海域定级技术规范DB44／T 2500—2024.pdf

ICS 07.060 CCS A 45 44 广东省地方标准 DB44/T 2500 2024 海域定级 技术规范 Technical Specifications for Classification on Sea Area 2024-05-08 发布 2024-08-08 实施 广东省市 场监督 管 理局 发 布 DB44/T 2500 2024 I 目 次 前言 1 范围 1 2 规范 性引 用文件 1 3 术语 和定 义 1 4 总则 2 5 定级 资料 收集与 数据 处 理 3 6 海域 定级 方法 5 7 成果 编制 与管理 7 附录 A（资 料性）海 域定级 指 标体 系 9 附录 B（资 料性）评价 因 子分值 量化方 法 14 附录 C（资 料性）海域 定 级技术 报告大 纲格 式与内 容 20 附录 D（规 范性）海域 定 级图件 编绘图 例图 示及样 式 22 附录 E（规 范 性）海域 定 级矢量 数据属 性结 构 24 参 考 文献 25 DB44/T 2500 2024 II 前 言 本文件 按照GB/T 1.1 2020 标 准化 工作 导则 第1 部分：标准 化文 件的 结构 和起草 规则 的 规 定起草。本文件 由广 东省 自然 资源 厅提出、归 口，并组 织实 施。本文件 起草 单位：国 家海 洋局南 海规 划与 环境 研究 院。本文件 主要 起草 人：贾后 磊、田 松、涂植 凤、李珊、张翠 萍、苏文。DB44/T 2500 2024 1 海域定级 技术规 范 1 范围 本文件 规定 了广 东省 管辖 海域的 基本 原则、定 级单 元确定、级 别划 分方 法和 图件制 作等。本文件 适用于 广东 省管辖 海域的 海级别 划分 工作，沿海地 市管辖 海域 的级别 划分工 作可参 照执 行。2 规范性 引用 文件 下列文 件中 的内 容通 过文 中的规 范性 引用 而构 成本 文件必 不可 少的 条款。其 中，注日 期的 引用 文件，仅该日 期对 应的 版本 适用 于本文 件；不注 日期 的引 用文件，其 最新 版本（包 括所有 的修 改单）适 用 于 本文件。GB/T 2260 中 华人 民共 和 国行政 区划 代码 GB/T 20257 国 家基 本比 例尺地 图图 式 HY/T 123 海域 使用 分类 3 术语和 定义 下列术 语和 定义 适用 于本 文件。海域评 价单 元 sea area unit for assessment 将沿海 行政 区所 辖海 域按 照规定 大小 划分 的基 本空 间单位。海域定 级单 元 sea area unit for classification 将质量 相近、空 间上 彼此 相邻的 若干 海域 评价 单元 圈围形 成的 空间 区域。注：海域定级单元与行政区划没有关联，但单元内资源质量和经济属性具有相对均一性。海域分 等 gradation on sea area 根据影 响海 域效 益的 经济、社会、自 然等 因素 的综 合分析，揭 示海 域使 用价 值的地 域差 异，运用 定量和定 性相 结合 的方 法将 全国海 域的 综合 质量 水平 等别化。来源：GB/T 30745 2014，3.1 海域定 级 classification on sea area 在沿海 县级 行政 区国 土空 间规划 基础 上，根据 自然 条件、区位 条件、海 域资 源利用 程度、用 海适 宜条件等 因素 对县 级行 政区 所辖海 域进 行评 定划 定级 别的过 程。注：未制定县级国土空间规划的沿海县级行政区，逐级参照上一级已批准的国土空间规划。海域级别的顺序在全县（市、区）范围内统一排序。来源：GB/T 30745 2014，3.2，有 修改 DB44/T 2500 2024 2 近岸海 域 nearshore area 距大陆 海岸 较近 的海 域。注：已公布领海基点的海域指领海外部界限至大陆海岸之间的海域，北部湾一般指水深 10m 以 浅海域。来源：GB/T 19485 2014，3.3，有 修改 沿岸海 域 coastal area 近岸海 域之 内靠 近大 陆海 岸，水 文要 素受 陆地 气象 条件和 径流 影响 大的 海域。注：一般指距大陆海岸10km 以内的 海域。来源：GB/T 19485 2014，3.4 4 总则 海域定 级的 基本 原则 4.1.1 综合分 析原 则 海域定 级应 按照 海域 使用 类型，对海 域区 位、自然 条件、资源 禀赋、生 态环 境状况 及周 边社 会经 济条件进 行综 合分 析，划分 海域级 别。4.1.2 海域分 异原 则 海域定 级应 充分 体现 海域 资源的 稀缺 性，区 分海 岸 线、海湾 等资 源的 空间 价 值和水 质、底 质等 条件的资源 价值 差异。4.1.3 主导因 素原 则 海 域 定 级应 重 点分 析 影响海 域 利 用质 量 优劣 和 资源价 值 的 主导 因 素及 其 作用差 异，突出 主 导因 素的影响 并赋 予较 高的 权重。级别划 分要 求 依据县（市、区）管 辖海 域特征，针 对海 域分 异性 强、价 值差 异大 的填 海造 地用海 和非 透水 构筑 物用海，可划 分3-6个 级别，一般3 级为 宜；其它 用海 方 式可划 分1-2个 级别。级别的 表示 用罗 马字 母I、II、III 等 表示。评价单 元确 定 采用标 准网 格划 分法，原则 上海域 评价 单元 设置 为1km 1km 网格。沿岸 海域，可适 当提高 网格 精度；近岸海 域，可适 当降 低网 格精度。海域定 级的 内容 海域定 级的 主要 工作 内容 包括：海域定 级指 标体 系构 建；数据获 取、预处 理及 标准 化；海域评 价单 元划 分及 综合 分值计 算；海域定 级单 元划 定及 面积 量算；海域 定 级技 术报 告编 制及 图件编 绘。DB44/T 2500 2024 3 海域定 级的 工作 流程 海域定 级的 工作 流程 具体 为：a)前期工 作准 备。国家 划分 了沿海 各省、直 辖市 所辖 海域的 等别，海 域定 级应 在国家 海域 分等 的基础上 进行。在 前期 准备 工作中 应掌 握海 域分 等情 况，广 泛收 集相 关数 据资 料，编 制任 务书 和开展现 场踏 勘等；b)指标体 系构 建。根据 海域 特点，对影 响海 域使 用效 益的海 域自 然条 件、海域 资源利 用程 度等 因素进行 综合 分析，筛选 合 适的评 价因 子，并 依据 定 级因素 及评 价因 子对 不同 用海方 式的 影响 程度，确 定其 权重 值；c)海域级 别划 定。可 采用 标 准网格 划分 法，划 分评 价 单元，并 对评 价因 子进 行 标 准化 处理，按照权重加 权计 算各 海域 评价 单元综 合分 值，通 过数 轴 法等方 法确 定海 域级 别数 量后，依 据评 价 单元得分 情况 划定 海域 定级 单元，根据 实际 情况 局部 优化调 整后，划 定海 域级 别；d)成果编 制。编制 海域 定级 技术报 告，编绘 图件 和制 作矢量 数据。资料 搜集与 现场踏 勘筛选 定级 因素和 评价因 子海域 自然条 件海域 资源 利 用确定 定级因 素和评 价因子 权重特尔 斐测定 法层次 分析 法指标体系构建划分 海域评 价单元 数据 获取、预处 理及 标 准化海域级别划定海域 评价 单 元综 合 分值 计 算海域 定级 单 元划 定成果 编制异常 斑块剔 除包络 线取直 图1 工作流 程图 5 定级资 料收 集与 数据 处理 资料收 集 5.1.1 资料内 容 DB44/T 2500 2024 4 海域定 级工 作应 充分 收集 自然资 源、生态 环境、社 会经济、国 土空 间规 划和 相关规 划、基础 地理 信息等资 料。自然资 源数 据，主要 包括 海岸线、海 岛、海湾、港 口、海 洋生 物、海洋 旅游 等资源 数据；生态环 境数 据，主要 包括 海洋水 文气 象、海洋 地形 地貌与 冲淤、海 水水 质、海底底 质、海洋生态等 数据；社会经 济数 据，主要 包括 各行政 区的 社会 经济 基本 状况和 海洋 产业 发展 现状 以及毗 邻的 土地价格等 数据；国土空 间规 划和 相关 规划，包括 省、市（县）级国 土空间 规划，海 岸带 综合 保护与 利用 规划，海 洋生 态保 护红 线等；基础地 理信 息，主要 包括 行政区 划、海域 勘界、遥 感影像 等数 据。5.1.2 资料要 求 数据资 料应 注重 时效 性和 可靠性，具 体要 求为：自然资 源、生态 环境 数据 等以基 准年 近3 年数 据为 准，海 洋生 态环 境数 据应 是由具 有国 家级、省 级计 量认 证或 实验 室认可 资质 的单 位提 供；气候气 象数 据应 为长 期历 史统计 数据；社会经 济数 据、基础 地理 信息等，应 以政 府公 布数 据或公 开出 版数 据为 准，社会经 济数 据等以基准 年 近2 年 数据 为准；国土空 间规 划和 相关 规划 应是现 行有 效的；遥感影 像以 海域 定级 基准 年为准。数据处 理 5.2.1 数据处 理要 求 资料应 处理 成常 用地 理信 息软件 可编 辑的 矢量 数据，并统 一数 学基 础，具体 要求为：坐标系 采 用2000 国 家大 地 坐标系（CGCS 2000）；投影采 用高 斯-克吕 格投 影，3 分带；高程基 准采 用1985 国家 高 程基准；深度基 准采 用理 论最 低潮 面。5.2.2 数据标 准化 5.2.2.1 极值标 准化 对于可 进行 线性 变换 的数 据，宜 采用 极值 标准 化方 法，见 公式（1）。minmax miniixxfxx(1)式中：表 示第i 个评 价单 元评 价因子x 对 应的 标准 化值，值域为0,1；全 部评 价单 元中 的评 价因子x 的 最小 值；全 部评 价单 元中 的评 价因子x 的 最大 值；第i 个评 价单 元评 价因 子x 的 初始 值。DB44/T 2500 2024 5 5.2.2.2 极值对 数标 准化 对于分 值差 异很 大的 情况，宜采 用极 值对 数标 准化，见公 式（2）。minmax minln lnln lniixxfxx(2)式中：表 示第i 个评 价单 元评 价因子x 对 应的 标准 化值，值域为0,1；全 部评 价单 元中 的评 价因子x 的 最小 值；全 部评 价单 元中 的评 价因子x 的 最大 值；第i 个评 价单 元评 价因 子x 的 初始 值。5.2.2.3 标准化 赋值 对于不 适宜 采用 极值 标准 化和极 值对 数标 准化 的数 据，如海 岸质 量指 数、占 用 岸线指 数、自 然保 护地距离 指数、海 滨浴 场距 离 指数、交通 条件 发达 指数 等 评价因 子，宜采 用标 准化 赋 值方法，值 域为0,1，具体赋 值方 式见 附录B。6 海域定 级方 法 指标体 系构 建 6.1.1 指标体 系构 成 指标体 系由定 级因 素与评 价因子 两个层 级构 成。定 级因素 分为海 域自 然条件、海域 资源利 用程 度、海域区 位条 件和 用海 适宜 条件4 个方 面，每个 定级 因 素包括 若干 评价 因子。6.1.2 评价因 子选 取原 则 评价因 子选 取应 注重 代表 性、数 据可 获得 性等，具 体原则 为：易获取。可 通过 资料 查阅、实地 调查 等方 式获 得；可量化。通 过标 准化 处理，可以 数值 形式 定量 表示 评价因 子的 差异；独立性。同 一定 级因 素的 评价因 子应 相互 独立，具 备唯一 性。6.1.3 指标体 系构 建方 法 依据HY/T 123 中 规定 的用 海方式 及其 特征，对有 等 别差异 的15 类用 海方 式，构建了A、B、C、D、E、F等6 类 指标体 系，具体见 附录A。跨海 桥梁、海底 隧 道用海 和其他 用海 方式，区域差 异不明 显，不开 展定级工 作。不同 用海 方式 所采用 的指 标体 系如 下：工业、交通 运输、渔 业基 础设施 等填 海，城镇 建设 填海，农业 填海 造地 用海 和非透 水构 筑物用海，均属 于完 全改 变海 域自然 属性 特征 的用 海方 式，采 用 A 类指 标体 系；透水构 筑物 用海，采 用 B 类指标 体系；港池、蓄水 用海 和专 用航 道、锚 地用 海，均属 于交 通运输 用海，采 用 C 类指 标体系；围海养 殖、开放 式养 殖用 海、其 他围 海和 其他 开放 式用海，主 要反 映渔 业用 海特征，采 用 D类指标 体系。其 中围 海养 殖、开 放式 养殖 用海，采 用 D1 类指 标体 系；其他 围 海和其 他开 放式用海，采 用 D2 类 指标 体 系；围海式 游乐 场、浴场 用海、开放 式游 乐场 用海，反 映旅游 娱乐 用海 特征，采 用 E 类 指标 体系；DB44/T 2500 2024 6 盐田用 海，采 用F 类 指标 体系。权重确 定 6.2.1 权重确 定原 则 权重反 映定 级因 素和 评价 因子对 海域 质量 的影 响程 度。权 重确 定的 原则 为：a)权重值 对海 域质 量影 响的 大小呈 正比，数 值在0-1（含 1）之 间，各定 级因素 的 权重值 之和 为 1；b)定级因 素涉 及的 评价 因子 权重值 在 0-1（含 1）之间，每 个定 级因 素包 含的 评 价因子 权重 值 之和为1；c)可选用 特尔 斐测 定法 或层 次分析 法确 定权 重值，也 可两种 方法 结合。6.2.2 权重确 定方 法 6.2.2.1 特尔斐 测定 法（Delphi 方 法）特尔斐 测定法，即 专家打 分法，按公式（3）计算 确 定。参 与打分 的专 家应包 括业内 权威专 家、海域管理 者或 用海 主体 等，总人数 不少 于10 人。专家 按照附 录A 的格 式独 立打 分。1/,1,2,.,nj jiia a n j m(3)式中：aj 第j 个指 标的 权重 值；aji 第i 个专 家对 第j个 指标的 评分；n 专家 数量；m 评价 指标 总数。6.2.2.2 层次分 析法（AHP 方 法）对定级 因素 相对 重要 性进 行判断，组成 判断 矩阵，计 算权重 值。定 级因 素相 对 重要性 判别 可使 用特尔斐测 定法 的数 据，判断 矩阵应 通过 一致 性检 验。综合分 值计 算方 法 评价单 元综 合分 值按 公式（4）计算：11nmi k j ijkjY w w x(4)式中：Y i 第i 个评 价单 元的 综 合分值；w k 定 级因 素k 的 权重 值；w j 评价 因子j 的权 重值；x ij 第i 个 评价 单元 评价 因子j 的 分值；n 定级 因素 个数；m 评 价因 子个 数。评价因 子分 值量 化方 法见 附录B。海域级 别划 定 6.4.1 级别数 量确 定 DB44/T 2500 2024 7 级别数 量确 定可 采用 数轴 法或聚 类分 析法。数轴法：将 评价 单元 综合 分值标 绘在 数轴 上，根据 数轴上 综合 分值 实际 聚合 程度，确定 海域 级别数量 和级 别临 界值。聚类分 析法：对评 价单 元 综合分 值进 行聚 类分 析，根据聚 类效 果确 定海 域级 别数量 和级 别临 界值。6.4.2 定级单 元边 界划 定 根据海 域级 别临 界值，将 同一级 别的 相邻 评价 单元 进行合 并，形成 定级 单元 包络线。定级单 元不 宜破 碎化，其 边界应 保持 平直。宜根 据 实际剔 除细 碎斑 块，对 锯 齿状定 级单 元进 行取 直处理，划定 海域 级别 边界。相邻同 级别评 价单 元数小 于3的，不纳 入本级 定级 单 元；对 于形成 孤岛 的定级 单元，单元面 积占 邻域面积5%以 内的，纳 入邻 域定级 单元。对于折 线和 锯齿 状分 布的 定级单 元，按照 减少 拐点、降低 曲折 度的 原则，对 其进行 取直 处理。面积量 算 根据海 域定 级结 果，按地 理位置 确定 投影 基准，进 行面积 量算。粤西地 区：中央 经线 采用 东经 111；珠三角 地区：中 央经 线采 用东 经 114；粤东地 区：中央 经线 采用 东经 117；面积量 算 可 借助 地理 信息 软件实 现。海域级 别管 理线 确定 为便于 海域管 理和 实际操 作，可 计算A F类 评价单 元综合 分值的 平均 值，再 按照6.4 的相 关规定 划定海域 定级 单元 后提 取海 域定级 分界 线，并通 过征 求海洋 管理 部门 和社 会公 众意见，确 定不 同海 域 级 别的最终 管理 线。7 成果编 制与 管理 海域定 级技 术报 告 海域定 级工 作应 编制 技术 报告，报告 大纲 及编 写格 式参照 附录C。海域定 级图 件 海域定 级图 件按 海域 使用 类型或 用海 方式 分别 编制，应反 映海 域定 级单 元或 海域级 别管 理线，并 包含行政 区划 界线、海 岸线、海岛、等 深线 等基 础地 理信息。图 件编 绘应 进行 必要的 图面 整饰，图 例 图 示应符合 附录D的 要求，出 图 比例尺 可参 照GB/T 20257 的相关 要求。海域定 级矢 量数 据包 括海 域定级 单元 和海 域级 别管 理线，采用ESRI Shapefile 格 式，应符 合附 录E的要 求。海域定 级成 果更 新与 归档 7.3.1 成果更 新 根据海 域定 级因 素变 化的 范围和 程度，采 取下 列方 式：定级成 果使 用3 年以 上，可对海 域进 行全 面或 局部 评定，更新 成果；DB44/T 2500 2024 8 因海域 质 量 发生 较大 变化 或毗邻 陆域 社会 经济 条件 发生变 化，已有 的海 域级 别成果 不能 满足沿海经 济发 展需 要，适时 对海域 进行 评定，更 新成 果。成果更 新工 作中，应 尽量 利用原 有资 料，使新 老资 料具有 连续 性。7.3.2 成果归 档 海域定 级成 果应 进行 归档，内容 主要 包括：海域定 级技 术报 告；海域定 级图 件；海域定 级矢 量数 据。成果更 新后 的资 料作 为当 前海域 定级 成果 归档。原海域 定级 成果 作为 历史 资料归 档。DB44/T 2500 2024 9 A A 附录A（资料 性）海域定 级指 标体 系 A.1 A 类指 标体 系 适用于 表示 工业、交 通运 输、渔 业基 础设 施等 填海，城镇 建设 填海，农 业填 海造地 用海 和非 透水 构筑物用 海。表A.1 A 类 指标 体系 定 级因素 权重 评 价因子 权重 备注 海域自然条件 海岸质量指数 水深指数 海水质量指数 底质质量指数 合计 1 海域资源利用程度 占用海湾指数 占用岸线指数 岸线稀缺指数 合计 1 海域区位条件 城区距离指数 海滨浴场距离指数 自然保护地距离指数 合计 1 用海适宜条件 交通条件发达指数 毗邻相同用地类型土地价格 合计 1 合计 1 A.2 B 类指 标体 系 适用于 透水 构筑 物用 海。表A.2 B 类 指标 体系 定 级因素 权重 评 价因子 权重 备注 海域自然条件 海岸质量指数 水深指数 海水质量指数 底质质量指数 合计 1 DB44/T 2500 2024 10 表A.2 B 类指 标体 系（续）定 级因素 权重 评 价因子 权重 备注 海域资源利用程度 占用海湾指数 占用岸线指数 岸线稀缺指数 合计 1 海域区位条件 城区距离指数 合计 1 用海适宜条件 交通条件发达指数 合计 1 合计 1 A.3 C 类指 标体 系 适用于 港池、蓄 水用 海和 专用航 道、锚地 用海。表A.3 C 类 指标 体系 定 级因素 权重 评 价因子 权重 备注 海域自然条件 海岸质量指数 水深指数 海水质量指数 底质质量指数 淤积指数 合计 1 海域资源利用程度 占用海湾指数 占用岸线指数 岸线稀缺指数 合计 1 海域区位条件 城区距离指数 合计 1 用海适宜条件 交通条件发达指数 吞吐量 泊位数 港口年总产值 合计 1 合计 1 A.4 D1 类 指标 体系 适用于 围海 养殖、开 放式 养殖用 海。DB44/T 2500 2024 11 表A.4 D1 类 指标 体系 定 级因素 权重 评 价因子 权重 备注 海域自然条件 海岸质量指数 水深指数 海水质量指数 底质质量指数 合计 1 海域资源利用程度 占用海湾指数 占用岸线指数 岸线稀缺指数 合计 1 海域区位条件 城区距离指数 合计 1 用海适宜条件 交通条件发达指数 初级生产力 浮游生物密度 底栖生物密度 合计 1 合计 1 A.5 D2 类 指标 体系 适用于 其他 围海 和其 他开 放式用 海。表A.5 D2 类 指标 体系 定 级因素 权重 评 价因子 权重 备注 海域自然条件 海岸质量指数 水深指数 海水质量指数 底质质量指数 淤积指数 海底坡度指数 合计 1 海域资源利用程度 占用海湾指数 占用岸线指数 岸线稀缺指数 合计 1 海域区位条件 城区距离指数 合计 1 用海适宜条件 交通条件发达指数 合计 1 合计 1 DB44/T 2500 2024 12 A.6 E 类指 标体 系 适用于 围海 式游 乐场、浴 场用海、开 放式 游乐 场用 海。表A.6 E 类 指标 体系 定 级因素 权重 评 价因子 权重 备注 海域自然条件 海岸质量指数 水深指数 海水质量指数 底质质量指数 海底坡度指数 气温指数 合计 1 海域资源利用程度 占用海湾指数 占用岸线指数 岸线稀缺指数 合计 1 海域区位条件 城区距离指数 海滨浴场距离指数 合计 1 用海适宜条件 交通条件发达指数 旅游区质量等级指数 旅游区年客流量 旅游区年收入 合计 1 合计 1 A.7 F 类指 标体 系 适用于 盐田 用海。表A.7 F 类 指标 体系 定 级因素 权重 评 价因子 权重 备注 海域自然条件 海岸质量指数 海水质量指数 水深指数 底质质量指数 气温指数 海底坡度指数 合计 1 海域资源利用程度 占用海湾指数 占用岸线指数 岸线稀缺指数 合计 1 DB44/T 2500 2024 13 表A.7 F 类指 标体 系（续）定 级因素 权重 评 价因子 权重 备注 海域区位条件 城区距离指数 合计 1 用海适宜条件 交通条件发达指数 盐田产量 盐田年产值 合计 1 合计 1 DB44/T 2500 2024 14 B B 附录B（资料 性）评价因 子分 值量 化方 法 B.1 海岸质 量指 数 反映评 价海 域的 毗邻 海岸 质量优 劣程 度。海 岸质 量优 劣程度 依次 为自 然海 岸、河 口海岸、人工 海岸。岸线位 置及 长度 等以 省政 府最新 颁布 的海 岸线 数据 为准。根据 区域 海岸 重要 程度在0-1 区间 赋值。评价单 元内 包含 多种 岸线 的海岸 质量 指数 采用 公式B.1 进行 计算：nij ijji nijjwlEl(B.1)式中：E i 第 i 个 评价 单元 的海 岸质量 指数；w ij 第 i 个 评价 单元 第 j 段海岸 的质 量指 数，其赋 值方式 见 表 B.1；l ij 第 i 个 评价 单元 第 j 段海岸 的长 度，单位 为米；n 岸段 数量，单 位为 个。表B.1 海岸 质量 指数 海岸类型 砂质海岸 生物海岸 淤泥质海岸 基岩海岸 生态修复后具有生态功能海岸和河口海岸 人工海岸 海岸质量指数 1.0 0.9 0.8 0.7 0.5 0.3 对于评 价单 元不 直接 占用 海岸的，海岸 质量 指数 以 距离最 近的 海岸 类型 为基 准，进行 距离 衰减，根据评价 单元 的分 值变 化特 征，选 取适 宜的 衰减 速率，可采 用公 式B.2 进 行计 算。ii kiWEL(B.2)式中：W i 距 离第 i 个评 价单 元最近 海岸 的质 量指 数分 值，其 赋值 方式 见 表 B.1；kiL 第 i 个评 价单 元到 距 离最近 海岸 欧式 距离 的 k 次幂，k 为 距离 衰减 速率。B.2 海水质 量指 数 反映评 价海 域海 水质 量优 劣程度 的指 数。海水质 量优 劣程 度依 次为 第一类、第 二类、第 三类、第四 类和 劣四 类水 质，其定义 见 海水 水质 标准。根据 区域 海水 质量 重要程 度在0-1 区间 赋值，见表B.2。评价 单元 内包 含 不同海 水水 质类 型的 海水质量指 数采 用式B.3 进行 计 算。nij ijji nijjbsMs(B.3)DB44/T 2500 2024 15 式中：M i 第 i 个评 价单 元的 海水质 量指 数；b ij 第 i 个评 价单 元第 j 类海水 质量 分值，其 赋值 方式见 表 B.2；s ij 第 i 个 评价 单元 第 j 类海水 的分 布面 积，单位 为公顷。表B.2 海水 质量 指数 水质类型 第一类 第二类 第三类 第四类 劣于四类 海水质量指数 1.0 0.8 0.6 0.4 0.2 B.3 水深指 数 反映评 价单 元中 心的 水深 差异，采用 式B.4 进 行计 算。1,11,1i ihh Hh(B.4)式中：H i 第 i 个评价 单元 的水 深指数，无 量纲；h i 第 i 个评 价单 元的 中 心水深，单 位为 米。B.4 底质质 量指 数 反映海 底底 质类 型不 同导 致的海 域质 量和 用海 效益 的差异。根据底 质类 型采 用不 同的 赋值标 准，质 量优 劣程 度 在0-1 区间 内赋 值，见 表B.3。评价 单元 内包 含不同底质 类型 的底 质质 量指 数采用 式B.5 进 行计 算。nij ijji nijjusDs(B.5)式中：D i 第 i 个评价 单元 的底 质质量 指数；u j 第 i 个评 价单 元 第 j 类底质 质量 分值，可 根据 底质类 型，按照 表 B.3 进 行赋值；s ij 第 i 个 评价 单元 第 j 类底质 的分 布面 积，单位 为公顷。表B.3 底质 质量 指数 分值 底质类型 粉砂质粘土 砂-粉砂-粘土 粘土质粉砂 粉砂 砂质粉砂 粉砂质砂 砂 砾石质砂 砂质砾石 砾石 底质质量指数 1.0 0.9 0.8 0.7 0.6 0.5 0.4 0.3 0.2 0.1 B.5 淤积指 数 反映海 底沉 积物 淤积 速率 不同导 致的 用海 质量 差异。以年 平均 淤积 速率 的倒 数表示。年 平均 淤积 速率取海 区内 数值 模拟 结果 或者调 查数 据，采用 式B.6 进行计 算。DB44/T 2500 2024 16 2121ttihhVtt(B.6)式中：V i 第 i 个 评价 单元 的平 均淤积 速率；t 1 表示 时间，为 基期 年，单位 为年；t 2 表示 时间，为 末期 年，单位 为年；h t1表示 t 1 时 间（基期 年）的 第 i 个 评价 单元 的 水深，单位 为米；h t2表示 t 2 时 间（末期 年）的 第 i 个 评价 单元 的 水深，单位 为米。B.6 海底坡 度指 数 反映海 底坡度 差异 导致用 海质量 及用海 效益 的变化。以评 价单元 内坡 度的倒 数表示，采用 式B.7 进行测算。1iiSs(B.7)式中：S i 第 i 个评 价单 元的 坡 度指数；s i 第 i 个评 价单 元的 中 心坡度。B.7 气温指 数 反映气 温差 异导 致用 海质 量及用 海效 益的 变化。以 县（市、区）级 行政 单元 的年平 均气 温表 示。同一县（市、区）的评 价单 元海域，采 用统 一值。B.8 占用海 湾指 数 反应评 价海 域与 海湾 距离 远近不 同导 致的 海域 质量 和用海 效益 差异。海湾以 两端最 外凸 点连线 为界，对于评 价单 元中心 位于海 湾以内 的，分值为1；位于 海湾外 的，以评价单 元中 心与 毗邻 最近 海湾连 线的 最短 距离 确定 占用海 湾指 数分 值（见 表B.4），参照 式B.2 进行 距 离衰减。表B.4 占用 海湾 指数 分值 距海湾的最短距离（km）指数分值 位于海湾内 1.0 2 0.7 2 10 0.4 10 0.1 B.9 占用岸 线指 数 反应评 价海 域与 海岸 线距 离远近 不同 导致 的海 域质 量和用 海效 益差 异。根据岸 线远 近程 度在0-1 区 间赋值，见 表B.5。评价 单 元占用 海岸 线的，分 值为1；不占 用海 岸线 的，以评价 单元 中心 与毗 邻海 岸线的 最短 距离 进行 指数 衰减，参照 式B.2 进 行距 离 衰减。DB44/T 2500 2024 17 表B.5 占用 岸线 指数 分值 距岸线最短距离（km）指数分值 占用岸线 1.0 2 0.7 2 5 0.5 5-10 0.3 10 0.1 B.10 岸线稀 缺指 数 反 映 评 价海 域 毗邻 行 政区内 人 均 占有 岸 线不 同 所带来 的 资 源稀 缺 性及 资 源价值 差 异。以 单 位长 度岸线分 布的 人口 数表 示，单位：万人/米。按照县（市、区）级 行政 单元资 料进 行计 算，同一 县（市、区）的 评价 单元 海域，采用 统一 值。评价单 元内 占用 岸线 的，岸线稀 缺指 数等 于该 段岸 线单位 长度 岸线 分布 的人 口数；评价 单元 不占 用岸线的，以 评价 单元 中心 与 毗邻岸 线的 最短 距离 进行 岸线稀 缺指 数分 值衰 减，参 照式B.2 进 行距 离衰 减。B.11 城区距 离指 数 反 映 评 价单 元 中心 与 城区距 离 远 近所 反 映的 海 域质量 和 用 海效 益 的差 异。城区 以 定 级海 域 所属 行政区的 人民 政府 所在 地位 置表示。根据评 价单元 中心 于毗邻 城区的 位置关 系进 行赋值，见表B.6。以评价 单元 中 心与毗 邻城区 的最 短距离确 定城 区距 离指 数分 值衰减，参 照式B.2 进行 距 离衰减。表B.6 城区 距离 指数 分值 城市级别 城区距离（km）1 1 2 2 5 5 10 1020 20 省会及单列市 1 0.75 0.6 0.45 0.3 0.2 地级市 0.8 0.65 0.5 0.35 0.25 0.15 县级市 0.6 0.5 0.4 0.3 0.2 0.1 B.12 海洋自 然保 护地 距离 指数 评 价 单 元中 心 与海 洋 自然保 护 地 边界 距 离远 近 所反映 的 海 域质 量 和用 海 效益的 差 异。海 洋 自然 保护地的 重要 程度 在0-1区 间 赋值，见表B.7。评价单 元位于 海洋 自然保 护地内 的，分 值为1；评 价 单元位 于海洋 自然 保护地 外的，以评价 单元 中心与毗 邻最近 海洋 自然保 护地连 线的最 短距 离进行 海洋自 然保护 地距 离指数 分值衰 减，参 照式B.2进行距离衰 减。表B.7 海洋 自然 保护 地距 离指 数 分值 与海洋自然保护地距离（km）指数分值 保护区内 1.0 2 0.7 2 5 0.4 5 0.1 DB44/T 2500 2024 18 B.13 海滨浴 场距 离指 数 评 价 单 元中 心 与海 滨 浴场边 界 距 离远 近 所反 映 的海域 质 量 和用 海 效益 的 差异。海 滨 浴场 的 重要 程度在0-1区 间赋 值（表B.8）。表B.8 海滨 浴场 距离 指数 分值 与海滨浴场距离（km）指数分值 占用海滨浴场岸线 1.0 2 0.7 2 5 0.4 5 0.1 评价单 元占用 海滨 浴场岸 线的，分值为1；评 价单 元 不占用 海滨浴 场岸 线的，以评价 单元中 心与 毗邻海滨 浴场 岸线 的最 短距 离进行 海滨 浴场 距离 指数 分值衰 减，参照 式B.2 进 行 距离衰 减。B.14 交通条 件发 达指 数 反映评 价单 元交 通便 利性 程度。以 评价 单元 中心 与 公路、港 口、机 场及 铁路 等 最近距 离确 定各 交通方式便 捷指数，见 表B.9。交通条 件发达 指数 应为公 路便捷 指数、港口 便捷指 数、铁 路便捷 指数、机 场便捷指 数的 平均 值。按照 公式B.8 进 行计 算。1 2 3 4+iE c c c c(B.8)式中：(B.8)式中：E i 表示 第 i 个 评价 单元 的交通 条件 发达 指数；c 1 表 示公 路便 捷指 数；c 2 表 示港 口便 捷指 数；c 3 表 示铁 路便 捷指 数；c 4 表 示机 场便 捷指 数；c 1，c 2，c 3，c 4 计 算方 式参 照 B.2。表B.9 公路、港 口、铁路 及机 场 便捷指 数分 值 交通设施类型 与交通设施的距离（km）便捷指数分值 公路 0 1 1.0 1 3 0.7 3 10 0.4 10 0.1 港口 0 2 1.0 2 5 0.7 5 20 0.4 20 0.1 DB44/T 2500 2024 19 表B.9 公 路、港口、铁 路及机 场便 捷指 数分 值（续）交通设施类型 与交通设施的距离（km）便捷指数分值 铁路 0 5 1.0 5 10 0.7 1020 0.4 20 0.1 机场 0 10 1.0 1020 0.7 2050 0.4 50 0.1 B.15 毗邻相 同用 地类 型土 地价 格 反映县（市、区）管 辖海 域毗邻 土地 的价 格，单位：元/m2。评价单 元内 占用 岸线 的，毗邻相 同用 地类 型土 地价 格等于 该段 岸线 毗邻 土地 的价格；评 价单 元不 占用岸线 的，以评 价单 元中 心与毗 邻岸 线的 最短 距离 进行毗 邻土 地价 格衰 减，参照式B.2 进行 距离 衰减。B.16 吞吐量 反映一 年内 经由 水运 输出、输入 港区 并经 过装 卸作 业的货 物总 量，单位：万 吨。以 评价 单元 中心 与毗邻港 口的 直线 距离 进行 吞吐量 衰减，参 照式B.2 进 行距离 衰减。B.17 泊位数 反映港 口码 头可 同时 靠泊 船舶的 数量，单位：个。以 评价单 元中 心与 毗邻 港口 的直线 距离 进行 泊 位数衰减，参 照式B.2 进行 距 离衰减。B.18 港口年 总产 值 反映港 口在 一定 时期 内生 产的货 物和 服务 的价 值总 和，单位：万元。以 评价 单 元中心 与毗 邻港 口 的直线距 离进 行泊 位数 衰减，参照 式B.2 进 行距 离衰 减。B.19 初级生 产力 反映绿 色植 物利 用太 阳光 进行光 合作 用固 定、转 化 为有机 碳的 能力，单位 为t.C/(m2.y)。评 价单 元的初级生 产力 以评 价单 元中 心点的 初级 生产 力值 表示。B.20 浮游生 物密 度 反映浮 游植 物和 浮游 动物 的密度，单 位：ind/m3。评 价单元 的浮 游生 物密 度以 评价单 元中 心点 的 浮游生物 密度 值表 示。B.21 底栖生 物密 度 反映栖 息于 海洋 或内 陆水 域底内 或底 表的 生物 的密 度，单 位：ind/m3。评价 单 元的底 栖生 物密 度 以评价单 元中 心点 的底 栖生 物密度 值表 示。B.22 旅游区 质量 等级 指数 DB44/T 2500 2024 20 反 映 沿 海旅 游 区质 量 等级不 同 导 致的 海 域质 量 和用海 效 益 差异，为各 级 旅游区 质 量 等级 指 数的 平均值。旅 游区 质量 等级 按照 国家旅 游局 公布 的等 级确 定，无等 级但 具有 旅游 价值 的旅游 区，如 滨海 公园、旅游度 假村 和度 假区、古 迹、风 景区、特 殊建 筑物（寺庙、教 堂）等为 其他 旅游区。以评价 单元中 心与 毗邻旅 游区的 直线距 离进 行旅游 区质量 等级指 数分 值衰减，参照 式B.2 进行距 离衰减。表B.10 旅游 区质 量等 级指 数分 值 旅游区质量等级 5A级旅游区 4A 级旅游区 3A级旅游区 2A级旅游区 A 级旅游