优质高产高糖糖料蔗基地建设项目可行性研究报告.doc

贵港市覃塘区三里镇石社村 珠砂片区 优质高产高糖糖料蔗基地建设 试点水利化工程 初步设计报告 重庆市水利电力建筑勘测设计研究院南宁分院二一四年 九 月 单 位 名 称： 重庆市水利电力建筑勘测设计研究院南宁分院 项 目 名 称： 贵港市覃塘区三里镇石社村珠砂片区优质高产高糖糖料蔗基地建设试点水利化工程 建设 主体： 广西贵糖（集团）股份有限公司 工程设计资质证书 : 水利行业 甲 级 A150003058 注 册 号： 450103000158984 1-1 核 定： 姚 云鹏 审 查： 吴兵 校 核： 韦成东 设计人员： 苏军 刘桂连 谢作豪 韦丹雪 何翠兰 覃金龙 设计单位资质证书与营业执照 目 录 1 综合说明 . 1 1.1 项目建设背景 . 1 1.2 项目建设的依据 . 3 1.3 糖料蔗区基本情况 . 3 1.4 蔗区种植结构 . 4 1.5 项目主要建设内容 . 4 1.6 工程投资概算和资金筹措 . 4 1.7 项目效益 . 5 1.8 项目建设管理及施工组织 . 5 1.9 工程管护 . 6 2 糖料蔗区基本情况 . 8 2.1 蔗区所在地基本情况 . 8 2.2 蔗区基础设施情况 . 10 2.3 项目区农业生产状况 . 11 3 区域水资源概况及可利用水资源分析 . 12 3.1 水资源状况 . 12 3.2 水供需平衡分析 . 错误 !未定义书签。 3.3 灌溉水质分析 . 12 4 工程地质 . 17 4.1 项目区地形地貌及地质概况 . 17 4.2 项目区地质构造 . 17 4.3 项目区地层岩性 . 18 4.4 项目区水文地质 . 18 4.5 工程地质评价 . 18 4.6 结论和建议 . 19 5 工程建设布局及主体工程设计 . 20 5.1 项目建设指导思想和目标 . 20 5.2 工程总体布置 . 20 5.3 主体工程设计 . 24 5.4 项目区工程量、主要材料和设备数量统计 . 错误 !未定义书签。 6 机电及金属结构 . 30 6.1 水泵选择 . 错误 !未定义书签。 6.2 电器设备 . 错误 !未定义书签。 6.3 主要电气设备表 . 错误 !未定义书签。 7 项目建设管理及施工组织设计 . 48 7.1 建设管理 . 53 7.2 施工组织设计 . 55 7.3 施工进度 . 60 8 工程占地 . 63 9 环境保护与水土保持设计 . 64 9.1 环境保护设计 . 64 9.2 水土保持设计 . 66 9.3 水土保持投资 . 67 9.4 结论 . 68 10 节能设计 . 69 10.1 概述 . 69 10.2 编制依据和基础资料 . 69 10.3 施工期能耗种类、数量分析和能耗指 标 . 69 10.4 运行期能耗种类和能耗指标 . 70 10.5 主要节能降耗措施 . 71 10.6 结论和建议 . 72 11 工程建后管护 . 74 11.1 项目区管理改革 . 74 11.2 落实管护制度 . 75 11.3 工程设施管护及经费来源 . 76 12 设计概算 . 79 12.1 工程概况 . 79 12.2 投资概算编制原则和依据 . 79 12.3 编制方法 . 79 12.4 投资组成主要指标 . 81 12.5 资金筹措方 案 . 81 13 项目效益及经济评价分析 . 89 13.1 改善农业生产条件方面 . 89 13.2 效益计算 . 89 13.2.2 社会效益 . 89 13.3 经济评价分析 . 90 贵港市覃塘区三里镇石社村珠砂片区优质高产高糖糖料蔗基地建设试点水利化工程 1 1 综合说明 1.1 项目建设背景 广西贵糖（集团）股份有限公司位于广西贵港市幸福路 100 号，坐落于西江之滨，而西江是大西南地区入海港口的黄金水道。公司占地 面积 1.5 平方公里。现有在册员工 2500 多人 ,其中各类专业技术人员 500 多人。主要产品生产能力：年产白砂糖 15 万吨、加工原糖 30 万吨、文化用纸 10 万吨、生活用纸 5 万吨、甘蔗渣制浆 13 万吨、食用酒精 1 万吨、轻质碳酸钙 3 万吨、回收烧碱 3.5 万吨、复合肥 3 万吨。 贵糖股份是由广西贵港甘蔗化工厂独家发起定向募集改组创立，其前身是广西贵县糖厂，于 1956 年建成投产，是国家“一五”期间的重点建设项目之一。 1994 年，贵糖完成了股份制改造。 1998 年 11 月，公司股票在深交所成功上市（贵糖股份，股票代码 000833）。 2013 年末，公司股本总额为 2.96 亿，资产总额 11.06 亿元，净资产 8.21 亿元。 广西贵糖（集团）股份有限公司 通过承包的方式在 覃塘区三里 镇 石社村 取得了 582亩连片的甘蔗原料和良种繁育生产基地 的 使用权 ， 目前广西贵糖（集团）股份有限公司已与群众签订好 12 年的用地租赁合同等相关手续，土地权属界线清楚，无争议。 。 广西贵糖集团有限公司全景图片 贵港市覃塘区三里镇石社村珠砂片区优质高产高糖糖料蔗基地建设试点水利化工程 2 贵港市覃塘区三里镇石社村珠砂片区优质高产高糖糖料蔗基地建设试点水利化工程 区 已 纳入 2014 年 50 万亩优质高产高糖糖料蔗基地试点区域， 根据广西壮族自治区人民政府办公厅关于“广西优质高产高糖糖料蔗示范基地建设试 点实施方案”的通知(桂政办发 2014 15 号 )精神， 以制糖企业、种植合作社等为龙头 ,以市场为导向 ,以科技为支撑 ,开展优质高产高糖糖料蔗示范基地建设试点 ,通过财政支持、政策鼓励等措施 ,充分调动建设主体的积极性 ,引导社会资本进入蔗区开展现代化改造 ,积极探索行之有效的项目建设模式 ,加快推进糖料蔗经营规模化、种植良种化、生产机械化、水利现代化 ,降低糖料蔗生产成本 ,不断提高我区糖料蔗单产、糖分和生产效益 ,增强我区蔗糖业国际竞争力 ,促进我区蔗糖业可持续发展。 （ 1） 促进 甘蔗 增产的需要 从全年来看， 覃塘区 的雨量是比较丰 富的，年平均降雨量为 16402100mm，但降雨时段分布不均。区内的甘蔗种植大部分属旱坡地，基本上是望天田，没有灌溉设施，土壤保水能力差，水土流失严重，抵御干旱灾害的能力弱，遇到干旱特别容易造成甘蔗减产。 2010/2011 榨季， 覃塘区 遇到特别干旱年份，甘蔗减产严重，同时蔗茎因严重干旱而缺水，糖分含量降低，胶质比重大，出糖率和回收率下降，商品糖质量下降，甘蔗中后期干旱胁迫直接影响到甘蔗产量和工艺品质。 因此解决项目区甘蔗干旱缺水，促进甘蔗稳定增产势在必行。 （ 2） 提 高甘蔗种植职工收入的需要 甘蔗产业是集经济 和社会效益于一体，较好兼顾农民、企业和政府利益的产业，甘蔗产业是 覃塘区 的支柱产业之一，也是 覃塘区 财政收入的重要来源，近年来 覃塘区的建设走在广西各区县的前列，城区市容市貌发生了巨大的变化，城市综合能力大大增强，靠的就是蔗糖业这一强大后盾。如果不发展甘蔗生产， 覃塘区 的经济可能出现停滞，甚至倒退的现象。 水利是农业的命脉，也是甘蔗生产的命脉，发展高效节水灌溉对保证甘蔗稳产增产提供了基础条件，本项目的 顺利实施不仅 提高了 公司内部甘蔗种植 职工 的收入，也在 覃塘区 ， 甚至整个 贵港市 的甘蔗种植 农户 中起到带头和示范作用， 对 覃塘区 提高农民收入，增加政府财政收入具有重要的意义。 （ 3）推动农业可持续发展的需要 节水灌溉是现代化农业发展的需要，随着社会的发展，先状化农业耕作方式的转变，对水资源的要求有所增加。但是，区域可利用的水资源量有限，为了维持农业的贵港市覃塘区三里镇石社村珠砂片区优质高产高糖糖料蔗基地建设试点水利化工程 3 可持续发展，水资源的利用方式迫切地需要从“粗放型”向“集约型”转变，因此对现代化农业的灌溉方式提出了更高的要求。通过本项目的实施，可以改进传 统的灌溉及施肥方式，提高农户的节水意识，进而到达节水灌溉的目的， 这对农业生产的可持续发展，保护水资源，节约农业用水，保护生态环境，都十分有益。 1.2 项目建设的依据 节水灌溉工程技术规范（ GB/T50363-2006）； 灌溉与排水工程设计规范（ GB/50288-99）； 微灌工程技术规范（ GB/T 50485-2009 ）； 喷灌工程技术规范（ GB/T 50085-2007 ）； 农田灌溉水质标准（ GB5084-2005）； 农田低压管道输水灌溉工程技术规范（ GB/T20203-2006）； 灌溉用塑料管材和管件基本参数及技术条件（ GB/T23241-2009）； 泵站设计规范（ GB/T50265-2010）； 设 施农业节水灌溉工程技术规程 DB11/T 557-2008 广西壮族自治区主要行业取（用）水定额 ； 节水灌溉工程实用手册； 广西壮族自治区人民政府关于促进我区糖业可持续发展的意见（桂政发 2013 36 号）； 广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西优质高产高糖糖料蔗示范基地建设试点实施方案的通知（桂政办发 2014 15 号）； 50 万亩优质高产高糖糖料蔗基地建设试点 水利化 验收文件汇编； 关于印发 2014 年广西中央财政现代农业生产发展资金 糖料蔗产业项目申报指南的通知（桂财农 2014 74 号） ； 广西优质高产高糖糖料蔗基地 水利化 建设基本要求； 其他相关规范、文件及技术参考文件 。 1.3 糖料蔗区基本情况 贵港市覃塘区三里镇石社村珠砂片区优质高产高糖糖料蔗基地建设试点水利化工程 项目区位于 贵港市覃塘区 三里 镇 石社村 ，面积 为 582 亩 ， 广西贵糖（集团）股份有限公司 通过承包 12 年 的方式在 贵港市三里镇石社村 取得 连片的甘蔗原料和良种繁贵港市覃塘区三里镇石社村珠砂片区优质高产高糖糖料蔗基地建设试点水利化工程 4 育生产基地。项目区地 属 平原 地区，地势平缓， 北 高 南 低，呈不规则 四边 形 ，距 覃塘区 12 公里 ， 距贵港市 中心 30 公里 ， 距 贵糖厂区 25 公里 ， 交通便利 。 1.4 蔗区种植结构 糖料蔗基地示范 内大多是旱地，农业种植以甘蔗 为 主，项目区 内 目前无 完善的 灌排系统，农业生产条件恶劣，种植的甘蔗全部在坡耕地上靠天吃饭，甘蔗产量一般在4.5 吨 /亩左右，制约了当地农业生产的发展。 蔗 区 内 缺少山塘、水库等蓄水工程 以及渠道工程 ，且地势起伏较大，不利于渠道灌溉，工程性和季节性缺水严重制约了项目区农业的发展。 为了改变当地干旱缺水的现状，在沿河的蔗区仅靠小型抽水泵进行取水，但取水量远远无法满足作物的灌溉需求，仍有大片的耕地存在用水困难的问题。 1.5 项目主要建设内容 （ 1）水源工程 项目区灌溉水源由鲤鱼江通过 水泵 提水 ，输送至田间灌溉；取水泵房内水泵泵型号为 ISW125-200，流量为 150m/h，装机容量为 37kW， 并配有管道过滤器以及离心过滤器 。 主要工程量为：泵房 1 座，加压泵台，首部过滤器 1 套， 施肥系统 1 套，附属配套设施。 （ 2）供配电设施 一座管理房配电房 10kV 电源进线为 T 接本灌区附近的 10kV 输电线路，采取直线架空进线，一套线路总长度约 100 米，高压电杆 2 根。在管理旁边分别设置一台160kVA 的电力变压器。 （ 3）管网、管道工程 本项目设计干管选用 PE 管，沿道路或等高线布置，干管用于连接分干管或支 管。管顶埋深 0.8m。分干管选用 PE 管，垂直主管道布置，用于连接支管。在分干管的入口处设置一个蝶阀，用以控制灌水小区的启闭 ， 支管采用硬聚氯乙烯（ PVC-U）管，竖管采用 DN40 厚壁钢管。 本灌区 内 共设置 392 个 喷头，分为 32 个 轮灌组， 每个 轮灌组工作时间为 2 小时，轮灌周期为 6 天 。每次 最大工作 的喷头数为 13 个 ， 最大流量 为 143m3/h。 附属工程有闸阀井、砼镇墩等。 贵港市覃塘区三里镇石社村珠砂片区优质高产高糖糖料蔗基地建设试点水利化工程 5 主要工程量为： 160PVC 管长 2160m， 140PVC 管长 795m， 125PVC 管长6180m， 110PVC 管长 450m， 90PVC 管长 630m， 75PVC 管长 90m， 50PVC管长 50m，阀门井 46 套。 1.6 工程 投资概算和资金筹措 1.6.1 水利 投资概算 水利 工程总投资 134.24 万元。 其中建筑工程费 32.87 万元； 机电设备及安装 25.37 万元 ； 金属结构设备及安装工程 43.91 万元； 施工临时工程 2.24 万元； 独立费用 15.84 万元； 基本预备费 6.01 万元。 1.6.2 资金筹措 根据自治区 50 万亩优质高产高糖糖料蔗基地建设试点水利化的要求，自治区财政利用中央财政现代化农业发展专项资金按建设标准的 42%进行奖 补，其余由项目所在地县市和建设主体 分别 按照 28%和 30%承担，超过核定建设标准所需资金 由 建设主体自筹落实。 1.7 项目效益 工程静态总投资 134.24 万元，年运行费 8.95 万元 。经济内部回收率 EIRR=16%大于 8%；经济净现值 ENPV=66.07 万元大于 0；效益费用比 R=1.28 大于 1.2；投资回收期 T=4 年。 从指标来看工程在经济效益上是可行的。 因此建议尽快实施，以更好的为 贵港市覃塘区三里镇石社村珠砂片区优质高产高糖糖料蔗基地建设试点水利化工程 项目 的经济建设发展作出应有的贡献。 1.8 项目建设管理及 施工组织 1.8.1 项目建设管理 1）组织管理 ： 在项目实施中， 推行 项目法人负责制、招标投标制、建设监理制、合同管理制和政府采购制等 “五制 ”，严密组织施工，加强质量监督，杜绝 “豆腐渣 ”工贵港市覃塘区三里镇石社村珠砂片区优质高产高糖糖料蔗基地建设试点水利化工程 6 程。确保农田水利工程的建设质量和标准，力求建一处，成一处，发挥效益一处。 2）资金保障 ： 在资金使用上，设立专户，专款专用。实行报帐制，资金管理措施到位。纪检、财政、审计等部门加大对项目建设资金使用情况的监督和审计力度，严禁挤占、挪用或截留国债资金，确保工程投资准确到位。 3）质量保障 ： 在工程建设中，一要加强工程建设中的质量监督 ， 坚持 “百年大计、质量第一 ”的方针 ； 二要加强安全监管。牢固树立 “安全发展、和谐发展、可持续发展 ”的理念 ； 三要严把工程质量关 ； 四是严把设备、材料采购关 ；五是 是严把督查验收关。同时采取检查、督促、公开曝光等各种行之有效的办法，加强工程质量和资金使用等方面的督查工作。 1.8.2 施工组织设计 项目区施工范围内有车可达施工场地附近。工程施工所用的建筑材料，水泥可到覃塘区 购买；块石、碎石可在当地采石场采购；砂料使用河砂，河砂的采购在当地砂场采购；土料可就地取材，项目区附近的山头均覆盖有较厚的粘性土层，土质较好，储量丰 富。施工用电可由供电线路接至工地，施工及生活用水直接从水井抽取即可。 本工程主要建筑物分布较为分散，施工干扰不大。结合工程建设目标，为便于管理，分别在各施工点设置一个施工管理区，管理区设置在项目区永久用地范围内，统一规划布置综合加工厂、施工管理机构办公、生活临时住地。 工程计划工期为 6 个月，各项目的施工总进度安排如下： 工程开工时间拟定第一年 11 月初，进场后即进行施工准备工作，搭盖施工营地，随后进行泵站基础开挖、管道测量放线及基础开挖、滴灌系统管路放线及布设等项目施工。由于互相干扰小，各项目可根据进度目标， 采取遍地开花的施工方式同时施工，分点按施工次序进行，加快进度。项目于次年 4 月底完工，春耕开始后即可种植甘蔗作物。 1.9 工程管护 1.9.1 工程管护单位 项目的管护责任由 广西贵糖（集团）股份有限公司 承担，项目管理范围的水利设施由该公司在主管部门的指导下统一管理、统一规划、统一维修养护。 1.9.2 管理制度 贵港市覃塘区三里镇石社村珠砂片区优质高产高糖糖料蔗基地建设试点水利化工程 7 项目建成后，管护公司主要负责工程的资产管理、运行和维护，保证工程的安全，制定工程管理各种制度，搞好工程管理各种合同，做好供用水计划；负责组织灌区对设备的管护、维修，保证用水设备安全、畅通运行。 建成后维 修等形成的费用由受益单位承担，本项目中不予考虑。 贵港市覃塘区三里镇石社村珠砂片区优质高产高糖糖料蔗基地建设试点水利化工程 8 2 糖料蔗区基本情况 2.1 蔗区所在地 基本情况 2.1.1 自然条件 2.1.1.1 地理位置 项目区位于 贵港市覃塘区珠砂村 ，实施面积 为 582 亩 （折合 38.8 公顷）。项目区距雒容镇 9 公里 ， 距覃塘区 12 公里 ，距贵港市中心 30 公里，距 贵糖厂区 25 公里，交通便利 。 本项目地理坐标位于东经 109 26 30.61 109 26 55.08、北纬 23 0359.72 23 04 10.58 之间 。 2.1.1.2 地形地貌 项目区 全境属 平原 地区， 地势平缓， 南 高 北 低，呈不规则 四边 角形 ，海拔 在100.24m 118.02m 之间，高程差约 5m，坡度 2%左右，灌区呈不规则地形。本项目位于 基本 农田 保护区，自然条件优越。 项目区 地形地貌 贵港市覃塘区三里镇石社村珠砂片区优质高产高糖糖料蔗基地建设试点水利化工程 9 2.1.1.3 河流水系 项目区内无地表径流，鲤鱼江从项目区东北面流过，鲤鱼江为郁江的一级支流，发源于贵港市古樟乡马普岭，自西向东流经贵港市城区，流域面积 1221km2，河流长度 83.96km，平均坡降 1.54，其出口位于贵港市城区西江大桥上游约 200m处。 2.1.1.4 气候 项目区 所在地 气候温和，全区都位于北回归线以南，夏至 日全境皆出现太阳直射现象，境内以中南部的平天山（海拔 1158 米）为界，北部大部属于南亚