旅游民宿集聚区等级划分与评定DB5118/T 34-2024.pdf

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I C S 0 3.2 0 0C C S A 1 2四 川 省 雅 安 市 地 方 标 准D B 5 1 1 8/T 3 4 2 0 2 4DB5118旅 游 民 宿 集 聚 区 等 级 划 分 与 评 定Cl ass i fication a nd e valuation f or h omestay i nn a gglomeration a rea2 0 2 4-0 6-3 0 发 布 2 0 2 4-0 8-0 1 实 施雅 安 市 市 场 监 督 管 理 局 发 布D B 5 1 1 8/T 3 4 2 0 2 4I目 次前 言.I I1 范 围.32 规 范 性 引 用 文 件.33 术 语 和 定 义.34 等 级 及 标 志.45 基 本 要 求.46 集 聚 区 等 级 划 分.57 其 他.5附 录 A(资 料 性)必 备 项 目 检 查 表.6参 考 文 献.1 0D B 5 1 1 8/T 3 4 2 0 2 4I I前 言本 文 件 按 照 G B/T 1.1 2 0 2 0 标 准 化 工 作 导 则 第 1 部 分:标 准 化 文 件 的 结 构 和 起 草 规 则 的 规 定起 草。本 文 件 的 某 些 内 容 可 能 涉 及 专 利,本 文 件 的 发 布 机 构 不 承 担 识 别 专 利 的 责 任。本 文 件 由 雅 安 市 文 化 广 播 电 视 体 育 和 旅 游 局 提 出、解 释 并 归 口。本 文 件 起 草 单 位:雅 安 市 文 化 广 播 电 视 体 育 和 旅 游 局、四 川 七 维 旅 游 规 划 设 计 有 限 公 司、四 川 十 图文 化 旅 游 有 限 公 司、四 川 华 可 酒 店 管 理 有 限 公 司、雅 安 市 熊 猫 雅 宿 民 宿 协 会。本 文 件 主 要 起 草 人:周 万 平、龚 宇、张 立、孔 文、袁 粮 富、张 莉 涛、王 邹 雨、唐 雪 健、谢 迎 辉、曾尹 嬿、沈 一 红、杨 子 杰、王 彦 茹。D B 5 1 1 8/T 3 4 2 0 2 43旅 游 民 宿 集 聚 区 等 级 划 分 与 评 定1 范 围本 文 件 提 出 了 旅 游 民 宿 集 聚 区 的 基 本 要 求、等 级 与 标 志、等 级 划 分 条 件、等 级 评 定 办 法 等 要 求。本 文 件 适 用 于 雅 安 市 行 政 区 域 范 围 内 的 旅 游 民 宿 集 聚 区(以 下 简 称 集 聚 区)。2 规 范 性 引 用 文 件下 列 文 件 中 的 内 容 通 过 文 中 的 规 范 性 引 用 而 构 成 本 文 件 必 不 可 少 的 条 款。其 中,注 日 期 的 引 用 文 件,仅 该 日 期 对 应 的 版 本 适 用 于 本 文 件;不 注 日 期 的 引 用 文 件,其 最 新 版 本(包 括 所 有 的 修 改 单)适 用 于 本文 件。G B 2 8 9 4 安 全 标 志 及 其 使 用 导 则G B 3 0 9 5-2 0 1 2 环 境 空 气 质 量 标 准G B 3 0 9 6-2 0 0 8 声 环 境 质 量 标 准G B 3 8 3 8-2 0 0 2 地 表 水 环 境 质 量 标 准G B 5 7 4 9 生 活 饮 用 水 卫 生 标 准G B 8 9 7 8 污 水 综 合 排 放 标 准G B/T 1 0 0 0 1(所 有 部 分)公 共 信 息 图 形 符 号G B 1 3 4 9 5 消 防 安 全 标 志 第 1 部 分 标 志G B/T 1 8 9 7 2 旅 游 资 源 分 类、调 查 与 评 价G B/T 3 1 3 8 4 旅 游 景 区 公 共 信 息 导 向 系 统 设 置 规 范G B 3 1 6 5 4 食 品 安 全 国 家 标 准 餐 饮 服 务 通 用 卫 生 规 范G B/T 3 6 3 0 9 公 共 文 化 资 源 分 类G B 3 7 4 8 7 公 共 场 所 卫 生 管 理 规 范G B 3 7 4 8 8 公 共 场 所 卫 生 指 标 及 限 值 要 求3 术 语 和 定 义下 列 术 语 和 定 义 适 用 于 本 文 件。3.1旅 游 民 宿 h o m e s t a y i n n利 用 当 地 民 居 等 相 关 闲 置 资 源,主 人 参 与 接 待,为 游 客 提 供 体 验 当 地 自 然、文 化 与 生 产 生 活 方 式 的小 型 住 宿 设 施。来 源:G B/T 4 1 6 4 8 2 0 2 2,3.1 3.2旅 游 民 宿 集 聚 区 h o m e s t a y i n n a g g l o m e r a t i o n a r e a依 托 当 地 优 良 的 生 态 环 境、文 化 或 旅 游 资 源,旅 游 民 宿 成 片 集 聚 发 展,形 成 地 域 特 色 鲜 明、产 品 业态 多 元、公 共 服 务 配 套 完 善 的 一 种 民 宿 集 聚 空 间。D B 5 1 1 8/T 3 4 2 0 2 444 等 级 及 标 志4.1 集 聚 区 分 为 两 个 级 别,由 低 到 高 分 别 为 银 宿 集、金 宿 集。4.2 集 聚 区 等 级 标 志 由 图 案 和“熊 猫 雅 集”文 字 构 成。5 基 本 要 求5.1 集 聚 区 具 有 统 一 运 营 管 理 主 体,内 设 组 织 健 全、管 理 制 度 完 善,能 实 现 对 集 聚 区 的 常 态 化 统 一 运营 管 理。5.2 集 聚 区 有 明 确 的 四 至 范 围,面 积 应 不 小 于 1 k m,进 入 性 良 好。5.3 应 根 据 其 禀 赋 资 源,编 制 总 体 发 展 规 划,符 合 当 地 经 济 社 会 发 展 规 划 与 国 土 空 间 规 划,并 与 旅 游规 划 相 衔 接。5.4 集 聚 区 内 各 经 营 单 位 依 法 取 得 相 关 证 照,合 法 经 营。5.5 集 聚 区 内 或 周 边 内 有 亚 类 旅 游 资 源 或 文 化 等 资 源,有 体 现 当 地 自 然、文 化,工 业 或 农 业 生 产 生 活 方式 的 旅 游 产 品 或 服 务。注:旅游资源类型参见G B/T 1 8 9 7 2,文化资源类型参见G B/T 3 6 3 0 9。5.6 集 聚 区 及 周 边 应 无 多 发 性、不 可 避 免 的 自 然 灾 害,无 有 毒 有 害 的 污 染 源;区 内 建 筑 无 安 全 隐 患5.7 集 聚 区 空 气 质 量 应 达 到 G B 3 0 9 5-2 0 1 2 的 二 类 区 标 准,地 表 水 质 量 应 达 G B 3 8 3 8-2 0 0 2 的 I I I 类 标准,噪 声 质 量 应 达 到 G B 3 0 9 6-2 0 0 8 的 I 类 标 准,饮 用 水 质 应 符 合 G B 5 7 4 9 的 要 求,污 水 排 放 符 合 G B 8 9 7 8的 规 定,卫 生 条 件 应 符 合 G B 3 7 4 8 7、G B 3 7 4 8 8 的 规 定。5.8 集 聚 区 内 应 有 给 水 排 水、排 污、环 卫、公 共 照 明 等 市 政 设 施,有 电 力、通 讯 网 络、信 息 化、道 路交 通、消 防、防 灾 等 基 础 设 施,以 及 休 闲、休 息 等 服 务 设 施,各 类 设 施 应 符 合 现 行 的 国 家 强 制 性 标 准 要求 以 及 国 家 相 关 规 定。5.9 集 聚 区 内 应 配 置 有 效 消 防 设 施。砖 木 结 构、木 结 构 的 旅 游 民 宿 连 片 分 布 的 区 域,应 采 取 设 置 防 火隔 离 带、设 置 防 火 分 隔、开 辟 消 防 通 道、提 高 建 筑 耐 火 等 级、改 造 给 水 管 网、增 设 消 防 水 源 等 措 施。5.1 0 集 聚 区 内 应 设 置 有 效 的 导 向 系 统,安 全 警 示 标 志 清 晰、醒 目,公 共 信 息 图 形 符 号 应 符 合 G B/T 1 0 0 0 1的 要 求,公 共 信 息 导 向 系 统 设 置 应 符 合 G B/T 3 1 3 8 4 的 要 求,安 全 标 志 应 符 合 G B 2 8 9 4 的 要 求,消 防 安全 标 志 应 符 合 G B 1 3 4 9 5 的 要 求。5.1 1 集 聚 区 内 的 民 宿 总 客 房 数 应 不 小 于 1 5 0 间(套),且 有 5 处 及 以 上 的 雅 安 市 三 星 级 旅 游 民 宿。5.1 2 集 聚 区 内 餐 饮 经 营 主 体 应 符 合 G B 3 1 6 5 4 的 规 定。5.1 3 集 聚 区 内 设 有 旅 游 咨 询 服 务 点,能 提 供 各 类 资 源 介 绍 及 相 关 资 料,有 投 诉 处 理 通 道 并 有 记 录,有2 4 小 时 值 班 电 话。5.1 4 区 内 建 立 各 类 安 全 相 关 的 制 度 和 突 发 事 件 应 急 预 案,落 实 安 全 责 任,定 期 演 练 并 有 记 录。5.1 5 近 一 年 应 未 发 生 相 关 违 法 违 规 事 件。无 重 大 旅 游 安 全 责 任 事 故、重 大 环 保 事 故 和 重 大 负 面 舆 情,无 侵 犯 游 客 个 人 隐 私、侵 害 游 客 生 命 财 产 安 全 等 有 效 旅 游 服 务 质 量 投 诉。D B 5 1 1 8/T 3 4 2 0 2 456 集 聚 区 等 级 划 分6.1 各 等 级 集 聚 区 的 必 备 项 目 检 查 内 容 见 附 录 A。6.2 表 A.1 为 银 宿 集 必 备 项 目,表 A.2 为 金 宿 集 必 备 项 目。7 其 他7.1 对 已 评 定 的 集 聚 区 每 3 年 进 行 一 次 全 面 复 核,复 核 未 达 相 应 等 级 要 求 的,将 被 责 令 限 期 整 改,整改 后 仍 不 合 格 的,将 被 降 级 或 摘 牌。7.2 集 聚 区 在 经 营 过 程 中 出 现 以 下 情 况 的 将 给 予 限 期 整 改 或 取 消 等 级 处 理:a)发 展 重 大 违 法 违 规 事 件;b)出 现 卫 生、消 防、安 全、环 境 保 护、食 品 安 全 等 重 大 责 任 事 故;c)发 生 重 大 有 效 投 诉 或 造 成 严 重 社 会 负 面 影 响;d)运 营 管 理 达 不 到 相 应 等 级 标 准 要 求 的。D B 5 1 1 8/T 3 4 2 0 2 46附 录 A(资 料 性)必 备 项 目 检 查 项 表必 备 项 目 检 查 表 包 括:银 宿 集 必 备 项 目 检 查 表(见 表 A.1)、金 宿 集 必 备 项 目 检 查 表(见 表 A.2)。表 A.1 银 宿 集 必 备 项 目 检 查 表序号 项目 是否达标1集聚 区具有统 一运营管 理 主体,内 设组织健 全、管理 制度完善,能实现 对集聚 区的常态 化统一运营管理。2 集聚区有明确的四至范围,面积应不小于 1 k m2,进入性良好。3 应根 据其禀赋 资源,编 制总体发 展规划,符合当 地经济社 会发展规 划与国土 空间规划,并与旅游规划相衔接。4 集聚区内经营单位依法取得相关证照,合法经营。5 集聚 区内或周 边有亚类 旅游资源 或文化等 资源,有体现当 地自然、文化,工业 或农业生 产生活方式的旅游产品或服务,定期或不定期组织可供游客参与的体验活动。6 集聚 区及周边 应无多发 性、不可 避免的自 然灾害,无有毒 有害的污 染源,区内 建筑无安 全隐患。7 集聚区空气质 量应达到 G B 3 0 9 5-2 0 1 2 的二类区标准,地表水质量应 达 G B 3 8 3 8-2 0 0 2 的 I I I类标准,噪声质量应达到 G B 3 0 9 6-2 0 0 8 的 I 类标准,饮用水质应符合 G B 5 7 4 9 的要求,污水排放符合 G B 8 9 7 8 的规定,卫生条件应符合 G B 3 7 4 8 7、G B 3 7 4 8 8 的规定。8 集聚区内应有给水排水、排污、环卫、公共照明等市政设施,有电力、通讯网络、信息化、道路 交通、标 志标牌、消防等基 础设施,以及休 闲、休息 等服务设 施,各类 设施应符 合现行的国家强制性标准要求以及国家相关规定。9 集聚 区内应配 置 有效 消防设施。砖 木结构、木结构的 旅游民宿 连片分布 的区域,应采取 设置防 火隔离带、设置防 火分隔、开辟消防 通道、提高建筑 耐火等级、改造给 水管网、增设消防水源等措施。1 0 集聚区应设置有效的 导向系统,安全警示标志清晰、醒目。公共信息图形符号应 符合 G B/T1 0 0 0 1 的要求,公共信息导向系 统设置应符合 G B/T 3 1 3 8 4 的要求,安全标志应符合 G B 2 8 9 4的要求,消防安全标志应符合 G B 1 3 4 9 5 的要求。1 1 集聚区内 的民宿总客房数应不小于 1 5 0 间(套),且有 5 处及以上雅安市三星级旅游民宿。1 2 集聚区内餐饮经营主体应符合 G B 3 1 6 5 4 的规定。1 3 集聚 区内设有 咨询服务 点,能提 供各类资 源介绍 及相关资 料,有投 诉处理通 道并有记 录,有 2 4 小时值班电话。1 4 区内建立各类安全相关的制度和突发事件应急预案,落实安全责任,定期演练并有记录。1 5 近一 年应未发 生相关违 法违规事 件,无重 大旅游安 全责任事 故、重大 环保事故 和重大 负面舆情,无侵犯游客个人隐私、侵害游客生命财产安全等有效旅游服务质量投诉。1 6 区位条件良好,可达性佳,与火车站、汽车站或高速公路有便捷的连接。1 7 已建 成建筑及 景观绿化 环境与周 边自然和 人文环 境相协调。建筑风 貌相对统 一,无违 规乱搭乱建,不破坏当地地形地貌及生态系统。功能分区合理,公服及旅游接待设施选址得当,满足基本的服务及接待功能。1 8 道路网络布局合理,通畅便捷,道路两侧绿化美化。D B 5 1 1 8/T 3 4 2 0 2 471 9 有与接待能力相匹配的停车位,有与接待能力相匹配的公共厕所,布局合理。2 0 旅游产品类型丰富,有住宿、餐饮、购物、休闲娱乐等设施及场所,经营规范,明码标价。2 1 具有 1 家以 上高质量 旅游民宿,包括国 家等级民 宿乙级 及以上、天府旅游 名宿、雅 安市五星级熊猫雅宿。2 2 有满足游客接待规模的餐饮设施,类型丰富。2 3 餐饮 设施和服 务规范符 合卫生要 求和食品 安全要 求,能倡 导合理点 餐、文明 用餐,制 止餐饮浪费行为。2 4 有销售当地农特产品的场所。旅游商品质量良好,价格合理,无兜售、强买强卖现象。2 5 利用 当地自然 与环境资 源,与文 化、农业、工业、体育、教育、健 康等产业 融合,定 期或不定期组织可供游客参与的体验活动。2 6 有统 一的运营 管理主体,宜设置 管理办公 场所,能有效管 理辖区内 的经营主 体,为其 提供市场主体 登记、治安、消防、卫生等方面的咨询服务,促进区内经营单位的规范化经营。2 7 应定 期或不定 期开展针 对从业人 员的服务 知识、服务技能、安全防 范、应急 救助等方 面的培训。2 8 集聚 区有一定 的社会效 益,为当 地提供就 业和发 展机会,对本地居 民就业、当地知名 度和形象有所贡献。当地居民对集聚区的发展持支持态度。集聚区在当地有一定的知名度。2 9 有生 态环境保 护、低碳、绿色、节能等措 施,未 破坏当地 的生态环 境、生态 平衡和生 物多样性,集聚区内外植被、土壤、水源等得到合理利用、保护。3 0 集聚区有传统文化、文物、非物质文化遗产等保护措施,多渠道宣传推广地方特色和文化,集聚区内文化、文物、非物质文化遗产等资源得到合理利用。D B 5 1 1 8/T 3 4 2 0 2 48表 A.2 金 宿 集 必 备 项 目 检 查 表序号 项目 是否达标1集聚 区具有统 一运营管 理 主体,内 设组织健 全、管理 制度完善,能实现 对集聚 区的常态 化统一运营管理。2 集聚区有明确的四至范围,面积应不小于 1 k m2,进入性良好。3 应根 据其禀赋 资源,编 制总体发 展规划,符合当 地经济社 会发展规 划与国土 空间规划,并与旅游规划相衔接。4 集聚区内经营单位依法取得相关证照,合法经营。5 集聚 区内或周 边有亚类 旅游资源 或文化等 资源,有体现当 地自然、文化,工业 或农业生 产生活方式的旅游产品或服务,定期或不定期组织可供游客参与的体验活动。6 集聚 区及周边 应无多发 性、不可 避免的自 然灾害,无有毒 有害的污 染源,区内 建筑无安 全隐患。7 集聚区空气质 量应达到 G B 3 0 9 5-2 0 1 2 的二类区标准,地表水质量应 达 G B 3 8 3 8-2 0 0 2 的 I I I类标准,噪声质量应达到 G B 3 0 9 6-2 0 0 8 的 I 类标准,饮用水质应符合 G B 5 7 4 9 的要求,污水排放符合 G B 8 9 7 8 的规定,卫生条件应符合 G B 3 7 4 8 7、G B 3 7 4 8 8 的规定。8 集聚区内应有给水排水、排污、环卫、公共照明等市政设施,有电力、通讯网络、信息化、道路 交通、标 志标牌、消防等基 础设施,以及休 闲、休息 等服务设 施,各类 设施应符 合现行的国家强制性标准要求以及国家相关规定。9 集聚 区内应配 置 有效 消防设施。砖 木结构、木结构的 旅游民宿 连片分布 的区域,应采取 设置防 火隔离带、设置防 火分隔、开辟消防 通道、提高建筑 耐火等级、改造给 水管网、增设消防水源等措施。1 0 集聚区应设置有效的 导向系统,安全警示标志清晰、醒目。公共信息图形符号应 符合 G B/T1 0 0 0 1 的要求,公共信息导向系 统设置应符合 G B/T 3 1 3 8 4 的要求,安全标志应符合 G B 2 8 9 4的要求,消防安全标志应符合 G B 1 3 4 9 5 的要求。1 1 集聚区内 民宿的总客房数应不小于 3 0 0 间(套),且有 1 0 处及以上雅安市三星级旅游民宿。1 2 集聚区内餐饮经营主体应符合 G B 3 1 6 5 4 的规定。1 3 集聚 区内设有 咨询服务 点,能提 供各类资 源介绍 及相关资 料,有投 诉处理通 道并有记 录,有 2 4 小时值班电话。1 4 区内建立各类安全相关的制度和突发事件应急预案,落实安全责任,定期演练并有记录。1 5 近一 年应未发 生相关违 法违规事 件,无重 大旅游安 全责任事 故、重大 环保事故 和重大 负面舆情,无侵犯游客个人隐私、侵害游客生命财产安全等有效旅游服务质量投诉。1 6 区位 条件良好,可达性 佳,与火 车站、汽 车站、高速公路 及相近的 旅游景区(点)有 便捷的连接。1 7 已建 成建筑及 景观绿化 环境与周 边自然和 人文环 境相协调。建筑风 貌相对统 一,无违 规乱搭乱建,不破坏当地地形地貌及生态系统。功能分区合理,公服及旅游接待设施选址得当,满足基本的服务及接待功能。1 8 道路网络布局合理,通畅便捷,道路两侧绿化美化。1 9 有与接待能力相匹配的停车位,有与接待能力相匹配的公共厕所,布局合理。2 0旅游 产品 类型 丰富,应 有住宿、餐饮、购 物、休闲 娱乐等 设施及场 所,经营 规范,明 码标价,整体服务质量良好。2 1具有 3 家以 上高质量 旅游民宿,包括国 家等级民 宿乙级 及以上、天府旅游 名宿、雅 安市五星级熊猫雅宿。D B 5 1 1 8/T 3 4 2 0 2 492 2 餐饮设施应满足集聚区游客接待规模,类型丰富。2 3餐饮设施 和服务应 规范,符 合卫生要 求和食品 安全要 求。倡导 合理点餐、文明用 餐,制止餐饮浪费行为。2 4 有销售当地农特产品的场所。旅游商品应质量良好,价格合理,无兜售、强买强卖现象。2 5利用 当地自然 与环境资 源,与文 化、农业、工业、体育、教育、健 康等产业 融合,定 期或不定期组织可供游客参与的体验活动。2 6有统 一的运营 管理主体,宜设置 管理办公 场所,能有效管 理辖区内 的经营主 体,为其 提供市场主体 登记、治安、消防、卫生等方面的咨询服务,促进区内经营单位的规范化经营。2 7应定 期或不定 期开展针 对从业人 员的服务 知识、服务技能、安全防 范、应急 救助等方 面的培训。2 8集聚 区有一定 的社会效 益,为当 地提供就 业和发 展机会,对本地居 民就业、当地知名 度和形象有所贡献。当地居民对集聚区的发展持支持态度。集聚区在当地有一定的知名度。2 9有生 态环境保 护、低碳、绿色、节能等措 施,未 破坏当地 的生态环 境、生态 平衡和生 物多样性,集聚区内外植被、土壤、水源等得到合理利用、保护。3 0集聚区有传统文化、文物、非物质文化遗产等保护措施,多渠道宣传推广地方特色和文化,集聚区内文化、文物、非物质文化遗产等资源得到合理利用。D B 5 1 1 8/T 3 4 2 0 2 41 0参 考 文 献 1 G B/T 4 1 6 4 8 2 0 2 2 旅 游 民 宿 基 本 要 求 与 等 级 划 分
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