水美乡村建设指南DB34／T 4783-2024.pdf

ICS 93.010 CCS P 50 34 安徽省地方标准 DB34/T 4783 2024 水美乡村 建设指南 Guidelines for construction of beautiful villages featuring water 2024-04-15 发布 2024-05-15 实施 安徽省市 场监督 管 理局 发 布.DB34/T 4783 2024 I 前 言 本文件 按照GB/T 1.1 2020 标准 化工 作导则 第1 部分：标准化 文件 的结构 和起草 规则 的规 定起草。请注意 本文 件的 某些 内容 可能涉 及专 利。本文 件的 发布机 构不 承担 识别 专利 的责任。本文件 由安 徽省 水利 厅提 出并归 口。本文件 起草 单位：安 徽省 水利水 电勘 测设 计研 究总 院股份 有限 公司、中 水淮 河规划 设计 研究 有 限 公司、安 徽省 城建 设计 研究 总院股 份有 限公 司、安徽 省（水 利部 淮河 水利 委员 会）水 利科 学研 究 院、安 徽水利水 电职 业技 术学 院。本文件 主要 起草 人：余婷、张文 平、程志 远、张丰 产、谢 三桃、杨 安邦、柳 照辉、方超、张 鹏、伦冠海、刘 志刚、栾巍、周 蜜、李传 扬、张 靖雨、陈 磊、夏小 林、张 延、常小 会、王慧 萍、赵 慧 敏、王 思霁、朱 沉静、汪 可欣、黄 安琦。DB34/T 4783 2024 1 水 美乡村 建设指南 1 范围 本文件 规定 了水 美乡 村建 设的总 则、调 查 与分 析、水安全 保障、水 环境 水生 态治理、水 景观 水 文 化建设、涉水 产业 发展、运 行管理 等要 求。本文件 适用 于指 导以 行政 村为单 位的 水美 乡村 建设。2 规范性 引用 文件 下列文 件中 的内 容通 过文 中的规 范性 引用 而构 成本 文件必 不可 少的 条款。其 中，注日 期的 引用 文件，仅该日 期对 应的 版本 适用 于本文 件；不注 日期 的引 用文件，其 最新 版本（包 括所有 的修 改单）适 用 于 本文件。GB/T 38549 农 村（村庄）河道 管理 与维 护规 范 GB 50201 防洪 标准 SL 723 治 涝标 准 DB34/T 4298 河道 清水 廊 道构建 和生 态保 障技 术导 则 3 术语和 定义 下列术 语和 定义 适用 于本 文件。3.1 水美乡 村 beautiful villages featuring water 以“水 美”为特 点，呈现“河畅、水 清、岸绿、景 美、人 和”的乡 村。3.2 陂塘湿 地 pond wetlands 村域内 可利 用坑 塘形 成的 表流湿 地。4 总则 基本原 则 4.1 4.1.1 坚持因 地制 宜、分类 施策，适应 乡村 演变 规律，根 据水系 条件，科 学确 定水 美乡村 建设 目标。4.1.2 坚持规 划先 行、统筹 推进，合理 安排 建设 时序，优 化水美 乡村 生产 生活 生态 空间。4.1.3 坚持政 府引 导、村民 主体，充分 尊重 村民 意愿，保 障村民 参与 权、决策 权和 监督权。4.1.4 坚持建 管并 重、长效 运行，建立 有效 管护 机制，保 障各类 设施 建成 并长 期稳 定运行。4.1.5 坚持生 态优 先、绿色 发展，合理 利用 水域 资源，发 展水美 经济，实 现百 姓富、生态 美。水美乡 村规 划 4.2 4.2.1 水美乡 村的规 划应 符合乡 村规划，以水 为脉 络，统 筹各自 然生态 要素，量水 而行，以治水 和 兴水支持 农村 绿色 产业 发展。DB34/T 4783 2024 2 4.2.2 水美乡 村的规 划应 开展调 查与分 析，以 需求 和问题 为导向。充分 征求 村民意 见，并 经村民 会 议或村民 代表 会议 讨论 通过。水美乡 村类 型 4.3 依据安 徽省 自然 地理 和地 貌特征，分 为山 区、丘陵 区、平 原区、圩 区4 类：a)山区水 美乡 村建 设宜 加强 山洪灾 害防 治、水土 保持、水生 态保 护与 修复；b)丘陵区 水美 乡村 建设 宜加 强水土 保持、生 态基 流保 障、陂 塘湿 地建 设；c)平原区 水美 乡村 建设 宜加 强防汛 抗旱 能力 提升、水 系连通、水 环境 整治；d)圩区水 美乡 村建 设宜 加强 防洪排 涝能 力提 升、水动 力条件 改善、水 美经 济发 展。5 调查与 分析 调查 5.1 5.1.1 乡村自 然条 件与 土地 利用 情况调 查 应调查 村域 面积、年 均气 温、年 均降 雨量、地 形特 点、土 地利 用现 状等，参 见 表A.1。5.1.2 社会经 济情 况调 查 应调查 村庄 人口、劳 动力、人均 耕地、主 要产 业、年人均 纯收 入等，参 见 表A.2。5.1.3 河沟和 湖库 基本 情况 调 查 河沟基 本情 况应 调查 河沟 流域面 积、长度、平 均水 深、水 质状 况和 岸坡 植被 等，参 见 表A.3。湖库基 本情 况应 调查 湖库 水面面 积、平均 水深、主 要功能、水 生动 物和 植物 种类等，参 见 表A.4。5.1.4 水文水 资源 调查 应收集 有代 表性 的水 文站 点长系 列资 料，调查 区域 水旱灾 害发 生次 数、受灾 范围、受灾 人口，调 查水资源 量及 其开 发利 用状 况等。5.1.5 水利基 础设 施调 查 应调查 村庄 范围 内防 洪排 涝、供 水排 水、农田 灌排 等水利 工程 及其 配套 设施 现状与 规划 情况。5.1.6 水环境 水生 态调 查 应调查 污染 源排 放、水环 境质量、水 生态 修复、水 土流失 与水 土保 持状 况等。5.1.7 水景观 与水 文化 调查 应调查 乡村 风貌、乡 土物 种、地 域文 化、滨水 空间 利用等。5.1.8 涉水产 业调 查 收集相 关产 业发 展规 划，调查乡 村旅 游资 源、涉水 产业布 局等。分析 5.2 应根据 调查 收集 的资 料，对建设 区域 开展 乡村 特色、水系 健康、合 规性 等方 面的分 析。DB34/T 4783 2024 3 6 水安全 保障 防洪排 涝 6.1 6.1.1 根据GB 50201 和 SL 723 要求，结 合不 同的 防护 对象，分区分 段设 定水 美乡 村防 洪和排 涝标 准：a)防洪标 准宜 取 10 20 年一遇；b)排涝标 准淮 河以 南地 区不 宜低 于 10 年一 遇，淮河 以 北地区 不宜 低 于 5 年 一遇；c)各地区 可根 据具 体情 况对 标准做 适当 调整。6.1.2 山区和 丘陵区 宜加 强 护岸 护坡建 设，不 宜新 建堤防；平原 区和圩 区宜 加强河 道清淤 疏浚、堤 防和排涝 能力 建设、畅 通水 系。6.1.3 根据流 域防 洪总 体布 局及 洪水出 路安 排，配合 进行 水库、分洪 道、蓄滞 洪区 等工程 建设。6.1.4 及时实 施水 库水 闸除 险加 固，保 障安 全运 行。供水保 障 6.2 6.2.1 优先实 行城乡 一体 供水，没有条 件的地 区应 扩大区 域供水 规模覆 盖周 边农村 供水；少数深 山 区规范建 设小 型集 中供 水工 程；个 别无 法集 中供 水的 偏远山 区实 施分 散供 水。6.2.2 推进大 型灌区 续建 配套与 现代化 改造，中小 型灌区 续建配 套与节 水改 造，加 强田间 渠系整 治 和配套河 库沟 塘治 理。6.2.3 对于皖 北平原 地下 水超采 区，应 提出水 源 置 换、非 常规水 源利用、自 备井管 理、地 下水监 测 等综合保 护措 施。对于 地下 水限采 区，严格 落实 安徽 省地下 水管 控指 标。水系连 通 6.3 6.3.1 对于被 侵占和 填埋 的沟渠、塘库 等，宜 结合 水系变 迁历史 资料及 当前 土地利 用情况，确定 河 道走向，重建 或调 整河 渠塘 库关系。6.3.2 对于没 有条件 开挖 河渠的 地区，可采取 管道、箱涵 等方式 沟通河 湖水 系，促 进水体 流动，改 善水环境。6.3.3 对于闸 坝阻隔 影响 严重的 河段，可通过 必要 的闸（堰）改 建等措 施，恢复河 流连通 性和生 态 功能。6.3.4 水系连 通宜 采用 生态 友好 型和绿 色低 碳型 的技 术手 段和施 工措 施。7 水环境 水生 态治 理 水环境 7.1 7.1.1 普及卫 生户厕 建设，鼓励 就地就 近就农 对生 活粪便 进行无 害化处 理和 资源化 利用。根据村 庄 污染分布 情况，采 用集 中或 分散等 处理 方式，建 设收 集、处 理、排放 和再 生利 用设施，有 条件 的 可 纳 入 城镇污水 管网。7.1.2 建立健 全农 村生 活垃 圾收 集、转 运和 处置 体系，推 进 农村生 活垃 圾源 头分 类减 量和资 源化 利 用。7.1.3 科学确 定高效 施肥 方式，绿色生 态种植；实 现畜禽 养殖废 物资源 化利 用；倡 导水产 自然养 殖，养殖排 水应 达标 排放。7.1.4 应在调 查的 基础 上，明确 乡村水 系底 泥污 染治 理的 范围和 方式，具 体按照 DB34/T 4298 规定 执行。7.1.5 在不改 变河道 自然 流向和 现有地 貌的条 件下，可采 用入河 排污口 截流、人工 曝气、生态补 水、陂塘湿 地、生态 滨岸 带、栽植净 水植 物、提高 水动 力等措 施改 善乡 村水 系水 质。DB34/T 4783 2024 4 水生态 7.2 7.2.1 河流源 头、远 山边 区等人 类活动 较少的 区域，水土 保持以 封育保 护和 林草植 被建设 为主。在 河道水陆 交错 带、陆向 缓冲 带等区 域，利用 工程 措施、植被 措施 或两 者有 机结 合的方 式，构建 兼 顾 防 护 和生态功 能的 植被 缓冲 带。7.2.2 在满足 河道行 洪安 全的前 提下，宜采用 天然 和生态 材料构 建护岸 护坡。人口 聚居区 域应考 虑 护岸工程 的亲 水和 便民。7.2.3 维持乡 村水系 的自 然形态，通过 基底改 良、生境营 造、水 生植物 恢复 及生物 调控等 措施，修 复乡村水 系生 态系 统。7.2.4 根据乡 村水 系特 点，科学 确定生 态流 量，并提 出调 度保障 措施。8 水景观 水文 化建 设 水景观 8.1 8.1.1 水景观 建设应 在保 障水安 全的基 础上，立足 村庄发 展实际，考虑 不同 地域、不同河 流形态 的 差异和特 点，注重 与周 边自 然风貌、人 文环 境相 融合，形成 具有 亲水、休 闲、文化传 承功 能的 公共 空间。8.1.2 场地微 地形 整理 应依 托原 有地形，结 合乡 村的 乡土 风 貌、地 表特 征和 地势 地貌，做到顺 应自 然、就地取 材、土方 平衡。8.1.3 铺装选 型应综 合考 虑功能 性、艺 术性、环保 性与安 全性的 需求，注重 当地乡 土材料 的应用。景观园路 应与 乡村 现有 路网 有效连 接，宜沿 乡村 水系 形成贯 通的 游览 路线。8.1.4 植物绿 化配 置应 以人 为本、生态 优先、突 出特 色，宜 优先考 虑绿 化的 生态 效益，兼顾 经济 效益；宜采取 自然 式的 植物 配置 手法，以乡 土植 物群 落为 主，适 当结 合经 果林 种植 理念。8.1.5 景观配 套设施 应彰 显水景 观主题，建设 内容 包括但 不限于 村庄标 识、主题雕 塑、景 墙、服 务 公厕、亭 廊水 榭、休息 座椅、垃圾 箱、照明 灯具 等。水文化 8.2 8.2.1 宜保护 好地 域治 水文 化与 水文化 遗产，促 进水 文化 与水利 工程 的有 机融 合。8.2.2 应与当 地人 文景 观、历史 文化、地域 文化 相结 合。8.2.3 宜与乡 村精 神文 化相 结合，突出 具有 时代 性、创造 性的水 文 化 载体 建设。9 涉水产 业发 展 9.1.1 加强涉 水产业 的导 入与培 育，科 学合理 发展 具有盈 利能力 的绿色 涉水 产业。对基础 条件较 弱 的地区，宜优 先引 导培 育有 一定可 塑性 的涉 水产 业。9.1.2 发展生 态农业 应在 满足水 资源水 环境承 载力 约束的 前提下，着眼 于为 农田灌 溉、农 业产业 提 供水源和 供水 条件，推 进农 业绿色 化、优质 化、特色 化、品 牌化。9.1.3 发展涉 水旅游 与滨 水康养 应以不 破坏生 态环 境为前 提，充 分利用 自然、人文 和水域 资源，配 置完善的 服务 设施，有 条件 的地区 可进 行特 色文 旅产 业开发。10 运行管 理 10.1.1 应明确 责任 主体、实施 主 体，建立 健全 村庄 建设、运 行管理、服务 等制 度，落 实 资金保 障措 施，按照 GB/T 38549 规 定执 行。DB34/T 4783 2024 5 10.1.2 应定期 开展 河塘 清淤、绿 化管养、设 施维 护、设备 检修等 运维 工作，强 化乡 村水系 日常 维 护 管理。10.1.3 综合运 用检 查、考核、奖 惩等方 式，鼓励 全民 参与，对水 美乡 村的 建设 和运 行实施 动态 监管。DB34/T 4783 2024 6 附录A（资料 性）水美乡 村建 设调 查表 A.1 乡村自 然条 件与 土地 利用 情况调 查表 样表 见 表 A.1。表A.1 乡村自 然条 件与 土地 利用 情况调 查表 乡村名称及代码 村域 面积(km2)年均 气温()年均降雨量(mm)地形特点a 土壤类别 植被覆盖度()农业用地(hm2)林地(hm2)建设用地（hm2）水域面积（hm2）未利用土地(hm2)其他用地(hm2)小计 其中：坡耕地 小计 其中：疏林地 小计 其中：建成区 小计 其中：坑塘湿地 小计 其中：荒山荒坡 a 说明属于四大地区（山区、丘陵、平原、圩区）中的哪种类型。填表人：校核人：调查日期：DB34/T 4783 2024 7 A.2 社会经 济情 况调 查表 样表 见表A.2。表A.2 社会经 济情 况调 查表 行政村或 街道办名称 户数(户)人口(人)劳动力(个)人均土地(hm2/人)耕地面积(hm2)人均耕地(hm2/人)主要产业 农村各业总产值(万元)年人均纯收入(元)注：本表数据通过查阅市或县的统计年鉴获得。填表人：校核人：调查日期：DB34/T 4783 2024 8 A.3 河沟基 本情 况调 查表 样表 见表A.3。表A.3 河沟基 本情 况调 查表 河道（沟渠）名称 流域 面积(km2)长度(km)平均水深a(m)平均纵坡(%)基流断面宽b(m)过洪断面宽c(m)年平均 流量(m3/s)水质状况d 河沟形态特征e 水生植物f 林地(hm2)岸坡植被 河沟滩地利用 主要植物 种类 覆盖率(%)a：填写河沟多年平均水深；b：指河道在枯水季的水面宽度；c：填写10 年一遇洪水水面宽度；d：对有水的 河沟调查水质，根据GB 3838 判断，填写水质类别；e：填写河道断面形态和平面形态，前者说明断面形态为单一化或多样化，后者说明河道为自然弯曲、自然顺直或人工顺直；f：填写主要水生植物种类。填表人：校核人：调查日期：DB34/T 4783 2024 9 A.4 湖库基 本情 况调 查表 样表 见表A.4。表A.4 湖库 基本 情况 调查 表 湖库名称 流域面积(k m)水面面积(m)平均水深(m)水位变幅(m)位置 主要功能a 水质状况b 水生植物c 水生动物d 岸坡植被 主要植物种类 覆盖率(%)a：湖库功能包括但不限于旱涝调节、渔业养殖、农作物种植、景观塘、杂用水及污水净化等，填写主要功能；b：指对有水的湖库调查水质，根据GB 3838 判断，填写水质类 别；c：填写主要水生植物种类；d：填写主要水生动物种类。填表人：校核人：调查日期：DB34/T 4783 2024 10 参考文 献 1 GB 3838-2002 地 表 水环境 质量 标准