诚信计量管理规范 第2部分：商场超市DB1502／T 025.2-2024.pdf

ICS 17.020 CCS A50 1502 包头市地方标准 DB 1502/T 025.2 2024 诚信计量 管理规范 第2 部分：商场超 市 Specification for trustworthiness metrology management Part 2:Shopping malls and supermarkets 2024 06 24 发布 2024 07 24 实施 包头市市 场监督 管 理局 发 布 DB 1502/T 025.22024 I 目 次 前言.II 引言.III 1 范围.1 2 规范性引用文件.1 3 术语和定义.1 4 组织与管理.2 4.1 总则.2 4.2 职责.2 4.3 管理制度.2 5 计量器具.3 5.1 配备.3 5.2 使用.3 5.3 溯源.4 5.4 日常管理.4 5.5 计量检查.4 6 商品及商品量管理.4 6.1 零售商品.4 6.2 预包装商品.5 7 诚信服务.5 7.1 诚信计量承诺.5 7.2 公平秤.5 7.3 计量投诉纠纷处理.5 附录A（资料性）记录格式.7 附录B（资料性）诚信计量自我承诺书格式.9 DB 1502/T 025.22024 II 前 言 本文件按照GB/T 1.12020标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则的规定起草。本文件是DB 1502/T 025诚信计量管理规范的第2部分。DB 1502/T 025已经发布了以下部分：第1部分：集贸市场；第2部分：商场超市；第3部分：加油站；第4部分：巡游出租汽车；第5部分：眼镜验配企业；第6部分：医疗卫生机构；第7部分：餐饮企业。本文件由包头市市场监督管理局提出并归口。本文件起草单位：包头市检验检测中心、包头轻工职业技术学院、包头市永盛成百货有限责任公司、包头华联综合超市有限公司包头友谊大街分公司。本文件主要起草人：曹胜利、曹雪卿、马建国、孙菁、胡茹泽、鲁永强、郭华、郝继君、耿洪燕、杨思琪、王晓波、王刚志、于波、白钢、宋锦漪、陈霞、李杰。DB 1502/T 025.22024 III 引 言 为进一步推进诚信计量体系建设，营造诚信经营市场环境，根据 商业服务业诚信计量行为规范、市场监管总局办公厅关于推进诚信计量体系建设的指导意见市监计量发202298号等文件要求，在集贸市场、商场超市、加油站、巡游出租汽车、眼镜验配企业、医疗卫生机构、餐饮企业等与人民群众密切相关的服务业领域，制定诚信计量管理规范地方标准，引导企业提升诚信计量管理水平和工作能力，拟由七个部分构成。第1部分：集贸市场。目的在于引导集贸市场落实主体责任，开展诚信计量制度建设，规范诚信计量行为，践行诚信计量自我承诺，持续提升计量保证能力和诚信计量管理水平，营造公平交易市场环境，保护消费者的合法权益。第2部分：商场超市。目的在于引导商场超市落实主体责任，开展诚信计量制度建设，规范诚信计量行为，践行诚信计量自我承诺，持续提升计量保证能力和诚信计量管理水平，营造公平交易市场环境，保护消费者的合法权益。第3部分：加油站。目的在于引导加油站落实主体责任，开展诚信计量制度建设，规范诚信计量行为，践行诚信计量自我承诺，持续提升计量保证能力和诚信计量管理水平，营造公平交易市场环境，保护消费者的合法权益。第4部分：巡游出租汽车。目的在于引导巡游出租汽车行业落实主体责任，开展诚信计量制度建设，规范诚信计量行为，践行诚信计量自我承诺，持续提升计量保证能力和诚信计量管理水平，营造公平交易市场环境，保护消费者的合法权益。第5部分：眼镜验配企业。目的在于引导眼镜验配企业落实主体责任，开展诚信计量制度建设，规范诚信计量行为，践行诚信计量自我承诺，持续提升计量保证能力和诚信计量管理水平，营造公平交易市场环境，保护消费者的合法权益。第6部分：医疗卫生机构。目的在于引导医疗卫生机构落实主体责任，开展诚信计量制度建设，规范诚信计量行为，践行诚信计量自我承诺，持续提升计量保证能力和诚信计量管理水平，营造健康发展的医疗环境，保护患者的合法权益。第7部分：餐饮企业。目的在于引导餐饮企业落实主体责任，开展诚信计量制度建设，规范诚信计量行为，践行诚信计量自我承诺，持续提升计量保证能力和诚信计量管理水平，营造公平交易市场环境，保护消费者的合法权益，助力“光盘行动”的实施。DB 1502/T 025.22024 1 诚信计量 管理规 范 第2 部分：商 场超市 1 范围 本文件规定了商场超市诚信计量管理的术语和定义、组织与管理、计量器具、商品及商品量管理诚和诚信服务。本文件适用于商场超市的诚信计量管理。2 规范性 引用 文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。JJF 1070 定量包装商品净含量计量检验规则 3 术语和 定义 JJF 1001、JJF 1070界定的以及下列术语和定义适用于本文件。3.1 计量 metrology 实现单位统一、量值准确可靠的活动。来源：JJF 1001-2011，4.2 3.2 诚信计 量 trustworthy metrology 基于诚实守信的计量行为。3.3 商场超 市 shopping malls and supermarkets 以销售食品、日用品为主，满足消费者日常生活需要的零售业态。注：常见的超市通常采用开架销售，也可同时采取互联网销售，门店内可提供食品现场加工服务，按照营业面积超市可分为大、中、小型超市，根据生鲜食品营业面积占比，可分为生鲜食品超市和综合超市。3.4 公平秤 fair scale 对经营者和消费者之间因商品量称量结果发生的纠纷具有裁决作用的衡器。3.5 预包装 商品 products in prepackages DB 1502/T 025.22024 2 注1：销售前，用包装材料或者包装容器将商品内容物包装好，并有预先确定的量值或者数量（标注净含量）的单件商品。“预包装商品”包括标注统一净含量的预包装商品（定量包装商品）和标注随机净含量的预包装商品。注2：在没有破坏商品包装的情况下，商品的实际净含量应不能被改变。但某些预包装商品包装后由于失水等因素可能会导致其实际净含量发生变化。来源：JJF 1070-2023，3.1.1，有修改 4 组织与 管理 4.1 总则 4.1.1 商场超市应依法取得所必要的执照或许可证并持续保持满足相应的经营条件。4.1.2 商场超市应遵循公正、公平、公开的原则，对商场超市进行统一计量管理，保证计量器具的配备符合要求，商品的净含量标注正确，正确使用国家法定计量单位，在与商场超市主办方签订的经营协议中应明确有关计量活动的权利义务和相应的法律责任，自觉接受计量行政主管部门的监督管理。4.1.3 商场超市应制定诚信计量管理制度，有效组织实施并持续改进，逐步形成诚信计量管理体系。4.2 职责 4.2.1 商场超市应明确计量管理负责人。连锁经营超市、商场应明确所属分公司、分店计量管理人员。计量管理负责人的职责至少应包括下列内容:a)全面负责计量管理工作；b)组织宣贯计量法律法规，确保计量准确，质量合格，保障贸易公平；c)制定并落实商场超市的诚信计量目标；d)确保实现诚信计量目标所需资源的有效配置；e)负责处理有关计量投诉。计量管理人员的职责至少应包括下列内容:a)落实日常计量管理工作；b)负责计量器具建档、溯源和计量检查等工作；c)负责公平秤的检定和维护工作。4.2.2 商场超市应根据工作需要配备专（兼）职计量管理人员并明确各类人员的相关职责。4.2.3 计量管理人员应接受计量知识培训，并保存相关记录。4.3 管理制 度 计量管理制度应包括但不限于以下内容：a)计量管理职责；b)计量器具管理制度；c)公平秤管理制度；d)计量巡查制度；e)定量包装商品检查制度；f)预包装商品管理制度；g)诚信计量承诺制度；h)计量投诉处理制度；DB 1502/T 025.22024 3 i)诚信计量宣传与培训制度。5 计量器 具 5.1 配备 5.1.1 商场超市应配备符合国家规定、与其经营范围相适应的称重计量器具，称重计量器具配备要求见表1。5.1.2 配备公平秤的称重范围与准确度等级应与零售商品的单价相适应。表1 称重计 量器 具的 配备 要求 商品品种、价格档次 计量性能 最大称量 分度值 称重范围 最大允许误差 准确度等级 在经营粮食、蔬菜、水果或不高于 6元/kg的区域内 30 kg 10 g m5 kg 5 g 级 5 kgm20 kg 10 g 20 kgm30 kg 15 g 在经营肉、蛋、禽、海（水）产品、糕点、糖果、调味品或高于6元/kg，但不高于30元/kg的区域内 15 kg 5 g m2.5 kg 2.5 g 级 2.5 kgm10 kg 5 g 10 kgm15 kg 7.5 g 在经营干菜、山（海）珍品或高于30元/kg，但不高于100元/kg的区域内 6 kg 2 g m1 kg 1 g 级 1 kgm4 kg 2 g 4 kgm6 kg 3 g 在经营高于100元/kg的区域内 6 kg 2 g m1 kg 1 g 级 1 kgm4 kg 2 g 4 kgm6 kg 3 g 金饰品 200g 0.001g m50 g 5 mg 级 50 gm100 g 10 mg 银饰品 300g 0.01g m50 g 50 mg 级 50 gm100 g 100 mg 以克为计价单位的其他商品 500g ea m 500 g e/注：m为商品称重质量。a分度值e取值决定于商品单价的高低，应至少不大于1元对应的商品重量。5.2 使用 商场超市使用计量器具，应做到：a)在规定的环境条件下，按操作规程（或说明书）正确使用计量器具；b)不应使用未检定计量器具，不应破坏计量器具准确度，不应破坏铅（签）封；c)将商品单价正确录入计量器具，向消费者显示商品称量和结算过程；d)做好计量器具的日常维护保养，发现计量器具异常应立刻停止使用，并及时更换经检定合格的计量器具；DB 1502/T 025.22024 4 e)不擅自改动、拆装计量器具，不破坏铅封，不破坏计量器具准确度。5.3 溯源 5.3.1 商场超市对在用计量器具应按规定进行检定/校准，确保受检率 100%。属于强制检定管理的计量器具,应依法向法定计量检定机构申请周期检定；非强制检定计量器具应按要求定期进行检定/校准。5.3.2 商场超市对新增、更换或维修后的强制检定计量器具，应及时向当地法定计量检定机构申请检定。5.4 日常管 理 5.4.1 台帐与 证书 管理 5.4.1.1 商场超市应分别建立各自计量器具台帐。计量器具台帐至少应包括：计量器具名称、型号规格、唯一性标识（如出厂编号）、使用地点、检定/校准日期、检定结论等，其格式可参考附录 A 中的A.1。5.4.1.2 商场超市应加强计量器具检定/校准证书或检定封印的管理，确保检定/校准证书与在用计量器具相对应，并在有效溯源周期内。5.4.2 标识管 理 应有完善的措施确保计量器具的铭牌及检定/校准标志标识完好。5.5 计量检 查 商场超市应定期或不定期进行计量检查，并做好检查结果记录，发现异常按计量检查制度要求处理。检查内容应包括：a)是否存在明令淘汰的、限制使用的、未经检定的、超过检定周期或经检定不合格的计量器具；b)计量器具的检定/校准标志标识和封印是否完整；c)是否正确使用国家法定计量单位；d)定量包装商品的净含量及其标注是否规范；e)是否使用符合规定的包装袋。6 商品及 商品 量管 理 6.1 零售商 品 6.1.1 采取现场称重销售商品的，应向消费者明示计量单位、操作过程和称重计量器具显示的量值，称重前应去除包装物（必要的内包装除外）。6.1.2 螃蟹等鲜活水产品专用捆扎绳重量不应超过水产品自重的 5%，所使用的捆扎绳应干净、不带泥、砂和其他杂物。注：适用于按称重计量销售的需用绳捆扎的螃蟹等鲜活水产品。6.1.3 消费者有异议时，对可复现的计量结果，应重新操作并显示实际量值，对不可复现的计量结果，应提前协商一致。6.1.4 商品结算量应当与称重计量器具显示的实际量值相符，商品（活鱼、水发物除外）的计量负偏差应符合表2的规定。6.1.5 即食食品、现场加工食品应以加工完成后的称重计量为准。DB 1502/T 025.22024 5 表2 商品（活鱼、水 发物 除外）计量 负偏 差 商品品种、价格档次 称重范围 允许最大负偏差 粮食、蔬菜、水果或不高于6元/kg的商品 m1 kg 20 g 1 kgm2 kg 40 g 2 kgm4 kg 80 g 4 kgm25 kg 100 g 肉、蛋、禽、海（水）产品、糕点、糖果、调味品或高于6元/kg，但不高于30元/kg商品 m2.5 kg 5 g 2.5 kgm10 kg 10 g 10 kgm15 kg 15 g 干菜、山（海）珍品或高于30元/kg，但不高于100元/kg的商品 m1 kg 2 g 1 kgm4 4 g 4 kgm6 kg 6 g 高于100元/kg的商品 m0.5 kg 1 g 0.5 kgm2 2 g 2m5 3 g 金饰品 m（每件）100g 0.01 g 银饰品 m（每件）100g 0.1 g 以克为计价单位的其他商品 m（每件）100g ea e值和表1一致。注：m 为商品称重质量。6.2 预包装 商品 6.2.1 标注统一净含量的预包装商品的净含量，及其标示方法应符合 JJF1070规定。6.2.2 标注非统一净含量的预包装商品，应去皮称重，加贴电子计价秤打印的标识，标识至少应包含单价、总价和净含量。7 诚信服 务 7.1 诚信计 量承 诺 商场超市应向社会公开诚信计量自我承诺和监督渠道，并接受社会监督。诚信计量自我承诺书格式可参考附录B。7.2 公平秤 7.2.1 商场超市应在显著、方便的位置（如消费者出入通道等）配备经检定合格的公平秤，其称 量范围、准确度等级及数量应与经营项目相适应。7.2.2 公平秤的指引应标识清晰、明显，在公平秤旁应公布计量投诉电话。7.2.3 公平秤由专（兼）职管理人员负责管理，能及时为消费者提供计量复秤服务。7.3 计量投 诉纠 纷处 理 DB 1502/T 025.22024 6 7.3.1 商场超市应建立和公开投诉举报渠道，如设立投诉意见箱、电子邮箱和电话，方便消费者的投诉和举报。7.3.2 商场超市应有专门部门指定人员负责计量投诉的受理、协调和处理工作。7.3.3 商场超市应及时公正处理计量投诉纠纷。应建立失准赔付制度，实施以公平秤复秤数据为赔付依据，以商场超市先行赔付或者设置赔付资金等快速赔付机制为保障的管理模式。7.3.4 商场超市应积极配合计量行政主管部门处理计量投诉，提供真实可靠的信息，保证计量纠纷调解工作顺利进行。7.3.5 商场超市应做好计量投诉处理记录，格式可参考附录 A 中的 A.3，并归档保存。DB 1502/T 025.22024 7 A A 附录A（资料 性）记录格 式 A.1 计量器 具台 帐 计量器具台账可参考表A.1。表A.1（强检）计 量器 具台 帐参 考格式 序号 计量器具 名称 规格 型号 制造 厂家 出厂 编号 检定 日期 封印 编号 使用 地点 现行 状态 1 2 3 4 A.2 计量检 查记 录 计量检查记录格式可参考表A.2。表A.2 计量检 查记 录参 考格 式 检查日期：年月日 序号 计量器具 使用地点 计量器具 使用情况 定量 包装商品 包装袋 砝码重量 计量器具 显示重量 处理情况 检查人 1 2 3 4 A.3 投诉处 理记 录 投诉处理记录格式可参考表A.3。DB 1502/T 025.22024 8 表A.3 投诉 处理 记录 参考 格式 年 月 日 时 分 投诉人姓名 联 系 方 式 经 营 者 地点（摊位号）计量投诉事由 投诉人要求 处 理 过 程 处 理 结 果 被投诉人（代表）签名：结 果 反 馈 投诉人（代表）签名：承 办 人 日 期 计量管理负责人 日 期 DB 1502/T 025.22024 9 B B 附录B（资料 性）诚信计 量自 我承 诺书 格式 商场超市诚信计量自我承诺书可参考表B.1。表B.1 商场超 市诚 信计 量自 我承 诺书参 考格 式 XXXX商场超市诚信计量自我承诺书 编号：为营造诚信经营市场环境，保护消费者合法权益，本企业郑重承诺如下：一、自觉遵守中华人民共和国计量法中华人民共和国计量法实施细则消费者权益保护法商业、服务业诚信计量行为规范等法律法规规定，认真执行诚信计量管理规范第2部分：商场超市等要求。二、规范本企业经营行为，健全和落实各项计量制度，对使用的计量器具进行日常维护和管理，保证计量器具和商品量的准确。三、配备和使用合格的计量器具，不使用未经检定、检定不合格或者超过检定周期的计量器具，不破坏计量器具准确度，不伪造数据。四、正确使用国家法定计量单位，明码实价。五、积极处理有关计量投诉。六、（其他企业认为必需的承诺内容）。本企业严格履行以上承诺，如有违反，愿意承担相应的法律责任，欢迎社会各界监督。监督电话：投诉举报电话：12315 承诺企业盖章：计量管理负责人签名：年 月 日