未来乡村气象服务规范DB3301／T 1138—2024.pdf

ICS 07.060 CCS A 47 3301 浙江省杭州市地方标准 DB3301/T 1138 2024 未来乡村 气象服 务规 范 2024-06-30 发布 2024-07-30 实施 杭州市市 场监督 管理局 发 布 DB3301/T 1138 2024 I 目 次 前言.II 1 范围.1 2 规范性引 用文件.1 3 术语和定 义.1 4 基本原则.1 5 服务流程.2 6 评估与改 进.3 附录 A（资料 性）未来乡村 气象服务 申请表.5 参考文献.6 DB3301/T 1138 2024 II 前 言 本文件按照GB/T 1.1 2020 标准化 工作导 则 第1 部分：标准 化文件的 结构和起 草规则 的规定起草。请注意本文 件的某些 内容可能 涉及专利。本文件 的发 布机构不承 担识别专 利的责任。本文件由杭 州市气象 局提出、归口并组 织实施。本文件起草 单位：杭 州市萧山 区气象局、杭州市 气象 信息中心、杭州市萧 山区农业 农村局。本文件主要 起草人：蔡璐璐、华正江、杨丽萍、廖振 杨、蒋鸿培、俞布、夏春虎、王琴。DB3301/T 1138 2024 1 未来乡村 气象服 务规范 1 范围 本文件规定 了未来乡 村气象服 务建设的 基本原则、服 务流程、评 估与改进 的要求。本文件适用 于以行政 村为单位 的未来乡 村气象服 务。2 规范性引用 文件 本文件没有 规范性引 用文件。3 术语和定义 下列术语和 定义适用 于本文件。未来乡村 future village 以单个行政村或 若干个行 政村组成的 乡村片区为 对象，集成“美丽乡 村+数字乡 村+共富乡 村+人文乡村+善治乡 村”建设，构建引 领数字生 活体验、呈 现未来元素、彰显江 南韵味的 新型乡村 功能单元。农业气象站 agricultural weather station 由传感器、采集器、通信接口、系统电 源等组成，实 现农业生产 所需气象 要素自动 观测、存 储农业气象观测数 据的设备。数智气象 digital intelligent meteorology 以云计算、大数据、人工 智能、互联网 等技术为 支撑，建立整 体性、系统性、精准 性和智慧 化的气象服务。气候品质认 证 climate quality certification of agricultural products 用表征农产 品品质的 气候指标 对农产品 品质优劣 等所 做的评定。来源：QX/T 486 2019，定义2.4 气候资源 climate resource 在一定的经 济技术条 件下，能 为人类活 动提供可 利用 的气候要素 中的物质、能量的 总称。注：包括 太阳 能资 源、热量 资源、水 资源、生 态气 候资 源和 风资 源。来源：QX/T 593 2020，定义3.1 4 基本原则 统筹规划、共建 共享原则。应科学规 划未来乡村 气象 服务，形成“区 域统筹、条块协同、上下联动、共建共 享”的乡 村气象服 务新格局。以人为本、需求导向 原则。应 遵循以村 民需求为 导向，以村民满 意度为目 标的服务 理念。DB3301/T 1138 2024 2 数智赋能、效能提升 原则。应 运用数智 技术赋能 气象 服务，提升 乡村气象 服务效能。5 服务流程 前期准备 5.1.1 未来乡村气 象服务申 请应由行 政村气象 服务负责 人提 交，申请表 见附录 A。5.1.2 气象部门收 到行政村 气象服务 申请后，开展下列 准备 工作：a)明确行政村 气象服务 需求。会同农 业农村、旅 游、民 政、规划资源等 未来乡村 建设管理 部门通过实地考察、会 议讨论等 形式，根据未 来乡村概 况、特点、发 展规划 等，确 定未来 乡村气象 服务类型和具 体服务产 品类型；b)形成气候条 件分析报 告。报告 内容包 括农业生 产气候 资源、乡村 旅游气候 资源及乡 村防灾 减灾等密切相关 的气候条 件分析；c)提供气象服 务产品建 议。根据乡村 发展特色 和整体规 划安排，结合乡村 气象需 求意见、气候条件 分析报告，气象 部门提 供适合申 请行政 村的气象 服务 产品建议 和本地 区完整 的气象服 务产品清单。确定服务内 容 5.2.1 按照未来乡 村资源禀 赋和发展 规划，气 象服务类 型分 为中心集聚 型、生态 文旅型、农业生产 型，服务类型及 对应特征 见表 1。表1 未来乡村气 象服务类 型及对应 特征表 类型 特征 中心 集聚 型 城区 近郊 或乡 镇所 在地 及周 边的 乡村，人 口集 聚、公共 基础 设 施和 服务 相对 完善，气 象需求以 乡村 高水 平治 理为 主。生态 文旅 型 自然 资源、历 史文 化资 源等 丰富 的乡 村，气象 需求 以民 生高 品 质生 活为 主。农业 生产 型 现代 农业 产业 主导 的乡 村，气象 需求 以现 代农 业高 质量 发展 为 主。5.2.2 未来乡村气象服 务产品类 型包含面向 乡村高水平 治理、民生高品质生 活、农业 高质量发展 的气象服务产品，具体服 务产品及 服务要求 见表 2。表2 未来乡村气 象服务产 品及要求 服务 产品 类型 服务 产品 服务 要求 面向 乡村 高水 平治 理的气 象服 务产 品 气象 预报 预警 信息 a）气 象部 门提 供气 象预 报预 警信 息；b）行 政村 在建 设智 慧灯 杆、智慧 公交 站牌 等新 基建 时，需根据 人口 密 度、气象灾 害风 险等 级、经济 状况 等，考虑 建设 气象 微型 监测 设施 和 气象 信息 显示设施；c）村 气象 防灾 减灾 责任 人、气象 信息 员等 乡村 治理 相关 人员 需熟 练掌 握气 象预报 预警 信息 获取 方式，在 接收 到气 象灾 害预 警信 息或 当地 已 发送 重大 气象灾害 时，及时 传播 预报 预警 信息；d）行 政村 需协 助气 象部 门通 过新 建、部门 共享 等方 式，建立 和完 善乡 村公 众气象 信息 宣传 发布 渠道，并 确保 信息 发布 系统 常态 运行。DB3301/T 1138 2024 3 表2 未来乡 村气象服 务产品及 要求（续）服务 产品 类型 服务 产品 服务 要求 面向 乡村 高水 平治 理的气 象服 务产 品 数智 气象 服务 数智 气象 服务 产品 纳入 行政 村数 字治 理平 台，将气 象实 况、水 位、预报 预警等防 灾减 灾相 关数 据直 通村 气象 防灾 减灾 责任 人、气象 信息 员 等乡 村治 理相关人 员。气象 培训 a）气象 部门 组织 气象 相关 培训，内 容包 括气 象防 灾减 灾基 本知 识、村 级数 智气象 数字 应用 场景 使用、乡 村气 候资 源开 发利 用等；b）村气 象防 灾减 灾责 任人、气 象信 息员 等乡 村治 理相 关人 员每 年 至少 参加 一次气 象培 训。面向 民生 高品 质生 活的气 象服 务产 品 气象 政务 服务 气象 证明 等气 象政 务服 务纳 入政 务服 务“一网 通办”，依托 镇 街就 近办、乡村政 务一 体机 等数 字政 府平 台，实现“网 上一 站办、大 厅就 近 办、办事 更便捷”。气候 资源 开发 利用 气象 部门 和行 政村 根据 农 旅 等发 展需 求积 极 开 展国 家级、省 级、市 级气 候资源品 牌创 建与 应用。公共 气象 服务 气象 部门 因地 制宜 开展 生活、健 康、旅游 等公 共气 象服 务产 品 研发 应用。气象 科普 宣传 气象 部门 和行 政村 在村 中心 广场、文 化礼 堂等 人员 密集 场所 利 用科 普长 廊、宣传 橱窗 等地 建设 气象 科普 点，营造 气象 科普 文化 氛围，定 期 开展 气象 科普宣传。面向 农业 高质 量发 展的气 象服 务产 品 农业 气象 监测 根据 农业 生产 需求，在 高标 准农 田、重要 农业 生产 区等 布设 农 业气 象站，实现专 业化 的农 业气 象观 测，满足 粮食 安全 和特 色农 业发 展的 专 业气 象服 务需求。农业 气象 指标 气象 和农 业农 村部 门共 同梳 理建 立符 合当 地乡 村农 业生 产的 农 业气 象指 标体系，包括 农业 气象 适宜 性指 标、农用 天气 预报 指标、农 业病 虫 害气 象指 标和农业 气象 灾害 指标 等。农业 气象 预报 气象 部门 基于 农业 气象 观测、农 业气 象指 标和 数值 天气 预报 等 研发 农业 气象预报 产品。数智 农业 气象 服务 基于 物联、5G 等 新技 术，气象 部门 研发 数智 农业 气象 服务 系统。农产 品气 候品 质 认证 气象 部门 协助 行政 村农 业主 体积 极申 报农 产品 气候 品质 认证，从天 气气 候条件角 度对 农产 品品 质进 行评 定，增强 品牌 效应 和竞 争力。农业 气象 保险 气象 部门、农 业农 村部 门和 保险 公司 根据 未来 乡村 农业 发展 需 求 开 发或 引进相关 农业 气象 保险 产品，有 条件 可争 取纳 入地 方政 策性 保险。实施 气象服务方 案由气象 部门和行 政村共同 落实。保障 根据服务方 案，气象部门 按需增 设气象监 测设施、研 发定制化气 象指数预 报产品等；行政村按 需提供气象监测 设施用地、科普场 所、气象 信息传播 展示 平台等。运 行保障过 程中服务 方案可调 整完善。6 评估与改进 评估 DB3301/T 1138 2024 4 6.1.1 应定期对服 务质量进 行评估。6.1.2 评估内容应 考虑未来 乡村资源 禀赋和发 展规划，并满 足未来乡村 建设各方 气象需求 进行设计。6.1.3 评估形式分 为内部评 估和外部 评估，及 时分析评 估结 果。改进 6.2.1 服务质量评 估形成的 改进建议，应采取 措施及时 改进。6.2.2 定期听取村 委会、村 民或相关 第三方的 意见和建 议，对 合理化建议 和意见应 采取措施 及时跟进、完善。DB3301/T 1138 2024 5 A A 附录A（资料性）未来乡村气 象服务申 请表 未来乡村气 象服务申 请表 模板 见表A.1。表A.1 未来乡村气 象服务申 请表 模板 申请 村（盖章）所属 镇街（盖 章）联系 人 联系 电话 基本信息 人口 面积 简介（含 特色 产业、发 展方 向等）申请 服务 类型（可 多选）中心 集聚 型 农业 生产 型 生 态文 旅型 气象服务 情况 气象 监测 设施 气象 自动 站 农业 气象 站 负 氧离 子站 其他_ 气象 信息 传播 设施 农村 应急 大喇 叭 气象 自建 大喇 叭 气象 显示 屏 其他_ 气候 生态 品牌 创建 情况 气象 科普 阵地 建设 情况 气象 防灾 减灾 标准 化村 创建 情况 其他 气象 工作 情况 或亮 点 申请理由 气象需求 DB3301/T 1138 2024 6 参 考 文 献 1 QX/T 486 2019 农产品 气候品质 认证技 术规 范 2 QX/T 593 2020 气候资 源评价 通用指 标