电梯维护保养单位质量与信用评价规范DB5116／T 19-2024.pdf

ICS 91.140.90 CCS Q 78 DB5116 四川省（广 安 市）地 方 标 准 DB5116/T 2024 19 电梯维护 保养单位 质量与信 用评价规 范 Specification for quality and credit evaluation of elevator maintenance enterprises 2024-07-18 发布 2024-07-30 实施 广 安 市 市 场 监 督 管 理 局 发布 I 目 次 前 言.II 1 范围.1 2 规 范性 引用 文件.1 3 术 语和 定义.1 4 评 价内 容.1 5 评 价规 则.1 6 评 价要 求与 形式.2 7 信 息来 源.2 8 异 议处 理.2 附录A（资料 性）广 安市电 梯维 护保 养单 位 质 量与信 用评 价表.3 参 考 文 献.8 DB5116/T 2024 19 II 前 言 本文件 按照GB/T 1.1 2020 标 准化工 作导则 第1 部分：标准化 文件的 结构 和起草 规则 的规 定起草。本文件 由四 川经 准特 种设 备检验 有限 公司 提出。本文件 由广 安市 市场 监督 管理局 归口。本文件 主要 起草 单位：四 川经准 特种 设备 检验 有限 公司、广 安市 特种 设备 检 验所、广 安 市 电梯 安全管理协 会、广安 中创 电梯 设备有 限公 司、四川 舒达 电梯有 限公 司、蒂升 电梯（中国）有 限公 司成 都 分 公司、重 庆市 特种 设备 检测 研究院、西 南交 通大 学。本文件 主要 起草 人：周 忠 华、兰勇、周益 帆、蒲杨 强、胡勇、毛晓 曼、樊顺、索伟、马 勇刚、周斌、刘涛、闵超、戚 飚风、张 毅、黎 哲佞、王 捷、梅泉、赖祥 建、贾海 军、刘章 旭、王 科。1 电 梯维护 保养单位 质量与 信用评价 规范 1 范围 本文件 规定 了电 梯维 护保 养单位 质量 与信 用评 价的 内容、计分 规则、评 价形 式与要 求、信息 来源、异议处 理等 内容。本文件 适用 于具 有相 应资 质且在 广安 市从 事电 梯维 护保养 作业 的单 位开 展质 量与信 用评 价。注：本文件所称的电梯是指动力驱动，利用 沿刚性导轨运行的箱体或者沿固定线路运行的梯级（踏步），进行升降或者平行运送人、货物的机电设备，包括载人（货）电梯、自动扶梯、自动人行道等。非 公共场所安装且仅供单一家庭使用的电梯除外。2 规范性 引用 文件 下列文 件中 的内 容通 过文 中的规 范性 引用 而构 成本 文件必 不可 少的 条款。其 中，注日 期的 引用 文件，仅该日 期对 应的 版本 适用 于本文 件；不注 日期 的引 用文件，其 最新 版本（包 括所有 的修 改单）适 用 于 本文件。GB/T 7588（所 有部 分）电梯制 造与 安装 安全 规范 GB 16899 自动 扶梯 和自 动人行 道的 制造 与安 装安 全规范 GB 25194 杂物 电梯 制造 与 安装安 全规 范 TSG 07 特 种设 备生 产和 充 装单位 许可 规则 TSG T5002 电梯 维护 保养 规则 3 术语和 定义 本文件 没有 需要 界定 的术 语和定 义。4 评价内 容 电梯维 护保 养单 位的 质量 与信用 评价 内容 应包 括以 下七个 方面 内容：a)保证项 目；b)基本条 件；c)日常监 督检 查；d)检验检 测；e)应急管 理；f)维保信 息化；g)信用管 理。5 评价规 则 5.1 电梯维 护保 养单 位的 质量 与信用 评价 项目 及评 价方 法参照 附 录A 执 行。5.2 电梯维 护保 养单 位的 质量 与信用 评价 分为 一般 项目 与重要 项目（附录A 中 带 有“*”标识 的项 目为重要项 目）。DB5116/T 2024 19 2 6 评价要 求与 形式 6.1 评价要 求 6.1.1 电梯维 护保 养单 位的 质量 与信用 评价 应客 观、公平、公正、公 开。6.1.2 电梯维 护保 养单 位每 年 可 按本文 件对 本单 位质 量与 信用情 况进 行1 次 评 价。6.2 评价形 式 6.2.1 自我评 价 电梯维 护保 养单 位的 质量 与信用 自我 评价 的组 织实 施由电 梯维 护保 养单 位参 照本文 件执 行。6.2.2 外部评 价 6.2.2.1 评价机 构：电梯 维护 保养 单位的 质量 与信 用评 价工 作可由 第三 方专 业技 术机 构组织 实施。6.2.2.2 评价人 员：评价 机构 应当 成立评 价小 组，评价 小组 应由 5 名（含）以上 符合 下述条 件的 人员组成。评价 小组 应包 含电 梯维护 保养 单位、检 验检 测机构、使 用管 理单 位人 员，必 要时 可以 邀请 行 业 主管 部门 人员 参加。评价小 组人 员应 满足 以下 条件：a)评价小 组组 长应 具备 高级 工程师 以上 技术 职称，从 事电梯 维护 保养、检 验检 测工 作 10 年以 上。b)评价小 组成 员应 具备 工程 师以上 技术 职称 或电 梯检 验师以 上资 格，从事 电梯 维护保 养、检验 检测、使 用管 理工 作 6 年以 上。7 信息来 源 评价 所 采集 的信 息应 体现 公平、公 正原 则，应能 够 真实反 映电 梯维 护保 养单 位的客 观情 况。所 采集的信息 应有 相应 的证 据予 以证明，且 相关 证明 应得 到妥善 保存，以 便电 梯维 护保养 单位 在异 议申 请 时 进行查询。不 具备 法律 效力 的证据 或者 正在 处理 的涉 及电梯 维护 保养 单位 违法 行为的 相关 情况 不应 采集。电梯维 护保 养单 位质 量与 信用评 价所 需信 息的 获取 包括但 不限 于以 下来 源：a)主管部 门在 履行 职责 过程 中获取 的与 电梯 维护 保养 单位质 量与 信用 有关 的信 息；b)特种设 备检 验检 测机 构提 供的与 电梯 维护 保养 单位 质量与 信用 有关 的信 息；c)电梯使 用单 位、生产 单位、行业 协会、第 三方 机构、媒体、个 人等 提供 的属 实信息；d)通过电 梯维 保平 台和 相关 信息化 系统 所采 集的 信息，包括广 安市 电梯 维保 管理 系统（含备 案）、特种设 备移 动监 管系 统、检验检 测系 统、行政 处罚 案件信 息系 统、企业 信用 信息公 示系 统、电梯应急 处置 公共 服务 平台、物联 网监 测系 统等；e)评价机 构在 评价 过程 中采 集的有 效信 息。8 异议处 理 8.1 被评价 的电 梯维 护保 养单 位认为 自身 的信 用信 息不 准确、不完 整、不相 关或 者已经 过时 的，可向评价机 构提 出书 面异 议，并应提 供相 关证 明材 料。8.2 评价机 构应 自受 理之 日 起30 个 工作 日内 处理 完毕，并将书 面处 理意 见告 知异 议人。8.3 异议信 息经 核实 确有 必要 更正的，应 及时 予以 更正。3 A A 附 录 A（资料 性）广安市 电梯 维护 保养 单位 质量与 信用 评价 表 广安市 电梯 维护 保养 单位 质量与 信用 评价 表见 表A.1 表A.1 广安市 电梯 维护 保养 单位 质量与 信用 评价 表 评价类目 评价项目 评价内容 评价方法 见证 材料 备注 A.1 保证项目 A.1.1 违法行为 A.1.1.1*应在特种设备生产许可证有效期内从事电梯维护保养业务 查阅特种设备生产许可证 A.1.1.2*一年内违反同款法律 法规规章被处罚 2 次以上（含）或累计收到行政处罚 3 次以上（含）查阅相关资料（必要时可咨询主管部门）A.1.2 电梯事故 A.1.2.1*因维保质量导致所维 保的电梯发生特种设备一般及以上事故的 查阅相关资料（必要时可咨询主管部门）A.1.2.2*电梯维护保养单位在 安装、改造、修理、维保过程中发生事故并负有主要责任的 查阅相关资料（必要时可咨询主管部门）A.2 基本条件 A.2.1 资源条件 A.2.1.1 特种设备生产许可证 的单位名称、注册地址、办公地址等信息应与实际一致 核对生产许可证与营业执照 A.2.1.2 电梯维护保养单位的 技术人员数量应满足 TSG 07 中附 件G 的要求 核对技术人员证件与社保信息 A.2.1.3*电梯维护保养单位的 作业人员数应满足 TSG 07 中附 件 G的要求 核对特种设备作业人员证件与社保信息 A.2.1.4 人均维保台数应不超 过30 台（按需维保除外）核对维保设备台账与作业人员台账 A.2.1.5*查看工作场所。工作 场所为租赁的，租赁双方应当签订租赁合同，其租赁期限应当覆盖许可证的有效期，并且能够提供出租方的土地使用证明、房产证明 查阅租赁合同或者房产证明 DB5116/T 2024 19 4 表A.1 广安市 电梯 维护 保养 单位 质量与 信用 评价 表(续)评价类目 评价项目 评价内容 评价方法 见证 材料 备注 A.2 基本条件 A.2.1 资源条件 A.2.1.6 许可级别为 A1 级的，维保电梯数不应少于 300 台；许可 级别为A2 级的，维保电梯数量不应 少于200 台；许可级别为 B 级的，维 保 电梯数不应少于120 台(许可级别 应符合 TSG 07 有关规定）核对生产许可证与维保设备台账 A.2.1.7*电梯维护保养单位的 检测仪器应符合 TSG 07 中附件G 的 要求 核对检测仪器台账 A.2.1.8 检测仪器应在计量检 定、校准有效期内 核对检测仪器检定、校准证书 A.2.2 体系情况 A.2.2.1 电梯维护保养单位现 行组织机构应符合质量手册的规定 查阅质量手册，核对管理人员、质量管理体系人员名单与任命文件 A.2.2.2 电梯维护保养单位应 按规定对文件的编制、审批、发放、回收、更改等进行控制；及时收集并传达特种设备相关法规 查 阅 受 控 文 件 清 单 与 文件控制记录 A.2.2.3 电梯维护保养单位应 按规定开展内部审核和管理评审，并对发现的问题及时进行改进 查 阅 内 审 与 管 理 评 审 记录 A.2.3 维保现场 A.2.3.1 电梯维护保养单位应 根据所维保设备的类别按 GB/T 7588、GB 16899、GB 25194、TSG T5002 以及使用维护保养说明的要求，制定安全管理制度、维保计划开展电梯维保工作 查阅维保作业文件、安全管理制度、维保作业见证资料 A.2.3.2 电梯维护保养单位更 换的电梯部件应具有产品质量合格证明，更换的安全保护装置应具有型式试验证明 查阅相关见证资料 A.2.3.3 电梯维护保养单位的 维保记录和故障处置记录，应按规定保存 查 阅 维 保 记 录 与 故 障 处置记录 5 表A.1 广安市 电梯 维护 保养 单位 质量与 信用 评价 表(续)评价类目 评价项目 评价内容 评分标准 见证 材料 备注 A.3 日常监督检查 A.3.1 轿厢内标志 A.3.1.1 电梯使用标志应在检 验有效期内 检查电梯轿厢内张贴的使用标志 A.3.1.2 电梯维护保养单位信 息应标明本单位的名称、应急救援电话 检查电梯轿厢内张贴的维保单位信息 A.3.1.3 在轿厢显著位置，应 张贴电梯安全注意事项、警示标志 检查电梯轿厢内张贴的安全注意事项与警示标志 A.3.2*报警装置 电梯内报警装置应可靠，并畅通有效 测试电梯内 的紧急 报警装置是否有效 A.3.3 控制系统 电梯呼层、楼层等信号系统应有效 观察电梯呼 叫、楼 层显示是否正常 A.3.4*门防夹保护装置 门防夹保护装置应有效 测试门防夹 保护装 置是否有效 A.3.5*急停开关 自动扶梯和自动人行道出入口处急停开关应有效且符合GB16899 的要求 检查急停装 置开关 是否有效 A.3.6*限速器 限速器校验报告应在有效期内 查阅限速器 校验记 录或者报告，检查 限速器 动作速度封记等是否完好 A.3.7 维保合同 应签订有效的维保合同，维保资质和人员资质符合要求 查阅维保合 同与维 保作业人员证件 A.3.8 维保记录 维保记录和维保周期应符合要求，并有使用单位安全管理人员签字确认 查阅现场维保记录 A.4 检验检测 A.4.1*定期检验、检测 维保的设备按期实施了定期检验或者检测 抽取维保设 备台账 中的 3台电梯，查 阅其定 期检验报告或者自行检测报告 A.4.2 检验结论 电梯维护保养单位应真实、准确地填写日常维护保养的相关记录或者报告（包括年度自行检查记录或者报告），对日常维护保养资 质以及提供的相关文件、资料的真实性及其与实物的一致性负责 查阅维保记 录与自 行检查记录 A.4.3 检验项目 定期检验中存在不合格项目 查阅最近一 次定期 检验报告或者检测 报告中 的不合格项目是否整改 DB5116/T 2024 19 6 表A.1 广安市 电梯 维护 保养 单位 质量与 信用 评价 表(续)评价类目 评价项目 评价内容 评价方法 见证 材料 备注 A.5 应急管理 A.5.1 应急预案 电梯维护保养单位应制定应急措施和救援预案 查阅维保单位制定的应急措施和救援预案是否与实际情况一致且具备可操作性 A.5.2 应急演练 电梯维护保养单位每半年至少针对本单位维保的不同类别（类型）电梯进行一次应急演练 检查不同类别电梯的应急演练记录 A.5.3 响应时间 电梯维护保养单位应及时积极响应电梯困人报警信息 现场验证电梯困人报警维保单位响应时间 A.5.4 困人救援 电梯维护保养单位接到电梯困人报警信息后，应在规定时间内赶 到困人现场及完成救援解困工作 现场验证电梯困人报警维保单位响应时间及救援时间 A.6 维保信息化 A.6.1 维保信息备案 电梯维护保养单位应在广安市电梯维保管理系统（含备案）进行备案 核对备案信息 A.6.2 维保信息 电梯维护保养单位备案的信息应准确无误 核对备案信息与维保单位情况是否一致 A.6.3 维保信息及时更新 A.6.3.1 单位名称、主要负责 人、资质范围、办公地点等信息发生 变更的，应在30 日内通过广安市 电梯维保管理系统（含备案）及时更新 核对备案信息 A.6.3.2 作业人员、应急救援电话号码、班组信息、驻点信息、电 梯维保业务、使用单位等信息变更的，应在 3 日内通过广安市电梯维保管理系统（含备案）及时更新 核对备案信息 A.6.4 动态信息接入 电梯维护保养单位应通过信息化系统记录应急救援处置、维保记录、故障统计分析等数据和信息，相关数据和信息应按要求接入广安市电梯维保管理系统（含备案）核对备案系统中的相关信息 A.6.5 故障率统计 电梯维护保养单位应采用信息化手段进行故障记录，并分析故障 原因和故障率 查询故障记录 A.6.6 维保记录信息化 电梯维护保养单位应采用信息化手段进行维保，并记录相关维保 信息 查询维保信息记录 7 表A.1 广安市 电梯 维护 保养 单位 质量与 信用 评价 表(续)评价类目 评价项目 评价内容 评价方法 见证 材料 备注 A.7 信用管理 A.7.1*遵守法律法规 受到市场监管部门各类行政处罚 查阅资料 A.7.2 合同管理 电梯维护保养单位不得签订虚假合同、阴阳合同、转包分包合同 查阅维保合同 A.7.3*缴纳社保 应按照国家有关规定，为员工缴纳各项社会保险 查阅社保缴纳记录 A.7.4 提供信息 电梯维护保养单位应按照相关规定及时、准确、如实向有关机构、部门，服务对象等提供真实有效的信息 查阅相关记录 A.7.5 依法纳税 应及时足额申报纳税，且无偷税、漏税等行为 查阅纳税证明 A.7.6 诚信维保 维保记录应真实、有效地反映维保过程，不得存在弄虚作假等行为 查阅维保记录 A.7.7 公开承诺 A.7.7.1 电梯维护保养单位应 开展服务质量公开承诺 查阅服务质量承诺 A.7.7.2 电梯维护保养单位应 按照服务质量承诺开展维保工作 查阅维保记录以及维保工作见证，现场验证维保工作是否按照维保承诺以及维保规则开展 A.7.8 保险 购买电梯责任保险 查阅其所维保的电梯责任保险保单 DB5116/T 2024 19 8 参 考 文 献 1 广安 市电 梯安 全监 督 管理办 法 广安 市人 民政 府令第45号 2 TSG T7001 电 梯监 督检验 和定 期检 验规 则 3 TSG T5002 电 梯维 护保养 规则 4 TSG 08 特种 设备 使 用管理 规则 _