都市农业园区建设绿色发展评价规范DB13／T 5975-2024.pdf

ICS 65.020.01 CCS B 00/09 13 河北省地方标准 DB 13/T 5975 2024 都市农业园区建设绿色发展评价规范 2024-06-24 发布 2024-07-24 实施 河北省市场监督管理局 发 布 DB 13/T 5975 2024 I 前 言 本文件按照GB/T 1.1 2020 标准化工 作导则 第1 部分：标准化 文件的结 构和起草 规则 的规定起草。本文件由河 北省农业 农村厅提 出。本文件起草 单位：河 北省农林 科学院农 业信息与 经济研究 所、河北 省农业项 目规划中 心。本文件主要 起草人：牛 细婷、贾丽 霞、尚丹、齐浩、蔡宁、周繁、王 烁凯、张 圣国、及增 发、张利娜、黄赛、许皓月、马晓萍、王雪、王玲、宋 丽华。DB 13/T 5975 2024 1 都市农业园区建设绿色发展评价规范 1 范 围 本文件规定 了都市农 业园区建 设绿色发 展评价的 术语和定 义、基本要 求、评价指 标、评价 方法、等级标识与 划分等内 容。本文件适用 于指导都 市农业园 区建设绿 色发展评 价。2 规范性引用 文件 下列文件 中的 内容通 过文中 的规 范性引 用而构 成本文 件必 不可少 的条款。其 中，注 日期 的引用文件，仅该日期 对应的版 本适用于 本文件；不注 日期的引 用文件，其 最新版本（包 括所有 的修改单）适用于本文 件。GB 2762 食 品安全国 家标准 食 品中污染 物限量 GB 2763 食 品中农药 最大残留 限量 GB 3095 环 境空气质 量标准 GB 5084 农 田灌溉水 质标准 GB/T 10001.1 公共信 息图形符 号 第1 部 分：通用 符号 GB/T 10001.2 标志用 公共信息 图形符号 第2部分：旅游休 闲符号 GB 11607 渔 业水质标 准 GB 13078 饲 料卫生标 准 GB 15618 土 壤环境质 量 农用 地土壤污 染风险管 控标准（试行）GB 18596 畜 禽养殖 业 污染物排 放标准 GB/T 25246 畜禽粪便 还田技术 规范 GB 31650 食 品安全国 家标准 食品中兽 药最大残 留限量 GB/Z 32711-2016 都 市农业园 区通用要 求 GB/T 50363 节水灌溉 工程技术 规范 HJ 332 食用 农产品产 地环境质 量评价标 准 HJ 555 化肥 使用环境 安全技术 导则 JTG 2111 小 交通量农 村公路工 程技术标 准 LBT 034 景 区最大承 载量核定 导则 NY/T 391 绿 色食品产 地环境质 量 NY/T 496 肥 料合理使 用准则 通则 NY/T 1276 农药安全 使用规范 总则 SC/T 9101 淡水池塘 养殖水排 放要求 农业农村部 第2625 号 公告 饲料 添加剂安 全使用规 范 3 术语和定义 GB/Z 32711-2016界定 的术语和 定义适用 于本文件。4 评价指标 指标体系 设三级指 标，其中一 级指标3个，二级指 标8 个，三 级指标29 个。评价指 标的 划分及 指标 的说明见附录A。DB 13/T 5975 2024 2 等级标识与 划分 4.2.1 标识方法 评价结果表 达方式采 取等级评 定。运用公 式（1）计 算都市农 业园区建 设绿色发 展评价得 分，四舍五入取整 数，将得 分结果对 应相应等 级。划分 为四级，由高到低 分别为A、B、C、D。4.2.2 等级划分 等级划分按 表1 进行。表1 等级划 分 等级 表示方 法 综合评 价得 分 A 优秀 90 分及 以上 B 良好 75 分 89 分 C 合格 60 分 74 分 D 不合格 0 分 59分 5 评价方法 评审流程 园区申请 主管部门 同意并组 织评价 组建专家 组 现场 考察 综 合评价 出具评审 意 见。园区申请 采取自愿 原则，由园 区向所 在地 县级主 管部门 提出相 关申 请，并 提交 都市 农业园 区建 设绿色发展评价申 请表（见附录B）及 相关资料（如有资质 的检测机 构出具的 检测报告 等），最后由省级主管部门统 一组织评 价。专家组成 评审工作由 省级主管 部门组织 并邀请专 家组成评 审组，人 数根据评 审工作需 要，一 般为3 5人。评审专家应 当具备以 下条件：a)熟练掌握有 关法律法 规、行业 标准和规 程规范；b)具备相关专 业高级职 称或从事 相关专业 工作满五 年，具有 同等专业 水平；c)能公正、公 平、认真、诚实、廉洁地履 行评审职 责；d)符合回避原 则。现场考察 被评价方 所在 乡镇政 府或县 农业 农村工 作部门 指定专 人引 导路线、现场 考察 园区布 局、基础设施、生产方 式、废物 处理等情 况，被评 价方向专 家组汇报 情况并接 受质询。综合评定 等级评定 采取 分项检 查评分 后计 算总分 的方法 进行，根据 评价指 标中各 个分 项的评 价因 子，以及各因子在 该等级中 的权重和 分值。专 家根据附 录A，采取无记 名打分方 式，最后 按公式 计算最终得分。结果计算 结果计算按 公式（1）进行。i iniiP S A F 1.（1）式中：DB 13/T 5975 2024 3 F 多项指 标综合评 价值；Ai 第i 项目 一级指标 的权重值；Si 第i 项目 二级指标 的权重值；pi 第i 项目 三级指标 的得分值；n 指标的 项数。6 取消评定条 件 有下列情况 之一，应 取消评定 资格：a)不是都市 农业 园 区概念 内的园 区，如 地理位 置上超 出都市 的经济 圈，或主营 业务并 非农 业范畴；b)都市农业 园 区在建设、运用、管理 过程中 存 在重大安 全隐患，如消防 安全、农业生产 安全、农产品质量 安全、生 态环境安 全、设施 安全等；c)以休闲、体验、观光为 主营业 务的都 市农业 园区中，存在 以下问 题的，应取 消评定 资格：游客投诉较 多，并经调查 取证确认 的；超园区 承载量接 待游客（参考 LBT 034-2014），没有限制的；d)园区存在污 染物较多，造成一 定环境污 染且没有 合理处理 方式的；e)因土壤重金 属污染、水源污染 等受到环 保警告的 园区；f)其他经核实 的违法违 规情节。DB 13/T 5975 2024 4 A A 附录A（规范性）都市农业园 区建设绿 色发展评 价指标及 指标说明、评分表 表A 都市农业 园 区建设 绿 色发展评 价创建的 一级、二 级和三级 评价指标 与指标说 明及评 价指标的权重和分 值。（针 对不同类 型都市农 业 园区 按 实际情况 评分。）表 A 都市农业园 区建设绿 色发展评 价指标及 指标说明、评分表 一级指 标（权重 值）二级指 标（权重 值）三级指 标（最高 分值）指标说 明 绿色生 产基础（0.3）布局合 理性（0.2）农业生 产用 地（50 分）农 业生产 用地应 符合国 家和地 方相关 法律 法规的 要求和规定（按 照GB/Z 32711）。符 合得 满分，有一 项不 符合 不得分。空间布 局（50 分）有发展 规划，能 对园 区发 展起 到指 导作 用；各功 能区 布局合理，分 工明 确；园区 内部 设计 合理，体 现地 域、产业和文 化特 色，景观 协调（按 照GB/Z 32711）。符 合得满分，缺一 项 扣10 分；配套设 施（0.5）节水灌 溉（15 分）按照GB/T 50363 执行；对 道路 排水 收集 并进 行处 理后 再利用。符合 得满 分，有一 项不 符合 不得 分。节电措 施（15 分）合理布 局电 力规 划、使用 节能 变压 器、做好 线路 的维 护工作。全符 合得 满分，缺 一项 扣5 分。设施材 料（15 分）冬季增 温、保温 措施 和材 料是 否节 能减 污降 碳。全符 合得满分，缺 一项 扣5 分。农业设 施装 备建 设（15 分）建立健 全主 导产 业能 级的 现代 化生 产性 基础 设施 和装备，是 否建 立完 善农 产品 初加 工、精深 加工 和冷 链物 流设施体 系。全符 合得 满分，缺 一项 扣5 分。内部道 路设 施（20 分）道路系 统设 计合 理，通达 性好，停 车场 完善，绿 化率 符合要求（按 照JTG 2111 执 行），保 障交 通和 园区 作业 顺畅。全 符合 得满 分，缺一 项 扣5 分。配套服 务设 施（20 分）与功能 配套 的服 务设 施完 善，标识 完备 清晰。公共 信息 图形符号 的设 置应 满 足GB/T 10001.1 和 GB/T 10001.2 的要求。全 符合 得满 分，缺一 项 扣5 分。产地环 境（0.3）空气质 量优 良（30 分）符合GB 3095 要求。符 合得 满分，有 一项 不符 合不 得分。水质达 标率（30 分）灌溉水 质符 合GB 5084 要 求，水产 养殖 水质 符 合GB 11607 要求。符 合得 满分，有 一项 不符 合不 得分。土壤质 量达 标率（40 分）符合GB 15618 的 要求。符 合得 满分，有一 项不 符合 不得 分。绿色生 产 方式（0.5）绿色科 技 应用水平（0.3）示范基 地、示范 技术 应用（25 分）有科研 团队 开展 农业 科技 创新 示范 基地、新 品种 新技 术新装备 示范 应用。全 符合 得满 分，缺一 项 扣10 分。信息化 水平（25 分）互联网+、智 慧化、数 字化 技术 应用 情况。全 符合 得满分，缺 一项 扣10 分。DB 13/T 5975 2024 5 表 A 都市农业园 区建设绿 色发展评 价指标及 指标说明、评分表（续）一级指 标（权重 值）二级指 标（权重 值）三级指 标（最高 分值）指标说 明 绿色生 产 方式（0.5）绿色科 技应用水 平（0.3）低碳集 成技 术应 用（25 分）应用节 能减 污降 碳技 术。应用 一项 得5 分，最 高25 分。专利应 用数 量（25 分）应用一 项 得5 分，最 高25 分。投入品 安全使用管 理（0.4）绿色品 种（10 分）选用品 种是 否适 合当 地种 植，且耐 旱、抗病、高品 质。应用一项 得5 分，最 高10 分。农药（15 分）使用符 合NY/T 1276-2007 要求，全 符合 得满 分，有一 项不符合 不得 分。兽药（15 分）使用抗 生素 或化 学合 成兽 药在 养殖 期不 足12 个月 的畜 禽只可接 受两 个疗 程，超 过12 个 月的，每 12 个月 最多 可接受四 个疗 程。使用 兽药 治疗 过的 动物 销售 时要 达到 规定的停 药期 两倍 的时 间。全符 合得 满分，有 一项 不符 合不得分。农膜（15 分）使用符 合国 家要 求的 地膜 和可 降解 地膜。符 合一项得 10分，最 高15 分。饲料（15 分）使用饲 料原 料符 合GB 13078-2017 要求，饲 料添 加剂 符合农业 农村 部 第2625 号公 告要 求。全符 合得 满分，有 一项不符 合不 得分。肥料（15 分）使用符 合HJ 555-2010、NY/T 496-2010 要求，化 肥使 用低于当 地平 均水 平。全符 合得 满分，有 一项 不符 合不 得分。灌溉（15 分）采用滴 灌、喷灌 等节 水灌 溉措 施。符合 一项 得10 分，最高15 分。废弃物 处理（0.3）废弃物 排放（30 分）养殖场 污染 物排 放符 合GB 18596 要 求，池塘 养殖 水排 放符合SC/T 9101 要求。全 符合 得满 分，有一 项不 符合 不得分。废弃物 回收（30 分）肥料包 装回 收 率100%；农药 包装 回收 率100%；废 弃农 膜回收 率90%以上。全 符合 得满 分，有一 项不 符合 不得 分。废弃物 循环 利用（40 分）园区废 弃物 处理 形成 循环 农业 链条 并达 到无 害化 处理 要求。秸 秆和 畜禽 粪便 等有 机废 弃物 资源 化率 达 到90%以上，畜 禽粪 便还 田符 合GB/T 25246 要求，不 得违 反当 地规定焚 烧秸 秆。全符 合得 满分，有 一项 不符 合不 得分。绿色产 业 发展（0.2）效益（0.5）适度规 模经 营（50 分）每个务 农劳 动力 承担 的经 营对 象的 数量（如耕 地面 积），与当时当 地社 会经 济发 展水 平和 科学 技术 发展 水平 相适 应，实现效 益最 佳化。满足 效益 最佳 化得 满分，其 他酌 情给 分。土地生 产率（50 分）单位土 地面 积年 产值。高 于当 地平 均水 平酌 情给 分，低于当地 平均 水平 不得 分。产品（0.5）农产品 质量 检测 合格 率（50 分）符合GB 2762、GB 2763、GB 31650 要求。全 符合 得满分，有 一项 不符 合不 得分。安全农 产品 占比（50 分）产品销 售中，安 全农 产品 数量 占 比100%。全符 合得 满分，不 符合 不得 分。DB 13/T 5975 2024 6 B B 附录B（资料性）都市农业园 区建设绿 色发展评 价申请表 表B.1 都市 农业园区 建设绿色 发展评价 申请表 企业名 称 园区名 称 经营时 间 详细地 址 邮 编 法人姓 名 固定电 话 手机 联系人 姓名 固定电 话 手机 固定资 产 固定员 工总 数 农民用 工总 数 占地面 积 露地生 产面 积 设施生 产面 积 上年总 收入 其中：旅游 收入 农民工 收入 产品销 售收 入 餐饮收 入 上年接 待游 客 总数 客房数 量（间）停车面 积（平方 米）餐饮接 待能 力（桌）绿色发 展投 入占园区投 入比 重 企业自 查及 申报意见 企业法 人（签字）单位 盖章 年 月 日 县级主 管部 门意见 单位 盖章 年 月 日 省级主 管部 门意见 单位 盖章 年 月 日