2017中国公益人保障状况专题调查报告.pdf

益宝中国公益人和中低收入人群保障综合平台中国公益人保障状况专题调查报告（2017）1益宝中国公益人和中低收入人群保障综合平台中国公益人保障状况专题调查报告（2017）2概 述近些年来，我国包括慈善组织在内的公益组织数量在不断增加，整个行业呈现不断扩大发展的蓬勃态势，全职公益组织从业人员数量增长迅速。根据民政部数据，截止 2016 年三季度末，全国依法登记的社会组织已达 67.5 万个，其中社会团体 32.8万个，社会服务机构 34.2万个，基金会 5204个。中国社会组织遍布教育、社会服务、农业及农村发展、文化、工商业服务、卫生等14个行业领域。截至 2015 年底，中国社会组织吸纳社会各类人员就业 734.8万人，全年累计收入 2929 亿元人民币，支出 2383.8 亿元，形成固定资产 2311.1 亿元，接收各类社会捐赠 610.3 亿元。总体来说，我国的社会组织公益事业仍处于发展初期，距离 2020 年平均每万人拥有超过 10 个社会组织的目标还有很大的距离。在发展初期存在着一个不容忽视的问题，就是整个行业中有很大一部分从业者收入偏低，并且没有足够的保障。针对公益人社会保障状况，中国社会福利基金会益人义助联合劝募基金益宝计划中国公益人保险项目（简称 “益宝”）联合其他机构在 2015 年开展了我国首次 “中国公益从业者保障状况专题调查”，本次调查是时隔两年之后对中国公益人进行的保障状况专题调查，一方面了解过去两年内中国公益人保障状况的改变，更重要的是对 2015 年调查报告中提出 “探索逐步开发中国公益人保障指标体系” 的建议进行回应，开发中国全职公益人保障指标体系。本次调查对象为全国范围内的全职公益行业从业者，调查主要分为四个部分，主要了解全职公益人的个人与家庭的基本状况、保障状况、保障需求以及全职公益人心理状况及需求。调查主要通过微信、网络、邮件等在线方式进行发放，回收有效个人问卷777份。本次报告由益宝创始人、北京师范大学社会保障专业博士、北京城市学院公共管理学部讲师周玲和北京城市学院 MSW 硕士刘晶晶执笔完成，得到了北京师范大学公共管理和社会发展教授金承钢等多位专家的宝贵指点和建议。益宝中国公益人和中低收入人群保障综合平台中国公益人保障状况专题调查报告（2017）3爱佑慈善基金会 （5A 级基金会）成立于 2004 年，是中国首家注册成立的非公募基金会。由企业家发起并管理运作，在全国范围内开展项目。经过十余年的探索与发展，爱佑形成了孤贫儿童救助与公益创投两大项目矩阵。一方面，爱佑倾力于孤贫儿童的救助，开展的公益慈善项目包括 “爱佑童心” 孤贫先天性心脏病患儿手术治疗项目、“爱佑天使” 孤贫白血病患儿医疗救助项目、“爱佑新生” 病患孤儿医疗养护项目和 “爱佑和康” 残障儿童康复项目。2016 年起又启动了 “爱佑晨星” 孤贫儿童多病种医疗救助项目和 “爱佑安生” 困境儿童救助项目。另一方面，爱佑基于自身在慈善项目方面积累的丰富经验，引进国际先进的理念与模式，借助移动互联网思维，开辟了公益创投项目矩阵。创建的项目包括 “爱佑益 +” 多维度公益资助项目、“赋能社” 公益人才能力建设项目。截至目前，爱佑公益创投项目资助机构超 100 家，覆盖 8 个公益大类 91个子领域。经过多年创新发展，爱佑实现了从儿童医疗救助项目的单点突破到公益慈善行业的全面布局，形成了特有的 “爱佑模式”。爱佑充分利用互联网思维，实现资源的高效整合，构建新的公益生态。爱佑曾两次获得民政部最高奖项 “中华慈善奖”、获民政部颁发的 2015 年度 “全国优秀社会组织” 称号、福布斯2015年中国慈善基金会榜单第一名、2015 年度责任中国 “公益组织奖”、多次获得中基透明指数 “满分”。此外，爱佑每年主办的 “慈善 +” 跨界公益论坛云集行业内外专家及国内外跨界领袖，在行业内外反响强烈，爱佑已逐渐成为慈善与跨行业领域交流的平台。资助方益宝中国公益人和中低收入人群保障综合平台中国公益人保障状况专题调查报告（2017）4益 宝中国公益人和低收入人群保障综合服务平台益宝是一家创新型机构，2014 年 10月在中国社会福利基金会下正式立项，2015 年 9月成立独立的机构，第一个与保险公司、体检机构合作，专注于为中国公益人和中低收入群体设计各类所需小额保险产品，提升公益人和低收入人群保障水平，以期降低疾病与意外致贫的风险。成立至今，益宝已经与新华保险、中国人保、平安保险等多家著名保险公司联合开发出一系列公益人和低收入人群小额保险产品，包括公益人综合大病意外险、公益人意外险、心智障碍者保险、乡村留守流动儿童保险、乡村老人保险、公益人教师家庭险、公益人体检等（详见下页图表）。累积服务超过全国 30 个省市 3000 家公益组织 8万余人次。益宝网站：yibaojihua 益宝微信号：益宝计划 益宝互助实施方益宝中国公益人和中低收入人群保障综合平台中国公益人保障状况专题调查报告（2017）5公益人保障公益人保险标准体检全面体检全职公益人健康险家庭险救灾险终身重疾养老险公益活动场地责任险志愿者服务对象意外险大病险补充医疗360体检卡活动家庭出差紧急救援标准产品定制产品公益人体检公益人安全教育益宝公益人保障产品益宝中国公益人和中低收入人群保障综合平台中国公益人保障状况专题调查报告（2017）6中低收入人群保障心智障碍人群乡村儿童意外险意外险大病险借贷人意外险学生学校安全险意外险大病险住院险重大疾病险乡村老人僧侣学生农业合作社家政女工益宝中低收入人群保障产品益宝中国公益人和中低收入人群保障综合平台中国公益人保障状况专题调查报告（2017）7概 述第一部分 调查背景与目标 一、调查背景二、研究目的与内容三、调查方式与时间安排四、概念界定（一）保障（二）个人保障（三）个人保障指标第二部分 调查对象基本情况一、个人情况（一）性别 （二）年龄（三）受教育程度 （四）婚姻状况（五）公益全职从业年限（六）家人数量（七）子女数量（八）是否和老人同住二、父母家境与健康状况（一）父母家庭经济状况（二）父母的工作职业（三）父母目前身体健康状况214151516171717171920202021212222232323232424目 录益宝中国公益人和中低收入人群保障综合平台中国公益人保障状况专题调查报告（2017）8三、工作机构类型与居住所在地（一）工作社会组织类型（二）工作社会组织最近两年平均年度收入（三）工作社会组织全职员工人数（四）主要居住地第三部分 中国公益人保障现状一、金融资本（一）月平均收入（二）月平均余额（三）现金存款情况（四）收入稳定性（五）收入满足日常基础生活所需状况（六）是否有短期现金借款（七）外债金额二、房产资本（一）房产净现金价值（二）房产变现可行性三、社会资本（一）关系可借款金额（二）社会可借款金额四、人力资本（一）教育程度（二）身体健康状况（三）应对特征目 录252525262728292930303131323333333435353536363737益宝中国公益人和中低收入人群保障综合平台中国公益人保障状况专题调查报告（2017）9五、风险暴露（一）风险水平（二）工作强度六、社会保障状况（一）社会保险（二）商业保险七、保障感受和自评状况（一）关注自身的保障状况（二）保障状况自评（三）遭遇大病或严重意外事故担心程度（四）曾遭遇过突发大额支出导致生活拮据甚至难以为继（五）家庭成员住院情况（六）个人家庭最大的担忧排序八、社会认可状况第四部分 中国公益人保障需求一、自身及家人保障需求（一）保障产品需求类型（二）可承受保障支出额度二、工作机构服务对象保障需求（一）所在公益组织服务对象保险需求情况（二）合作推动低收入或特定人群获得小额保险意愿三、益宝在公益行业的知晓度目 录38383839394041414242434445454748484849494950益宝中国公益人和中低收入人群保障综合平台中国公益人保障状况专题调查报告（2017）10第五部分 中国公益人心理状况及需求一、缓解压力的途径（一）压力与情绪问题（二）释放压力的情况（三）释放压力的途径二、专业心理健康辅导（一）进行心理咨询的情况（二）精神科治疗情况（三）心理工作坊参与情况（四）没有寻找专业心理支持的原因三、心理保障需求（一）心理咨询年度花费预期（二）心理健康保险需求第六部分 中国公益人保障指标体系一、保障指标体系构建思路和依据（一）清晰精练与易于理解（二）具体可测量（三）具有内在一致性（四）具有高度解释性二、中国公益人保障指标体系的构建（一）公益人保障指标 （二）保障指标的分析和说明三、保障指标的定义与分析方法目 录5152525253535354545555555657585858585858585960