2018中国高净值人群公益行为白皮书.pdf

2018 中国高净值人群 公益行为白皮书1 中国的公益事业发展迅速，社会参与度显著提高。根据 2018 胡润慈善榜数据显示，前 100 名中国大陆上榜慈善 家总捐赠额达到 218 亿元，同比 2017 年的 164 亿元，上升 了 33%。其中，医疗方向捐赠人数增加明显，而教育仍是最 主要捐赠方向。随着社会对慈善模式创新的关注，部分企业 家也迈进慈善创新的道路，响应“一带一路”倡议，民间公 益国际化进程加快。 人们在积累了越来越多的财富以后，开始重新思考捐赠 的价值与意义。 2018 中国高净值人群公益行为白皮书正 是聚焦于此，通过与高净值人群的对话，解读他们对“慈善 与互联网” 、 “慈善与商业” 、 “慈善与个人”以及“慈善与趋 势”的态度与需求。 报告指出，90% 的高净值人群表示愿意选择互联网进行 公益活动，认为互联网提高了公益行为的便捷性、高效性和 公开透明度，而平台的可靠性则成为高净值人群选择互联网 公益募捐的首要因素。 谈及公益项目捐赠的选择，73% 的高净值人群表示最为 看重公益项目的可持续发展。中国高净值人群将企业的经营 理念带入到公益事业中，这种投入的转变将公益事业推向了 一个更有效的运作层面。对个人和家庭而言，67% 的高净值 人群认为慈善对家族传承最大的作用是文化的传承，即价值 观的传承，其中， “慈善信托 + 公益基金会”则是家族慈善实 践的最佳模式。 对未来而言，健全的公益机制是推进公益慈善事业发展 的加速器，而促进民众公益意识的培育是中国公益发展的关 键。法制化、专业化、普及化将会是中国公益慈善事业发展 的必然趋势。 此次2018 中国高净值人群公益行为白皮书 ，是胡润 百富和余彭年慈善基金会的共同合作项目，我们通过大量的 数据分析与调研，并结合胡润研究院历年发布的胡润慈善 榜 ，了解中国高净值人群对公益行为的态度与需求，从而挖 掘未来中国公益发展的趋势。我们衷心希望您能通过这本白 皮书有所收益。同时，也欢迎您提供宝贵的建议。 最后，祝您阅读愉快！ 序言 胡润 Rupert Hoogewerf 胡润百富董事长 / 首席调研员 人们在积累了越来越多的财富以后， 开始重新思考捐赠的价值与意义。 2018 中国高净值人群公益行为白皮书 正是聚焦于此，通过与高净值人群的对话， 解读他们对“慈善与互联网” 、 “慈善与商业” 、 “慈善 与个人”以及“慈善与趋势”的态度与需求。 2 以善心致初心 以责任启未来 彭志兵 余彭年慈善基金会理事长 历史，总是在一些特殊时刻给人以汲取智慧、继续前行 的力量。 2003 年余彭年先生独资成立了余彭年慈善基金会，并 在中国卫生部完成了注册，至今走过了 15 个年头。15 年， 在历史长河中或许只是浪花一朵，但在中国公益历史进程中 却十分关键。 作为第一家私募慈善基金会的先行者，余彭年慈善基 金会不仅推动了中国公益的发展，更见证了中国公益从无到 有，从法律空白到专门立法的前行足迹，成为中国公益事业 发展的一个缩影。 回望来路，有许许多多值得回味的历史瞬间和片段。 “一个人做好事很难，一群人做一件好事，不仅不难， 还能将这件好事做好，让更多的人受益。 ”至今，余彭年先 生的话语言犹在耳，这是他从事公益的执念与初心。 他在创建慈善基金会时曾说，以一己之力创立慈善基金 会，在全国开展免费白内障手术“彭年光明行动”等公益项 目，目的就是希望能唤起更多的高净值人群对公益的关注， 让更多的人参与到公益领域中。 传承遗志，我们作为余彭年先生的后人，定汲取初心 力量，接续努力，砥砺前行。如今，公益已经成为新时代 的热点，正随着老先生的初心在进步发展， “人人公益，全 民公益”蔚然成风。 总结过去是为了更好地开辟未来。我们基于余彭年先 生慈善之路的回顾，通过对高净值人群公益行为的调研， 结合公益领域的大数据，对中国公益的捐助领域、慈善企 业家的行业分布和地域分布等进行一次全面的梳理，汇编 成中国高净值人群公益行为白皮书 ，为解读中国公益事 业发展、记录中国公益变迁，总结中国公益发展趋势提供 了珍贵的史料。 翻开这本颇有分量的 中国高净值人群公益行为白皮书 发行本，细读慈善大事件、余彭年专访摘录、企业家的慈善 观、慈善与互联网、商业及个人的关系解读等篇章，犹如徐 徐打开的中国公益发展画卷，给人以巨大的鼓舞与激励。让 我们感受到中国公益事业探索的艰辛与向前的波澜壮阔 ；感 受到中国企业家的公益情怀与人心向善的朴素 ；感受到新时 代互联网勃兴与公益蓬勃发展的齐飞格局 ；感受到余彭年家 族的传承和延续的重大责任。 纷繁世事多元应，击鼓催征稳驭舟。 中国高净值人群 公益行为白皮书的出版，不仅是对中国公益行为的一次全 面梳理，更意味着新征程的开启。希望本书能给一直走在慈 善之路的您有一定的帮助和启示，也愿通过我们所有公益人 的努力，让中国的公益事业更快，更健康地发展。 作为第一家私募慈善基金会的先行者， 余彭年慈善基金会不仅推动了中国公益的发展， 更见证了中国公益从无到有， 从法律空白到专门立法的前行足迹， 成为中国公益事业发展的一个缩影。 图片 余彭年慈善基金会 提供3 目录 01 15 30 02 16 34 12 27 10 24 04 18 36 08 20 38 39 40 序言 开篇 2018 胡润慈善榜 榜单分析 慈善数字 慈善大事记 历年胡润慈善榜首善 专访 调研概览 解读（一）：慈善与互联网 解读（二）：慈善与商业 解读（三）：慈善与个人 解读（四）：慈善与趋势 圆桌会 企业家的慈善观 余彭年慈善基金会简介 关于胡润百富 版权说明和调研方法 4 2018 胡润慈善榜4 胡润研究院发布2018 胡润慈善榜 （Hurun Philanthropy List 2018） ， 100 名中国大陆最慷慨的慈善家上榜，这也是胡润研究院连续第十五年发布胡润慈善榜。 “寻找中国的卡耐基”是一项具有挑战性的工 作，胡润研究院调查了 3,000 多位企业家，包括 2017 胡润百富榜上的 2,130 位企业家和 2018 胡润全球富豪榜上的 810 位大中华区企业家，也 交叉核对了来自最新的报道、新闻发布会和慈善基 金会档案等处的信息。我们也参加了慈善领域的会 议和活动，拜访了专家、学者、记者、业内人士和 慈善家本人。我们联系了榜上的大多数人以及其他 许多最终没能上榜的人。今年依然有低调的企业家 不愿公开自己在慈善领域的贡献。榜单上所列示的 捐赠数额是慈善家们至少捐赠的数额。 2 0 1 7年4月1日 至2 0 1 8年3月3 1日 期 间 的现金捐赠、和现金相关的捐赠、有法律效力的承 诺捐赠都统计在内。若以企业名义捐赠，企业捐赠 额乘以企业家所持股份比例后计入企业家个人捐赠。 我们所指的“中国企业家” ，是那些出生在中 国大陆并在这片土地上长大的人，而不考虑他们现 持有哪国的护照或国籍。 编制方法5 何享健 许家印 卢志强 张建斌 杨国强、杨惠妍父女 陈天桥 黄其森家族 黄朝阳 王健林家族 黄涛 张磊 刘强东、章泽天夫妇 马兴田、许冬瑾夫妇 陈发树 邵根伙 何巧女 许荣茂 车建兴 黄文仔 朱新红 林秀成、林志强父子 龚俊龙 苏志刚 汪潮涌 张敬国 陈东升 叶澄海 王麒诚、吴艳夫妇 廖杰远 马云 朱孟依家族 许健康 俞敏洪 岑钊雄、李一萍夫妇 社会公益、扶贫、教育 扶贫、社会公益 教育、社会公益 医疗、教育、社会公益 扶贫、教育、社会公益 医疗 教育、医疗、扶贫 教育、扶贫、社会公益 扶贫、救灾、教育 教育、社会公益、文化 教育 教育、扶贫、社会公益 医疗 教育 教育 社会公益、扶贫、教育 文化、医疗、社会公益 扶贫 扶贫 教育、扶贫、基础设施建设 教育 扶贫 扶贫 教育 教育 教育 教育 教育 医疗 医疗、教育、社会公益 扶贫、社会公益 教育、社会公益、扶贫 教育 教育、扶贫 美的 恒大 泛海 瑞华 碧桂园 盛大 泰禾 中骏 万达 世纪金源 高瓴资本 京东 康美药业 新华都 大北农 东方园林 世茂 红星美凯龙 星河湾 鹏宇 三安 恒宇 长隆 信中利 正商 泰康 信立泰 汉鼎宇佑 微医 阿里系 珠江投资 宝龙 新东方 时代 77 1 1 新 1 1 12 25 3 3 新 10 新 11 新 新 17 新 22 新 新 3 新 新 新 42 新 新 新 12 3 21 新 17 746,000 342,000 100,000 90,000 67,000 63,000 61,000 50,000 48,000 31,000 30,000 29,000 28,000 20,000 17,000 16,000 14,300 12,500 12,000 12,000 11,000 10,000 10,000 10,000 10,000 10,000 10,000 10,000 10,000 9,850 9,350 9,120 8,400 8,130 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 19 21 22 22 22 22 22 22 22 22 30 31 32 33 34 排名 捐赠总额（万元人民币） 主要捐赠方向 公司 姓名 5 排名变化 6 禧福祥 沁园 正荣 中植 大发 好未来 联泰 长甲 北极光 恒安 万利加 荣华控股 荣盛 瑞德 宝健 劲牌 通策医疗 恒逸 四季教育 巨人 宇业 溪谷投资 联合投资 玖龙 中诚信 龙湖 腾讯 雅居乐 桃李面包 云锋基金 恒兴 苏宁 赛伯乐 8,000 8,000 8,000 7,600 7,460 7,320 7,000 7,000 6,930 6,670 6,600 6,060 6,010 6,000 6,000 5,750 5,270 5,240 5,030 5,000 5,000 4,545 4,540 4,000 4,000 4,000 3,920 3,780 3,535 3,510 3,200 3,130 3,015 王延安 叶建荣 欧宗荣 解直锟 葛和凯 张邦鑫 黄建 勳家族 赵长甲 邓锋 许连捷家族 李伟波 崔荣华 耿建明 黄玉兵 李道 吴少勋 吕建明 邱建林 田培庆 史玉柱 周旭洲 曹毓琳 周颖 张茵 毛振华 吴亚军 马化腾 陈卓林家族 吴志刚、盛雅莉夫妇 虞锋 柯希平、刘海英夫妇 张近东 朱敏 扶贫、社会公益 教育 文化、社会公益 扶贫 教育 教育 基础设施建设 教育、医疗 教育 社会公益 医疗 养老 教育、社会公益 扶贫、医疗、文化 社会公益、 扶贫、 教育 社会公益 教育 教育 教育 教育 教育 教育、医疗 教育、文化 扶贫、教育 教育 教育、社会公益 社会公益 医疗、教育 教育、医疗 医疗 社会公益、扶贫 教育、社会公益 教育 排名 公司 姓名 35 35 35 38 39 40 41 41 43 44 45 46 47 48 48 50 51 52 53 54 54 56 57 58 58 58 61 62 63 64 65 66 676 捐赠总额（万元人民币） 主要捐赠方向 排名变化 新 23 4 新 新 新 新 新 新 新 新 新 新 新 新 18 新 新 新 新 新 新 新 31 新 33 40 42 新 新 新 4 新7 金 昇 联桥电子 置富金融 越众投资 恒逸 华南城 圣丰 雅喵 宜华 三盛宏业 红豆 福星 中鼎贝特 鹏兴国际 新和成 奇虎 溪谷投资 新华联 众美 敏捷 华景管理咨询 银海置业 心里程 瀚德 中兴通 博林 东方阳光 木马贸易 蓝骄 佳兆业 智飞生物 卓越 蓝欣玻璃 3,000 3,000 3,000 2,970 2,920 2,790 2,670 2,520 2,500 2,480 2,415 2,400 2,400 2,200 2,120 2,065 2,020 2,015 2,010 2,000 2,000 2,000 2,000 2,000 2,000 1,960 1,940 1,900 1,710 1,700 1,625 1,610 1,600 潘雪平 张简云耀 马少福 应宪 邱奕博 郑松兴 江南 闫顺国 刘绍喜家族 陈建铭 周海江 谭少群 秦至臻 李业顺、梁少贞夫妇 胡柏藩 齐向东 林友 傅军 刘永凯 谭炳照家族 佟景国 曾文涛 彭国远 钟瀚德 朱元涛 林友武 邓应尧 施仲益、吴天津夫妇 文泽平 郭英成 蒋仁生 李华家族 张善华 扶贫 教育 教育、医疗 教育、医疗 教育 教育 扶贫 教育 教育、扶贫 教育 扶贫、社会公益 教育 教育 教育 教育 教育 教育、医疗 教育、救灾、社会公益 教育 扶贫 教育 教育 教育、医疗 救灾 教育 教育 社会公益 社会公益 教育 教育 医疗 扶贫 医疗 排名 公司 姓名 7 捐赠总额（万元人民币） 主要捐赠方向 排名变化 新 新 新 新 新 新 新 新 新 新 新 新 新 10 新 新 新 49 新 新 新 新 新 新 新 新 新 新 新 新 新 新 新 68 68 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 79 81 82 83 84 85 86 87 87 87 87 87 92 93 94 95 96 97 98 99 100 8 社会公益、 扶贫、 教育、 医疗、 文化、 养老 扶贫、社会公益 教育 榜单分析 根据2018 胡润慈善榜数据显示， 前 100 名中国大陆上榜慈善家总捐赠额达 到 218 亿 元， 同 比 2017 年 的 164 亿 元， 上升了 33% ；上榜门槛比去年提高 6.7%， 达到 1,600 万元。 数据显示，榜单的前三甲分别是美的集 团的何享健、恒大集团的许家印和泛海集团 的卢志强。 首善何享健是家电巨头美的的创始人， 共捐出价值 74.6 亿元的股票及现金，用于 支持精准扶贫、教育、医疗、养老、创新创 业、文化传承等多个领域的公益事业。何 享健是历年来第四位单笔捐赠过 10 亿美金 的慈善家，他的 “慈善信托 + 基金会”的模 式，对推动中国大额捐赠的落地和私人基金 会的可持续发展有示范和标杆的作用。 恒大集团的许家印紧随其后，以 34.2 亿元的捐款额排名第二，主要包括一系列的 精准扶贫项目。排名第三的是泛海集团的卢 志强，共计捐赠 10 亿元，其中以集团名义 捐赠 8 亿元，扩大“泛海助学行动”资助范 围至河北、内蒙古、黑龙江、湖南 4 省。 医疗方向捐赠人数增加明显，但 教育仍是最主要捐赠方向 从捐赠领域来看，教育领域的捐赠人 数仍然最多，占榜单 41%，比去年减少 3 个百分点 ；扶贫方面再增 1 个百分点，以 18% 排名第二 ；捐赠慈善基金会等社会公 益方面比去年减少 2 个百分点，以 18% 并 列第二 ；医疗方面比去年剧增 9 个百分点， 以 13% 排名第四。 随着捐赠数额的提高，医疗、大健康领 域的捐赠有了明显的增加，但教育仍然是捐 赠的主要方向。教育领域的捐赠主要有校园 建设、捐资或成立各类助学基金会、教师学 生奖金、帮助困难学生、捐资各地慈善会等， 其中捐赠方向最多的仍然是为母校捐赠。 特色捐赠 ：民间公益国际化 随着社会对慈善模式创新的关注，部分 2018 胡润慈善榜前三甲 捐赠方向 何享健 许家印 卢志强 美的 恒大 泛海 排名 姓名 捐赠额（亿元人民币） 主要捐赠方向 公司 1 2 3 74.6 34.2 10.0 何享健 许家印 卢志强 来源：2018 胡润慈善榜 来源：胡润研究院 * 社会公益包括：慈善基金会等 教育 社会公益 * 18% 18% 41% 13% 扶贫 医疗 - 9 28 19 12 8 6 6 医疗、教育、社会公益 教育 医疗 何享健 陈天桥 黄其森家族 刘强东、章泽天夫妇 * 汪潮涌、陈东升 许家印 * 企业家也迈进慈善创新的道路。响应“一带一路”倡 议，民间公益国际化进程加快，康美药业马兴田、许 冬瑾夫妇向瑞典卡罗琳斯卡大学、乌普萨拉大学捐赠 8 亿元用于成立中医药科研基地。盛大陈天桥专注全球 脑科学慈善研究，今年又捐赠 8,500 万美金设立上海 陈天桥国际脑疾病研究所等。除了马兴田、许冬瑾夫 妇，今年还有一位企业家海外捐赠超过一千万 ：万利 加的李伟波，以基金会名义向美国麻省大学医学院捐 赠 1,000 万美元，用于建立 “李伟波罕见病研究中心” 。 71 位新晋上榜慈善家 2018 胡润慈善榜共有 71 位新上榜慈善家， 其中有 14 位捐赠总额过亿。新晋名单中，捐赠最多 的是“投资达人”瑞华集团的张建斌，捐赠 9 亿元， 用于医疗和教育领域； 排名第二的是高瓴资本的张磊， 捐赠 3 亿元，用于教育基金 ；第三名马兴田、许冬瑾 夫妇以康美药业集团名义向瑞典卡罗琳斯卡大学、乌 普萨拉大学捐赠 8 亿多人民币用于成立中医药科研基 地，这也是医疗领域捐赠最多的慈善家。 粤商最慷慨 从 2018 年上榜慈善家的出生地来看，粤商比 2017 年增加 4 人，以 21 人稳居第一 ；浙商同比剧 增 7 人，以 14 人重回前三排名第二，但浙商捐赠总 额占总榜的比例仅排全国第四 ；2017 年并列第一的 闽商骤减 6 人，以 11 人排名第三。 从上榜慈善家的公司总部来看，广东比 2017 年 增加 3 人，仍然是最多慈善家设立公司总部的地区， 有 28 人上榜； 北京同比增加 3 人，以 19 人保持第二； 上海增加 2 人，以 12 人保持第三 ；去年并列第三的 香港骤减 5 人，仅以 5 人排名第五。从城市来看，北 京第一，深圳第二，上海第三。 地产与金融行业慈善家最多 地产和金融投资仍旧是上榜慈善家最多的前两大 行业，占整张榜单近六成。其中，地产行业比去年减 少 1 位，有 39 位 ；金融投资行业比去年增加 4 位， 有 31 位 ；制造业比去年增加 2 位，有 12 位，超过 IT 排名第三 ；IT 行业比去年骤减 9 位，仅以 6 位排 名第六。 新晋上榜慈善家前三 上榜慈善家出生地分布 张建斌 张磊 马兴田、许冬瑾夫妇 广东 浙江 福建 江苏 湖北 河南 瑞华 高瓴资本 康美药业 姓名 出生地 捐赠额（亿元人民币） 上榜人数（单位：位） 人数变化 主要捐赠方向 首善 公司 排名 4 11 13 排名 1 2 3 4 5 5 9.0 3.0 3.0 21 14 11 8 5 5 +4 +7 -6 0 +2 +2 来源：2018 胡润慈善榜 来源：2018 胡润慈善榜 * 表示连任 - 何享健 卢志强 * 陈天桥 * 廖杰远、王麒诚吴艳夫妇 李伟波 黄其森家族 上榜慈善家公司总部分布 广东 北京 上海 浙江 福建 江苏 地区 上榜人数（单位：位） 人数变化 首善 排名 1 2 3 4 5 5 +3 +3 +2 0 -2 -1 来源：2018 胡润慈善榜 * 表示连任 - - - - 10 慈善数字 71 新上榜慈善家 ： 位 55 慈善家平均年龄 ： 岁 13 上榜女性慈善家 ： 位 71 位新上榜慈善家，比去年少 2 位。新人中， 捐赠最多的是“投资达人”瑞华集团的张建斌，捐赠 9 亿元； 排名第二的是高瓴资本的张磊，捐赠 3 亿元。 13 位女性慈善家上榜，比去年少 3 位，低于百 富榜上女富豪 25.8% 的比例。何巧女成为独立上榜 的女首善。 上榜慈善家的平均年龄为 55 岁，与 2017 年相 同。83 岁桃李面包创始者吴志刚是榜上最年长的 ； 30 岁蓝骄集团的文泽平是榜上最年轻的。 从 2018 年上榜慈善家的出生地来看，粤商比 2017 年增加 4 人，以 21 人稳居第一 ；浙商同比剧 增 7 人，以 14 人重回前三排名第二； 闽商骤减 6 人， 以 11 人排名第三。 上榜慈善家出生地分布 218 上榜慈善家捐款总额 ： 亿元 2018 胡润慈善榜的上榜门槛为 1,600 万元， 比 2017 年略有上升。前 100 名中国大陆上榜慈善 家总捐赠额达到 218 亿元，同比 2017 年的 164 亿 元，上升了 33%。 教育领域的捐赠人数仍然最多，占榜单 41%， 比去年减少 3 个百分点 ；扶贫方面再增 1 个百分点， 以 18% 排名第二 ；捐赠慈善基金会等社会公益方面 比去年减少 2 个百分点，以 18% 并列第二 ；医疗方 面比去年剧增 9 个百分点，以 13% 排名第四。 主要捐赠方向 教育 扶贫 社会公益 医疗 广东 浙江 福建 - 方向 排名 出生地 上榜人数（单位：位） 人数变化（单位：位） 人数占比 变化 41% 18% 18% 13% 21 14 11 +4 +7 -6 减少 3 个百分点 增 1 个百分点 减少 2 个百分点 剧增 9 个百分点 1 2 311 慈善家行业分布 从上榜慈善家的公司总部来看，广东比 2017 年 增加 3 人，仍然是最多慈善家设立公司总部的地区， 有 28 人上榜 ；北京同比增加 3 人，以 19 人保持第 二； 上海增加 2 人，以 12 人保持第三。从城市来看， 北京第一，深圳第二，上海第三。 地产和金融投资仍旧是上榜慈善家最多的前两 大行业，占整张榜单近六成。其中，地产行业比去 年减少 1 位，有 39 位 ；金融投资行业比去年增加 4 位，有 31 位 ；制造业比去年增加 2 位，有 12 位， 超过 IT 排名第三 ；IT 行业比去年骤减 9 位，仅以 6 位排名第六。 历年捐赠超过 5 亿的在世华人大慈善家比去年 新增 3 人，达到 61 人。50 位来自上市企业，比去 年减少 3 位。 上榜慈善家公司总部分布 广东 北京 上海 - - - 排名 地区 上榜人数（单位：位） 排名 行业 人数（单位：位） 人数变化（单位：位） 人数变化（单位：位） 28 19 12 +3 +3 +2 1 2 3 地产 金融投资 制造业 39 31 12 1 2 3 位 2 位 4 位 1 2017 2018 2017 2018 2017 2018 12 20172018 慈善大事记 十九大报告提出“美好生活”发展目标和“人类命运共同体”理念，为慈 善事业带来巨大发展空间 十九大报告提出 ： “把人民对美好生活的向往作为奋斗目标” 、 “推动构建人类命运共同体” ， 给慈善事业发展提供了巨大发展空间。报告多处涉及社会组织、慈善事业、志愿服务等内容，在 协商民主、社区治理、环境治理、基层党建等方面将“社会组织”纳入其中，这些表述都释放出积 极信号，有望推动慈善事业在社会治理中发挥更大作用。 2018 年我国慈善信托备案数量增长明显，社会组织的参与程度提升 自 2018 年以来，我国慈善信托备案数量与去年同期相比有明显增长，社会组织的参与程度也 有所提升，在参与方和执行模式上均有所创新。具体来说，有以下几个特点 ：1. 2018 年上半年， 慈善信托备案数量同比增长达 90% ；2. 新设立慈善信托备案期限更长，近三成为永续性慈善信 托 ；3. 社会组织参与度提升，信托公司任单一受托人仍为主流模式 ；4. 扶贫为慈善信托设立首要 目的， “一带一路”成新关注焦点。 政策 风向 响应“一带一路”倡议，民间公益国际化进程加快，成为中国软实力建设 重要力量 “一带一路”国际合作高峰论坛在京举行、公安部召开境外非政府组织参与“一带一路”建设 座谈会、中国红基会成立丝路博爱基金、 “免费午餐”走进非洲等，均显示在“一带一路”倡议下， 民间公益广泛整合人才、管理、资金等资源，积极推动国际化合作与交流的进程在加快。由此凸 显了民间公益日渐成为中国软实力建设的重要力量。13 中华人民共和国境外非政府组织境内活动管理法正式施行，在华境外 非政府组织进入依法治理时代 中华人民共和国境外非政府组织境内活动管理法2017 年 1 月 1 日正式生效实施后，境外 非政府组织代表机构在华登记和临时活动备案的数量逐渐增加，截止到 2017 年 12 月 31 日，已 有 305 家境外非政府组织登记了代表机构，其中组织注册所在国家或地区数量排名前五位的为美 国、香港、日本、韩国和德国，占总数的 71.48%。这一进展意味着境外 NGO 在华活动进入法治 时代。 志愿服务条例颁布并实施、全国志愿服务信息系统上线，志愿服务迎 来新发展 12 月 1 日， 志愿服务条例正式颁布施行。该条例是中国第一部关于志愿服务的专门性 法规，填补了中国志愿服务领域在国家层面的立法空白。该条例对志愿服务管理机构的职责界定 和志愿服务组织的法律地位等进行了系统规定，强调了志愿服务的专业性，有望进一步推动志愿 服务制度化、常态化发展，提升志愿服务整体效能。而随着全国志愿服务信息系统上线，中国志 愿服务也进入了信息数据化时代，截至 2017 年 12 月 31 日，通过该系统共可查到实名志愿者 69,895,407 人，志愿团体 425,388 个 ；其中，记录时间的志愿者 10,149,735 人，服务时间共 为 830,603,830 小时。 慈善法相关配套法规文件陆续出台，联合推动中国慈善事业有序发展 2017 年， 企业所得税法修订，慈善组织互联网公开募捐信息平台两项行业标准出台， 慈 善信托管理办法发布， 慈善组织保值增值投资活动管理暂行办法及慈善组织信息公开办法 的公开征求意见稿陆续出炉，表明慈善法配套法规从税收优惠、信息公开、资产保值增值、慈 善信托等方面进一步推动中国慈善法治进程和有序发展。 民法总则创设“非营利法人”类别，健全社会组织法人治理结构 3 月 15 日，十二届全国人大五次会议表决通过了中华人民共和国民法总则 ，并于 2017 年 10 月 1 日起施行。该法将法人分为营利法人、非营利法人、特别法人三大类别。非营利法人包 括事业单位、社会团体、基金会、社会服务机构等。创设非营利性法人类别，将有利于健全社会 组织法人治理结构，促进社会组织健康有序发展和社会治理创新。 法律 法规 14 美的集团创始人何享健公布 75 亿元捐赠计划，战略慈善模式具示范效应 2017年7月，何享健在广东宣布捐赠计划，该计划包含股权捐赠和现金捐赠两个部分。其中， 1 亿股美的集团股票将设立慈善信托，20 亿元现金捐赠，包含 5 亿元现金设立的“顺德社区慈善 信托” ，另外 15 亿元现金涵盖了精准扶贫、教育、医疗、养老、创新创业、文化传承等多个领域。 这种“慈善信托 + 基金会”的模式，对推动中国大额捐赠的落地和私人基金会的可持续发展有示 范和标杆的作用。 热点 关注 “一元购画” “同一天生日”刷爆朋友圈、99 公益日“机器刷单”遭质疑， 网络募捐机遇与挑战并存 “一元购画” 、 “同一天生日”等创意网络募捐项目快速引发大规模网络捐赠，前者更是不到半 天就筹款超过 1,500 万，然而，对这些项目的透明度、公信力、专业性的追问也不断。其中“同 一天生日”项目更是被深圳市民政局喊停并立案调查，凸显出新技术背景下网络公开募捐的问题 和挑战。2017 年第三届“腾讯 99 公益日”共筹得善款超 13 亿元，累计 1,268 万人次参与捐赠， 刷新国内互联网募捐记录。在肯定其以科技和创意传播促进慈善发展的同时，慈善圈内圈外对 “99 公益日”诱发的“机器刷单” 、 “套捐”等行业不正常竞争进行反思。这些质疑、讨论、沟通有望推 动中国慈善行业反思、行动，从而加强自律和规范化发展。 “二光之争”引发商业与公益的本质与关系大讨论 2017 年 8 月 10 日，希望工程创始人、南都公益基金会理事长徐永光的新书公益向右，商 业向左正式出版。9 月 14 日，中国人民大学教授、中国公益创新研究院院长康晓光公开发布言 辞激烈的驳“永光”谬论 ，批评徐永光宣扬“公益商业化” 、否认人的利他性、颠覆了公益的本 质。虽未最终引发更大范围的学术争鸣与深刻研究，但两位资深公益人针锋相对的网络论战，引 发了公益行业对商业与公益的本质与关系的思考和讨论。 从“走失自闭症少年之死”到“幼儿园虐童” ，中国未成年人保护机制建 设有待提升 15 岁的自闭症少年死于托养中心，凉山格斗孤儿事件以及多地幼儿园虐童案曝光，引发社会 舆论强烈关注。如何发挥专业力量在未成年人保护机制建设方面有所作为也成为社会组织面临的 一大任务和挑战。15 历年胡润慈善榜首善 今年是胡润研究院连续第十五年发布胡润慈善榜。根据历年胡润慈善榜首善名单，余彭年 2006 年至 2010 年，连续五次蝉联胡润中国慈善榜榜首。2010 年，余彭年宣布将其名下剩余的所有资产， 共计 32 亿元，全部放入“余彭年慈善基金会” 。余彭年成为中国大陆第一个建立超十亿美金民间慈善基 金会的慈善家。余彭年表示 ： “这是我最后一次捐赠。这些财产不会再用于投资，不继承、不变卖，只 有一个用途就是慈善。 ”截至 2010 年，余彭年历年捐赠总额 62 亿元，被誉为中国最慷慨的慈善家之一。 美的 传化 腾讯 阿里巴巴 阿里巴巴 世纪金源 福耀玻璃 福耀玻璃 彭年实业 彭年实业 彭年实业 彭年实业 深圳彭年酒店 世纪金源 世纪金源 何享健 徐冠巨家族 马化腾 马云 马云 黄如论 曹德旺家族 曹德旺家族 余彭年 余彭年 余彭年 余彭年 余彭年 黄如论 黄如论 社会公益、扶贫、教育、医疗、文化、养老 社会公益 社会公益 社会公益 环境、医疗、教育和文化 教育、扶贫 社会公益、教育、扶贫、环保、文化 救灾、教育、社会公益、环保 健康、高等教育 健康、高等教育 健康、高等教育 健康、高等教育 健康、高等教育 教育、扶贫、健康 教育、扶贫、健康 年份 公司 第1名 74.6 30 139.5 146.5 145 5.8 36.4 45.8 32 30 30 20 20 2.9 2.1 第 1 名捐赠额 （亿元） 捐赠方向 2018 2017 2016 2015 2014 2013 2012 2011 2010 2009* 2008 * 2007 * 2006 * 2005 * 2004 历年胡润慈善榜 何享健 徐冠巨 马化腾 马云 黄如论 曹德旺 余彭年 * 表示捐赠额为 2003 年起的累计捐款赠额 16 余彭年是余彭年慈善基金会创始人。祖 籍湖南的余彭年早年在香港创业，从最底层 做起，一步一个脚印。通过自己的不懈努力 和辛苦付出，终于在香港的地产业有了一席 之地。余彭年先生在商业上取得巨大成就的 同时，也从 20 世纪 80 年代开始在内地从 事慈善捐赠。2010 年，届时 88 岁的余彭 年先生宣布将其名下剩余的所有资产，共计 32 亿元，全部放入“余彭年慈善基金会” ， 连续五次蝉联胡润中国慈善榜榜首。余彭年 表示 ： “这是我最后一次捐赠。这些财产不 会再用于投资，不继承、不变卖，只有一个 用途就是慈善。 ” “只有一个用途就是慈善” 88 岁的余彭年每晚晚餐时间都与员工 们在一起，菜不会点得特别多，但是一碟辣 椒酱是必备品。员工们一边用餐一边向他汇 报工作，餐后不允许有剩菜剩饭。余彭年的 生活很简单，也很忙碌。创业至今一直坚持 所有事情亲力亲为，特别是他的慈善事业， 这也是他现在经营的最重要的事业之一。再 次见到余彭年，他精神依然矍铄，特别是谈 慈善的时候。 2009 年 CCTV 中国经济年度人物评选 中，余彭年荣获中国经济人物公益奖，是两 专访余彭年 ：最后的捐赠 余彭年成为中国历 史上财产捐赠最彻 底的一个人。他的 所有产权都已经交 给汇丰银行托管， 并签订了正式的委 托协议书。 已逝首善余彭年先生专访摘录（ 胡润百富2010 年 5 月刊专稿）17 位社会公益奖获得者之一。这无疑是对这位耄耋老人多年 来慈善事业的肯定。2001 年，余彭年因自身眼疾而体验 到失明的痛苦，通过手术复明后，余先生就在 2003 年设 立并启动了“彭年光明行动”计划，免费为中西部地区贫 困的白内障患者进行手术，并将其作为今后在慈善领域的 重要方向。 在余彭年的心中没有将财产留给儿孙的计划，他很早 就开始计划将旗下的所有资产捐出去用作慈善，但是由于 其旗下产业众多，资产的评估一直在进行中。2006 年， 余彭年以捐赠其拥有的深圳彭年酒店，价值 20 亿而成为 中国的“首善” ，2008 年，政府批给公司的大约 6 万平米 的深圳大鹏湾地域，余彭年计划建造别墅、酒店、码头等 高档社区，但是别墅他也打算采用出租的形式，所有收入 用在“彭年光明计划”中。大鹏湾按照市价保守估值为 10 亿。因此 2008 年其捐赠数额达 30 亿元。2010 年 4 月， 在经过香港汇丰银行的谨慎评估之后，余彭年正式将除彭 年酒店、深圳大鹏湾别墅在内的其余所有资产悉数放入这 个慈善基金会，当中新增部分为香港物业评估价值及其银 行存款共约 32 亿人民币。5 年累计总共 62 亿人民币。余 彭年表示 ： “这些财产不会再用于投资，只有一个用途就 是慈善。 ”因此，余彭年再次荣登中国首善的位子。 “我的热情在这里” 余彭年成为中国历史上财产捐赠最彻底的一个人。他 的所有产权都已经交给汇丰银行托管，并签订了正式的委 托协议书。 “这些财产已经与我没有任何关系了，现在我就 是打工的。 ”他笑着说。余彭年做慈善的时候一直都有一个 “母鸡生蛋”的理念，他之所以不卖掉所有的产业，就是因 为这些财产可以不断带来收益，这些收益可以帮助更多需 要帮助的人。 从 45 岁艰苦创业到现在，也许是早年穷困惯了，余 彭年没有享受生活的习惯，他为了工作方便一直住在彭年 酒店里面，80 多岁还在为了他的光明计划到处奔波。和他 的生意一样，所有的慈善项目他都亲自考察、参与，他会 亲自发红包给当地的患者或者需要帮助的人， “很辛苦，但 是我不怕，我的热情在这里” 。余彭年的慈善团队都是和这 个基金会一同成长起来的，基金会专门人员医学院的 学生拿着照相机和录音机到很多贫困地区做调查，然后采 用自己的医疗队和当地医院合作的方式为白内障病人做手 术，目前由彭年慈善基金会资助当地医院的手术数量占高 比例。 “寻找中国的卡耐基” 对于目前政府在防盲工程领域的做法，余彭年认为， 政府在这一领域还没有投入太多，一方面每年白内障人数 增长快，政府没有这么多精力顾及这一块。也正因为如此， 自己才有更多的机会。事实上，政府需要给民间慈善人士 更多的政策鼓励和支持，也需要更加完善的监管机制，给 予捐赠者更透明的捐款信息反馈。这应该也是余彭年 25 年来亲力亲为的原因之一吧。 胡润百富首席调研员胡润与余彭年结识多年， “在我刚 开始做慈善榜的时候，我的目标就是寻找中国的卡耐基， 余彭年应该说是第一个捐款超过 10 亿的中国慈善家，今 年他宣布这是我最后一次捐款了 ，这让我感觉到自己终 于达到了这个目标。卡耐基在其生前基本将全部资产花在 了慈善项目上，这一点余彭年与其不同。但是与捐钱相比， 我觉得更重要的是余彭年在中国的慈善领域是一个思路引 导者，他将慈善真正当作是自己生活方式中的一部分，这 一点是最重要的。 ” 余彭年 ，本名彭立珊 ， 1 9 2 2年 出生于湖南省涟源市蓝田镇的一个商人家 庭，早年在香港创业。1973 年巨星李小龙故居 因种种原因无人问津，余彭年先生独具慧眼，以低于市价的 八十五万港元购入，几年后房价不断升值，2008 年估值时 已达 1 亿港元。正是凭借着自身的努力和远见，余彭年先生 逐步在香港和台湾打造起自己的地产蓝图。 90 年代初，香港商人因对国家政策的不理解和不信任， 不敢投资内地市场，而余彭年先生却亲自来到深圳调查和研 究投资环境，经过实地考察，余彭年先生在深圳独自出资建 造起 57 层的彭年广场，这座集五星酒店和高档写字楼为一 体的建筑，一时成为了深圳的地标。 余彭年先生在商业上取得巨大成就的同时，也从 20 世 纪 80 年代开始在内地从事慈善捐赠。1983 年，捐赠