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市政工程路面改造及光电配套桥梁项目 可行性研究报告 Word 文档 -可编辑 -完整版 编制机构： XX 工程设计院 二 O 一七 年十一月 目 录 第一章 项目概述 . 1 一、 项目概况 . 1 二、 现 状条件 . 2 三、 项目管理目标 . 3 四、 代建管理依据 . 3 五、 项目管理内容 . 3 六、各阶段的管理内容包括： . 6 第二章 代建管理组织架构及职责分工 . 1 一、 代建公司管理架构 . 1 二、 部门职能 . 2 三、 代建项目部架构 . 8 四、 派驻本工程项目管理（代建）人员 . 10 五、 各专业岗位职责 . 10 第三章 代建管理的主要理念 . 18 一、 实现有组织的管理 . 18 二、 实现全过程计划监控 . 18 三、 实行全员责任制 . 18 四、 建立信息搜集、处理、反馈中心 . 18 五、 利用合同手段进 行管理 . 19 六、 协调和交流 . 19 七、 贯彻业主满意理念 . 19 八、 风险预控 . 19 第四章 项目管理程序和控制要点 . 21 一、 项目代建管理总程序 . 21 二、 前期手续办理程序和控制要点 . 21 三、 设计管理程序和控制要点 . 21 四、 招标程 序和控制要点 . 28 五、 质量控制程序和控制要点 . 31 六、 进度管理程序及控制要点 . 41 七、 投资控制程序和控制要点 . 51 八、 合同管理和控制要点 . 65 九、 安全管理工作程序和控制要点 . 67 十、项目环境管理的重点和措施 . 70 十一、项目信息管理目标及分类 . 74 1 第一章 项目概述 一、 项目 概况 项目名称： 市政工程路面改造及光电配套桥梁项目 ； 建设地点： XX 路（西起东城大道、东至富春江路）， XX 光电配套桥梁（蓬溪北路西侧、东光路北侧）； 建设规模： XX 路道路总长 1000 米、宽 24 米，改造涉及雨污水管道改造、路面改造、道路标识标线等； XX 光电配套桥梁总长 42 米、宽 20 米，两侧各10 米道路。 项目总投资：人民币 5400 万元； 预计开工时间： XX 光电配套桥梁 -2017 年 10 月 ； XX 路 -2017 年 10 月； 预计竣工时间： XX 光电配套桥梁 -2017 年 3 月； XX 路 -2017 年 10 月； 资金来源： XX 地区 财 政拨款； 项目批准单位： XX 地区 市发展和改革委员会； 项目批准文号：昆开基 2015139号文关于 XX地区 规划建设局 XX光电配套桥梁项目建议书的批复；昆开基 2015137号文关于 XX地区 规划建设局XX路改造工程项目建议书的批复 代建工程性质： XX 路改造工程 -改建； XX 光电配套桥梁工程 -新建； 建设单位： XX 地区 经济技术建设管理所； 审计单位： XX 地区 市财政审计中心； 招标代理单位： XX 光电配套桥梁工程 XX 地区 中建项目管理有限公司； XX路改造工程 XX 地区 中建项目管理有限公司 勘察单位： XX 光电配套桥梁工程 XX 地区 华一岩土勘察工程有限公司； XX路改造工程 设计单位： XX 光电配套桥梁工程 上海市政交通设计研究院有限公司； XX路改造工程 上海市政交通设计研究院有限公司 2 监理单位：未定； 总包单位：未定； 二、 现状条件 XX 光电桥现状照片 XX 路现状照片 1、 道路等级：城市次干路（ XX 路）；城市次干路（蓬溪北路）； 2、 道路轴载： BZZ-100 型标准车； 3、 道路断面： XX 路红线宽 24m，双向四车道， 4、 雨水：以苏州老城区暴雨强度公式，重现期按三年计算； 5、 污水：收集污水最终进入蓬朗污水处 理厂； 3 6、 桥梁设计荷载：城 -B 级； 7、 同步设计沿路供电及弱电管道； 三、 项目管理目标 1、 投资控制目标： XX 路改造工程确保控制在初步设计概算 4800 万 投资范围内； XX 光电配套桥梁确保控制在初步设计概算 600 万 投资范围内； 2、 工程质量标准：合格； 3、 建设工期目标： XX 光电配套桥梁 -2017 年 10 月 至 2019 年 3 月工程竣工验收完毕； XX 路 -2017 年 10 月至 2017 年 10 月工程竣工验收完毕； 4、 工程安全目标：无安全事故。 四、 代建管理依据 1、 国家及地方的法律、法规；及关于代建管理的相关规定； 2、 委托代建合同及其他合同文件（包括但不限于 设计、监理、施工、供货合同）； 3、 经批准的可行性研究及估算、初步设计及概算、施工图设计及预算； 4、 各级审查、审核部门的审批文件、审核意见； 5、 现行的各种技术规范、规程及各种技术标准、规定。 五、 项目管理内容 市政改造工程由我司实施全过程代建管理，即从签订项目管理合同之日开始至工程通过竣工验收，具备使用条件并完成资产交付、协助业主办理产权，协议保修期结束止。由我司负责各项合同的洽谈与签订工作，对所签订的合同内容全过程管理。在保修期之外如发生重大质量问题，我司将协助业主了解质量问题发生的原因，并提出合理的解决办法。 项目 管理内容包括： 1、前期阶段 （ 1) 组织设计方案的讨论，按照有关法规、政策及规范的要求，对设计的合 4 法性、合理性、适用性提出建议；代表委托人组织设计招标，督促设计院完成方案、初步设计、横断面及建筑总图设计并要求其按合同完善施工图设计；对施工图报批审查；取得设计审查意见书。 （ 2) 代表委托人做好施工、监理等的招投标工作。 （ 3) 起草工程施工合同、监理合同及其它有关合同、协议。 （ 4) 办理建设工程施工许可证。 （ 5) 申请临时施工用水、施工用电及排污等。 （ 6) 办理工程质量、安全监督委托。 2、施工阶段 （ 1） 配合建设单位进行工程招标和签订施工合同、监理 合同、设备材料供应合同等工程建设合同，并代表建设单位执行上述合同下的业主权利和义务。 （ 2） 全面管理工程建设合同，就总承包单位选择的分包单位资格及分包项目进行审查批准。 （ 3） 代表建设单位按工程合同的规定，落实必须提供的施工条件，检查工程总承包单位的开工准备工作。 （ 4） 代表建设单位制定审查施工总体规划，审批总承包单位提交的施工组织设计、施工技术方案等，并提交审核意见。 （ 5） 审查承建商的建筑材料、建筑物配件和设备采购及使用。 （ 6） 工程进度控制：编制工程控制性进度计划，提出工程控制性进度目标，并以此为基础审查批准总承包单位提出的施工实 施进度计划，检查其实施情况，督促总承包单位采取切实措施实现合同目标要求。当实施进度发生较大偏差时，及时向建设单位提出调整控制性进度计划的建议意见，并在通过批准后完成其调整。 （ 7） 施工质量控制：审查承包单位的质量控制体系和措施，核实质量文件。 5 依据工程建设合同文件、设计文件、技术规范与质量检验标准，对施工前准备工作进行检查，对施工工序与资源投入进行监督。以单元工程为基础，对基础工程、隐蔽工程、分项分部工程的质量进行检查、签证和施工质量的评价。组织质量事故调查，分类评定质量事故等级，审批质量事故处理措施。 （ 8） 工程造价控 制：确定投资控制目标和编制年度投资计划（分年度）。根据跟踪审计要求审核总承包单位提交的工程计量及费用等，并签发付款凭证。受理索赔申请，进行索赔调查和谈判，并提出处理意见。协调组织召开由建设方、设计单位、施工单位、审计部门等相关部门参与的工程设计调整及工程量变更会办会议，授权处理合同与工程变更，下达变更指令。 （ 9） 施工安全文明监督：审查施工安全措施、劳动防护和环境保护设施等，并负责检查、督促落实执行。参加重大安全事故调查并提出处理意见。 （ 10） 协调管理：主持项目管理服务合同授权范围内工程建设各方协调工作会议，编发施工协 调会议纪要。 （ 11） 对监理单位的管理 :依据建设工程监理规范、建设工程监理合同及其它有关法律法规，在监理招投标之前，应针对项目需要拟定详细的监理管理办法，并应在签订合同后、监理进场前及时签发给监理单位，从而形成有效的合同文件，加强对监理的管理。 （ 12） 技术档案管理：按国家规定组织工程各阶段验收、单位工程验收及竣工验收，提交相应的工程项目管理服务报告，审查设计单位、工程建设单位和施工单位编制的竣工图纸和资料，督促施工单位整理施工归档文件。 （ 13） 信息管理：做好施工现场项目管理服务记录与信息反馈。按要求编制项目管理服务月、 年报，对工程资料及档案按期进行整编和管理，并在工程竣工验收或项目管理服务期结束后移交建设单位（一式三份，含电子版本一份）。 （ 14） 定期向市发展改革委、建设单位报送项目进展情况，向市建设局 6 报送工程进度、工程质量和施工安全情况。 3、 工程竣工验收阶段 （ 1） 组织进行项目初步验收，提出问题。 （ 2） 审核竣工验收资料。 （ 3） 进行竣工验收。 （ 4） 负责组织本项目市政、环保、绿化等各类专业验收。 （ 5） 组织项目竣工决算，协助进行竣工决算审查、审计工作。 （ 6） 向业主移交项目。 4、工程质量保修阶段 （ 1） 依据各个工程建设合同的有关条款，与各承包单位签定保修协议或合同。 （ 2） 在规定的工程质量保修期内，负责检查工程质量状况，组织鉴定质量问题责任，督促责任单位进行维修服务。 （ 3） 办理测绘手续，领出测绘报告； （ 4） 项目移交。 六、各阶段的管理内容包括： 1、 进度管理 （ 1） 根据合同总工期提出节点工期要求，确定工程进度管理的重点； （ 2） 根据节点工期要求及具体施工条件，编制整个工程的控制性网络进度计划，并对进度目标进行分解，提出各合同控制性进度目标； （ 3） 按照建筑业法律法规要求，及时办理政府部门相关手续； （ 4） 积极协调外部条件，保证施工过程中水、电、交通、通信及其他社会配合条件满足工程需要； （ 5） 及时确定专业分包与主 要设备厂商； 7 （ 6） 审查经监理单位审批的施工总进度计划，按时检查实施情况，督促监理单位要求施工总承包单位采取措施实现合同目标要求，当计划变动时，及时提出调整网络计划的意见； （ 7） 按进度计划督促建设单位直接分包单位及时进场，督促主要材料设备厂商按时供货； （ 8） 处理工期索赔； （ 9） 按合同规定的要求，监督、检查监理单位、总包单位的工作，根据现场实际进度情况，不定期召开生产计划专题会，保证总控计划的顺利落实； （ 10） 定期向委托人汇报工程进度情况。 （ 11） 及时组织竣工验收； （ 12） 及时移交项目使用单位。 2、 质量管理 （ 1） 依法对工程建设项目中专业分包、主要材料 设备厂商进行招标； （ 2） 将专业工程及关键材料设备发包给具备相关资质条件的合格厂商； （ 3） 将真实、齐全、完整的基础资料提交相关参建单位； （ 4） 审查经监理单位审批的施工组织设计，审查施工承包单位的质量控制体系和措施，核实质量文件； （ 5） 组织图纸会审和设计交底； （ 6） 按合同规定的要求，监督、检查监理、总包等各参建单位工作； （ 7） 审核签认设计变更、工程技术洽商； （ 8） 对用于工程的关键材料、设备进行检查验收； （ 9） 督促处理重大工程质量问题、质量事故； （ 10） 依据合同文件、设计图纸和技术规范要求等，对单位工程、分部工程进行监督、检查和验收； （ 11） 规划、消防、电 梯、人防、卫生防疫、市政等专项验收与接收； 8 （ 12） 组织工程竣工验收； （ 13） 向使用单位进行项目移交。 3、 投资管理 （ 1） 审核设计预算，制定成本控制目标； （ 2） 根据已确定的项目总投资目标及成本控制目标，对不同施工阶段的工程造价进行分解，确定相应的阶段性投资控制目标； （ 3） 编制工程建设资金使用计划，并征得委托人认可； （ 4） 根据成本控制分解，进行招标、评标中投资控制，确定合适的专业分包及主要材料厂商； （ 5） 处理设计变更，包括设备、材料的变更； （ 6） 审核索赔引起的费用增减和暂估价； （ 7） 对投资计划进行动态管理； （ 8） 审核支付工程进度款，审核支付由招标人供应的材料 、设备款； （ 9） 按合同规定的要求，监督、检查施工监理单位的投资控制工作； （ 10） 进行竣工结算审查； （ 11） 编制竣工结算报告。 4、 安全管理 （ 1） 明确安全管理目标，进行责任分解； （ 2） 按照国家法律法规要求，办理政府相关手续，申请领取各项证照； （ 3） 办理工程相关保险； （ 4） 委托总包单位进行现场安全生产管理，审查施工单位的安全控制体系和措施，督促检查落实； （ 5） 严格控制设计质量、工程实体质量； （ 6） 针对安全风险，督促各方预先采取控制措施，并制定相关预案； （ 7） 督促监理、总包定期组织安全检查，发现问题及时纠正； 9 （ 8） 在发生安全事故时，配合有关部门对安全事故的调查处 理； （ 9） 竣工后编制专项报告。 5、 合同管理 （ 1） 制定本建设项目的合同结构，拟定合同草案； （ 2） 协助建设单位进行合同谈判，签订相关合同； （ 3） 对合同进行分析，控制风险源； （ 4） 建立合同数据档案； （ 5） 形成合同网络系统； （ 6） 实施阶段，对合同的履行进行检查、监控、管理； （ 7） 索赔管理； （ 8） 处理合同争议； （ 9） 进行总结。 信息管理 （ 1） 建立项目信息管理架构； （ 2） 建设过程中，及时传递、收集、整理相关信息； （ 3） 定期编制工程项目报告，报送委托人； （ 4） 督促所有参建单位按政府规定做好全过程信息收集、整理、归档工作； （ 5） 督促所有参建单位将竣工验收资料及时整理、验收、移交； （ 6） 及 时进行资料信息管理工作总结 10 第二章 本项目代建管理的重点难点分析 本项目市政改造工程，工期紧、任务重。我方工作中最大的问题是所有前期设计和手续还没有办理，代建工期明显偏少。针对以上问题我方自接手以后全面启动前期手续的办理，尽量压缩前期时间，为后期施工创造有利和宽松的环境。 XX 光电配套桥梁工程： 2017 年 8 月 ，签署代建合同，施工图设计已经完成，争取 5 月取得施工图审图合格意见；争取 10 月 取得施工许可证，开工。 XX 路改造工程： 2017 年 10 月 ，签署代建合同， 4 月勘察、设计开标，计划 11 月完成施工图设计、 12 月取得施工图审图合格意见； 10 月取得施工许可证 ，开工。 XX 光电配套桥梁 2018 年 3 月、 XX 路 2018 年 10 月完成竣工验收。施工任务重，工期紧，质量和安全文明要求高，后续工作中仍然存在一定重点和难点，需要业主方及我司共同重视和应对： 1、 前期手续： 所有手续要在 6 个月内办理并取得合格意见；办理过程所对应的部门、窗口工作 均不在我方可控范围。概算审计也颇费时间且不可控。概算财评后招标前置条件必须完成标底审计。以上问题直接导致总包招标工作进展。 2、 建设复杂：原有道路改造，地下管线错综复杂，需要进行绿化迁移，其中桥梁 施工地址条件不详。施工过程对周边出行造成影响。同时开发，任务大，工期紧，质量、进度、安全管理难度大，代建单位需要充分了解周边环境特点，从时间、空间做好协调工作，合理组织施工，推进项目建设。 XX 光电桥现场因需要重新开设车辆出入口及封闭行车道，需对交通导向进行提前布置。 XX 路改造工程道路两侧有多家大型企业，特别是有多家建材码头及商品混凝土公司，车辆多且车辆载重大。需对出入口便道及围挡着重布置。现场需迁移的绿化需提早与绿管所协调。 3、 投资控制严格：建设单位要确保建设资金，如果因资金原因再调整 11 设计，申请追加资金也 较困难。因此我公司将从开始策划阶段即对项目投资有比较严谨的测算，在实施过程中严格按照成本目标进行控制，不盲目进行设计变更、不随意调整产品档次。代建管理单位将和建设单位紧密协调，充分了解建设单位意图，在设计、概算、招标阶段进行完善的考虑，避免漏项；在项目实施过程中，严格控制设计变更和工程签证；在付款时予以认真的审核，避免超付；配合审计单位做好决算审计工作。 1 第二章 代建管理组织架构及职责分工 本着高标准、严要求、创精品工程、树立公司形象的目标，保障房公司将整合公司所有资源和力量，实现组织有保障，技术 有支撑，推进有计划，全力做好代建工作。 一、 代建公司管理架构 在公司内部成立代建协调小组，由孙宏杰总经理亲自挂帅，担任协调小组组长，公司各相关部门负责人为成员，协调、解决重大问题。具体职责、分工见下表： 表 3-1 XX 路及 XX 光电桥配套工程代建管理协调小组 协调组 主要职能 组长 综合协调、解决代建过程中的重大问题协调、解决代建过程中的问题，组织落实协调工作组的工作方案，组织项目组开展代建工作 工程技术部 质量、安全、进度检查，参加基础、主体、各类专项验收、竣工验收。 前期开发部 项目前期准备、手续办理 、方案报批等。委托勘探、设计和组织项目管理招标等。 成本合约部 组织施工招标、采购招标、合同管理、投资控制、支付管理、签证管理、决算管理等。 财务部 负责财务制度的审核和审批，批付各种款项等。 设计管理部 负责设计对接、设计管理等。 2 绿色建筑部 负责对绿色建筑的咨询、设计、申报等工作，申报、获得绿色建筑运营评价标识等。 二、 部门职能 （一） 前期开发部 （ 1）主要负责项目前期证照、对外协调、市场开发、业务承接工作。 （ 2）负责项目的前期证照办理，包括但不限于：项目建议书、可研、环评、能评、稳评、考古、交评、 地质灾害、气象、抗震、节能、消防、人防、环保、环卫、卫生、绿化、测绘、交警、规划、市政、合同备案、质监、安监等报批，取得开工前所需的所有证照。 （ 3）协调工程管线、绿化等迁移工作，配合做好工程现场拆迁遗留问题。 （ 4）负责前期调查，对项目的周边管线、地下埋藏物等进行探查，获取相关资料。 （ 5）协助成本合约部对勘察、设计单位进行招标，为起草招标文件等工作提供相应的技术支持。 （ 6）负责勘察设计。审核勘察方案，监督勘察作业的实施。审查勘察报告的质量，负责勘察报告的审图，取得合格意见。 （ 7）充分了解建设单位的需 求和意图，编制设计任务书（含建筑设计及智能化等各类专业深化设计）。负责协调设计工作，组织专家论证，优化完善设计方案，并审查设计文件的质量。负责完成施工图审查，取得审图合格证。 （ 8）负责办理雨污水、供水、供电、燃气、通信、有线电视、技防等外配套专业部门的咨询、设计、协调工作。为建筑设计提供准确的市政接口信息。 （ 9）负责与政府部门、设计单位、周边居民的沟通协调工作。协调解决政府部门对项目监督检查出现的问题，解决居民的投诉和抱怨。负责办理场地租赁、占道施工、夜间施工等手续。 3 （ 10）配合做好图纸资料的移交和设 计交底及主材选定工作。 （ 11）配合工程部做好施工阶段的设计变更管理。 （ 12）配合工程部做好完工项目的验收、备案、证照办理工作。 （ 13） 制定市场开拓方案，调动各种社会资源，充分运用市场化的手段，积极稳妥的对外承接业务。 （ 14） 利用各种机会，扩大对外宣传，不断提高企业的知名度和影响力。 （ 15）按要求完成公司领导交办的其他工作。 （二） 工程技术部 （ 1）工程部是项目工程管理的责任部门，参与项目规划、设计、证照等前期工作，对项目施工建设过程中各项具体的作业和事件进行计划、指挥、检查、调整、控制。 （ 2）贯彻 国家关于质量、安全方面的法律、法规、标准及其规范，制定质量、安全、进度、文明施工控制方法，对项目的质量、安全、进度和文明施工负全面责任。 （ 3）制定完善的工程管理制度。结合现行的法律法规、规范、地方性规定，分别制定质量、安全、进度等现场管理制度。研究施工工艺、作业标准，制定本企业的施工标准做法。 （ 4） 制定对承包商的考核和评价制度，定期或不定期对参建的承包商（主要包括施工单位、监理单位、供应商、监测单位、检测单位等）和项目部专业工程师的工作进行检查、考核、评比，对承包商的行为进行监督管理，对不符合要求的承 包商，在公司授权基础上及时采取约谈、警告、罚款、暂停支付工程款、暂停施工、缩减承包范围、中止或终止合作等措施。 （ 5） 根据各项目开发总计划，编制实施性施工进度计划，协助合约部编制资金使用计划和招标采购计划，确保公司部署的施工任务全面完成。 （ 6）实行项目现场业主代表负责制，具体组织、协调参建各方按合同约定履 4 行施工和服务工作。 （ 7）根据项目进度，提出招标申请，协助合约部开展招标工作。 （ 8）根据项目管理合同的目标、要求，结合项目实际情况，组织公司各部门和项目部开展工程管理策划。 （ 9）组织设计交底、施工图 会审，会同监理、施工单位向设计部门提出会审意见。 （ 10）审查施工质量、安全、进度以及与施工现场相关的各类问题的处理方案，审查施工方案、施工组织设计、监理规划、监理细则。 （ 11）审定施工单位的工作量，审核技术变更与工程签证，审核变更中的相关文件并对变更提出意见，配合合约部、财务部门做好工程款和相关应付款项的审定和支付工作。 （ 12）审核项目部编制的样板示范方案和工程样板实体，指导和监督项目部对项目现场的质量、进度、安全、文明施工进行有效管理。 （ 13）参与各项工程的验收、接收及移交，负责缺陷责任期、保修期 内的工程保修。 （ 14）指导项目部整理项目的文件、档案、资料，及时移交公司档案管理部门。 （ 15）配合前期开发部做好前期手续的报批工作。 （ 16）配合合约部做好工程招标（包括施工、采购及综合服务类），选定合格供应商。 （ 17）负责公司专家组的组织管理工作，围绕公司开发项目提供各种技术支持、政策咨询、专家研讨、专家技术调研、考察等活动。 （ 18） 协助综合部对工程技术人员进行培训；组织各项目部工程技术人员的经验交流。 （ 19） 负责研究、推广“四新”技术。 （ 20） 按要求完成公司领导交办的其他工作。 5 （三） 成本合 约部 （ 1）合理控制各阶段成本。合约部是项目成本管理的责任部门，全面负责和承担工程项目中成本的控制与管理工作，依据合理原则最大限度控制投资额度，实现资金有效、节约利用，做到估算基本准确，概算不突破经审批的估算，预算不突破经审批的概算，力争决算不突破预算。 （ 2）负责编制项目总成本计划及年、季、月成本计划，做好工程成本的动态管理，执行预警制度。在项目的咨询决策阶段编制估算，在项目扩初设计阶段编制概算，在项目施工图阶段编制预算。或通过审核第三方提供的上述成果，确定相对准确的成本计划，为下一阶段的工作提供成本控制 目标。 （ 3）负责项目招标管理。结合建设单位意见和政府部门的规定，确定合理的招标采购计划，明确招标内容、分工、形式、条件等。编制、报审招标文件、控制价（标底），组织招标答疑、开标和评标工作。当建设单位将上述招标工作委托第三方实施时，需负责与第三方的工作协调，审查第三方提供的服务质量，并代表建设单位办理完成招标、定标、签约、备案手续。 （ 4）负责项目合约管理。负责编制合约规划，合理划分合约界面与工作内容。负责合同的谈判、订立、执行、评价，建立并管理合同台账。 （ 5）负责勘察设计单位的招标。执行限额设计制度，合 约部负责制定合理的设计限额指标。 （ 6）参与重大设计方案和施工组织设计的讨论，参与工程图纸审核工作，并从控制成本等角度提出优化建议。 （ 7）负责审核各类付款。及时掌握已付款情况、合同实际履约情况，审核合同执行过程中的各类应付款项。提供每月付款计划。 （ 8） 审核、处理承包商、服务商、供应商提出的签证、索赔事项。建立并管理签证索赔台账。对合同变更、设计变更涉及的工作量或价格调减事项，应及时办理反索赔手续。 6 （ 9）捕捉市场动态，掌握造价信息，建立勘察、设计、监理、施工和主要材料供应商等参建单位名录，实施定期考核 和动态更新。 （ 10） 及时掌握市场信息，了解人工、材料、机械等市场价格变动情况，了解各种规费调整情况。 （ 11） 负责解决各类合同争议。代表建设单位与合同争议方展开商洽，合情合理合法解决合同争议事项。 （ 12） 负责协调财政评审单位，做好概算审批、标底审批、材料询价和项目结算工作。 （ 13）负责本部门涉及的工程经济档案保管与保密工作。 （ 14）按要求完成公司领导交办的其他工作。 （四）设计管理部 （ 1）根据代建项目总进度计划编制设计阶段进度计划；计划由项目负责人编制，部门经理审核后提请副总经理、项目经理批 准；项目的设计管理应按批准的计划组织实施； （ 2）充分了解建设单位的要求和意图、对项目的预期要求；收集设计基础资料；主持编制设计任务书并报业主审核； （ 3）配合合约科做好方案设计、扩初设计、施工图设计、深基坑设计、装饰设计等的招标、回标工作，组织设计评审工作； （ 4）负责设计合同的执行和管理； （ 5）及时掌握设计进度，检查设计深度和设计质量； （ 6）组织本科室和相关科室对设计单位的设计方案进行内审、设计优化工作；组织对重要的设计方案进行比较论证； （ 7）协助前期开发科办理前期证照，解决设计审查中出现的问题； 为水、电、气等配套工程的设计提供技术支持； （ 8） 配合合约科做好从规划方案到施工图的概算、预算及工程成本控制工 7 作 ； （ 9）配合合约科做好楼宇主要建筑材料的规格、品牌等的选用和确定工作； （ 10）参与开工前的施工图技术交底工作和图纸会审工作； （ 11）负责设计方案变更事宜的协调、审核与确认工作； （ 12）负责做好与设计院、设计单位的交流、协调和管理工作； （ 13）负责对施工单位提交的施工方案的审查工作； （ 14）负责对建筑新材料的搜寻工作，以期达到节约造价、工期，提高建筑使用性能的目的； （ 15）配合绿建部对 项目进行标识评定的工作； （ 16）负责施工图纸等设计资料、档案的统一管理工作； （ 17）对工程设计单位的初步选择权； （ 18）对外部设计方案的审核权和修改权； （ 19）对设计变更、工程洽商的审批权； （ 20）对建设工程质量的参与验收权； （ 21）对项目设计方案、施工计划的建议权； （ 22）对于专业设计培训方面的建议权； （ 23）对科室内员工聘用、提请奖惩和解聘的建议权； （ 24）支持配合相关科室的工作并完成领导交办的其他工作。 （五）财务部 （ 1） 组织编报财务会计报告； （ 2） 负责组织制定财务管理制度、支付程序和规定， 并与有关部门密切配合，严格控制投资规模。 （六）绿色建筑部 （ 1）负责绿色建筑的咨询、设计、申报等相关工作； （ 2）提供美国 LEED 各级别认证和后期运营管理的技术咨询和认证服务。提 8 供中国绿色建筑认证一、二、三星级设计标识和运营标识认证技术咨询和认证服务； （ 3）根据项目的具体情况，提交项目初步建议书及绿色建筑方案书； （ 4）参与整个施工图设计阶段的技术指导，提交绿色建筑技术施工图设计指南； （ 5）施工图结束后，提交各专业的绿色技术施工图审核意见书； （ 6）完成各项分析报告，编制和完善相关申报 材料； （ 7）在取得建筑、结构、给排水、电气（包括弱电）、暖通、室内装修、景观等各专业的全套符合绿色申报要求的施工图及相关资料后 20个工作日内，提交不同认证级别的绿色建筑设计评价标识申报资料，开始组织完成绿色建筑设计评价标识的申报工作，获得绿色建筑设计评价标识； （ 8）进行绿色施工指导（绿色建筑二星级以上），提出在整个施工过程中需要完成、收集、整理的绿色施工相关文件的要求； （ 9）运营阶段提出系统优化运行的指导意见；指导物业管理进行完整的系统运行管理记录； （ 10）项目竣工并运行一年后，在甲方提供全套施工阶 段资料及运行阶段一年内的完整运行管理记录运行资料的前提下，在资料齐全后的 30 个工作日内，提交绿色建筑（二星级及以上）运行评价标识申报资料，并组织完成绿色建筑评价标识的申报工作，获得绿色建筑运营评价标识。 三、 代建项目部架构 调配经验丰富的工程技术管理人员组成代建项目部。代建项目部组织架构见下图： 9 设计单位 供应商 施工单位 监理单位 XX 地区 事业部 副经理 XX 地区 事业部 经理 财务 区域项目经理 前期工程师 合约工程师 设计工程师 市政主管 景观工程师 安全工程师 10 图 3-1 代建项目部组织架构图 四、 派驻本工程项目管理（代建）人员 见下表。 表 3-2 拟派驻本项目（ 南亚地块市政配套工程 ）的主要管理人员表 岗位 姓 名 性别 年龄 职称 职务 学历 专业 执业资格 区域项目经理 王相军 男 36 高工 经理 本科 工程管理 CIOB 前期工程师 曹俊 男 35 高工 本科 市政主管 顾俊 男 35 高工 本科 工程管理 二级建造师 合约工程师 石艳杰 女 34 助工 本科 土木工程 江苏省造价员 设计工程师 张丽丽 女 30 助工 本科 土木工程 二级建造师 安全工程师 翁一杰 男 30 助工 本科 土木工程 安全工程师 景观工程师 王丹 男 39 工程师 本科 土木工程 二级建造师 五、 各专业岗位职责 （一） 区域项目经理： 1、 作为代建单位法定代表人授权的全权代表，全面履行项目委托代建管理合同，对项目管理负总责； 11 2、 负责实现本项目合同文件承诺的项目目标，负责组织落实项目管理过程中的相关工作； 3、 负责协调落实参建各方的分工与合作关系，协调处理建设单位、项目部、承包商、政府部门、周边居民之间的矛盾； 4、 负责项目管理方案的制定，并按方案要求组织实施落实，进行过程控制，依据实际情况进行持续改进；对项目的施工质量、进度、安全、文明情况进行有效监管。 5、 主持编制和审定项目开发总进度计划、项目专业工作计划、资金使用计划、 目标成本、项目预算、采购合同等技术文件，监督落实相关计划的实施； 6、 负责审定项目资金的使用与支付； 7、 对重大事项的处理提出处理意见和建议； 8、 负责对项目管理目标分解落实到人。对项目部管理人员的日常工作进行监督、指导、考核；协调内部各部门之间的工作； 9、 组织编写、审查设计任务书等设计文件；组织图纸会审、设计论证、设计优化、设计可行性及可靠性等的研究；负责编制招标文件中的工程及技术要求；负责与设计单位的联系，及时掌握设计进度，控制设计质量；及时协调建设单位确定设计要求、设计成果。 10、 组