人力资源服务规范 第10部分:劳务派遣服务DB13/T 3008.10—2024.pdf

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ICS 03.080.20 CCS A 10 13 河北省地方标准 DB 13/T 3008.10 2024 代替 DB 13/T 3008.12-2018 人力资源服务规范 第 10 部分:劳务派遣服务 Specification for human resources service Part 10:Labor dispatch service 2024-07-15 发布 2024-10-01 实施 河北省市场监督管理局 发 布 DB 13/T 3008.10 2024 I 前 言 为推进京 津冀 协同发 展战略 实施,北京 市市场 监督管 理局、天津 市市场 监督 管理委 员会、河北省市场监督 管理局共 同组织制 定本地方 标准,在 京津冀区 域内适用,现予发 布。本文件按照GB/T 1.1 2020 标准化工 作导则 第1 部分:标准化 文件的结 构和起草 规则 的规定起草。本部分是DB13/T 3008 的第10部 分。DB13/T 3008 已经发布 了以下部 分:第 1 部分:基本要求;第 2 部分:招聘服务;第 3 部分:高级人才 寻访服务;第 4 部分:职业指导 服务;第 5 部分:人力资源 测评服务;第 6 部分:人力资源 培训服务;第 7 部分:人力资源 管理咨询 服务;第 8 部分:流动人员 人事档案 管理服务;第 9 部分:人力资源 服务外包;第 10 部分:劳务派遣 服务。本 文 件 代 替DB13/T 3008.12 2018 人 力 资 源 服 务 规 范 第12 部 分:劳 务 派 遣,与DB13/T 3008.12 2018 相比,除结构调 整和编辑 性修改外,主要技 术变化如 下:删除了“术 语和定义”的部分 内容(见 2018 年版的 3.2);更改了“基 本要求”的部分内 容(见第 4 章,2018 年 版的第 4 章);增加了“服 务内容”(见第 5 章);更改了“服 务流程”的部分内 容(见第 6 章,2018 年 版的 5.1、5.2、5.3、5.5.1、5.5.5、5.7);更改了“派 遣员工招 聘流程”的部分内 容(见 6.4.1,2018 年版的 5.4.1);更改了“告 知用工单 位与派遣 员工签订 岗位管理 或服务约 定时”的 部分内容(见 6.5.4,2018 年版的 5.5.5);增加了“劳 动合同的 续订”(见 6.7);增加了“应 急处理”(见 6.10);更改 了“时 点控制”的部分内 容(见第 7 章,2018 年 版的 6.1、6.2、6.3、6.5);更改了“竞 业限制”的部分内 容(见第 8 章,2018 年 版的 6.4);更改了“执 行安全保 密要求”的部分内 容(见第 9 章,2018 年 版的 6.6);更改了“服 务评价与 改进”的 部分内容(见第 10 章,2018 年版 的第 7 章);更改了“参 考文献”的部分内 容(见参 考文献,2018 年版的参 考文献)。本文件由河 北省人力 资源和社 会保障厅 提出并归 口。本文件由河 北省人力 资源和社 会保障厅 组织实施。本文件起 草单 位:北 京市人 力资 源和社 会保障 局、天 津市 人力资 源和社 会保 障局、河北 省人力资源和社 会保 障厅、北京市 公共人 力资 源服务 中心、中国北 方人 才市场、北京 人力资 源 服务行业 协会、河北 冀联 人力资 源服务 集团有 限公 司、河 北兴冀 人才资 源开 发有限 公司、北京东 方 慧博人力 资源顾问股份 有限公司。本文件主 要起 草人:张宇泉、石 晓明、巫嫕、周启阳、郭 文波、王守成、刘 芳、范 小虎、张望红、谢琳、于丽、陈 丽、李青、杨惠贤、于浬博、沈志歈、闫华、孙大元、吴晓军、张 玉涛。本文件所代 替的文件 历次版本 发布情况 为:2018 年首次发布为 DB13/T 3008.12 2018;本次为第一 次修订。DB 13/T 3008.10 2024 II 引 言 为了更好 贯彻 落实 京津冀 协同 发展规 划纲要,推 动京 津冀人 力资源 市场 协同发 展,完善人力资源服 务标 准体系,促进 三地人 力资 源服务 业标准 化建设,提 升人力 资源服 务机构 服 务质量和 效率,获得 人力 资源服 务业最 佳秩序,按 照国家 法律法 规的有 关规 定,遵 循人力 资源服 务 国家标准 的相关内容,在调查和 测试验证 的基础上,针对近 几年贯标 中出现的 实际问题 进行了修 订。DB13/T 3008 拟由10 个 部分构成。第 1 部分:基本要求。目的在 于规范人 力资源服 务机构开 展人力资 源服务的 服务场所、从业人员、规 章制度、服务内容、服务要 求、数字 化建设及 服务评 价 与改进;第 2 部分:招聘服务。目的在 于规范人 力资源服 务机构开 展招聘服 务的基本 要求、服 务 流程、服务评 价与改进;第 3 部分:高级人才 寻访服务。目的在 于规范人 力资源服 务机构开 展高级人 才寻访服 务 的基本要求、服务流程、服务评 价与改进;第 4 部分:职业指导 服务。目 的在于规 范人力资 源服务机 构开展职 业指导服 务的基本 要求、服务内 容、服务 流程、服 务评价与 改进;第 5 部分:人力资源 测评服务。目的在 于规范人 力资源服 务机构开 展人力资 源测评服 务 的基本要求、服务内容、服务流 程、服务 要求、服 务评价与 改进;第 6 部分:人力资源 培训服务。目 的在 于规范人 力资源服 务机构开 展人力资 源培训服 务 的基本要求、培训内容、服务流 程、服务 评价与改 进;第 7 部分:人力资源 管理咨询 服务。目 的在于规 范人力资 源服务机 构开展人 力资源管 理 咨询服务的基 本要求、服务内容、服务流 程、服务 评价与改 进;第 8 部分:流动人员 人事档案 管理服务。目的在 于规范从 事流动人 员人事档 案管理服 务 的人力资源服 务机构开 展流动人 员人事档 案管理服 务的机构 和从业人 员、档案 管理范围、服务内容及要 求、档案 统计、档 案管理服 务信息化、服务评 价与改进;第 9 部分:人力资源 服务外包。目的在 于规范人 力资源服 务机构开 展人力资 源服务外 包 的基本要求、服务内容、服务流 程、服务 评价与改 进;第 10 部分:劳务派遣 服务。目 的在于规 范人力资 源服务机 构开展劳 务派遣服 务的基本 要求、服务内 容、服务 流程、时 点控制、竞业限制、执行安 全保密要 求、服务 评价与改 进。DB 13/T 3008.10 2024 1 人力资源服务规范 第 10 部分:劳务派遣服务 1 范围 本文件规 定了 劳务派 遣服务 的基 本要求、服务 内容、服务 流程、时点控 制、竞业限 制、执行安全保密要求、服务评 价与改进。本文件适用 于人力资 源服务机 构(以下 简称“服 务机构”)开展的 劳务派遣 服务。2 规范性引用 文件 下列文件 中的 内容通 过文中 的规 范性引 用而构 成本文 件必 不可少 的条款。其 中,注 日期 的引用文件,仅该日期 对应的版 本适用于 本文件;不注 日期的引 用文件,其 最新版本(包 括所有 的修改单)适用于本文 件。DB13/T 3008.1 人力 资源服务 规范 第1 部分:基 本要求 3 术语和定义 下列术语和 定义适用 于本文件。劳务派遣服 务 labor dispatch service 人力资源 服务 机构依 法与劳 动者 签订劳 动合同,按照 协议 将劳动 者派至 用工 单位工 作,由用工单位对劳动 者的劳动 过程进行 指挥、监 督和管理 的一种用 工形式。来源:GB/T 33529 2017,定 义11.1 竞业限制 competition restrictions 在劳动合 同终 止或者 解除后 的一 定期限 内,劳 动者不 应到 与用工 单位生 产或 者经营 同类 产品、从事同类 业务 的有竞 争关系 的其他 用人 单位工 作,或 者自己 开业 生产或 经营与 用工单 位 有竞争关 系的同类产品 或者业务 的限制性 行为。4 基本要求 服务机构除 符合DB11/T 3008.1 的相关规 定外,还 应具备如 下条件:a)取得法律法 规规定的 相关资质;b)有不少于 5 人的专职 服务团队;c)派遣业务运 营管理规 范;d)有业务系统 或技术工 具,对派 遣业务、派遣员工 实行信息 化管理。5 服务内容 劳务派遣 服务 包括但 不限于:合 规用工 建议、人员接 转、劳动关 系管理、项 目管理 和其 他辅助服务等。6 服务流程 需求评估与 洽商 6.1.1 服务机构核 验用工单 位的基本 情况,对用 工单位的 服务需求 情况进行 分析评估,提供用工 服务方案。DB 13/T 3008.10 2024 2 6.1.2 服务机构与 用工单位 进行合作 洽商,确 定服务方 案、报价 及执行细 节。签订劳务派 遣协议 与用工单 位签 订劳务 派遣协 议,内容包 括但不 限于双 方权 利和义 务、收 费标 准、付 费方 式、服务周期、违 约责任及 争议处理 等内容。制定方案 根据用工 单位 确认的 服务需 求,服务机 构制定 履约工 作方 案,明 确招聘 需求、薪资 标准、流程节点、风控 规则等内 容。确定派遣员 工 6.4.1 派遣员工招 聘应符合 下列流程:a)与用工单 位确认 招聘简 章、筛 选标准、招聘 流程、时间节 点要求 等信 息,并 对招聘 信息 进行合规审核;b)通过服务 机构自 身或用 工单位 指定的 渠道进 行派遣 候选人 员信息 搜寻,根据 用工单 位的 招聘要求及空 编情况,用线上线 下的手段,提供招 聘补员服 务;c)按照事先 约 定,对搜 寻到的派 遣候选人 员进行筛 选和审查;d)确认拟派遣 员工基本 信息真实 有效,身 体健康;e)通知用工单 位以书面 形式确认 派遣员工。6.4.2 培训和调整。服务机构 配合用工 单位对已 确定入职 的派遣员 工进行入 职培训。经 培训无法 满足用工单位 岗位要求 的,进行 岗位或人 员调整。确认劳动关 系 6.5.1 按照法律法 规要求与 派遣员工 签订纸质 或电子劳 动合同。劳动 合同中应 明确派遣 员工的工 作岗位、工作 地点、劳 动报酬、福利待遇、合同期 限、工时 制度等要 素。6.5.2 对派遣员工 进行入职 培训。内 容包括但 不限于:a)管理要求;b)办事流程;c)服务内容;d)劳动纪律;e)相关政策。6.5.3 发放员工手 册。内容 包括但不 限于:a)入职与离职 注意事项;b)人事档案、组织关系 的转递与 管理;c)工资及福利 待遇;d)社会保险、住房公积 金缴纳;e)劳动纪律。6.5.4 告知用工单 位与派遣 员工签订 岗位管理 或服务约 定时,应 符合以下 要求:a)派遣员工自 愿;b)用工单位岗 位需要;c)不应与服务 机构和派 遣员工签 订的劳动 合同内容 相悖;d)服务机构 按照法 律法规、规章 制度、政策文 件要求 对派遣 员工进 行安 全生产 宣教,协同 用工单位进行 安全生产 管理。6.5.5 工资发放与 社会保险 缴纳,应 符合以下 要求:a)按照劳动合 同约定按 时发放派 遣员工的 工资;b)为派遣员工 按时缴纳 社会 保险 费用;c)为派遣员工 按时缴纳 住房公积 金;d)代扣代缴个 人收入所 得税。劳动合同的 变更 DB 13/T 3008.10 2024 3 6.6.1 用工单位提 出变更 服务机构接 到用工单 位要求变 更劳动合 同相关条 款时,应与 派遣员工 协商一致 后,在约定 的时间内处理完毕。6.6.2 派遣员工提 出变更 服务机构接 到派遣员 工要求变 更劳动合 同相关条 款时,应以 书面形式 与用工单 位协商一 致 后,在约定的时间 内处理完 毕。劳动合同的 终止与解 除 用工单位 与派 遣员工 终止或 解除 劳动合 同时,服务机 构与 派遣员 工按政 策规 定办理 相关 劳动合同终止或解 除手续。劳务派遣协 议的终止 与解除 服务机构与 用工单位 就劳务派 遣协议的 终止与解 除协商达 成一致,并根据协 议履行相 关 手续。应急处理 为用工单位 提供劳务 派遣项目 中的突发 情况、群 体事件、劳动争议 等的协助 处理。7 时点控制 服务机构 在服 务过程 中,应 按法 律法规、规章 制度、政策 文件规 定的时 点要 求履行 相应 服务。重要服务时 点包括:a)在劳动合同 中明确工 资发放时 点;b)根据属地政 策要求按 时汇总社 会保险、住房公积 金相关数 据、完成 申报手续;c)自派遣员工 用工之日起 30 日内 与其签订 劳动合同,订立劳 动合同的 期限不应 少于二年;d)劳动合同即 将到期时,服务机 构至少提 前 30 日 征询用工 单位及派 遣员工续 订/终止 意向,在劳动合同 到期前完 成续订/终 止手续;e)派遣员工劳 动合同解 除的情况,服务机 构根据相 关法律法 规要求执 行时点控 制;f)服务机构在 解除或者 终止劳动 合同后 15 日内为派 遣员工办 理档案和 社会保险、住房 公积 金关系转移手 续;g)在派遣员工 发生工伤 后,根据 属地政策 要求进行 报备、提 报工伤认 定申请材 料;h)对结束劳动 关系的派 遣员工,其劳动合 同及相关 资料的保 管期不少 于二年。服务机构 在服 务过程 中,应 根据 管理制 度要求 提供高 质量 的履约 服务。常见 的服务 时点 包括:a)派遣员工的 增减,在 当月末报 表中体现;b)派遣员工发 生工伤、群体事件 等突发事 件,从接 报到介入 处理时间 不超过 12 小时;c)派遣员工与 用工单位 发生纠纷,从接报 到介入处 理时间不 超过 48 小时;d)派遣员工或 用工单位 投诉,从 接报到介 入处理时 间不超过 3 个工作 日;e)服务机构至 少在派遣 员工到达 法定退休 年龄前 6 个月通知 其准备材 料,进行 退休手续 预审;f)服务机构每 年至少进 行一次客 户满意度 调查,包括服务 满意度、服务质 量、服务反馈 速度、问题解决能 力、意见 建议等。8 竞业限制 根据用工单 位需求,服务机构 确认派遣 员工有关 竞业限制 的期限、范围及 竞业限制 补偿等 事项,履行竞业限 制相关的 告知、手 续签订等 服务。9 执行安全保 密要求 服务机构建 立信息安 全相关制 度,除 符合DB13/T 3008.1 的相关规 定外,执行安全 保密要 求还应满足下列要 求:DB 13/T 3008.10 2024 4 a)对劳务派遣 业务运行 中涉及的 用工单位、派遣员 工及运行 信息进行 安全保密 管理;b)服务机构 妥善保 管派遣 服务过 程形成 的文件、资料,不应 泄露用 工单 位、派 遣员工 相关 信息。10 服务评价与 改进 除符合DB11/T 3008.1 的相关规 定外,服 务评价与 改进还应 满足下列 要求:a)定期开展客 户满意度 调查;b)及时处理客 户投诉,向当事人 反馈处理 结果;c)用工单位对 服务机构 的投诉率 控制在 2%以内。DB 13/T 3008.10 2024 5 参 考 文 献 1 GB/T 33529 2017 人力 资源服务 术语 2 中华人民 共和国劳 动合同法 2007 年6 月29 日第 十届全国 人民代表 大会常务 委员会 第二十八次会议通 过 根据2012 年12月28 日第十一 届全国人 民代表大 会常务委 员会第三 十次会 议关于修改的决定 修正 3 中华人 民共和国 社会保险 法 2010 年10月28日 第十一届 全国人民 代表大会 常务委 员会第十七次会议 通过 根据2018 年12 月29 日第 十三届全 国人民代 表大会常 务委员会 第七次会 议 关于修改中华人民 共和国社 会保险法 的决定 修正 4 中华人 民共和国 劳动合同 法实施条 例2008 年9 月18 日 国务院 令 第535 号 5 劳务派 遣暂行规 定 2014 年3月1 日 人社部 令 第22 号 6 工伤保 险条例 2003 年4 月27 日 国务 院令第375 号公布 根据2010 年12 月20 日国 务院关于修改工 伤保险条 例的决 定修订
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