资源描述
ICS 07.040 CCS A76 64 宁夏回族自治区地方标准 DB 64/T 20002024 宁夏自然 资源调查 监测技术 规程 Technical regulation of natural resource survey and monitoring in Ningxia 2024-05-06 发布 2024-08-06 实施 宁夏回族 自治区 市 场监督管 理厅 发 布 DB 64/T 20002024 I 目 次 前言.III 1 范围.1 2 规范 性引 用文 件.1 3 术语 和定 义.1 4 总体 要求.2 目 标与 任务.2 基本 调查 单位.3 调查 界线.3 资源 分类.3 调查 监测 精度.3 数学 基础.4 计量 单位.4 5 技术 路线 与工 作流 程.4 技术 路线.4 步骤.5 6 准备 工作.5 制定 方案.5 人员 培训.6 资 料收 集与 整理.6 7 调查 底图 制作.7 耕地 资源.7 园地 资源.7 森林 资源.7 草地 资源.7 地表 水域 空间.7 湿地 资源.8 沙漠 空间.8 8 实地 调查 举证.8 举证 照片 共享 利用.8 可 以不 举证 图斑.8 类型/承诺 举证 图斑.8 移 动端 举证.8 无 人机 举证.9 调查 内容.9 9 数据 库建 设.9 基本 要求.10 DB 64/T 20002024 II 基本 内容.10 建库 步骤.10 10 成果 核查 与质 检.10 数 据库 质检.10 成果 核查.10 11 监测 更新.10 变化 信息 监测.10 变化 信息 调查.12 12 汇总 统计 分析.12 汇总 统计.12 分析 评价.12 13 主要 成果.12 数 据库 成果.13 数据 成果.13 文档 成果.13 DB 64/T 20002024 III 前 言 本文件 按照GB/T 1.12020标 准化 工作 导则 第1 部分：标准 化文 件的 结构 和起草 规则 的 规 定起草。请注意 本文 件的 某些 内容 可能涉 及专 利。本文 件的 发布机 构不 承担 识别 专利 的责任。本文件 由宁 夏回 族自 治区 自然资 源厅 提出、归 口并 组织实 施。本 文 件起 草单 位：宁 夏回族 自 治区 自然 资源 勘测 调查 院、宁夏 回族 自治 区自然 资 源调 查监 测处、北京吉威 数源 信息 技术 有限 公司。本文件 主要 起草 人：单林 春、张 建海、谢 明昊、王 剑磊、舒瑞、孙 彦龙、陈 亮、朱 涛、马国 庆、李明、张 涛、邵宇 星、杨利荣、马 玲、韩冲、刘 琦、荀学兵、苗海 峰、汪婧、马孝林、吕勇 洪、马力、孙巧玲。DB 64/T 20002024 1 宁夏自然 资源调 查监测技 术规程 1 范围 本文件 规定 了自 然资 源调 查监测 的总 则、工 作分 类、基础调 查、监 测更 新、数 据 库建设、统计 汇总、成果核 查、数据 库质 量检 查及成 果等。本文件 适用 于地 表覆 盖类 自然资 源。2 规范性 引用 文件 下列文 件中 的内 容通 过文 中的规 范性 引用 而构 成本 文件必 不可 少的 条款。其 中，注日 期的 引用 文件，仅该日 期对 应的 版本 适用 于本文 件；不注 日期 的引 用文件，其 最新 版本（包 括所有 的修 改单）适 用 于 本文件。GB/T 1233 草原 资源 与生 态监测 技术 规程 GB/T 14721 林业 资源 分类与 代 码森 林类 型 GB/T 21010 土地 利用 现状分 类 GB/T 24708 湿地 分类 GB/T 26423 森林 资源 术语 GB/T 30943 水资 源术 语 GB/T 38590 森林 资源 连续清 查 技术 规程 LY/T 1812 林地 分类 NY/T 2997 草地 分类 NY/T 2998 草地 资源 调查 技术规 程 TD/T 1010 国土 利用 动态 遥感监 测规 程 TD/T 1055 第三 次全 国国 土调查 技术 规程 TD/T 1057 国土 调查 数据 库标准 DB64/T 1747 宁夏 回族 自治区第 三次 国土 调查 技术 细则 3 术语和 定义 下列术 语和 定义 适用 于本 文件。自然资 源 natural resources 天然存 在、有使 用价 值、可提高 人类 当前 和未 来福 利的自 然环 境因 素的 总和，包括 耕地、园 地、森林、草 原、水、湿地、沙 漠等资 源。自然资 源调 查 natural resource survey 查明某 一地 区自 然资 源的 数量、质量、分 布和 开发 条件，提供 资源 清单、图 件和评 价报 告，为资 源的开发 和生 产布 局提 供第 一手资 料的 过程。自然资 源监 测 natural resource monitoring DB 64/T 20002024 2 在自然资 源调查 成果的 基 础上，在 特定时 间或特 定 区域对自 然资源 自身变 化 及人类活 动引起 的变化情况 进行 监测 更新 的过 程。遥感监 测 remote sensing monitoring 应用遥 感技 术，对特 定目 标或区 域自 然资 源利 用状 况及其 动态 变化 信息 进行 监测的 过程。地表水 域 surface water area 陆域范 围内 地表 上由 一定 边界约 束所 形成 的，发挥 水域功 能作 用的 水体 容纳 范围及 其管 理范 围。地表水 域承 载空 间范 围 bearing space range of surface water area 地表水 域可 容纳 水体 最高 水位或 洪水 位时 所围 成的 空间范 围。地表水 域管 理范 围 management scope of surface waters 为保护 地表 水域 功能 正常 发挥而 设定 的管 理范 围。湿地资 源 wetland resources 天然形 成或 人工 修建 永久 性和间 歇性 的沼 泽地、泥 炭地、水域 及滩 涂地 带，带有静 止或 流动、淡 水或半咸 水及 咸水 水体。来 源：GB/T 24708-2009，2.1，有 修改 沙漠空 间 desert space 地表上 人类 可以 逐步 科学 合理利 用的 荒漠、戈 壁、沙地等 空间。图斑 polygon 由行政 区、城 镇 村等 调查 界线或 者土 地权 属界 线分 割的单 一地 类地 块。来 源：TD/T 1055-2019，10.2.1，有 修改 斑块 plaque 因自然 资源 的异 质性，被 资源分 类细 化、资源 因子 分割的 相对 均质 的地 块。郁闭度 crown density 森林中 乔木 树冠 在阳 光直 射下在 地面 的总 投影 面积（冠幅）与 此林 地（林分）总面 积的 比。来 源：GB/T 26423-2010，6.42，有 修改 4 总体要 求 目标与 任务 4.1.1 目标 以年度 国土 变更 调查 成果 为基础，厘 清国 土空 间与“耕地、园 地、森林、草 地、地 表水、湿 地、沙漠”等 地 表 覆盖 的自 然资 源关系，查 清耕 地、园地、森林、草 地、地表 水、湿地、沙漠 等各 类资 源 空 间边界和 基本 属性，掌 握自 治区酿 酒葡 萄等 特色 产业 用地范 围。DB 64/T 20002024 3 4.1.2 任务 4.1.2.1 自然资 源调 查 开展耕 地、园地、森林、草地、湿地、地表 水、沙 漠等各 类地 表覆 盖类 自然 资源调 查工 作，集成 调查成果，形 成支 撑自 然资 源管理 的调 查监 测“一张 底图”。按 照自 然资 源分 类标准 和管 控规 则，提 供 各类自然 资源 专项 调查、统 计发布 等数 据支 撑。耕地资 源调 查：查清 耕地 面积、结构、空 间分 布及 利用情 况；园地资 源调 查：查清 园地 面积、结构、空 间分 布及 利用情 况，特别 是酿 酒葡 萄、枸 杞等 地方特色产 业用 地情 况；森林资 源调 查：查清 城镇 村庄内 林木 绿化 用地、道 路征地 范围 内的 林木 分布，河流 沟渠 护岸林、农 田防 护林 的空 间分 布、面 积、权属 等情 况，摸清林 地图 斑以 及非 林地 图斑上 的林 木资源森林 覆被 类型；草地资 源调 查：查清 全区 天然草 地资 源的 类型、空 间分布、面 积、权属 等，开展全 区草 地资源 范 围内 灌木 覆盖度 10%40%的草 地资 源斑 块以 及 人工种 植柠 条的 土地，并 进行单 独标 注；湿地资 源调 查：查清 湿地 面积、结构、空 间分 布及 利用情 况，开展 宁夏 内陆 湿地型 自然 保护区、湿 地公 园管 理范 围调 查；地表水 空间 调查：查 清全 区地表 水资 源空 间相 关信 息，包 括全 区河 流、湖泊、水库、坑 塘、干支沟 渠、排洪 沟等 地表 水域的 基础 信息、空 间信 息、工 程信 息；沙漠空 间调 查：查清 沙漠（地）在宁 夏的 面积、空 间分布、植 被和 资源 利用 状况；4.1.2.2 自然资 源监 测 在各类 自然 资源 调查 成果 基础上，参考 专项 调查 资 料、自然 资源 管理 资料 及 其他相 关资 料，通 过内外业相 结合 的方 式，监测 更新各 类自 然资 源变 化情 况。基本调 查单 位 以县级 行政 辖区 为基 本单 元，其 他专 项调 查可 参照 执行。调查界 线 调查界 线包 括：自治 区行 政区域 界线、县 级行 政区 域界线、乡（镇）级 行政 区域界 线、村级 调查 区域界线。资源分 类 调查监测 工作 分类 见附 录A，资源 分类 见附 录B。调查监 测精 度 4.5.1 平面精 度 4.5.1.1 优先采 用最 新覆 盖全 区优 于 1m 分辨 率数 字正 射影 像 图（以 下简 称“DOM”）；不 能 覆盖 或变化 较 大区 域采 用优于 2m 分辨 率 DOM 补充。4.5.1.2 自然资 源斑 块采 集时，分 界明显 的采 集精 度应 与 DOM 上 同名 地物 移位 不应 大于 图上 0.3mm。4.5.1.3 监 测 图斑 界线 相对于 DOM 上明显 同名 地物 的位 移不 应大 于 2 倍采 样间 隔。4.5.2 最小调 查监 测图 斑/斑 块面积 DB 64/T 20002024 4 各类资 源斑 块最 小上 图面 积规定 如下：a)建设用 地实 地面 积 200m2；b)耕地资 源斑 块实 地面 积 400m2；c)园地资 源斑 块实 地面 积 400m2；d)森林资源 斑块 实地 面积 400m2；e)草地资 源斑 块实 地面 积 400m2；f)地 表 水资 源空 间实 地面积400m2；g)湿地资 源斑 块实 地面 积 400m2；h)沙漠空 间资 源斑 块实 地面 积600m2。数学基 础 数学基 础按 以下 要求 执行：a)坐 标 系统：采用 2000 国家大 地 坐标 系；b)高 程 基准：采用 1985 国家高 程 基准；c)投影方 式：采用 高斯克吕 格 投影，按 3 分 带。计量单 位 长度单 位采用 米（m），保 留两位 小数；长度 统计汇 总单位 采用千 米（km），保留两 位小数；面 积计算单 位采 用平 方米（m2），保 留两 位小 数；面积 统 计汇总 单位 采用 公顷（hm2），保 留两 位小数；容积计算单 位采 用立 方米（m3），保 留两 位小 数；容积 统计汇 总单 位采 用立 方米（m3），保留 两位 小数。5 技术路 线与 工作 流程 技术路 线 以年度 国土 变更 调查 成果 为基础，结合 专项 调查 资 料、自然 资源 管理 资料 及 其他相关 资料，在高 分辨率DOM 上提 取变化 信息，开展外 业调查 举证，内业 判读入 库，进 行两 级检查、自治 区级核 查与 验收，基于调 查数 据开 展成 果统 计、汇 总与 分析 等工 作。按需开 展监 测更 新。DB 64/T 20002024 5 图1 自然资 源调 查监 测流 程图 步骤 按照以 下次 序开 展调 查、监测工 作：a)准备工 作：包括 制定 方案、人员 培训、资 料收 集等；b)调查底 图制 作：包括 各类 自然资 源划 分、专项 属性 标注等；c)实地调 查举 证：包括 外业 举证、实地 调查；d)数据库 建设：以 县级 行政 辖区为 单位 组织 开展 自然 资源调 查数 据库 建设；e)成果核 查与 质检：包 括数 据库质 检、成果 核查；f)监测更 新：参照 调查 步骤 进行监 测更 新；g)汇总统 计分 析：包括 统计 汇总、分析 评价 等。6 准备工 作 制定方 案 根据自 然资 源特 点及 各市 县实际，制 定实 施方 案、技术设 计书，经 组织 评审 备案后 执行。DB 64/T 20002024 6 a)实施方 案主 要内 容包 括：工作目 标、主要 任务、工 作程序 与内 容、计划 进度 安排、组织 实施、保障措 施等。b)技 术 设计 书主 要内 容包 括：调查 区基 本情 况、技 术依 据、技术 路线、技术 方法、质 量控 制、成果整理 等。人员培 训 在开展 调查监 测工 作前，对参加 自然资 源调 查监测 工作人 员进行 培训，明确 调查任 务和主 要内 容、统一调 查标 准和 成果 要求、规范 作业 程序 和调 查方 法、强 调调 查原 则和 工作 纪律，保证 工作 进度，确 保成果质 量。资料收 集与 整理 6.3.1 资料收 集 收集的 资料 包括 基础 调查 资料、专项 调查 资料、自 然资源 管理 资料 及其 他相 关资料 等。a）基础资 料包 括：1)界线资 料。主要 包括 行政 区域界 线资 料；2)国土调 查资 料。年度 国土 变更调 查成 果等 资料；3)基础地 理信 息资 料。地形 图、数 字高 程模型、地 名普 查 等基 础地 理资 料；b)专项调 查资 料包 括：1)年度森 林、草原、湿 地调 查监测 成果；2)全区荒 漠化 和沙 化监 测成 果；3)河湖水 域岸 线确 权划 线成 果、河 长制 等管 理资 料；4)特色产 业调 查资 料：酿酒 葡萄、枸杞 等特 色产 业相 关资料。c)自然资 源管 理资 料包括：1)耕地管 理资 料：占补 平衡、国土 综合 整治、高 标准 农田建 设、增减 挂钩 等项 目资料；2)园地管 理资 料：酿酒 葡萄、枸杞 等特 色产 业发 展规 划等资 料；3)建设用 地管 理资 料：建设 用地审 批、土地 供应、临 时用地 批准 数据；4)林地、草地、湿 地管 理资 料：湿 地保 护管 理范 围、农林牧 场管 理界 线、退耕 还林还 草工 程数据、绿化 造林 数据、生 态保护 修复 资料；5)河湖治 理资 料；6)沙漠治 理资 料；7)国土空 间规 划成 果：永久 基本农 田、生态 保护 红线、城市 开发 边界 等；d)其他相 关资 料包括：1)遥感监 测资 料：国家、自 治区、市县 自然 资源 监测 成果，卫片 执法、自然 资 源督察、环 保督察等 资料；2)农田水 利建 设、小流 域环 境治理、农 村环 境整 治等 资料。6.3.2 资料检 查及 整理 对收集 到的 资料 进行 数据 质量检 查和 规范 化整 理，具体包 括：a)资料检 查 1)检查基 础资 料完 整性、齐 全性、可读 性；2)检查数 据资 料的 坐标 系统、数据 格式。b)规范化 整理 DB 64/T 20002024 7 1)将收集 资料 按照 不同 专项 进行分 类。2)对收集 数据 进行 标准 化处 理：包 括坐 标转 换、矢量 化处理、统 一数 据格 式等。7 调查底 图制 作 耕地资 源 在年度 国土 变更 调查 基础 上，套 合国 土综 合整 治、高标准 农田 建设、增 减挂 钩等耕 地项 目资 料，永久基本 农田 等管 理资 料，明确耕 地边 界。对项 目开 发耕地，标 注项 目名 称。园地资 源 在年度 国土 变更 调查 基础 上，参 考葡 萄、枸杞 等特 色产业 调查 成果、发 展规 划等资 料，对葡 萄、枸杞用地 进行 专项 标注。对 耕地转 变为 园地 的，标注 恢复属 性。森林资 源 7.3.1 资源斑 块划 分 森林资 源斑 块按 以下 要求 划分：a)在国土 变更 调查 地类 图斑 基础上，按 照森 林覆 被类 型，划 分森 林资 源斑 块；b)森林资 源斑 块，分为 林地 上的森 林资 源斑 块和 非林 地上的 森林 资源 斑块。7.3.2 专项标 注 专项属 性按 以下 要求 标注：a)森林资 源斑 块继 承国 土变 更调查 林地 图斑 恢复 属性；b)森林资 源斑 块位 于道 路征 地范围 内的，标 注：铁路-1001、公 路-1002；c)森林资 源斑 块位 于城 镇村 范围 内的，标 注：城市-201、城镇-202、村 庄-203。草地资 源 7.4.1 资源斑 块划 分 草地资 源斑 块按 以下 要求 划分：a)在国土 变更 调查 地类 图斑 基础上，划 分草 地资 源斑 块；b)草地资 源斑 块，不包 含国 土变更 调查 城镇 村范 围内 的草地 图斑。7.4.2 专项标 注 对灌木 覆盖 度大 于等 于30%小于40%的草 地资 源斑 块，标 注 灌丛 草地GCCD 属 性。地表水 域空 间 7.5.1 空间划 分 地表水 资源 空间 分为 地表 水域常 水位 水面 范围（以 下简称“常 水位 线”）、地 表水域 承载 空间 范 围（以下 简称“最 高水 位线”）、地表 水域 管理 范围（以下 简称“管 理范 围线”）：常水位 线：提取 年度 国土 变更调 查水 域水 面地 类图 斑（1101 河 流水 面、1102 湖泊水 面、1103 水 库水 面、1104 坑塘水 面、1107 沟渠），结合最 新 遥感 影像 更新 常水 位线 范 围；DB 64/T 20002024 8 最高水 位线：按 照河 流（含时令 河）、湖 泊（含时 令湖）、水 库洪 水位 或最 高水位 线围 成的区域，有最 高水 位线 数据 的，经 复核 后直 接利 用；无最高 水位 线数 据或 者数 据无法 利用 的，参考历 年遥 感影 像，按照 水流冲 刷痕 迹勾 绘范 围边 界；管理范 围线：充 分利 用河 湖水域 岸线 划界 确权 的相 关成果 和资 料，复核 后直 接利用。7.5.2 专项标 注 对水域（段）名 称、等级、长度、起 始点 位置、水 域面积、容 积进 行标 注。湿地资 源 在国土 变更 调查 地类 图斑 基础上，划分 湿地 资源 斑 块。将宁 夏内 陆湿 地型 自 然保护 区、湿 地公 园管理范围 进行 上图。沙漠空 间 在年度 国土 变更 调查 地类 图斑基 础上，利 用全 区荒 漠化和 沙化 调查 监测 成果，依据 沙化 程度细 划分沙漠空 间斑块，并 对沙化 程度属 性进行 专项 标注。结合国 内沙漠 资源 调查领 域的研 究资料 及遥 感影像，综合研 判全 区沙 漠/沙 地范围 边 界。8 实地调 查举 证 举证照 片共 享利 用 举证前 应充分 利用 已有举 证成果，结合 调查 监测时 点遥感 影像，能准 确反映 相关图 斑调查 信 息的，无需重 新调 查举 证。可以不 举证 图斑 以下情 形可 以不 举证：涉及军 事用 地或 者国 家安 全要害 部门 所在 地的 图斑，不应 举证；对于因 纠正 精度 或图 斑综 合等原 因造 成的 偏移、不 够上图 面积 或狭 长细 缝，可不举 证；无人类 生活 活动 的区 域，如沙漠、戈 壁、森林 等无 人区，影像 可以 明显 判断 图斑类 型和 边界的，可 不举 证。类型/承诺 举证 图斑 以下情 形可 以类 型/承 诺举证：同一区 域范 围内，影 像纹 理特征 一致 的图 斑，可以 采用类 型举 证的 方式 举证，选择 其中 的典型图斑 进行 实地 举证，其 他图斑 备注 类型 举证 说明，新增 耕地 图斑 不得 类型 举证；因道路 中断、自 然灾 害等 不可抗 力因 素导 致人 类难 以到达，暂 时无 法举 证的 图斑，可以 采用承诺举 证，但必 须到 达图 斑附近，拍 摄断 路、无路、围栏、锁 门等 现状 照片 说明情 况 移动端 举证 8.4.1 设备要求 必须具 备方 向传 感器、加 速度传 感器、定 位功 能、联网功 能、存储 功能、摄 像头像 素在1000万 以上的手机 或平 板设 备。DB 64/T 20002024 9 8.4.2 拍摄要 求 移动端 举证 按以 下要 求开 展：举证照 片应 在实 地拍 摄，应能够 反映 图斑 类型 特征 及边界 范围；举证照 片包 括图 斑全 景照 片、局 部近 景照 片、建构 筑物内 部利 用特 征照 片三 类。其 中图 斑全景照片 应能 反映 资源 整体 利用情 况和 边界 变化 情况；局部 近景 照片 应能 具体 说明资 源实 地利用特征，如 种植 农作 物类 型、林 木种 类及 生长 情况 等；建 构筑 物内 部利 用特 征照片 应能 反映具体用 途；对图斑 类型 与遥 感影 像特 征基本 一致 的，可拍 摄 1 张全 景照 片和 1 张局 部近 景照片 即可；对图斑类 型与 遥感 影像 特征 不一致 的，应重 点对 影像 特征不 一致 区域 进行 举证，适当 增加 举证照片拍 摄数 量；举证照 片拍 摄采 用横 向模 式，不 应进 行变 焦操 作。无人机 举证 8.5.1 飞行高 度要 求 飞行高度 应按照 使用的 照 相机参数 与地面 分辨率 要 求综合考 虑。在 保证安 全 且不违反 国家相 关法律 法 规的 情况 下，根 据地块 面 积大 小、地 形条 件情况 以 及相 机的 相关 参数 等因 素，综合 确定 无人 机飞行高度，要确 保拍 摄地 面分 辨率在0.01m0.2m 之 间。8.5.2 作业条 件 无人机 外业 举证 应满 足下 列要求：在禁飞 区限 制范 围以 外和 限高区 高度 以下。各市（县）对无 人机 飞行 管控有 规定 的按 其规 定执 行。周边无 高压 线及 高层 建筑。能见度 不小 于2km。风 力 不大于 3 级。8.5.3 拍摄要 求 无人机 举证 按以 下要 求开 展：无人机 实地 举证 应包 括拍 照地块 的坐 标（X,Y）、拍 摄高度（航 高）、拍 摄方 位角、拍摄 时间、实 地照 片及 举证 说明 等。举证在 正拍 范围 内（拍摄 角度-85 度至-90 度范 围内），至少 要拍 摄一 张能 够反 映 全貌 的正拍照片。举证范 围超 出正 拍范 围，至少在 举证 范围 中央 拍摄 一张正 拍（拍摄 角度-85 度至-90 度范 围内）照 片、一张 倾斜（拍 摄角度-30 度至-85 度范 围 内）照 片。调查内 容 对调查 底图 上的 所有 图斑，在开 展外 业举 证的 同时，应核 实确 认图 斑地 类，调绘图 斑边 界，记录 更新图斑 权属、恢 复属 性、耕地种 植属 性、耕地 细化 类型、葡萄 枸杞 种植、森 林覆被 类型 等各 类信 息 变 化情况。9 数据库 建设 DB 64/T 20002024 10 基本要 求 以完整 县级 行政 辖区 为单 位，依 据调 查结 果，建立 自然资 源基 础调 查数 据库。基本内 容 包括基 础时 点“耕地、园 地、森 林、草 原、地 表水、湿地、沙漠、城市”资 源权属、利 用现 状、专项属性、DOM、DEM 等 信息，具体 参见TD/T1057 标准 等相关 规定。建库步 骤 按照以 下步 骤进 行：a)工作准 备：包括 建库 软件、基础 数据 等。b)数据采 集与 处理：根 据外 业调查 核实 结果，完 成各 要素的 采集、编 辑、拓扑 构建工 作。c)数据入 库：检查 数据 完整 性、准 确性、逻 辑一 致性，以及数 据分 层和 文件 命名 的规范 性等，建立县级 数据 库。d)数据库 汇总：以 县级 数据 库成果 为基 础，逐级 检查、组织 和整 合后 建设 自治 区级数 据库。10 成果核 查与 质检 数据库 质检 10.1.1 对县级 数据 成果 数据 完整 性进行 检查，主 要内 容包 括：数 据覆 盖范 围、图层、数据 表、记录 等成果是 否冗 余、遗 漏；数据 能否正 常打 开、浏 览、查询；提 交数 据文 件命 名、组织 及成果 目录 是否 规范。检查合 格后 开展 数据 库质 检。10.1.2 数据库 质检 内容 主要 包括：空 间 定位 准确 度、属性 准确性、逻辑 一致 性、数据 汇总等 四 个方 面。a)空 间 定位 准确 度检 查：检查 数 据图 形空 间位 置的 正确 性，以及 图层 间和 图层内 是 否存 在重 叠、相交、缝隙 等拓 扑错 误。b)属 性 准确 性检 查：检 查数据 图 层名、属性 表名、属性 字 段名、类型、长度、小 数 位数、约束 条件、值 域代 码、值域 范围 或内容 等正 确性。c)逻辑一 致性 检查：检查 数 据图形 和属 性表 达的 一致 性，包括 图层 内部 图形 和 属性描 述的 一致 性，以及图 层之 间数 据图 形和 属性描 述的 一致 性等。d)数据汇 总检 查：检查 数据 库汇总 所得 的各 类表 内数 据逻辑、表 间汇 总逻 辑，表 格统计 面积 与 数据库统 计面 积的 一致 性。成果核 查 对自然 资源 基础 调查 数据 库中图 斑（斑块）的 地类、边界、属 性三 个方 面进 行核查。a)地类核 查：利用 前后 时相 DOM、举证 照片 和相 关资 料，检 查变 化信 息库 中图 斑地 类 认定 是否正确；b)边界核 查：勾绘 斑块 边界 与影像 特征 及举 证照 片是 否一致，边 界间 是否 存在 缝隙、尖锐 角；c)属性核 查：依据 举证 材料 检查种 植属 性、恢复 属性、专项 标注 是否 正确。11 监测更 新 变化信 息监 测 DB 64/T 20002024 11 11.1.1 监测影 像图 制作 11.1.1.1 变化信 息提 取基 础影 像采 用年度 国土 变更 调查 国家 下发影 像，监测 影像 采用 优于 1m 分辨 率DOM，后时 相影 像与 数据 库、基础 影像 比对 发生 偏移 或者变 形的，以 基础 影像 作为基 准，有实 测数 据时，以实测 数据 为准。11.1.1.2 影 像 采集 和正 射纠 正执行TD/T 10102015。11.1.2 图斑提 取 11.1.2.1 提取原 则 提取原 则包 含以 下方 面。a)以遥感 影像 特征 为地 表覆 盖变化 提取 的基 本依 据。b)对影像 上非 典型 特征 的耕 地、园 地、林地 等图 斑进 行 判定时，可 参考 周边 影像 特征与 相似 地 物的资源 类型 综合 判断。c)由于影 像与 数据 库精 度误 差、上图 标准 等原 因造 成 数据库 图斑 与最 新影 像存 在边角、细碎 或 狭长等不 一致 情况 的不 提取。d)监测图 斑边界 应严 格沿相 邻地物 的影像 特征 明显边 界进行 勾绘，按照 年度国 土变更 调查图 斑边界处 理标 准进 行综 合取 舍。11.1.2.2 提取类 型 依据前 后时相DOM、年度 国 土变更 调查数 据及 其他基 础资料 等，采 用人 机交互 影像判 读的方 式，提取变化 图斑并 统计，具体 包括：新增建 构筑 物、新 增交通 用地、新增 光伏用 地、新 增耕地、新 增园地、新增林 地、新 增草 地、新 增水域、新增 沙地、新增 推堆土 等10类（见表1），根 据 需要，可在 此基 础上进一步 细分。表1 提取内 容与 指标 类型名称 类型代码 描述 上图面积（m）建构筑物 JS 影像特征为新增的建构筑物，包括明显地基、地面硬化等 200 交通用地 JT 影像特征为新增的建成或在建道路、路网、铁路等交通用地 200（线性的宽度应超过2m）光伏 GF 影像特征为明显的光伏阵列用地 200 推堆土 TD 影像特征为推土、堆土、取土、平整等特征 200 水域 SY 影像特征为河流、湖泊、水库、坑塘、沟渠 400（线性的宽度应超过2m）沙地 SD 影像特征为沙地 600 耕地 01 影像特征为耕地 400 园地 02 影像特征为园地 400 林地 03 影像特征为林地 400 草地 04 影像特征为草地 400 11.1.2.3 提取步 骤 DB 64/T 20002024 12 变化图 斑提 取主 要包 括两 个步骤，一 是基 于人 工智 能技术，利 用自 动变 化检 测模型 自动 提取 疑似 变化图斑；二是 结合 相关资 料，以 自动提 取的 疑似变 化图斑 为基础，开 展人机 交互的 内业综 合校 核分析，形成有 效的 变化 图斑 数据 集。11.1.2.4 提取方 法 通过对 照遥 感影 像和 年度 国土变 更调 查数 据库 地类、前后 时相 遥感 影像 植被 覆盖变 化情 况，提取 变化图斑。将 最新DOM 与上 一 年度国 土调 查数 据库 及前 时相DOM 套 合比 对，按监 测 类型提 取影 像特 征与 数据库 地 类不 一致 的变 化图 斑；利用 专项 调查 资料、自然资 源 管理 资料 及其 他相 关资 料，补充 提取 依据 影像特征无 法判 读的 变化 图斑，并对 监测 成果 分层 管理。11.1.3 信息表 达 11.1.3.1 图斑编 号 以县级行 政辖区 为单位，图斑编号 按照“县区代 码+年份+月份+顺 序号（五 位）”进 行编号，如“64010620240800005”。其 他 应用 可参 照执 行。11.1.3.2 图斑属 性表 建立与DOM 数学 基础 相一 致 的监测 图斑 矢量 数据 层级 属性表（见附 录D），全面记 录 提取 图斑 的相 关属性。变化信 息调 查 在变化 监测 图斑 的基 础上，开展 实地 调查 举证、变 化信息 库建 设、成果 核查 与质检 等工 作，具体 内容及要 求参 照本 规程“8 实地调 查举 证”“9 数据 库建设”“10 成 果核 查与质 检”。12 汇总统 计分 析 汇总统 计 参考国 土变 更调 查统 计指 标和报 表模 板，开 展自 然 资源调 查监 测数 据基 础统 计、分类 统计、分 项统计等内 容（详见 附录C）。基础类：包 括现 状报 表类、流量 报表 类。专项类：包 括葡 萄用 地、枸杞用 地等。分析评 价 以县级 为单 位，对调 查监 测成果 开展 监测 分析。现状变 化分 析。从数 量、质量、结构、生 态功 能等 角度对 耕地、园 地、森林、草地、湿 地、地表水 域、沙漠 空间、城 市国土 空间 的资 源现 状及 变化情 况进 行分 析；管理分 析：分析 永久 基本 农田、生态 保护 红线、城 镇开发 边界 等规 划管 控及 执行情 况；分析生态保 护修 复、退耕 还林 还草、增减 挂钩 等项 目的 管理成 效；趋势分 析：基于 现状 及变 化情况，对 各类 自然 资源 的开发 利用 程度、潜 力及 发展趋 势进 行分析，研 判自 然资 源、生态 环境与 区域 高质 量发 展内 在联系。13 主要成 果 DB 64/T 20002024 13 数据库 成果 基础调 查库：耕 地、园地、森林、草 地、地表 水域、湿地、沙 漠空 间、城市 国土空 间各 类资源要素 层；葡萄、枸 杞等 产业用 地要 素层。变化信 息库：监 测图 斑、各类用 地变 化层。数据成 果 土地利 用现 状统 计表；耕 地、园 地、森林、草 地、地表水 域、湿地、沙 漠空 间、城 市空 间各 类资 源调查数 据分 类汇 总统 计表；葡萄、枸 杞等 专项 调查 数据汇 总统 计表。文档成 果 文档成 果包 括：a)县级调 查监 测工 作方 案；b)县级调 查监 测技 术设 计书；c)县级调 查监 测工 作总 结；d)县级调 查 监测 技术 总结；e)县级调 查监 测质 量检 查报 告；f)县级调 查监 测成 果分 析报 告；g)自治区 级核 查报 告；h)自治区 级质 检报 告；i)自治区 级成 果分 析报 告。DB 64/T 20002024 14 A A 附录A（资料 性）宁夏自 然资 源调 查监 测工 作分类 表 A.1 为 GB/T 21010-2017 的分 类。表A.1 宁夏 自然 资源 调查监 测 工作 分类 一级类 二级类 含义 编码 名称 编码 名称 01 耕地 指种植农作物的土地，包括熟地，新开发、复垦、整理地，休闲地（含轮歇地、休耕地）；以种 植农作物（含蔬菜）为主，间 有零星果树、桑树或其他树木的土地；平均每年能保证收获一季的已垦滩地和海涂。耕地中包括南方宽 度1.0 米，北方宽度2.0 米固定的沟、渠、路和地坎（埂）；临时种植药材、草皮、花卉、苗木等的耕地，临时种植果树、茶树和林木且耕作层未破坏的耕地，以及其他临时改变用途的耕地 0101 水田 指用于种植水稻、莲藕等水生农作物的耕地。包括实行水生、旱生农作物轮种的耕地 0102 水浇地 指有水源保证和灌溉设施，在一般年景能正常灌溉，种植旱生农作物（含蔬菜）的耕地。包括种植蔬菜的非工厂化的大棚用地 0103 旱地 指无灌溉设施，主要靠天然降水种植旱生农作物的耕地，包括没有灌溉设施，仅靠引洪淤灌的耕地 02 园地 指种植以采集果、叶、根、茎、汁等为主的集约经营的多年生木本和草本作 物，覆 盖度大于 50%或每亩株 数大于 合理株数 70%的土地。包括用于育苗的土地 0201 果园 指种植果树的园地 0202 茶园 指种植茶树的园地 0203 橡胶园 指种植橡胶树的园地 0204 其他园地 指种植桑树、可可、咖啡、油 棕、胡椒、药材等其他多年生 作物的园地。03 林地 指生长乔木、竹类、灌木的土地，及沿海生长红树林的土地。包括迹地，不包括城镇、村庄范围内的绿化林木用地，铁路、公路征地范围内的林木，以及河流、沟渠的护堤林 0301 乔木林地 指乔木郁闭度0.2 的林地，不包括森林沼泽 0302 竹林地 指生长竹类植物，郁闭度0.2 的林地 0303 红树林地 指沿海生长红树植物的林地 0304 森林沼泽 以乔木森林植物为优势群落的淡水沼泽 0305 灌木林地 指灌木覆盖度40%的林地，不包括灌丛沼泽 DB 64/T 20002024 15 表A.1 宁夏 自然 资源 调查 监测工 作分 类（续）一级类 二级类 含义 编码 名称 编码 名称 0306 灌丛沼泽 以灌丛植物为优势群落的淡水沼泽 0307 其他林地 包括疏林地（树木郁闭度0.1、0.2 的林地）、未成林地、迹地、苗圃等林地 04 草地 指生长草本植物为主的土地 0401 天然牧草地 指以天然草本植物为主，用于放牧或割草的草地，包括实施禁牧措施的草地，不包括沼泽草地 0402 沼泽草地 指以天然草本植物为主的沼泽化的低地草甸、高寒草甸。0403 人工牧草地 指人工种植牧草的草地 0404 其他草地 指树木郁闭度0.1，表层为土质，不用于放牧的草地 05 商服 用地 指主要用于商业、服务业的土地 0501 零售商业用地 以零售功能为主的商铺、商场、超市、市场和加油、加气、充换电站等的用地 0502 批发市场用地 以批发功能为主的市场用地 0503 餐饮用地 饭店、餐厅、酒吧等用地 0504 旅馆用地 宾馆、旅馆、招待所、服务型公寓、度假村等用地 0505 商务金融用地 指商务服务用地，以及经营性的办公场所用地。包括写字楼、商业性办公场所、金融活动场所和企业厂区外独立的办公场所；信息网络服务、信息技术服务、电子商务服务、广告传媒等用地 0506 娱乐用地 指剧院、音乐厅、电影院、歌 舞厅、网吧、影视城、仿古城 以及绿地率小于 65%的大型游乐等设 施用地 0507 其他商服用地 指零售商业、批发市场、餐饮、旅馆、商务金融、娱乐用地 以外的其他商业、服务业用地。包括 洗车场、洗染店、照相馆、理 发美容店、洗浴场所、赛马场、高尔夫球场、
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