第四届广西园林园艺博览会园博园建设项目环境影响报告书.doc

国环评证乙字第 2921 号 第四届广西园林园艺博览会园博园建设项目 环境影响评价报告书 编制单位： *技术研究所 编制日期：二一三年十二月 评价单位：北京航空航天大学北海学院技术研究所 法人代表： * 项目负责人： * 审 核： * 审 定： * 主要参加人员 姓 名 职称 上岗证书号 所学专业 分工内容 * 副教授 N3110820102 生态学 大纲、总则、评价结论、报告汇总 * 助教 N3110820104 生态学 报告审核、工程分析、工程概况 * 副教授 N3110820103 生态学 大气影响评价、环境概况、经济损益 * 讲师 N3110820105 生态学 噪声环境、风险分析、 水环境影响评价 目 录 1 总 论 . 错误 !未定义书签。 1.1 项目由来 . 错误 !未定义书签。 1.2 评价目的 . 2 1.3 指导思想 . 错误 !未定义书签。 1.4编制依据 . 3 1.4.1国家法规依据 . 3 1.4.2技术规范依据 . 3 1.4.3其它依据 . 4 1.5环境保护目标 . 4 1.5.1大气环境保护目标 . 4 1.5.2声环境保护目标 . 5 1.5.3固体废弃物 . 5 1.5.4水声环境保护目标 . 5 1.6评价工作等级 . 5 1.7评价时段和评价范围 . 6 1.7.1评价时段 . 6 1.7.2评价范围 . 6 1.7.3评价重点 . 6 1.7.4环境质量标准 . 错误 !未定义书签。 1.8评价程序 . 7 2 建设项目概况 . 错误 !未定义书签。 2.1项目基本情况 . 错误 !未定义书签。 2.2项目的建设条件 . 8 2.2.1建设地址 . 8 2.2.1气象条件 . 9 2.2.1水文条件 . 9 3 工程分析及评价因子筛选 . 10 3.1 产业政策符合性分析 . 10 3.2 项目污染物排放情况 . 10 3.2.1污染节点 . 错误 !未定义书签。 3.2.2 主要污染工序 . 错误 !未定义书签。 3.2.3 项目污染物排放情况 . 错误 !未定义书签 。 3.2.3.1施工期 . 错误 !未定义书签。 3.2.3.2运营期 . 错误 !未定义书签。 3.3环境影响因素的识别与筛选 . 错误 !未定义书签。 3.3.1环境影响因素的识别 . 错误 !未定义书签。 3.3.2环境影响因素筛选 . 错误 !未定义书签。 4 环境现状 . 17 4.1 环境概况 . 177 4.1.1自然条件概述 . 17 4.1.1.1北海市概况 . 17 4.1.1.2地形、地貌、地质条件 . 18 4.1.1.3气候条件 . 18 4.1.1.4水文条件 . 19 4.1.2 社会环境简况 . 错误 !未定义书签。 4.1.3社会经济情况 . 21 4.2环境现状与评价 . 21 4.2.1声环境现状与评价 . 21 4.2.1.1监测点布设 . 21 4.2.1.2监测方法 . 21 4.2.1.3 监测时间 . 21 4.2.1.4声环境现状评价 . 22 4.2.1.5社会噪声影响分析 . 27 4.2.1.6机械设备噪声 . 24 4.2.2大气环境现状与评价 . 错误 !未定义书签。 4.2.2.1污染源调查 . 24 4.2.2.2监测点设置 . 24 4.2.2.3 监测项目 . 24 4.2.2.4监测时间及频率 . 24 4.2.2.5监测分析方法 . 24 4.2.2.6监测结果 . 25 4.2.2.7空气环境现状评价 . 25 4.2.2.8其他废气 . 26 5 建设项目的环境影响评价 . 27 5.1建设期环境影响分析 . 27 5.1.1对大气环境的影响 . 27 5.1.1.1车辆行驶扬尘 . 27 5.1.1.2堆场扬尘 . 28 5.1.2对水环境的影响分析 . 29 5.1.3 声环境的影响分析 . 29 5.1.4固体废弃物的影响分析 . 31 5.1.5对生态环境影响分析 . 31 5.1.5.1对植物的影响 . 31 5.1.5.2对野生动物的影响 . 31 5.1.5.3水土流失 . 32 5.2 运行期环境影响预测及评价 . 错误 !未定义书签。 5.2.1 对大气环境的影响 . 错误 !未定义书签。 5.2.1.1油烟 . 32 5.2.1.2汽车尾气 . 35 5.2.1.3异味 . 39 5.2.2 对水环境的影响 . 33 5.2.2.1地表水 . 33 5.2.2.2地下水 . 35 5.2.3 对声环境的影响 . 3错误 !未定义书签。 5.2.3.1车辆噪声 . 34 5.2.3.2设备噪声及震动 . 34 5.2.3.3游客产生的社会噪声 . 34 5.2.4对生态环境的影响 . 34 6 环境保护措施 . 35 6.1空气污染 防治对策 . 35 6.1.1施工期 . 35 6.1.2 运营期 . 35 6.2水污染防治对策 . 35 6.2.1 基本原则 . 35 6.2.2建设期 . 36 6.2.3 运营期 . 36 6.2.4 营运期污水处理达标可行性分析 . 37 6.2.4.1处理方案 . 37 6.2.4.2达标可行性分析 . 38 6.3噪声防治对策 . 39 6.3.1施工期 . 39 6.3.2运营期 . 40 6.4施工区固体废物处理 . 40 6.4.1施工期 . 40 6.4.1运营期 . 40 6.5生态保护措施 . 40 6.5.1建设期 . 错误 !未定义书签。 0 6.5.2运营期 . 41 7 环境风险影响分析 . 43 7. 1 环保投资估算 . 43 7. 2总量控制分析 . 44 8 环境管理与监控计划 . 45 8.1环境管理 . 45 8.1.1环境管理的基本目的和目标 . 45 8.1.2环境管理和监督机构 . 45 8.1.3环保机构设置要求及职责 . 45 8.1.4环境管理的主要内容 . 45 8.2环境监控计划 . 46 8.2.1施工期的环境监控计划 . 46 8.2.2营运期的环境监控计划 . 47 8.2.3环境监测 . 47 8.2.3.1监测内容 . 47 8.2.3.2监测计划 . 47 8.2.3.3监测组织机构 . 47 8.2.3.4监测仪器、设备 . 48 8.2.3.5监测费用 . 48 9 公众参与调查 . 错误 !未定义书签。 9.1调查目的 . 错误 !未定义书签。 9.2 调查方法及内容 . 49 9.2.1对单位团体的调查内容 . 49 9.2.2对个人的调查内容 . 49 9.3调查对象 . 50 9.4调查结果分析 . 50 9.4.1团体表调查结果分析 . 50 9.4.2个人表调查结果分析 . 51 10 结论与分析 . 54 10.1基本结论 . 54 10.2建议 . 错误 !未定义书签。 10.2.1建设期 . 错误 !未定义书签。 10.2.2运营期 . 57 10.3环评总结论 . 58 前 言 北海，地处 广西 南部、 北部湾 东海岸，位于东经 108 50 45 109 4728，北纬 20 54 21 55 34之间，全市南北跨度 114km，东西跨度 93km。面积 3337k，六普户籍人口 166.84万。北海境内有钦北铁路、 209、 325国道经过，高速公路可直达 南宁 、 湛江 等地，把北海与 桂林 、 重庆 、 成都 、 广州 等重要城市连接起来，构筑了中国 西南 地区便捷的公路出海通道。北海开放历史悠久，文化底蕴深厚，是古代“ 海上丝绸之路 ”的重要始发港，是国家历史文化名城。北海区位优势突出，地处 华南 经济圈、西南 经济圈 和 东盟 经济圈的结合部，处于泛北部湾经济合作区域结合部的中心位置，是中国西部地区唯一的沿海开放城市，也是中国 西部 唯一同时拥有深水海港、全天候机场、 铁路 和 高速公路 的城市。 为提高广西园林绿化和生态建设水平，促进全区园林绿化建设和园林产业跨越式发展，全面展示广西园林园艺成果，创建生态园林园艺发展平台，加强园林园艺科技文化交流，广西区党委、政府决定，在区内 14 个城市轮流举办广西园林园艺博览会，柳州于 2011年成功举办了首届园博会，桂林于 2012 年成功举办了第二届园博会，南宁于 2013 年成功举办了第三届园博会，北海市获得 2014年园博会主办权。 第四届园博会园博园选址于北海市南珠大道 以东、银滩大道以北，是城市绿心的核心组成部分，包括一主两副三个园区，总用地面积约 298公顷，属城市规划绿地。园博会规划建设室外展园（包括广西设区市城市园林展园、东盟十国园林展园、优秀园林大师展园、企业盈利展园等）、室内展园（园林规划作品、植物新品种、花卉、盆景、插花、书画摄影、赏石等展览）及各类园林园艺相关活动。 北京航空航天大学北海学院技术研究所 于 2013 年 11 月 16 日 北海市人民政府 的委托，承担该项目的环境影响评价工作，并在北海市环境保护局和银海区环境保护局等单位的协助下，组织人员完成现场踏勘，在 收集资料的基础上，按照环境影响评价技术导则及其他有关法律法规的要求，编制出本项目环境影响评价报告书。 二一三年十二月 1 1 总论 1.1 项目由来 北海，地处 广西 南部、 北部湾 东海岸，位于东经 108 50 45 109 4728，北 纬 20 54 21 55 34之间，全市南北跨度 114km，东西跨度 93km。面积 3337k，六普户籍人口 166.84万。北海境内有钦北铁路、 209、 325国道经过，高速公路可直达 南宁 、 湛江 等地，把北海与 桂林 、 重庆 、 成都 、 广州 等重要城市连 接起来，构筑了中国 西南 地区便捷的公路出海通道。北海开放历史悠久，文化底蕴深厚，是古代“ 海上丝绸之路 ”的重要始发港，是国家历史文化名城。北海区位优势突出，地处 华南 经济圈、西南 经济圈 和 东盟 经济圈的结合部，处于泛北部湾经济合作区域结合部的中心位置，是中国西部地区唯一的沿海开放城市，也是中国 西部 唯一同时拥有深水海港、全天候机场、 铁路 和 高速公路 的城市。 园博园的建设是展现当地城市特色、秉承当地历史文脉、提升城市品位的重要载体，具有提升当地生态、美化环境、提供休闲去所、促进城 市、旅游、社会经济可持续发展的功效。 为提高广西园林绿化和生态建设水平，促进全区园林绿化建设和园林产业跨越式发展，全面展示广西园林园艺成果，创建生态园林园艺发展平台，加强园林园艺科技文化交流，广西区党委、政府决定，在区内 14 个城市轮流举办广西园林园艺博览会，柳州于 2011年成功举办了首届园博会，桂林于 2012 年成功举办了第二届园博会，南宁于 2013 年成功举办了第三届园博会，北海市获得 2014年园博会主办权。 第四届园博会园博园选址于北海市南珠大道以东、银滩大道以北，是城市绿心的核心组成部分， 包括一主两副三个园区，总用地面积约 298公顷，属城市规划绿地。园博会规划建设室外展园（包括广西设区市城市园林展园、东盟十国园林展园、优秀园林大师展园、企业盈利展园等）、室内展园（园林规划作品、植物新品种、花卉、盆景、插花、书画摄影、赏石等展览）及各类园林园艺相关活动。 北京航空航天大学北海学院技术研究所 于 2013 年 11 月 16 日 北海市人民政府 的委托，承担该项目的环境影响评价工作，并在北海市环境保护局和银海区环境保护局等单位的协助下，组织人员完成现场踏勘，在收集资料的基础上，按照 2 环境影响评价技术导则 及其他有关法律法规的要求，编制出本项目环境影响评价报告书。 1.2 评价目的 本项目评价的目的，是通过对拟建工程周边空气、水、声环境质量现状等进行调查评价，预测和分析拟建工程在施工期和营运期对厂区及周边环境影响的程度和范围，分析和论证工程采取的环境保护措施，提出合理的防治污染对策，为领导决策、工程设计和环境管理提供科学依据。 1.3 指导思想 (1)坚持环评为环境管理、城市建设和经济发展服务的原则，通过对拟建第四届广西园林园艺博览会园博园建设工程及周围地区的社会、经济、环境等现状的调研及 监测，掌握该区域的环境质量现状，根据园博园的建设规模，研究本项目主要污染物类型发生和排放总量，并对可能造成的环境影响进行科学预测，并提出相应的环境管理指标。 (2)坚持经济建设与环境保护协调发展，以区域环境质量控制为手段，从环保角度出发，评述第四届广西园林园艺博览会园博园建设的可行性以及功能区布局的环境协调性。 (3)以“健康、和谐、资源化、无害化”的生态学思想为指导，评述第四届广西园林园艺博览会园博园实施前后的生态系统变化、生物多样性及与当地特点相适应的环境协调性。 (4)坚持从环 境管理的实际出发，对第四界广西园艺博览会园博园建设，提出技术上可行，经济上合理，环境影响较小的优化规划方案。 1.4 编制依据 1.4.1国家法规依据 中华人民共和国水土保持法 1991.6.29。 中华人民共和国环境影响评价法， 2002.10.28； 3 中华人民共和国水污染防治法， 2008.2.28； 中华人民共和国大气污染防治法， 2000.4.29； 中华人民共和国固体废物污染环境防治法， 2004.12.29； 中华人民共和国环境噪声污染防治法， 1996.10.29； 中华人民共和国清洁生产促进法， 2002.6.29； 中华人民共和国水法（ 2002） 中华人民共和国固体废物污染环境防治法（ 2005） 中华人民共和国土地管理法， 2004年 8月 28日 建设项目环境保护分类管理名录，中华人民共和国环境保护部令 第 2号； 产业结构调整指导目录（ 2005年本），国家发改委 2005第 40号令 建设项目环境保护分类管理名录（国家环保总 局令 14号） 广西壮族自治区环境保护条例（ 2005） 建设项目环境保护设计规定国环字（ 1987） 第 002号 建设项目环境保护管理条例（国务院令第 253号， 1998） 1.4.2技术规范依据 环境影响评价技术导则 总则（ HJ/T2.1-93） 环境影响评价技术导则 大气环境（ HJ/T2.2-93） 环境影响评价技术导则 非污染生态影响（ HJ/T19-1997） 环境影响评价技术导则 声环境（ HJ/T2.4-1995） 建设项目环境风险评价技术导则（ HJ/T169-2004） 环境影响评价技术导则 地面水环境（ HJ/T2.3-93） 环境空气质量标准， GB3095-1996； 广西壮族自治区环保局广西壮族自治区建设项目环境影响评价工作大纲编写格式及内容要求； 国务院关于印发全国生态环境保护纲要的通知，国发 200038号，以及全国生态环境保护纲要 城市区域环境噪声标准， GB3096-1993 大气污染物综合排放标准， GB16297-1996 污水综合排放标准（ GB8978-1996）； 4 建筑施工场界噪声标准， GB12523-1990 保护农作物的大气污染最高容许浓度 GB9137-88 工作场所有害因素职业接触 限值， GBZ2 2002； 广西壮族自治区环保局广西壮族自治区建设项目环境影响评价工作大纲编写格式及内容要求 1.4.3其它依据 编制项目环境影响报告的委托书； 项目立项文； 土地租赁合同； 北海市发展计划委员会项目受理通知书。 北海市城乡规划设计研究院北海市城市总体规划（ 2009 2020） 北海市环保局关于对第四届广西园林园艺博览会园博园建设项目环境影响评价执行标准的批复， 2006 关于四届广西园林园艺博览会园博园建设项目的其它相关资料 1.5 环境保护目标 根据 北海市人民政府关于环境标准适用区划的文件，确定本项目所在区域的环境保护目标：严格按照国家环保部门对建设项目“三同时”的要求，落实配套的环境保护措施，从源头抓起，降低污染负荷，保证企业生产和居民生活的安全，同时确保在该工程在施工期和运营期所产生的废气、废水、噪声等污染物对周围环境的影响在可接受的范围之内。 1.5.1大气环境保护目标 在建设项目周围评价区内大气环境质量不出现降级，产生的烟尘和废气等不影响园区及周围居民区的生活环境质量。环境空气质量达到 GB3095-1996环境空气质量标准环境空气质 量 GB3095-1996环境空气质量标准二级标准。 1.5.2声环境保护目标 保证评价区内噪声环境，不因本园声源影响超过国家标准。施工期应达到建筑施工场界噪声限值（ GB12523-1990）标准。 5 1.5.3固体废弃物 对产生的生产废渣等固体废物进行综合利用或妥善处理，使之不成为评价区内危害环境的新污染源。 1.5.4水声环境保护目标 保证评价区内地表水环境，不因本园的影响超过国家标准，执行GB3838-2002地表水环境质量标准 III级 标准。生产废水往外排放时执行污水综合排放标准（ GB8978-1996）一级标准；生活污水执行 GB5084-92农田灌溉水质标准。 1.6 评价工作等级 根据拟建项目的建设规模、工程特点、所在区域的环境特征、工程施工期和营运期对环境的影响程度和范围，按照环境影响评价技术导则中关于评价等级划分的技术规范，确定本项目评价工作等级。 (1)水环境：根据园博园区内的用水、排水情况，废水主要为生活污水，水质比较简单，废水自行处理达到中水标准回用，做到零排放，故项目建设对水体环境影响较小，按环 境影响评价技术导则 (HJ/T2.12.3-93)中规定的分级判据，确定水环境影响评价等级为三级。 (2)大气环境：建设工程废气污染因子有：燃油锅炉废气、少量餐饮油烟气和汽车尾气、少量农药及化肥挥发，上述污染物排放量均很少，按环境影响评价技术导则 (HJ/T2.12.3-93)中规定的分级判据确定 (经初步对废气排放的等标排放量计算 P50 18 职 业 务 农 13 务 工 34 个 体 9 团体 机关、企事业单位共计 13份 9.4 调查结果分析 9.4.1团体表调查结果分析 根据团体表的调查统计结果，在被调查的 13 个团体中，对该项目的支持率达到 100%，且 100的认为本项目的建设有利于本地区的经济发展， 84.6的团体认为本工程的实施促进本部门经济发展， 61.5的团体认为本工程的实施有利于当地生态环境的改善。 由团体调查结果可见，社会团体对园博