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万吨优质大米加工项目 可行性研究报告 Word 文档 -可编辑 编制单位： XX 工程咨询有限公司 二 O 一七年十二月- - 2 - 目 录 第一章 总论 . - 1 - 1.1、项目概要 . - 1 - 1.1.1项目单位基本情况 . - 1 - 1.1.2项目建设内容 . - 1 - 1.1.3项目建设方案 . - 1 - 1.1.3.1 技术来源及先进性 . - 1 - 1.1.3.2 进度安排 . - 2 - 1.1.3.3 市场营销方案 . - 2 - 1.1.3.4 组织管理方案 . - 2 - 1.1.4投资概算及资金来源 . - 3 - 1.1.5主要技术经济指标 . - 3 - 1.2可行性研究报告编制依据 . - 3 - 1.3综合评价 . - 4 - 第二章 背景及必要性 . - 5 - 2.1项目建设背景 . - 5 - 2.2、项目建设的必要性 . - 8 - 第三章 建设条件 . - 10 - 3.1项目区概况 . - 10 - 3.1.1地理位置及区域范围 . - 10 - 3.1.2自然资源状况 . - 10 - 3.1.3社会经济状况 . - 11 - 3.1.4、项目关联产业的发展现状 . - 11 - 3.1.5项目建设地点选择 . - 13 - 3.2项目建设条件优劣势分析 . - 13 - - - 3 - 3.2.1政策优势 . - 13 - 3.2.2资源优势 . - 13 - 3.2.3市场优势 . - 14 - 3.2.4科技开发能力 . - 14 - 3.2.5基础设施条件 . - 14 - 3.2.6原有项目建设、运行等情况说明 . - 15 - 3.2.7主要阻碍因素及解决方案 . - 15 - 第四章 建设单位基本情况 . - 16 - 4.1概况 . - 16 - 4.2研发能力 . - 17 - 4.3企业财务状况 . - 17 - 4.4法人代表基本情况 . - 17 - 第五章 市场分析与销售方案 . - 18 - 5.1市场分析 . - 18 - 5.1.1项目产品市场供求现状 . - 18 - 5.1.2市场前景分析 . - 20 - 5.1.3项目产品的市场竞争优势分析 . - 21 - 5.2销售策略、方案和营销模式 . - 21 - 5.2.1销售策略 . - 22 - 5.2.2销售模式 . - 23 - 5.3市场风险分析 . - 23 - 5.3.1项目产品市场风险因素分析 . - 23 - 5.3.2防范和降低风险对策 . - 24 - 第六章 项目建设方案 . - 25 - 6.1建设任务和规模 . - 25 - 6.2建设规划和布局 . - 25 - 6.3生产技术方案及工艺流程 . - 25 - - - 4 - 6.3.1生产技术方案 . - 25 - 6.3.2工艺流程 . - 27 - 6.4项目建设标准和具体建设内容 . - 27 - 6.4.1建设标准 . - 27 - 6.4.2具体建设内容 . - 27 - 6.4.2.1 土建 . - 27 - 6.4.2.2 设备 . - 28 - 6.4.2.3 科技措施 . - 28 - 6.5项目实施进度安排 . - 28 - 第七章 投资估算和资金筹措 . - 29 - 7.1投资概算依据 . - 29 - 7.2投资概算 . - 30 - 7.2.1固定资产 . - 30 - 7.2.2流动资金（含铺底流动资金） . - 31 - 7.3资金来源 . - 31 - 7.2.1中央财政资金 . - 31 - 7.2.2地方财政配套资金 . - 31 - 7.2.3自筹资金及来源 . - 32 - 7.3资金使用和管理 . - 32 - 7.3.1财政资金使用和管理 . - 32 - 7.3.1.1 财政有偿资金使用和管理 . - 32 - 7.3.1.2 财政无偿资金使用和管理 . - 33 - 7.3.2自筹资金使用和管理 . - 33 - 第八章 财务评价 . - 34 - 8.1财务评价依据 . - 34 - 8.2销售收入、销售税金和附加估算 . - 34 - 8.2.1销售收入 . - 34 - - - 5 - 8.2.2销售税金及附加 . - 35 - 8.3总成本及经营成本估算 . - 35 - 8.3.1单位产品生产成本估算 . - 35 - 8.3.2项目总成本估算 . - 35 - 8.3.3经营成本估算 . - 36 - 8.4财务效 益分析 . - 36 - 8.4.1盈利能力分析 . - 36 - 8.4.2清偿能力分析 . - 37 - 8.5不确定性分析 . - 37 - 8.5.1盈亏平衡分析 . - 37 - 8.5.2敏感性分析 . - 38 - 8.6财务评价结论 . - 39 - 第九章 环境影响评价 . - 39 - 9.1环境影响 . - 40 - 9.2环境保护与治理措施 . - 40 - 9.3评价与审批 . - 42 - 第十章 农业产业化经营与农民增收效果评价 . - 42 - 10.1农业产业化经营 . - 42 - 10.1.1壮大主导产业，促进结构调整分析 . - 42 - 10.1.2完善产业化链条，促进产业化发展，建设现代农业等 . - 42 - 10.1.3辐射带动能力分析 . - 43 - 10.1.3.1 项目单位与农户利益联结机制 . - 43 - 10.1.3.2 辐射带动基地 . - 43 - 10.1.3.3 辐射带动农户 . - 43 - 10.2农民增收、农业增效评价 . - 44 - 10.2.1农民增收 . - 44 - 10.2.2农业增效 . - 44 - - - 6 - 10.2.3项目区与非项目区比较分析 . - 45 - 10.3其它影响评价 . - 45 - 第十一章 项目组织与管理 . - 45 - 11.1组织机构与职能划分 . - 45 - 11.1.1项目组织领导 . - 45 - 11.1.2运行模式及劳动定员 . - 46 - 11.2经营管理模式 . - 47 - 11.3经营管理措 . - 47 - 11.4技术培训 . - 48 - 11.5劳动保护与安全卫生 . - 49 - 第十二章 可行性研究结论与建议 . - 50 - 12.1可行性研究结论 . - 50 - 12.2问题 与建议 . - 51 - - - 1 - 第一章 总论 1.1、项目概要 1.1.1项目单位基本情况 项目单位名称： XX市 XX区 XX有限公司 所有制形式： XXXX公司 法人代表： XXX 财务状况：公司注册资本 XXX万元， XXXX年底资 产总额 XXXX万元。近年来， 企业 努力转换经营机制，转变 经营理念 ，积极 开拓销售市场 ，经济效益年年上升， XXXX年上缴税金 XXX万元，创利润 XXX万元， XXXX年预计上缴税金 XXX万元，创利润 XXX万元 。 1.1.2项目建设内容 项目名称： XX市 XX区 XX万吨优质大米加工项目 建设性质：改建 建设地点： XX市 XX区 XXXX路 XXX号 建设规模及主要建设内容：该项目完工后规模为年产优 质 大米XX万吨，同时建设配套的副产品加工生产线。主要建设内容为： 新建精米生产线一条；同时新建办公、展销、检验检测用综合大楼等土建工程。 1.1.3项目建设方案 1.1.3.1 技术来源及先进性 该项目采用 XXXXXX 有限公司 研制开发的低温升碾米技术及装- - 2 - 备和大米真空包装机，具有创新性和先进性。低温升碾米新工艺比常规碾米工艺，温升低 5 ，增碎率降低 2%。 采用大米真空整形包装机可以使大米的货架寿命延长，具有良好的经济效益、社会效益。新建 的生产线可将脱壳、去石、精米、色选和计量包装一次自动完成，所加工的大米完全脱胚、整米率高、外观品质一流、色泽晶莹、口感诱人。 1.1.3.2 进度安排 该项目建设期一年，分为六个阶段实施，前 3 个月为项目实施准备阶段，第 4 5 个月为勘测设计阶段，第 5 6 个月为招标阶段，第 6 9 个月为主车间土建施工阶段，第 10 11个月为设备安装调试阶段，第 12个月为正式投产、试产验收阶段。 1.1.3.3 市场营销方案 强化订单收购，为企业打造优 质粮种植基地。 先进技术导航，为消费者创造卓越的品牌。 利用媒体宣传，扩大知名品牌的知 “ 民 ” 度。 直销与经销相结合，以经销（代理）为主。 对已较成熟的区域市场，实施必要的 下游优惠策略 ，加强网络深度开发的力度。 商超与通路相结合，形成商超 +通路 + 团购 +其他渠道的复合模式。 1.1.3.4组织管理方案 项目建设由 XXX任组长、 XXX任 副组长，有关部门人员任成员组成项目领导小组对项目进行全程把关， 组织协调好项目的管理，确保项目顺利实施。 - - 3 - 1.1.4投资概算及资金来源 本项目总投资 XXX万元，其中固定资产投资 XXX万元，流动资金投资 XXX万元。申请财政投资 XXX万元，其中中央财政投资 XXX万元，省财政投资 XXX万元， XX区财政投资 XXX万元，企业自筹 XXX万元。 1.1.5主要技术经济指标 根据静态分析，项目 投 产后，年加工稻谷 XXXX 万吨，产优质大米 XXX 万吨，年实现销售收入 XXXX 万元。项目总成本 XXXX 万元 ,利税 XXXX 万元 ,其中 :销售税金及附加 XXXX 万元 ,销售利润 XXXX 万元。投资利润率 XXXX%,静态投资回收期 XXXX 年。 1.2可行性研究报告编制依据 1、中共中央 20061号文件中共中央国务院 关于推进社会主义新农村建设的若干意见 2、国家农业综合开发办公室关于印发 2007年国家农业综合开发产业化经营项目可行性研究报告编写大纲和 2007年农业综合开发产业化经营项目摘要的通知（国农办 2006224号） 3、 XX省农业综合开发办公室关于印发 2007年 XX省农业综合开发产业化经营项目申报指南和 2007年 XX省农业综合开发投资参股经营项目申报指南的通知（ X农办发 200646号） 4、 2007年 XX省 农业综合开发产业化经营项目申报指南 5、 XX省农业综合开发办公室关于 2007年农业综合开发产业化经营项目申报事宜的通知（ X农办发 200655号） 6、国家农业综合开发资金和项目管理办法（财政部令第 29- - 4 - 号） 7、 XX省优势农产品加工业发展规划（ 2004-2010年） (X政办发 2004128号 ) 8、 XX市 “ 十三五 ” 粮食发展规划 9、 XX市人民政府关于扶持农业龙头企业发展促进农业产业化经营的意见 10、 XXXX有限公司发展规划； 11、国家现行财务、会计制度及项目建设评价方法与参数 12、 XX市 XX区气象、地质、水文、交通、能源、资源、市场等基础资 料。 1.3综合评价 本项目是根据调整农业经济结构，加快产业化进程，增强龙头企业的牵引力，推进产、加、销一体化建设的需要而提出的。它对于建立和发展现代农业的新格局，增加农产品的附加值，提高农业综合效益，增加农民收入和社会效益具有极其重要的意义。 本项目共投资 XXXX 元。达到年产 XX万吨的生产规模。经初步论证，技术路线、工艺设计以及设备选型均有可靠的科学依据。厂区地域宽阔，交通方便，周边环境较好。项目单位有雄厚的技术力量，对项目建设技术上可行，经济上合理，符合建立现代农业新格局和国家对粮食企业进行改造增效的产 业政策。通过财务评估，项目盈利能力强，有较好的经济效益、社会效益和生态效益，因此，本项目是可行的。 - - 5 - 由于缺乏资金投入，加工规模受限是束缚企业目前发展的主要因素。如果能通过政策杠杆，动员、吸引政府各项开发资金及其他社会投资经营，将会大力推动我区大米加工产业化发展，壮大区域经济，同时也能为农业综合开发带来显著的社会和经济效益。 第二章 背景及必要性 2.1项目建设背景 经过 20 多年的改革开放，我国粮食生产得到了前所未有的发展，用仅占世界 7%的耕地解决了占世界 22%人口的吃饭问题。时至今日，我国的粮 食生产和流通发生了新的变化。一是粮食供求的总量发生了变化，由卖方市场转变成了买方市场。目前我国已经具备了年产 4900-5000亿公斤粮食的能力，粮食供求由短缺变成大体平衡，丰年有余。但由于产品质量不高，销售不畅，国有粮食企业压库严重。二是消费者对供求的品种质量要求日益提高。随着人民生活水平由温饱型向小康型迈进，对粮食的消费需求日趋多样化、优质化，粮食生产结构性矛盾日益突出。三是国内粮食市场调节国内粮食供求关系的余地小。国内粮食产品质次价高，缺乏竞争能力，无法打入国际市场。 为了有效解决这些矛盾，国家出台了相 关的产业政策。在生产领域，提出了突现 “ 两个转变 ” 、突出 “ 四个重点 ” 。 “ 两个转变 ”包括由 “ 数量型 ” 向 “ 质量型 ” 和 “ 效益型 ” 转变。 “ 四个重点 ”- - 6 - 的首项，即建设大型优质粮食生产基地，并要求在建设 “ 大型优质粮食生产基地 ” 过程中，必须坚持走 “ 产业化 ” 经营道路。在结合农业综合开发土地治理项目优质稻种植生产基地建设的同时，扶持优质稻米深加工业，发挥规模型企业的带动作用，进而有利于形成品牌，引导消费，促进 XX 区 “ 两高一优 ” 农业大发展，项目的建设符合国家的粮食产业政策。 XX市作为全国 20个重点商品粮生产基地，是 XX省最大的粮 食主产区， 2005 年农业总产值位居 XX 省第一位， XX 下辖的 XX 区水稻产量居全国前列，全市水稻种植面积近 XXX 万亩， XXX 万亩的水稻优势产业带（基地）已经形成，主要品种为 XX等优良品种。 XXXX年水稻产量 XXX万吨，居全省第一位。但是，成绩的背后却有很多隐忧。我市主要生产中晚籼稻，稻谷的种植面积常年保持在 XXX万亩左右，产量一 直 保持在 XXX亿公斤左右，商品量保持在 XX左右，收购量在 XX 亿公斤左右。由于近年来粮食连续 多 年丰收，加上执行最低收购价政策，粮食流通体制尚在理顺之中，仓容紧张，我市的稻谷库存压力较大， 迫切需要解决库存稻谷的出路问题。另一方面，从现象上看，粮食价格下滑（中央一号文件政策性保护因素除外），农民效益低下，出现了投入信心不足，生产积极性不高。从实质上看，农民收入降低的主要原因在于粮食产品加工企业的产业化水平不高，产品科技含量低，附加值不高，导致种粮效益低下。同时随着我国加入世贸组织，农业面临作更大的挑战，农业产品竞争十分激烈，尤其是粮食产品的竞争更为突出，这对农民的增收带- - 7 - 来了很多困难。 XX区地处 XX省 XX 部，版图面积 XXXX 平方公里，耕地面积 XXX万亩，其中水稻种植面积 XX 万亩，全区总人口 XXX 万人，其中农业人口 XX万人。 XX 是 XX省重点粮食主产区，是全省 X 个水稻种植面积 XX 万亩以上的水稻重点生产县之一，是全国有名的商品粮棉油基地， XXXX 年被农业部授予“全国粮食生产标兵县”（全国仅十家， XX 仅此一家）。 优质水稻作为我区农业生产中主要产品，是农业增产 、农民增收 的基础。水稻生产有 着得 天独厚的条件， 农民对水稻生产有着不解的情缘 。 项目所在地 XXX镇是全区水稻种植面积最大的水稻主产镇，年均种植面积 XXX 万亩，年均水稻产量 XX 万吨以上。 项目建设单位 XXXX有限公司属市级重点产业化龙头企业，是一家以优 质大米加工生产经营为主的大型农业产业化龙头企业，长期从事大米加工经营，一直走在同类企业的前列。近年已经形成 系列多样、 品种齐全的格局，尤其是在优质大米加工方面 已抢占了全市的潮头 。为进一步提升该公司优质大米供应能力，带动我区水稻产业提档升级，服务农业，增加公民收入，急需扩建优质大米加工项目。 优质大米加工项目 对 我区 农业产业化发展 具有十分重要的意义。一是 以 XXX(地区 )XXX 万亩优质水稻种植户为基础，辐射 XX镇、XX镇、 XX镇近 XX万户水稻种植户，统一提供优质粮种，统一签定订单，采取优质优价、优先服务等措施 增加农 民收入；二是加快龙头企业发展的步伐，提升其带动力，扩大辐射面，壮大 企业块头 ；- - 8 - 三是 通过生产线改建，进一步提高 产品技术含量 和 产品质量 ；四是通过增加企业内涵，扩展销售网络，进一步提高企业品牌知名度，增强企业 市场竞争力。 2.2、项目建设的必要性 一 是把握粮食生产和加工发展机遇的需要 。 首先在我国大部分地方粮食以及农副产品价格出现自 1998 年以来的粮食价格上涨，为我国进行粮食改革提供良好环境，建立良好的粮食流通体制和运行机制，实现粮食购销市场化和市场主体多元化，充分发挥市场调节在粮食资源配置中的作用。其次，中国已加 入世贸组织融入了全球一体经济。我国粮食生产水平提高，粮食的品质和卫生安全质量有所改善。粮食在国际市场上的竞争能力有所增强，使我国粮食价格在国际市场上的优势得以体现。粮食出口量有所增加，为我国粮食生产销售提共了广阔市场空间，第三当前粮价回升，国家出台一系列保护和提高粮食综合生产能力的政策措施，从人、财、物等方面的粮食生产体系倾斜，为粮食生产和加工的发展提供了良好的机遇。 二 是增强龙头企业牵引力的需要 。 XXXX 年，项目承建单位 XXXX有限公司转换机制，尝试与农户签订优质稻产销协议，共签订 XX万吨收购合同 ，加工后销往 XX、 XX、XX等地 XXX 万吨大米，初步摸索了一条走贸工农一体化的道路。但是由于 收购 资金短缺，加工生产能力 有限 ， 远远适应不了市场需求，与优质稻规模化生产的要求极不相适应。按企业目前的负载能力，- - 9 - 仅能承载全区优质稻产业化建设十分之一的牵引作用。同时，农民通过优质稻的生产实践，尝到了甜头，大规模的种植已成定局，粮食商品率也将大幅度提高，与农民签订的收购合同也随之成倍的增加。因此，只有扩大生产能力、改造生产设备、提高生产技术才能适应新的形势。 三 是 高速度、低投入 建设现代农业新格局的需要 。 本项目充分利用现有的场地、生产生活设施和销售市场，在原有的基础上进行改建，节省了项目建设投资，加快项目建设进度，对建立一个集生产、加工、销售一体化的产业化经营新模式和现代农业新格局，能起到事半功倍的作用。 四 是适应当前市场对大米多品种、多档次的需要 随着农业种植结构的调整和人民生活水平的提高，给粮食加工带来了两个新的课题，一是原粮品种复杂，出率差异大；二是大米质量要求高、中、低档三者共存，对精制米、免淘米、营养强化米等需要量上升。消费者越来越注重大米的外观质量、食味品质、包装与便利性等，传 统的加工工艺已不适应新的形势，因此，工艺和设备的更新改进势在必行。 5、是 提高 农产品附加值的一项举措 据分析，稻谷加工出售，比直接销售可以增加 10%的价值，同时，加工的副产品又可增加附加值 20%以上 (米糠可生产糠油，榨油后的糠饼可提取植酸钙，剩下的糠饼渣是最好的饲料；碎米是酿酒和制糖的好原料，也是能量较高的优质饲料；谷壳也可用来制作环- - 10 - 保型一次性餐具 )。按年产大米 xx 万吨计算，每年可增加附加值xxxx 万元。 此外，从产品销售的角度来讲，大米调出比稻谷调出要减少运费 30%以上，对于降低 销售 成本、 开拓市场有着广泛的现实意义。 据此，本项目的提出是十分必要的。 第三章 建设条件 3.1项目区概况 3.1.1地理位置及区域范围 XX市位于 xx西北。 XX是 x、 x、 x、 x毗邻地区最大的中心城市，是 xx、 xx、 xx交通网络的重要枢纽。 xx、 xx、 xx三条铁路在市区交汇。 xxx、 xxx国道穿境而过， xx、 xx、 xx、 xx四条高速公路、 XX飞机场和 xx黄金水道一起，共同组成了 XX的立体交通 网 。 项目建设 地址位于 XX市 XX区 xx镇，紧邻 xx高速公路入口，与 XX火车站、 XX汽车站、 XX飞机场最远距离都在 xxx公里 以内，可以说交通运输和物流配送条件都是十分的优越。 3.1.2自然资源状况 XX市 XX区位于北纬 xx xx ，东经 xxx xx 之间，处于 xx盆地， xxx南麓， xxx以北的广阔地带，属于 xx带 xxxxxx气候，夏热冬冷，春秋温和，四季分明，冬干夏湿，光照充足，雨量适中。全年日照时数 2100小时左右，日平均 5.87小时，其中 8月最好， 2月最少，- - 11 - 年日照率 48，太阳辐射量为每平方厘米 109-114千卡，无霜期长，年平均为 269天，土壤 PH值在 5.7-7.7之间，年降雨量 750-1000毫米，适宜稻谷等各种作物生 长。 项目区自然资源丰富，土壤肥沃，气候适宜，四季分明，雨量充足，光照充足，土地平坦，方圆 10公里以内无污染企业，无化工项目。项目区环保条件要求指标较高，环境优美，地下水资源丰富。 3.1.3社会经济状况 XX全市人口 xxx万，其中市区人口 xxx万，中心城区人口 xxx万，是 xx省第 x大城市、 xx省域副中心城市，也是 xx着力构建的大金三角的重要组成部分 (xx-XX-xx)，是国家级历史文化名城，中国十佳魅力城市，福布斯中国最佳商业城市百强，福布斯中国大陆最适合建工厂城市第四名。 2005年农业总产值居湖北第一， 社会消费品零售总额居 xx第 x，工业总产值居 xx第 x，国内生产总值居 xx第 x。 XX市 XX区辖 xx个镇 xxx个行政村，耕地面积 xxx万亩，年均粮食面积在 xxx万亩左右，是一个以粮食生产为主的农业大区， 2003年至 2004年连续两年被评为全国粮食生产先进县。 2005年，全区粮食总产达到 xxxx亿斤，同比增长 xxx亿斤，其中小麦总产 xx亿斤，水稻总产 xxx亿斤，杂粮总产 xxx亿斤，全区人均占有粮食 xxxx斤，粮食商品率 xx%，人均收入达到 xxxx元，比上年人均收入 xxxx元，增加了 xxx元。 3.1.4、项目关 联产业的发展现状 改革开放以来，区委、区政府始终把农业放在国民经济首位，- - 12 - 大力调整农业产业结构和推进 建设 农业现代化、农村产业化进程，从实际出发，加快培植具有地方特色和优势的主导产业、龙头企业和商品 粮 基地，促进了农业和农村经济的全面发展。 历年来， XX区区委、区政府十分重视 优质粮食产业工程项目建设 ， 尤其是 把优质稻生产加工作为一个重要产业来抓，作为入世后调整大田种植结构，应对国际农产品市场竞争的重要举措。优质大米加工项目关联最紧的产业是水稻种植业。 XX的农业总产值在去年成为湖北第一，据经济时报及 XX日报等媒体的报 道， xx省 XX市，是全国 20个大型商品粮生产基地之一，常年水稻种植面积 xxx万亩左右 ，总产量 xx亿公斤左右 。 另一个与该项目关系密切的就是交通物流， XX是 xx省的第 x大交通枢纽，是 xxxx毗邻地区唯一的特大城市和最大交通枢纽。铁路和高速公路均是全国性的路网级大型枢纽， xx蓉通道北线时速 200公里的高速客货运专线铁路、 xx电气化改造等项目正在如火如荼的建设中。再加上开通去往北京、深圳、上海、广州等地直航班机，即将扩建的 XX机场，构建了 XX在全国也不多见的水陆空立体交通网络。其他产业诸如供水、供电、通讯等基础 产业功能齐备，完全可以满足项目需要。 除此以外，与项目相关联的下游企业有 XX家，谷糠、碎米等附产品销售供不应求。 xx镇 xx、 xx、 xx年出栏 xxxxx头生猪养殖场、xx镇 xx年出栏 xxxxx头生猪养殖场等下游企业年需谷糠、麦麸等饲料面料 2万吨， XX公司与这些养殖大户建立有长期的供求合作关系，- - 13 - 企业生产能力提高后，更能够辐射带动养殖企业的发展。 3.1.5项目建设地点选择 该项目建设地点选在 XXXX有限公司院内，公司位于 XX市 XX区 XX镇，处于商品粮基地产区的中心位置，周边环境良好。厂区占地 XXXX平方米，环境 优雅。该厂紧临 XX高速公路，交通十分便利，可及时便捷的到达市区，也可方便地到达省会城市 XX和 XX市。交通网络发达，运输十分便利。而且水电通信设施齐全，投资环境好。 3.2项目建设条件优劣势分析 3.2.1政策优势 2005年中央 “ 一号文件 ” 明确提出要继续加大对多种所有制、多种经营形式的农业产业化龙头企业的支持力度，发展农产品深加工成为推进农业产业化、解决我国 “ 三农 ” 问题的一条有效途径。 “ 十三五 ”