保险营业场所风险等级与安全防范要求DB11／T 972-2013.pdf

65序号 标准号 标准名称 行业主管部门 备注 711.DB11/T 967-2013 塑料排水检查井应用技术规程 北京市住房和城乡建设 委员会 712.DB11/T 968-2021 预制混凝土构件质量检验标准 北京市住房和城乡建设 委员会 713.DB11/T 969-2016 城镇雨水系统规划设计暴雨径流计算 标准 北京市规划和自然资源 委员会 714.DB11/T 970-2013 装配式剪力墙住宅建筑设计规程 北京市规划和自然资源 委员会 715.DB11/T 971-2013 重点建设工程施工现场治安防范系统 规范 北京市公安局 2021年复审调整为推荐性标准 716.DB11/T 972-2013 保险营业场所风险等级与安全防范要 求 北京市公安局 2021年复审调整为推荐性标准 717.DB11/T 974-2019 固定资 产投 资 项目节能报告编 制技术 规范 北京市 发展 和 改革 委员 会 718.DB11/T 975-2021 冷 水 机组节能监测 北京市 发展 和 改革 委员 会 719.DB11/T 978-2013 服务 业 清洁生产 审 核报告编 制技术规 范 北京市 发展 和 改革 委员 会 720.DB11/T 979-2013 乙烯单位产品能 源 消耗限额 北京市 经济 和 信息化 局 721.DB11/T 980-2013 高压聚乙烯单位产品能 源 消耗限额 北京市 经济 和 信息化 局 722.DB11/T 981-2013 原油加 工 能 源 消耗限额 北京市 经济 和 信息化 局 ICS 13.310 A 90 备案号:38184-2013 DB11 北京市地方标准 DB11/972 2013 保险营业场所风险等级与 安全防范要求 Level of risk and protection requirement for insurance business place 2013-06-21发布 2013-10-01实施 北京市质量技术监督局 发布 DB11/972 2013 I 目 次 前言.II 1 范围.1 2 规范性引用文件.1 3 术语和定义.1 4 保险营业场所风险等级划分.2 5 保险营业场所安全防范要求.2 DB11/972 2013 II 前 言 本标准 5.2.2，5.3.2，5.3.3.1-5.3.3.6为强制性条款，其余为推荐性条款。本标准按照 GB/T 1.1 2009给出的规则起草。本标准由北京市公安局提出。本标准由北京市公安局归口。本标准由北京市公安局组织实施。本标准起草单位：北京市公安局内部单位保卫局、北京安全防范行业协会、北京蓝盾世安信息咨询有限公司。本标准主要起草人：米汉明、栗萍、尹航、刘倩、邱锐、耿红蕾、王俊、汪 捷、解 卫 民、李春燕。DB11/972 2013 1 保险营业场所风险等级与安全防范要求 1 范围 本标准规定 了 保险营业场所风险等级的划分和安全防范要求。本标准 适 用 于各 保险 总 公司、分公司、支 公司 及 营 销服务 部的营业场所 新建、改建、扩建 安全防范系统 的 建设与管理。各类 保险 中介机构 的营业场所 可参 照 此 标准 执 行。2 规范性引用文件 下列 文件 对于 本文件的 应 用 是必不可少 的。凡是注日期 的引用文件，仅 所 注日期 的 版 本 适 用 于 本文件。凡是不注日期 的引用文件，其最新版 本（包括 所有的 修改 单）适 用 于 本文件。GB 10408.1 入侵探测器 第 1部分：通 用要求 GB 10409 防 盗 保险 柜 GB 17565 防 盗 安全 门通 用 技 术 条 件 GB 50348 安全防范 工程技 术规范 GA/T 75 安全防范 工程程序与 要求 GA 165 防 弹复合玻璃 DB11/T 384.5 图像 信息 管理系统技 术规范 第 5部分：图像质量 要求 与评价方法 3 术语和定义 下列 术语和定义 适 用 于 本规范。3.1 保险营业场所 insurance business place 保险 机构办理 保险业 务、现金支付、会 计结算 等业 务 的 固 定场所。包括 营业 厅(室)、单位内部的 库房、通 道、办 公 区域 及 相关 设 施。3.2 风险等级 level of risk 保险 机构工 作 人 员、现金、有 价 证券、重 要 凭证 及 相关 设 施等 在 营业场所 环境 中可 能受到 的 危害 程度 和 损失 程 度。3.3 重点防范部位 focus prevented site DB11/972 2013 2 对 正常 办 公、经 营等 活动 起 着重大作 用和有 着重 要 影响，须加强重点 防范的部位。保险营业场所的 重点 防范部位 包括 单 证 库、计算机 房、监控 中 心、保单出单 室、客户资料档案 库 以 及对 外 出 纳 室 和内部财 务室。3.4 治安保卫机构 security agency 保险营业场所内部 负责贯彻 执 行 国家 和北京市 法 律、法 规 以 及 本行业的安全 工 作 规定的 专 门机构。3.5 治安保卫人员 public security personnel 由保险营业场所 直接聘 用和 管理，并 与其 有 劳动 合 同关 系 的 从事治 安保卫 工 作 的 管理 人 员 及工 作 人 员。3.6 保安员 security staff 由保安 服务 公司提 供并 由保险营业场所 直接 管理 的 具 有 职 业 资格 的保安 服务 人 员。4 保险营业场所风险等级划分 4.1 保险营业场所风险等级分 为两 级：普 通 风险等级、高 风险等级。4.2 保险营业场所 对 外 营业 但 不 涉 及现金支付 业 务 的 为普 通 风险等级。4.3 保险营业场所 含 有 下列 情况之一时为高 风险等级：a)对 外 营业 涉 及现金支付 业 务；b)营业场所内 设 有内部 财 务室；c)营业场所内 设 有单 证 库、计算机 房、监控 中 心、保单出单 室、客户档案资料 库 或拥 有 上述任意重点 防范部位 之一。注：计算机 房指在 分公司 以上 级 别 保险营业场所内 设 置 的 服务器机 房、网络 机 房、存储 机 房。监控 中 心指 安全防范 系统 的 中 央 控 制 室。5 保险营业场所安全防范要求 5.1 一般要求 5.1.1 保险营业场所 技 术防范 设 施的 建设应 遵 从 GB 50348及 GA/T 75的要求。5.1.2 治 安保卫人 员 应 经 过 相关 培训 并 考核 合 格 方可 上 岗。5.1.3 治 安保卫人 员 应建 立 技 术防范 系统 的 运 行 维护 管理 制 度，应 定 期 检查运 行 状 况，保 障 系统 正常稳 定 运 行，并 应 认真填写运 行 情况 检查记录。5.1.4 治 安保卫人 员 应 负责 制订 本营业场所的 治 安保卫 制 度 和 应 急预 案。5.1.5 治 安保卫人 员 应 定 期对工 作 人 员 进 行安全 培训，并 做好培训 计 划和 培训记录。5.2 普通风险等级保险营业场所安全防范要求 5.2.1 人力防范要求 DB11/972 2013 3 5.2.1.1 营业场所内 至 少设 有 1名兼 职治 安保卫人 员；兼 职治 安保卫人 员在 履 行 职 务 时，如 执 行保卫 工 作事 项 与其 他兼 任 工 作事 项冲突 时，应 优先完成 保卫 工 作事 项。5.2.1.2 营业场所主要出 入 口 或 对 外 营业 区域 应 有保安 员 定 岗值守。5.2.2 技术防范要求 5.2.2.1 保险营业场所 应 安 装视频 监控 系统。5.2.2.2 保险营业场所 视频 监控区域 的 覆盖 范围 包括：a)保险营业场所 与 外 界 相 通 的出 入 口、主要 通 道、客户接 待 服务 区域 及 分公司 以上 级 开放式 办 公 区域。b)对 外 营业 区域 内的 交易 区域。5.2.2.3 视频 监控 系统应 能 显示、记录 并 回放 出 入 营业场所的人 员情况 和 交易 区域 的人 员情况。5.2.2.4 模拟摄 像机 水平 分 辨率 不 低 于 540TVL，数字摄 像机像 素数 不 低 于 704 576，摄 像机最 低 照 度 0.1lux。5.2.2.5 监 视画面 上 应 显示摄 像机 所 在 部位、日期 和 时 间，显示 时 间 与 北京 时 间 的 误差 应 60s，并 做 到 定 期 校 准。客户接 待 服务 区域 应 同时 安 装声音 复 核装 置。5.2.2.6 显示 和 回放 图像质量应 满足 DB11/T384.5中图像质量 标准，图像 回放 保 证 25帧/s，回放 图像画面 信息 稳 定，能 够清晰 分 辨 人 员 的 体貌特征。5.2.2.7 视频显示、记录 和 回放 设 备 应 放 置 于办 公 区域 内 独立 管理，视频记录 的保 存时 间 应不少于 30天。5.3 高风险等级保险营业场所安全防范要求 5.3.1 人力防范要求 5.3.1.1 营业场所内 应设 有 治 安保卫 机构 并 配备至 少 1名 专职治 安保卫人 员。5.3.1.2 营业场所内 如 设 有 独立 监控 中 心 的，应 配备 参 加相关 培训 并 考核 合 格 的人 员 24h值守。5.3.2 物理防范要求 5.3.2.1 有 现金支付 业 务 的 对 外 营业 区域 应：a)房 间 应 独立 设 置，墙 体 应 为 钢筋混凝土 结构，或 墙 体 内 衬 6mm厚钢板。b)现金 出 纳 业 务柜 台 高度 应 800mm、台 面 宽 度 应 500mm，现金 出 纳 柜 台 一 般 情况 下应 采 用 砖石或 钢筋混凝土 结构，也 可 采 用 钢板 结构 等 更 好 的防 护 方法，柜 台 的 整 体 支 撑 和 与 上 面 的 透 明防弹玻璃 形 成 均衡 对 等的防 护 结构。c)现金柜 台 上 方应 安 装 防 弹玻璃，防 弹玻璃应 符 合 GA 165中 C级防 弹 级 别 的 相关 要求。安 装 防 弹玻璃 时，防 弹玻璃 的 宽 度 应 1800mm，高度 应 1500mm。防 弹玻璃 以上 未 及 顶 部分 应 用 金 属 防 护 栏（网）等防 护 设 施 封顶 或 至 离地 3500mm高度。采 用 二块 防 弹玻璃 错 位 交 接时，交 接 部 位 长 度 应 100mm，两 块 防 弹玻璃 的 间 隙 应 20mm。d)现金 业 务柜 台 的 台 面 应设 置 300mm（长）200mm（宽）150mm（高，以 槽底 计算）底 部 为 弧 形 的 凹槽。也 可 视 实 际需 要 设 置一 处形 状 与 尺寸较 大 的 款槽，但 必 须 符 合 防 护 和保 证 安全的要求。e)出 入 口 应 安 装 符 合 GB 17565中 甲 级 以上 要求的防 盗 安全 门。5.3.2.2 营业场所内 设 有内部 财 务室 的，应 安 装 符 合 GB 17565中 甲 级 以上 要求的防 盗 安全 门；财 务室开 有 窗 户 且 在 三层 以 下 的，窗 户外 应 安 装 金 属 防 护 栏，金 属 防 护 栏 间 隔 应 150mm、金 属 防 护 栏 应 内 穿 直 径 12mm的 钢筋；财 务室 内 应 配备 符 合 GB 10409中 B3类 以上 要求的防 盗 保险 柜。DB11/972 2013 4 5.3.2.3 重点 防范部位所 在房 间 应 安 装 符 合 GB 17565中 甲 级 以上 要求的防 盗 安全 门；三层 以 下 房 间 对 外 开 有 窗 户 的，应 安 装 金 属 防 护 栏。5.3.3 技术防范要求 5.3.3.1 高 风险等级营业场所的防范要求 应 满足 5.2.2的要求。5.3.3.2 现金 交易 柜 台 内 应 安 装视频 安防 监控 装 置、配 置 声音 复 核装 置，能 实 时监 视、记录 现金支付 交易 的全 过 程，回放 图像应 能 清晰显示 柜 员 操 作 及 客户 脸 部 特征 及 交易过 程。5.3.3.3 现金 交易 柜 台 内 应 安 装 紧 急 报警 设 备。紧 急 报警 设 备 应 具 备 接 警联 网 功 能，报警 按 钮 应 安 装 在 隐蔽 位 置，且便 于 操 作 和 维 修。紧 急 报警线路 上 不应 挂 接 电话 机、传 真 机 或 其 它 通 讯 设 备。5.3.3.4 营业场所内 设 有内部 财 务室 的，室 内 应 安 装 符 合 GB 10408.1要求的 入侵探测器。5.3.3.5 入侵 报警 系统应与 视频 监控 系统 联 动。5.3.3.6 重点 防范部位出 入 口 应 安 装视频 监控 设 备，能 实 时监 视、记录 房 间进 出人 员 的 情况，回放图像应 能 清晰 分 辨 人 员 的 体貌特征。5.3.3.7 系统应 配 置在 线 式 不 间 断电源，保 证 断电后 视频 监控 系统 正常 运 行 时 间 不 小 于 1h，报警系统 正常 运 行 时 间 不 小 于 8h。_