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目录I目 录第一章 总论.11.1任务由来.11.2评价原则及目的.21.3编制依据.31.4评价对象.51.5工程建设特点及环境识别.51.6环境影响识别及评价因子筛选.61.7环境功能区划及评价标准.71.8评价等级、评价范围.101.9环境保护目标.111.10环境控制目标.121.11章节设置.121.12工作程序.13第二章 区域环境概况.152.1自然环境概况.152.2社会环境.182.3与相关规划的相符性分析.212.4本项目区域污染源调查.25第三章 工程分析.263.1项目名称、性质、地点和建设单位.263.2项目概况.263.3项目环境影响因素分析.34第四章 环境质量现状评价.484.1环境空气质量现状评价.484.2地表水质量现状评价.494.3声环境现状评价.504.4 小结.51第五章 施工期环境影响分析.52目录II5.1施工期环境污染特点.525.2施工期环境影响分析.53第六章 运营期环境影响分析.706.1大气环境影响分析.706.2水环境影响分析.706.3声环境影响分析.726.4固体废物环境影响分析.756.5生态环境影响分析.756.6项目社会影响分析.76第七章 清洁生产与总量控制分析.807.1清洁生产水平分析.807.2总量控制分析.82第八章 环保措施论证.848.1施工期污染防治措施分析.848.2运营期污染防治措施分析.868.3环保措施汇总.888.4环保设施验收清单.89第九章 公众参与.909.1公众参与的工作过程及方式.909.2公众参与调查结果及统计分析.929.3结论与建议.94第十章 项目选址及平面布置合理性分析.9510.1产业政策.9510.2总体规划协调性分析.9510.3小区平面布置合理性分析.96第十一章 环境经济损益分析.10211.1项目经济效益简要分析.10211.2环保工程效益简要分析.10211.3社会效益简要分析.103目录III11.4小结.104第十二章 项目区环境管理.10612.1项目区环境保护工作的方针、目标.10612.2项目区环境管理和质量保障体系.109第十三章 评价结论与建议.11113.1评价结论.11113.2 建议与要求.11413.3评价总结论.114目录IV附图：附图一：地理位置图附图二：新郑市新村片区控制性详细规划附图三：新郑市第二水厂供水管网图附图四：新郑市中心城区排水系统规划图附图五：项目周边环境概况图附图六：项目总平面布置图附图七：项目与南水北调位置关系图附图八：现场照片附图九：公众参与座谈会照片附图十：郑韩故城遗址保护规划附图十一：新郑市中心城区燃气供热系统规划图附件：附件一：委托书附件二：新郑市发展和改革委员会备案附件三：国有建设用地使用权出让合同附件四：企业法人营业执照及法人身份证明复印件附件五：项目环境影响评价执行标准的批复附件六：新郑市人民政府关于同意本项目所在地块控制性详细规划的批复附件七：新郑市旅游和文物局对本项目建设要求的证明附件八：新郑市旅游和文物局对本项目所在地块文物考古结果证书附件九：公众参与调查表及座谈会名单附件十：公众参与座谈会会议纪要附件十一：环评单位及建设单位公众参与承诺书附件十二：收水证明附件十三：环保守法承诺帝华上苑小区建设项目环境影响报告书1第一章 总论1.1任务由来河南缔华房地产开发有限公司（企业法人营业执照见附件四）成立于2004年12月，注册资本人民币5000万元，是一家房地产开发、销售、物业为一体的公司。现开发的楼盘有“星际国际东苑”、“东方现代城”等项目，是一家具有较强综合实力的房地产开发企业。为促进项目所在区域经济社会协调发展，为居民提供舒适的生活环境，河南缔华房地产开发有限公司投资20000万元，在新郑市华瑞路西、故城环路北建设帝华上苑小区项目。该项目建设用地面积63346.04，总建筑面积107593.21，其中住宅建筑面积106881.21，公共服务用房面积712，90 以下住宅833套，建筑面积74923.73，占住宅总建筑面积的70.1%；90140住宅290套，建筑面积31957.48，占总建筑面积29.9%。绿化面积25400，绿地率40%，容积率为1.6985。小区内主要设备包括消防、人防、安全智能化设备等。项目计划建设时间为2014年3月至2016年3月。本项目属于房地产开发经营项目，根据产业结构调整指导目录（2011年本）修订版，该项目不属于限制类和淘汰类，为允许类，符合国家产业政策。项目原名为“新郑帝华尚苑小区建设项目”现改为“帝华上苑小区建设项目”，新郑市发展和改革委员会同意其更名，依据证明，本项目编号为：豫郑新郑房2013000208，证明及备案见附件二。本项目已于2013年3月29日通过“国有建设用地使用权出让”形式取得了土地使用权（附件三），土地用途为居住。按照中华人民共和国环境影响评价法和建设项目环境保护管理条例的有关规定，该项目应进行环境影响评价。根据建设项目环境影响评价分类管理目录（中华人民共和国环境保护部令第2号），本项目类别为“城市基础设施及房地产”中的“房地产开发”，其总建筑面积107593.21，属于“建筑面积10万平方米以上的房地产开发项目”，应当编制环境影响评价报告书。帝华上苑小区建设项目环境影响报告书2受河南缔华房地产开发有限公司委托，河南蓝森环保科技有限公司承担了该项目的环境影响评价工作（委托书见附件一）。接受委托后，我公司组织有关人员在现场踏勘、收集资料、走访调查的基础上，本着“客观、公正、科学、规范”的精神，编制完成了本项目环境影响报告书。1.2评价原则及目的1.2.1评价原则（1）通过对建设项目所在区域环境质量现状调查和评价，了解拟建项目所在区域环境质量现状，并结合项目特点，确定主要保护对象和保护目标。（2）针对本项目的性质和所处位置的外环境特征，根据工程环境影响评价结果，对本项目的环保措施提出对策和建议，为环境管理提供依据。（3）本项目环评工作应贯彻达标排放和污染物排放总量控制的原则，严格贯彻执行“清洁生产”、“达标排放”、“总量控制”等环保政策法规。（4）以环境保护目标为控制目标，以施工期的噪声、大气环境影响评价和运营期水环境影响评价为重点，对本工程所在区域自然环境和社会环境的影响作出评价结论。报告书编写力求简洁、明了、重点突出。1.2.2评价目的开展环评的目的是在建设项目的可行性研究阶段，就对项目施工期和运营期可能造成的环境影响和拟采取的防治措施进行评价、论证，选择技术经济上可行、布局上合理、对环境的有害影响较小的最佳方案，为建设单位在项目实施及建成运营后的管理以及环境行政管理部门决策与监督管理提供依据。就本项目而言，具体的评价目的为：1、从国家产业政策的角度，结合新郑市城市总体规划要求，确定项目建设是否符合产业政策及规划要求。2、在对建设项目周边自然、社会、经济环境状况进行调查、分析的基础上，掌握评价区域内主要环境敏感目标、环境保护目标；充分利用现有监测资料并进行现场踏勘，调查分析本项目所在地区的环境质量现状（环境空气、水环境、声帝华上苑小区建设项目环境影响报告书3环境），并做出现状评价；调查明确区域内的主要污染源及环境特征。3、全面分析项目建设内容，掌握主要污染物产生特征，计算污染物产生量和排放量，根据区域环境特征和项目污染物排放特点，分析项目施工期和运营期排放污染物的影响范围和程度，从环境保护角度分析论证建设项目的可行性。4、根据本项目的布局情况，分析布局的合理性。5、根据本项目周围环境情况，分析外环境对本项目的影响。6、在进行广泛的公众调查的基础上，对项目建设所引起的环境污染，提出切实可行的减缓或补偿措施建议，并及时反馈于项目设计与施工，最大限度降低或减缓项目建设对环境带来的负面影响。1.3编制依据1.3.1法律法规（1）中华人民共和国环境保护法（1989.12.26）；（2）中华人民共和国水污染防治法（2008.06.16）；（3）中华人民共和国大气污染防治法（2000.04.29）；（4）中华人民共和国环境噪声污染防治法（1997.03.01）；（5）中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2005.4.1）；（6）中华人民共和国环境影响评价法（2003.09.01）；（7）中华人民共和国土地管理法（2004.8.8）；（8）中华人民共和国清洁生产促进法（2002.6.29）；（9）建设项目环境保护管理条例（1998.11.29）；（10）建设项目环境保护分类管理名录（环境保护部第2号令）（2008.10.1）（11）产业结构调整指导目录（2011年本）修订版（2013.5.1）；（12）环境影响评价公众参与暂行办法（2006.2.16）；（13）河南省建设项目环境影响评价文件分级审批目录（2012年本）豫环文2011250号（2011.11.30）；（14）河南省建设项目环境保护条例（2007.5.1，河南省人民代表大会常帝华上苑小区建设项目环境影响报告书4务委员会公告第66号）；（15）郑州市大气污染防治条例（2005.11.1）；（16）郑州市环境噪声污染防治办法（2006.12.1）；（17）河南省环境污染防治设施监督管理办法（1999.11.11，河南省人民政府令第52号）；（18）关于印发河南省建设项目环境影响评价文件指导意见的通知（河南省环保厅豫环监200531号）；（19）河南省环保厅关于贯彻实施的通知（河南省环保厅豫环文20062号）；（20）河南省建筑物扬尘排污量抽样测算办法（暂行）（2011.1.1）；（21）河南省人民政府办公厅关于转发南水北调中线一期工程总干渠河南段两侧水源保护区划定方案的通知（豫政办201076号）；（22）中华人民共和国文物保护法（2007.12.29）；（23）中华人民共和国文物保护法实施条例（2003.7.1）；（24）河南省文物保护条例（2006.11.15）；（25）河南省古代大型遗址保护管理暂行规定（河南省人民政府令第18号，1995.5.1）；（26）关于公布全国重点文物保护单位和省级文物保护单位保护范围和建设控制地带的通知（豫文物2004330号）；（27）郑韩故城遗址保护规划（2010.7.26）。1.3.2技术规范（1）环境影响评价技术导则（总纲）(HJ2.1-2011)；（2）环境影响评价技术导则(大气环境)(HJ2.2-2008)；（3）环境影响评价技术导则(地面水环境)(HJ/T2.3-1993)；（4）环境影响评价技术导则(生态影响)(HJ19-2011)；（5）环境影响评价技术导则(声环境)(HJ2.4-2009)；帝华上苑小区建设项目环境影响报告书5（6）环境影响评价技术导则(地下水环境)（HJ/T610-2011）。1.3.3项目依据（1）建设项目环境影响评价委托书，附件一；（2）项目备案文件，附件二；（3）国有建设用地使用权出让合同，附件三；（4）新郑市环境保护局“关于河南缔华房地产开发有限公司帝华上苑小区建设项目”环境影响评价执行标准的意见，附件五；（5）项目可行性报告、项目平面布置图及建设单位提供的其他资料。1.4评价对象本次评价对象为河南缔华房地产开发有限公司帝华上苑小区建设项目。1.5工程建设特点及环境识别1.5.1工程特点本工程属于房地产建设项目，具有以下工程特点：（1）本项目属于产业结构调整指导目录（2011年本）修正版允许类项目，项目建设符合相关产业政策。（2）本项目符合新郑市城市总体规划。（3）本项目用水由市政给水管网供给；污水排入新郑市第一污水处理厂处理；固体废物日产日清，项目无燃煤设备设施。（4）本项目为房地产开发建设，施工期产生的主要污染物为扬尘、施工废水及施工人员生活污水、建筑垃圾、施工渣土、施工时产生的机械设备噪声等；运营期主要污染物为生活污水、固体废物。因此，工程分析、施工期影响评价预测分析和运营期水环境影响分析及污染防治措施分析是本次环评工作的重点。1.5.2项目所在地环境特点（1）本项目为房地产开发项目，位于新郑市华瑞路西、故城环路北，四周边界已经确定，项目区内现状为林草地，无构筑物；（2）根据区域规划，本项目属于住宅小区开发建设项目，与区域规划相协帝华上苑小区建设项目环境影响报告书6调；（3）项目周边主要为道路、铁路、村庄、文物保护地等，无重污染企业，环境敏感程度一般；（4）项目位于郑韩故城文物保护区类建设控制地带；（5）项目选址位于南水北调工程二级保护区之外；（6）本项目运营期污水经化粪池处理后，通过市政污水管网排入新郑市第一污水处理厂，处理后排入双洎河，水体功能区划为类。1.6环境影响识别及评价因子筛选1.6.1环境影响识别根据项目建设内容和产污环节，本次项目施工期及营运期主要污染源及污染因子见表1-1。表1-1 环境影响识别内容一览表类别项目 施工期 营运期地基土地 弃土石渣 材料运输堆放 机械作业 居民生活 绿化 建筑设施环境空气 1 1 1 3 1地表水环境 1 1 1地下水环境 1 2声环境 3 3 1 2自然生态环境 水土流失 2 2 1 3土地利用 1 1 1 3 3 2城市景观 2 2 2 1 3 2资源利用 1 1 1 1社会经济环境 交通 1 1生活质量 1 3 3区域经济 2备注 长期不利影响 短期不利影响 长期有利影响 短期有利影响1-影响较小、2-影响中等、3-影响显著 空格为无相互作用或相互作用不密切从表1-2可知，项目施工过程中将对周边环境造成一定的不利影响，但该影帝华上苑小区建设项目环境影响报告书7响时间较短；营运期废水等污染物排放将对区域环境造成一定的不利影响，但影响程度较小。此外，建成投产后，从居民生活质量和区域经济发展就等方面将带来有利提升。1.6.2评价因子筛选根据环境影响因素识别，结合项目排污特征和当地环境质量现状，筛选出本次评价因子见表1-2。表1-2 评价因子筛选一览表时段 环境要素 影响内容 评价因子施工期 环境空气 建材运输、存放和使用燃油施工机械、运输车辆尾气排放 扬尘SO2、CO、NOx、HC等水环境 施工废水，施工人员生活污水排放 COD、SS、氨氮等声环境 施工机械、运输车辆产生噪声 施工噪声固体废物 建筑垃圾、施工人员生活垃圾 建筑垃圾、生活垃圾生态环境 土地平整、土石方开挖较大面积的荒坡地变成硬化地面 水土流失、植被破坏改变拟建地块的结构和功能营运期 环境空气 生活用天然气燃烧产生的废气家庭厨房油烟 SO2、NOX、HC等油烟等水环境 住宅设施、配套设施等产生的生活污水 COD、SS、氨氮等声环境 水泵、电梯卷扬机、换热站道路 社会生活噪声交通噪声固体废物 住宅设施、配套设施等产生的生活垃圾 生活垃圾1.7环境功能区划及评价标准1.7.1环境质量标准根据环境功能区划分及新郑市环境保护局关于本项目环境影响评价标准执行意见，本次评价执行以下环境质量标准：1、环境空气质量标准环境空气质量评价执行环境空气质量标准(GB3095-1996)二级标准，具体标准限值见表1-3。帝华上苑小区建设项目环境影响报告书8表1-3 环境空气质量标准污染因子 取值时间 二级浓度限值(mg/m) 执行标准PM10 年 平 均 0.10 环境空气质量标准(GB3095-1996)二级标准日 平 均 0.15SO2 年 平 均 0.06日 平 均 0.151小时平均 0.50NO2 年 平 均 0.08日 平 均 0.121小时平均 0.242、地表水质量标准距离本项目废水经新郑市第一污水处理厂处理后排入双洎河，故双洎河为本项目的纳污河流，地表水环境质量评价执行地表水环境质量标准(GB3838-2002)中的类标准，具体见表1-4。表1-4 地表水环境质量标准 单位： mg/L（除pH外）污染物 pH COD BOD5 NH3-N 溶解氧 高锰酸盐指数标准值 69 30 6 1.5 3 103、地下水质量标准地下水环境质量执行地下水质量标准(GB/T14848-93)中的类标准，见表1-5。表1-5 地下水质量标准 单位：mg/L（除pH外）序号 项 目 名 称 标 准 值1 pH 6.58.52 总硬度(以CaCO3计)（mg/L） 4503 溶解性总固体（mg/L） 10004 高锰酸盐指数（mg/L） 3.05 氨氮（mg/L） 0.24、声环境质量标准本项目东、西、南、北边界声环境标准执行声环境质量标准（GB3096-2008）中的1类标准，见表1-6。帝华上苑小区建设项目环境影响报告书9表1-6 声环境质量标准 单位：dB(A)类别 昼间 夜间 备注1类 55 45 东、西、南、北边界1.7.2污染物排放标准1、大气污染物本项目产生的大气污染物主要是在施工过程中产生的无组织排放的废气，包括施工车辆尾气、场地扬尘等，执行大气污染物综合排放标准（GB162971996）无组织排放监控浓度限值要求，见表1-7。表1-7 大气污染物综合排放标准 单位：mg/m污染物 无组织排放监控浓度限值氮氧化物（NOx） 0.12颗粒物 1.02、废水废水排放执行污水综合排放标准（GB8978-1996）表4三级标准，见表1-8。表1-8 污水综合排放标准 单位：mg/L污染物 COD BOD5 NH3-H SS三级标准排放浓度限值 500 300 / 4003、噪声根据新郑市环保局对本项目评价标准的批复，施工期噪声评价执行建筑施工场界环境噪声排放标准（GB12523-2011），噪声标准限值见表1-9。表1-9 建筑施工场界环境噪声排放限值 单位：dB(A)昼间 夜间70 554、固体废物固体废物排放标准执行一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准（GB18599-2001）。帝华上苑小区建设项目环境影响报告书101.8评价等级、评价范围1.8.1评价等级（1）大气环境本项目建成后，将接入燃气管道，居民生活使用天然气，属于清洁能源，污染较小。项目未规划集中供暖，且不设地下停车场，无较大的大气污染源。故本次环境空气影响评价做简要评价。（2）声环境项目区域声环境功能区划为声环境质量标准（GB3096-1996）规定的1类区，根据环境影响评价技术导则 声环境(HJ2.4-2009)，本评价的噪声环境影响评价等级为二级，以项目区四周200m以内的环境敏感点为评价范围。评价等级划分依据见表1-10。表1-10 噪声评价等级估算结果（3）水环境本项目废水主要为施工阶段和运营期产生的生活废水，运营期废水以生活污水为主，排放量约为270.9m/d，水质简单，经化粪池处理后排入市政污水管网，再经新郑市第一污水处理厂处理达标后排入双洎河。根据环境影响评价技术导则 地面水环境(HJ/T2.3-1993)，确定地表水评价等级为三级。（4）地下水环境本项目在建设、生产运行和服务期满后的各个过程中，可能造成地下水水质污染，属类建设项目，根据项目场地水文地质特征，建设项目场地包气带防污性能较强，含水层不易污染，地下水环境不敏感，项目污水排放量较小，水质简单，且可得到集中收集处理。根据环境影响评价技术导则 地下水环境评价等级 项目所在声环境功能区 区域声环境质量变化程度 受噪声影响人口数量二级 1类 建设前后评价范围敏感目标噪声级增高量小于3dB（A） 受噪声影响人口数量未明显增加帝华上苑小区建设项目环境影响报告书11（HJ610-2011），确定地下水评价等级为三级，类建设项目评价工作分级见表1-11。表1-11 类建设项目评价工作分级评价等级 建设项目场地包气带防污性能 建设项目场地的含水层易污染特征 建设项目场地的地下水环境敏感程度 建设项目污水排放量 建设项目水质复杂程度三级 强 不易 不敏感 小（270.9m/d） 简单（5）生态环境本项目位于新郑市，属于城镇生态系统，区域生态敏感性一般，工程占地面积小于2km2，根据环境影响评价技术导则 生态影响 (HJ19-2011)，确定生态评价等级为三级，仅进行一般的环境影响分析。1.8.2 评价范围根据建设项目污染物排放特点及当地气象条件、自然环境状况确定各环境要素各评价时段的评价范围见表1-12。表1-12 评价范围评价时段环境要素 评价范围施工期 营运期水环境 项目排污口至污水处理厂排放口大气环境 项目四边界以及周围敏感点 -噪声 建设项目边界及200m范围内 建设项目边界；外环境噪声源对本项目的影响生态 项目建设区域，并适当考虑周围评价范围内地区1.9环境保护目标根据对项目区周围环境状况的现场踏勘，项目北侧为农田；南侧隔故城环路和小树林105m处为郑韩故城城墙；西侧为农田；东侧隔华瑞路为小树林；东北53m处为新密铁路，隔铁路60m处为一荒院；西北123m处为金须胡庄（居民，约620人）；东北方向隔华瑞路115m处为宏基王朝房地产项目，经调查，该房地产已基本建设完成。项目所在地理位置图见附图1-1、1-2、1-3，项目周边环境概况见附图五，帝华上苑小区建设项目环境影响报告书12现场照片见附图八。本项目主要环境保护目标见表1-13。表1-13 项目主要保护目标一览表类别 名称 方位 至厂界距离（m） 保护对象 保护级别环境空气 金须胡庄 西北 123 居民 GB3095-1996环境空气质量标准二级标准宏基王朝 东北 115 居民声环境 金须胡庄 西北 123 居民 GB3096-2008声环境质量标准1类标准宏基王朝 东北 115 居民 GB3096-2008声环境质量标准1类标准水环境 双洎河 西侧 1200 地表水体（项目纳污水体） GB3838-2002地表水环境质量标准类标准文化遗产 郑韩故城 南侧 105 郑韩故城北城墙 国家级重点文物保护单位1.10环境控制目标1.10.1施工期环境控制目标（1）扬尘控制要符合郑州市大气污染防治条例，扬尘不对外环境造成明显影响为控制目标。（2）施工期噪声以场界噪声达标，对周边敏感目标影响较小为控制目标。（3）施工
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