农村信用建设指南DB34／T 4735-2024.pdf

ICS 03.080.99 CCS A 20 34 安徽省地方标准 DB34/T 4735 2024 农村信用 建设指南 Guidelines for construction of credit in rural area 2024-04-15 发布 2024-05-15 实施 安徽省市 场监督 管 理局 发 布.DB34/T 4735 2024 I 前 言 本文件 按照GB/T 1.1 2020 标准 化工 作导则 第1 部分：标准化 文件 的结构 和起草 规则 的规 定起草。请注意 本文 件的 某些 内容 可能涉 及专 利。本文 件的 发布机 构不 承担 识别 专利 的责任。本文件 由 安 徽省 经济 信息 中心 提 出。本文件 由安 徽省 发展 和改 革委员 会归 口。本文件 起草 单位：安徽 省 经济信 息中 心、安 徽省 发 展和改 革委 员会 财金 信用 处、安徽 省质 量和 标准化研究 院、中国 人民 财产 保险股 份有 限公 司安 徽省 分公司。本文件 主要 起草 人：陈海 轮、张 莉、孙 永礼、王 亮、刘雪梅、钱岚、林 兴虹、张 士胜、孙明、舒畅、钱敏、沈菲 菲。DB34/T 4735 2024 1 农 村信用 建设指南 1 范围 本文件 规定 了农 村信 用建 设的组 织建 设、设施 建设、信息 采集、信 息管 理、信用评 价、信用 管理 及应用。本文件 适用 于农 村信 用建 设。2 规范性 引用 文件 本文件 没有 规范 性引 用文 件。3 术语和 定义 下列术 语和 定义 适用 于本 文件。3.1 农村信 用主 体 subject of credit in rural area 农村地 区参 与信 用活 动的 个人、组织 或单 位，包括 农户、新型 农业 经营 主体、村集 体经 济组 织等。3.2 信用信 息 credit information 个人或 组织 在社 会与 经济 活动中 产生 的与 信用 有关 的记录，以 及与 评价 其信 用 价值相 关的 各 类 信 息。来源：GB/T 22117 2018，2.22 3.3 信用等 级 credit grade 用既定 的符 号标 识评 级对 象信用 状况 的级 别结 果。来源：GB/T 22117 2018，5.11 4 组织建 设 应发挥 村党支 部委 员会、村民委 员会等 作用，依托 农村基 层组织、农 民专业 合作社、金融 机 构、4.1 村民代 表等 开展 农村 信用 建设工 作。可结合 实际，统 筹农 业、金融、电商 等各 类人 员组 建农村 信用 建设 的服 务团 队。4.2 可建立 政府、金 融机 构、村民委 员会 等人 员组 成的 信用信 息采 集团 队。4.3 5 设施建 设 配置满 足运 营与 管理 要求 的场地、设 备、信息 系统 和专业 人员。5.1 宜建立 农村 信用 信息 电子 档案库。5.2 可根据 地区 级别 建立 农村 信用信 息服 务平 台。5.3 DB34/T 4735 2024 2 6 信息采 集 一般规 定 6.1 6.1.1 个人信 息采 集应 征得 信用 主体同 意，并告 知其 信息 采集目 的。6.1.2 应保护 信用 主体 的合 法权 益和隐 私。6.1.3 应建立 长效 的信 用信 息采 集机制。采集人 员 6.2 采集人 员包 括但 不限 于当 地政府、金 融机 构、村民 委员会 指定 的人 员。采集方 式 6.3 采集方 式包 括但 不限 于：入户调 查，网络与 电话 问询，通过行 政管 理部 门获 取，通过第 三方 机构 采集。采集内 容 6.4 6.4.1 农户 信息采 集内 容宜 包括 但不 限于：基本信 息，生产经 营信 息，资产负 债信 息，信用信 息，参保信 息，参与乡 村建 设信 息。6.4.2 新型农 业经 营主 体 信息采 集内 容宜 包括 但不 限于：基本信 息，生产经 营信 息，财务信 息，信用信 息，参与村 事务 工作 信息。6.4.3 村集体 经济 组织 信息采 集内 容包 括但 不限 于：基本信 息，生产经 营信 息，财务信 息，信用信 息，参与村 事务 工作 信息。DB34/T 47352024 3 7 信息管 理 信息加 工 7.1 7.1.1 应将所 采集 信息 进行 整理 与匹配，统 一数 据类 型和 格式。7.1.2 对差异 化数 据应 向相 关部 门进行 验证 和核 实。信息储 存 7.2 7.2.1 应及时 储存 并备 份信 息，建立安 全保 密管 理制 度。7.2.2 对农户 的不 良贷 款、失信 行为等 信息 可设 置一 定保 存期限。7.2.3 宜建立 农村 信用 信息 系统 或平台。信息维 护 7.3 7.3.1 应配备 专人 维护 信息 系统 或平台。7.3.2 应及时 更新 信用 信息 库，妥善记 录更 新与 活动 日志。7.3.3 应定期 对设 备进 行安 全检 查。8 信用评 价 评价流 程 8.1 根据信 用主 体的 特点 设计 差异化 评价 流程，包 括信 息建档、系 统初 评、社会 公示等。评价方 法 8.2 8.2.1 信用评 价方 法应 科学 合理，符合 农村 信用 建设 需要。8.2.2 应设计 信用 评价 指标，合 理设置 权重。8.2.3 应结合 行业 惯例 与乡 村实 际情况 划分 信用 等级。8.2.4 应结合 应用 效果 对信 用评 价方法 进行 优化 和改 进。评价结 果 8.3 应对信 用主 体给 出信 用等 级。9 信用管 理 应建立 信用 评价、信 用监 督、信 用应 用、异议 处理 等机制。10 应用 可将农 村信 用评 价结 果应 用于金 融服 务、公共 服务 和乡村 治理 等。