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“一带一路”战略对中国渔业与水产品外贸影响 研究 中国 水产 学会 “一带一路 ”倡议是我国融古通今、把握时局、将国际与国内两个大局有机结合并在国际博弈中 “合纵连横 ”的一个大战略，是推动我国经济进一步发展的一条重要途径。同时也必然影响中国水产品外贸格局。 “一带 一路 ”建设是一个泛区域经济合作。 为了突出重点，本文讨论的“一带一路”国家与地区，主要是亚洲与欧洲，具体包括亚洲 +非洲埃及的 52 个国家与地区，欧洲 40 个国家与地区。 经分析，笔者认为 “一带一路”沿线国家与地区自身的的水产品生产与贸易目前发展不均衡；认为中国对“一带一路” 沿线国家与地区的水产品进出口水平呈现“东西两端热，中间冷”局面；认为 “一带一路”战略，推动交流合作，将有利于沿线水产品生产与贸易；认为 “一带一路”战略发展，将改善水产品可获得性，促进“一带一路”沿线的水产品消费；认为在“一带一路”的经济新形势下，中国渔业将迎来发展的大好机会。最后本文将探索中国传统水产品行业拓展海外市场将带来的机遇与对策。 一、一带一路战略概述 （一）古代海陆两条丝绸，是世界各国共有的历史文化遗产 两千多年前，通过陆路和海上丝绸之路，中国将丝绸、陶瓷及茶叶等商品运送到东南亚和欧洲等沿途地区，带去了文明和友好，赢得了各国人民的赞誉和喜爱。同时亚欧大陆各国勤劳勇敢的人民就通过海陆两条丝绸之路开展商贸往来，推进了人类文明进步。横贯欧亚大陆的古代丝绸之路，留给世界“和平合作、开放包容、 共建发展、 互学互鉴、互利共赢”的 丝路精神， 是世 界各国共有的历史文化遗产。 （二） 21 世纪新的“一带一路”战略 1、“一带一路”战略构想 绘就发展新蓝图 2013 年 9 月，习近平总书记在访问中亚四国期间首次提出了共同建设“丝绸之路经济带”的战略构想； 10 月，他在访问东盟期间又首次提出了共建21 世纪“海上丝绸之路”的战略构想； 11 月，党的十八届三中全会通过的中共中央关于深化改革若干重大问题的决定进一步明确提出“加快同周边国家和区域基础设施互联互通建设，推进丝绸之路经济带、海上丝绸之路建设，形成全方位开放新格局”。自此，“一带一路”战略构想正式成为国家政策。 “一带一路”战略构想，将借用古代“丝绸之路”的历史符号，积极主动地发展与沿线国家的经济合作伙伴关系。 2、“一带一路”的战略意义 （ 1）从大国崛起所走的国际化道路的角度分析认为，英国崛起是一条靠掠夺世界资源的殖民主义道路，美国崛起所走的是一条资本扩张的霸权主义道路 . 当今世界正发生复杂深刻的变化， 中国提出的 “一带一路 ”战略，走的是一条 “平等合作、优势互补、共赢共享的全球化道路 ”，是一条构建人类命运共同体的正道。 “一带一路 ”战略 对于世界经济走出不确定，不稳定的困境具有重要意义。 （ 2）特别是全球金融危 机之后，为了 摆脱危机， 各国都在寻找新的出路。 发达国家把推进区域经济一体化并且制定新的规则和标准，作为摆脱危机的重要途径，如建立跨太平洋伙伴关系协定（ TPP）、跨大西洋贸易与投资伙伴协定（ TTIP）等一类高水平的自由贸易区。 中国参加 TPP 难度非常大，因为它提出了关于劳工标准、新的知识产权标准、环境标准和竞争政策，中国目前的发展水平和我们的企业难以承受这种开放的压力。但是，如果我们不参与，在全球形成新的贸易秩序之后就会被边缘化。如果 TPP、 TTIP 形成之后，中国则无异于相当 “第二次加入世界贸易组织 ”，面临的 挑战是巨大的。 中国提出的 “一带一路 ”是一种新的国际合作模式， “一带一路 ”没有标准，也没有门槛，任何一个国家和地区，无论是否在 “带或路 ”上，只要想参与，都可以在这个平台上找到一种适合的合作与发展机会。 “一带一路 ”倡议体现中国在新秩序形成过程中的话语权。 3、“一带一路”的特征 今天“一带一路”战略共建发展将沿用古丝绸之路精神价值，并且具有新的时代特征，秉持开放的区域合作精神，致力于维护全球自由贸易体系和开放型世界经济。 （ 1）“一带一路”的核心内容是“五通”。与古代丝绸之路不同，现代化的新丝绸之路， 关键在 于做好 “五 通 ”的文章，也就是政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通和民心相通。 （ 2）“一带一路”操作应遵循“共商、共建、共享”原则，积极推进沿 线国家发展战略的相互对接。“一带一路”是开放包容的，不搞排他性的 制度设计。 （ 3）“一带一路”建设面向未来 35 年的长期工程 “一带一路”建设是一项长期工程，将形成一种面向未来 35 年发展的新合作模式。要做好统筹协调工作，正确处理政府和市场的关系。 （ 4）“一带一路”建设是一项系统工程 “一带一路”建设是一项系统工程，包括高标准安全高效的“两张网”，即陆海空通道网络与自 由贸易区网络，可视作“硬件和软件两方面的互联互通”。“陆海空通道”网络是投资驱动，侧重优先发展基础设施、促进沿线经济体互联互通；“自由贸易区”网络是创新驱动，侧重降低贸易门槛、提升贸易便利化水平。 （ 5） “一带一路”是中国向世界提供的公共产品 “一带一路”是中国的合作倡议，是 中国向世界提供的 公共产品， 体现商贸物流通道功能和文化交流通道功能， 不能简单称为中国对外战略。 2014 年 11 月北京 APEC 期间，中国主动承诺出资 400 亿美元设立的丝路基金，已经顺利启动；中国倡导成立 1000 亿美金的“亚洲基础设施投资银行”， 在全球范围内掀起一股“亚投行热”。目前超过 50 个国家和地区申请加入“亚投行”，遍及亚洲、欧洲、非洲、南美洲和大洋洲。根据筹建亚投行备忘录，初始认缴资本目标为 500 亿美元左右。中国作为主导国，将出资50%，拥有最大股份。办好亚投行，并且用丝路基金支持中长期投资开发。 （ 6）“一带一路”的 多元化合作机制与现有的区域经济合作机制相互促进。 “一带一路”不是从零开始，而是现有 合作的延续和升级。 一带一路的多元化合作机制可以做到与现有的区域经济合作机制并行不悖，相互促进。 一带一路的沿途存在形式多样的区域经济合作组织与合作机制，都可以为一带一路所用，包括： APEC、欧盟、 上海合作组织 、金砖国家、中国 -东盟（ 10+1 与 10+3 机制）、东盟经济共同体（ AEC）、区域全面经济伙伴关系协定 （ RCEP， 2011 年东盟十国发起 ） 、 南亚自由贸易区框架协定（ SAFTA， 2004 年印度等南亚七国 )、大湄公河次区域合作机制、亚洲合作对话 （ ACD， 2002 年泰国倡议 ） 、亚欧会议 （ 1994 年新加坡倡议 ） 、欧亚经济联盟（ 2015 年俄罗斯、哈萨克斯坦等五国启动 ） 、 中国 -阿拉伯国家经贸论坛 、 海湾阿拉伯国家合作委员 （ GCC）、 阿拉伯国家联盟（ LAS） 等多边合作机制，并且注入新的内涵和 活力 。 （三）“一带一路”的版图 图 1 中央电视台播发“一带一路”的线路 “一带一路”的 西端是发达的欧洲经济圈，东端是极具活力的东亚与亚太经济圈，中间串着资源丰富的中亚地区，囊括中东和中亚所有最不稳定的范“一带一路” 是指“丝绸之路经 济带”和“ 21 世纪海上丝绸之路”的简称。 英文全称译为“ the Silk Road Economic Belt and the 21st-Century Maritime Silk Road”，“一带一路”简称译为“ the Belt and Road”， “One Belt and One Road”， 英文缩写用“ B&R”（ OBAOR 或 OBOR） “一带”指的是“丝绸之路经济带”，是在陆地。重点有三个走向，从中国出发，一是经中亚、俄罗斯到达欧洲；二是经中亚、西亚至波斯湾、地中海；三是中国到东南亚、南亚、印度洋 。 “一路”指的是“ 21 世纪海上丝绸之路”，重点方向是两条，一是从中国沿海港口过南海到印度洋，延伸至欧洲；二是从中国沿海港口过南海到南太平洋。 “一带一路”发端于中国，贯通中亚、东南亚、南亚、西亚乃至欧洲区域，贯通“从太平洋到波罗的海”。（见图 1） 围地区，是世界上最长的经济走廊和跨度最大、最具发展潜力的经济合作带。由此来带动中亚、西亚、南亚以及东南亚的发展，并且辐射到非洲去。 2015 年 3 月 28 日，中国国家发改委、外交部、商务部联合发布的推动共建丝绸之路经济带和 21 世纪海上丝绸之路的愿景与行动（愿景与行动）指出，目前已经有 65 个沿线 国家和国际组织积极响应“一带一路”建设的倡议，其中新兴经济体占 75%。沿线这些国家的总人口约 44 亿，经济总量约 21 万亿美元，分别约占全球的 63%和 29%。 二、“一带一路”国家与地区的分布以及分区编号 “一带一路 ”主要是说一个大概念，基本上没有国别意识与数据。 事实上，亚洲与欧洲各国家地区的渔业状况五花八门，本文将“一带一路”国家地区分为 17 个分区区域进行分析，则容易把握渔业状况与特征。 由于截至 2015 年底， FAO 渔业数据只是公布 2011 年，因此本文依据2011 年联合国 FAO 数据，通过对 92 个国家与地区的渔 业状况数据的归纳与处理分析，研究思考“一带一路” 17 个分区区域的产量与贸易特征。 （一）“一带一路”国家与地区的拓扑关联图 拓扑学 (topology)是近代发展起来的一个数学分支，用来研究各种 “空间 “在连续性的变化下不变的性质。在拓扑学里不讨论两个图形全等的概念，但是讨论拓扑等价的概念。比如，圆形、方形、三角形的形状、大小可以不同，但经过拓扑变换，它们是拓扑等价图形。 图 2 亚洲与欧洲地图的“拓扑关联图” 因此，本文将亚洲与欧洲地图改变成“拓扑关联图”（见图 2），所有国家地图都是方形的，就是不计 较它们真实的形状与大小，突出它们的空间处位与关联。通过“拓扑关联图”使得各国之间的地理联系更加直观，“一带一路”的走向更加清晰。例如“一带一路”的东端显见中国、中国台港澳、东南亚、韩国与日本，西端显见西欧各国。 （二）“一带一路”国家与地区的分布以及分区编号 为了顺利进行“一带一路”国家与地区有关“水产品生产、贸易与消费”特征研究，本文将亚洲与欧洲分为 17 个分区区域，分区的原则是分区区域的国家具有相似的政治经济特征以及相似的水产品消费特征，传统性也是分区的原则之一。其中亚洲 10 个分区，涉及亚洲 +非洲埃及的 52 个国家与地区，欧洲 7 个分区，涉及欧洲 40 个国家与地区。（见表 1） 表 1 “一带一路”国家与地区的分区编号与对应国家 （ *是伊斯兰教国家） 编号 亚洲国家与地区名称 +非洲 埃及（共有 52 国家与地区 ） 中国 1 中国 中国台港澳 2 中国台湾、中国香港、中国澳门 东南亚（ 10 国 +1） 3 印尼 *、马来西亚 *、文莱 *、越南、缅甸、菲律宾、泰国、柬埔寨、老挝、新加坡、 +帝汶岛 韩国与日本（ 2国） 4 韩国、日本 东北邻（ 2 国） 5 朝鲜、蒙古 南亚（ 7 国） 6 印度、斯里兰卡、尼泊尔、不丹、孟加 拉国 *、巴基斯坦 *、马尔代夫 * 中亚（ 5 国） 7 哈萨克斯坦 *、土库曼斯坦 *、乌兹别克斯坦 *、塔吉克斯坦 *、吉尔吉斯斯坦 * 西亚（ 7 国） 8 伊朗 *、阿富汗 *、土耳其 *、 阿塞拜疆 *、格鲁吉亚、亚美尼亚、塞浦路斯 阿拉伯（ 12 国 +1） 9 阿曼 *、也门 *、沙特阿拉伯 *、阿联酋 *、伊拉克 *、叙利亚 *、卡塔尔*、巴林 *、科威特 *、黎巴嫩 *、约旦 *、巴勒斯坦 *、 +埃及 * 以色列 10 以色列 编号 欧洲国家与地区名称（共有 40 国家与地区） 俄罗斯 11 俄罗斯 东欧 (非欧盟 3 国 ) 12 乌克兰、 白俄罗斯、摩尔多瓦 东欧 (欧盟 5 国 ) 13 拉脱维亚、立陶宛、爱沙尼亚、保加利亚、罗马尼亚 中欧 (非欧盟 5 国 ) 14 塞尔维亚、 波黑、 阿尔巴尼亚、黑山、马其顿 中欧 (欧盟 7 国 ) 15 波兰、捷克、斯洛伐克、匈牙利、斯洛文尼亚、克罗地亚、马耳他 西欧 (非欧盟 4 国 ) 16 挪威、瑞士 、 冰岛、 法罗群岛 西欧 (欧盟 15 国 ) 17 英国、法国、荷兰、意大利、爱尔兰、德国、丹麦、西班牙、葡萄牙 、 瑞典、希腊、芬兰、比利时、奥地利、卢森堡 伊斯兰教是与佛教、基督教并列的世界三大 宗教 之一。 目前世界有 伊斯兰教国家 57 个。 信仰伊斯兰教（ Islam）的人士 被称为“穆斯林”（ Muslim，意为“顺从者”）。 因信仰与习俗要求而食用清真食品。 所有伊斯兰教的禁忌同样适用，如禁酒、禁食猪肉等。 “一带一路”上有 28 个国家 属于 伊斯兰教 （ Islam） 国家 ，其中 包括阿拉伯国家的 阿曼、也门、沙特阿拉伯、阿联酋、伊拉克、叙利亚、卡塔尔、巴林、科威特、黎巴嫩、约旦、巴勒斯坦、 +埃及 13 个国家 ，还包括 不是 阿拉伯国家的 伊朗、阿富汗、土耳其、阿塞拜疆、哈萨克斯坦、土库曼斯坦、乌兹别克斯坦、塔吉克斯坦、吉尔吉斯斯坦、孟加拉国、巴基斯坦、马尔代夫、 印尼、马来西亚、文莱 等 15 个国家。 三、“一带一路”国家地区及其渔业状况与发展特点 世界各国的渔业状况与特点，通常是由其地理处位、水域分布状况与人文传统决定的。 本文则具体分析 “一带一路 ” 国家与地区 的水产品生产、贸易与消费状 况，归纳发现“一带一路”国家与地区的有关特征与发展特点。 （一） 17 个分区水产品产量与贸易的水平特征 依据 2011 年 FAO 水产品数据的处理分析（见表 2、表 3）， 表 2 FAO:2011 年亚洲的水产品产量与贸易的水平特征 FAO 2011year Production Imports Exports 区号 分区名称 （ tonnes in live weight） 1 中国 54389899 3634267 8309786 2 中国台港澳 1393940 1081874 1021908 3 东南亚（ 11 国） 26537641 3312267 7148721 4 日本 4332306 3899510 519170 4 韩国 2255205 1640522 675897 5 东北邻 269140 34459 69966 6 南亚（ 7 国） 12287395 201109 1345612 7 中亚（ 5 国） 70696 105343 40922 8 西亚（ 7 国） 1486447 223721 196495 9 阿拉伯（ 12 国） 598552 840082 332691 10 以色列 22757 157954 365 表 3 FAO:2011 年欧洲的水产品产量与贸易的水平特征 FAO 2011year Production Imports Exports 区号 分区名称 （ tonnes in live weight） 11 俄罗斯 4383707 1169102 1942151 12 东欧 (非欧盟 3 国 ) 228496 748941 117547 13 东欧 (欧盟 5 国 ) 444740 428759 435217 14 中欧 (非欧盟 5 国 ) 33876 92512 14227 15 中欧 (欧盟 7 国 ) 357906 953378 526117 16 西欧 (非欧盟 4 国 ) 5193645 427176 4208149 17 西欧 (欧盟 15 国 ) 5877004 13206557 7544161 （二）图形分析 17 个分区水产品产量的水平特征 图形分析 17 个分区的水产品产量的水 平特征，见图 3。 这里的水产品产量用 tonnes in live weight（活体吨位）计量。 经分析，“一带一路” 东端，如中国、东南亚、韩国、日本等国的水产品产量比较多， “一带一路” 西端，如西欧国家的水产品产量也比较大，中端地区，除了南亚，俄罗斯，其余国家的水产品产量都严重偏小。