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贵州省镇远县黔东铁合金冶炼有限公司 3 16500KVA 矿热炉年产 7.8 万 t 高碳铬铁生产线（技改） 项目环境影响报告书 中煤科工集团重庆设计研究院 第 1 页 目 录 1 总则 . 1 1.1 项目由来 . 1 1.2 编制依据 . 2 1.3 评价目的及指导思想 . 7 1.4 环境功能区划与评价标准 . 7 1.5 评价内容、重点与环境保护目标 . 10 1.6 评价工作等级、范围 . 12 1.7 评价因子 . 15 1.8 评价工作程序 . 15 2 项目概况及工程分析 . 17 2.1 项目概况 . 17 2.2 原有项目概况及工程分析 . 17 2.3 拟建项目概况及工程分析 . 22 2.4 产品与工艺 . 26 2.5 物料平衡与水平衡 . 29 2.6 污染物排放及其控制 . 33 2.7 技改前后污染物变化分析 . 40 3 区域环境概况 . 42 3.1 自然环境 . 42 3.2 社会经济环境 . 44 4 环境现状调查与评价 . 49 4.1 大气环境现状调查与评价 . 49 4.2 水环境现状调查与评价 . 53 4.3 声环境现状调查与评价 . 58 5 施工期环境影响分析 . 60 5.1 施工现状及存在的主要环境问题 . 60 贵州省镇远县黔东铁合金冶炼有限公司 3 16500KVA 矿热炉年产 7.8 万 t 高碳铬铁生产线（技改） 项目环境影响报告书 中煤科工集团重庆设计研究院 第 2 页 5.2 施工期需完善的环保措施 . 60 5.3 施工期环境影响分析 . 60 6 营运期环境 影响评价 . 61 6.1 环境空气影响预测与评价 . 61 6.2 水环境影响评价 . 106 6.3 声环境影响评价 . 111 6.4 固体废物处置与环境影响分析 .112 6.5 生态环境影响分析 .115 7 环境风险分析 . 117 7.1 环境风险识别 .117 7.2 环境风险评价 .117 7.3 风险防范措施 .118 7.4 环境风险应急措施及应急预案 . 120 8 项目选址及政策、规划符合性分析 . 122 8.1 厂址选择的合理性分析 . 122 8.2 园区工业渣场堆放本项目废渣可行性分析 . 123 8.3 政策规划符合性分析 . 123 9 清洁生产分析与总量控制 . 127 9.1 清洁生产分析 . 127 9.2 清洁生产要求与建议 . 130 9.3 总量控制指标 . 131 10 污染防治措施及建议 . 133 10.1 废气污染防治对策措施 . 133 10.2 废水污染防治措施 . 137 10.3 噪声污染防治对策 . 140 10.4 固体废物污染防治措施 . 142 10.5 生态环境保护措施 . 143 贵州省镇远县黔东铁合金冶炼有限公司 3 16500KVA 矿热炉年产 7.8 万 t 高碳铬铁生产线（技改） 项目环境影响报告书 中煤科工集团重庆设计研究院 第 3 页 10.6 环境 保护设施 . 144 11 环境影响经济损益分析 . 145 11.1 环境经济效益分析 . 145 11.2 环保设施运行费用 . 146 11.3 综合效益分析 . 150 11.4 小结 . 150 12 公众参与 . 151 12.1 公众参与依据和目的 . 151 12.2 公众参与调查方式、内容及调查范围 . 151 12.3 公众参与调查结果统计与分析 . 154 12.4 公众参与结论 . 156 13 环境管理及环境监测 . 158 13.1 环境管理 . 158 13.2 环境监测 . 159 13.3 排污口规范化管理 . 161 13.4 绿化措施 . 163 14 环境影响评价结论和建议 . 164 14.1 项目概况 . 164 14.2 环境质量现状评价结果 . 164 14.3 营运期环境影响评价 . 164 14.4 环境风险分析 . 166 14.5 政策、规划符合性与清洁生产水平 . 166 14.6 污染 防治措施 . 166 14.7 环境影响经济损益分析 . 168 14.8 公众参与 . 169 14.9 总量控制 . 169 14.10 评价结论 . 169 贵州省镇远县黔东铁合金冶炼有限公司 3 16500KVA 矿热炉年产 7.8 万 t 高碳铬铁生产线（技改） 项目环境影响报告书 中煤科工集团重庆设计研究院 第 4 页 14.11 建议 . 169 插图： 1.图 1.5-1 项目大气评价范围及敏感点分布图 2.图 2.1-1 交通地理位置图 3.图 2.3-1 厂区平面布置图 4.图 3.1-1 水系图 5.图 3.1-2 环境水文地质图 6.图 3.2-1 黔东循环经济工业园区总体规划图 7.图 3.2-2 黔东循环经济工业园区总体规划分区结构图 8.图 3.2-3 黔东循环经济工业园区道路规划图 9.图 3.2-4 黔东循环经济工业园区给排水规划图 10.图 4.1-1 黔东、顺发铁合金厂环境质量现状监测布点图 11.图 6.1-6 大气敏感点分布图 12.图 6.1-24 区域铁合金企业环境防护距离及搬迁规划图 13.图 6.3-1 噪声等值线图 附件： 附件 1 环境影响评价委托书， 2013 年 3 月； 附件 2 备案确认书 附件 3 标准执行函； 附件 4 监测报告； 附件 5 类比监测报告； 附件 6 废渣监测报告； 附件 7 水泥厂协议 ； 附件 8 搬迁说明 ； 附件 9 搬迁承诺 ； 附件 10 关于扎实推进产业园区环保基础设施建设的通知 ； 贵州省镇远县黔东铁合金冶炼有限公司 3 16500KVA 矿热炉年产 7.8 万 t 高碳铬铁生产线（技改） 项目环境影响报告书 中煤科工集团重庆设计研究院 第 5 页 附件 11 公众参与统计表 ； 附件 12 关于贵州黔东经济开发区工业渣场的说明 ； 附件 13 黔东机密承诺函； 附件 14 初审意见； 附件 15 预审意见。 附表： 附表 1 环境保护措施一览表 附表 2 环境工程监理内容 一览表 附表 3 环保设施投资一览表 附表 4 环保设施验收一览表 附表 5 建设项目环境保护审批登记表 贵州省镇远县黔东铁合金冶炼有限公司 3 16500KVA 矿热炉年产 7.8 万 t 高碳铬铁生产线（技改） 项目环境影响报告书 中煤科工集团重庆设计研究院 第 1 页 1 总则 1.1 项目由来 高碳铬铁主要用途是生产合金钢时作为合金剂 ,不锈钢是最常见的铬含量高的钢种。生产不锈钢消耗的铬铁约占 铬系铁合金的 80%以上 ,高碳铬铁的消耗量占铬系铁合金的比例逐年上升 ,而中低碳铬铁的消耗量在逐年下降。 所以我国大力支持 铬 铁生产行业。 为深入贯彻国务院关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知 国发（ 2010） 7 号 、贵州省人民政府关于进一步加强淘汰落后产能工作的意见 黔府发（ 2010） 3 号 、根据黔东南州人民政府关于加强高载能资源深加工企业技改升级工作的意见 黔东南府发（ 2010） 22 号 文件精神， 今后一个时期，随着产业调控政策的落实，国内将有较大一批规模小、装备落后、能耗和物耗偏高的铁合金生产企业被 责令淘汰并退出市场，为大型化、集中化、基地化的企业的进一步发展腾出市场空间。据此， 贵州省 镇远县 黔东 铁合金 冶炼 有限公司为抢抓发展机遇，融合国家西部大开发战略，进一步扩大企业铁合金产品在国内外市场的占有份额，切实抓好 铬铁 合金 生产 ，迅速增强企业在国内外市场的竞争能力， 贵州省 镇远县 黔东 铁合金 冶炼 有限公司 提出了在贵州省黔东 经济开发 区内建设 316500KVA 矿热炉生产 铬铁 项目 ，年生产 铬铁 7.8 万 t。 遵照中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境影响评价分类管理名录 、 建设项目环境保护管理条例（国务院 253 号令）等相关法律、规定，建设项目应进行环境影响评价。 2013 年 1 月， 贵州省镇远县黔东铁合金冶炼有限公司 委托我 院 承担 贵州省镇远县黔东铁合金冶炼有限公司316500KVA 矿热炉生产 铬铁 项目 的环境影响评价工作，编写环境影响报告书。我院在现场踏勘、调研、资料收集整理、分析研究的基础上，编制完成 贵州省镇远县黔东铁合金冶炼有限公司 316500KVA 矿热炉 年产 7.8 万 t 高碳铬铁生产线（技改） 项目 环境影响报告书 （送审稿）， 贵州省环境工程评估中心贵州省镇远县黔东铁合金冶炼有限公司 3 16500KVA 矿热炉年产 7.8 万 t 高碳铬铁生产线（技改） 项目环境影响报告书 中煤科工集团重庆设计研究院 第 2 页 组织专家对该送审稿进行了审查，会后根据专家意见和会议纪要进行修改，形成了 报批稿，特此呈报，敬请审批。 在该项目报告书编制过程中，得到了贵州省环境保护厅、黔东南州环保局、镇远县环保局、 贵州 黔东 经济开发 区管理委员会等单位的大力支持，并提出了许多宝贵意见，谨此表示衷心感谢！ 1.2 编制依据 1.2.1 法律 （ 1）中华人民共和国环境保护法， 1989 年 12 月 26 日； （ 2）中华人民共和国水法， 2002 年 8 月 29 日修订； （ 3）中华人民共和国水污染防治法， 2008 年 2 月 28 日修订通过。 （ 4）中华人民共和国大气污染防治法 2000 年 4 月 29 日修订； （ 5）中华人民共和国环境噪声污染防治法 ， 1996 年 10 月 29 日； （ 6）中华人民共和国固体废物污染环境防治法， 2004 年 12 月 29 日修订， 2005 年 4 月 1 日实施； （ 7）中华人民共和国环境影响评价法， 2002 年 10 月 28 日通过； （ 8）中华人民共和国水土保持法， 2011 年 3 月 1 日施行； （ 9）中华人民共和国土地管理法， 2004 年 8 月 28 日； （ 10）中华人民共和国节约能源法， 2007 年 10 月 28 日； （ 11）中华人民共和国循环经济促进法， 2009 年 1 月 1 日实施； （ 12）中华人民共和国城乡规划法， 2008 年 1 月 1 号实施； （ 13）全国人民代表大会常务委员会关于修改中华人民共和国清洁生产促进法的决定（ 2012 年 2 月 29 日第十一届全国人民代表大会常务委员会第25 次会议通过）。 1.2.2 法规 （ 1）建设项目环境保护管理条例，国务院令第 253 号， 1998 年 11 月29 日施行； 贵州省镇远县黔东铁合金冶炼有限公司 3 16500KVA 矿热炉年产 7.8 万 t 高碳铬铁生产线（技改） 项目环境影响报告书 中煤科工集团重庆设计研究院 第 3 页 （ 2）国发 200038 号文全国生态环境保护纲要， 2000 年 11 月； （ 3）国发 200539 号文国务院落实科学发展观加强环境保护的决定，2005 年 12 月； （ 4）国发 200628 号文国务院关于加强节能工作的决定， 2006 年 8 月； （ 5）国发 201126 号文国务院关于印发 “十二五 ”节能减排综合性工作方案的通知， 2011 年 8 月； （ 6）国发 20122 号文国务院 ， 2012 年 1 月； （ 7）国发 200521 号国务院关于做好建设节约型社会近期重点工作的通知； （ 8）国务院关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知（国发 2010 7 号）； （ 9）国务院办公厅文件国办发 200223 号国务院办公厅转发国家经贸委等五部门关于从严控制铁合金生产能力切实制止低水平重复建设意 见的通知， 2002 年 3 月； （ 10）部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录（ 2010 年本）（中华人民共和国工业和信息化部公告，工产业 2010第 122 号）； （ 11）中华人民共和国国家发展和改革委员会 铁合金行业准入条件（ 2008 年修订）， 2008 年 4 月； （ 12）产业结构调整指导目录（ 2011 本）（修正）， 2011 年 3 月 27 日国家发展改革委第 9 号令公布，根据 2013 年 2 月 16 日国家发展改革委第 21 号令公布的国家发展改革委关于修改产业结构调整指导目录（ 2011 年本）有关条款的 的决定修正。 1.2.3 部门规章 （ 1）关于印发 “环境影响评价公众参与暂行办法的通知 ”，环发（ 2006）28 号， 2006 年 3 月 18 日实施； （ 2）关于加强城市建设项目环境影响评价监督管理工作的通知环办贵州省镇远县黔东铁合金冶炼有限公司 3 16500KVA 矿热炉年产 7.8 万 t 高碳铬铁生产线（技改） 项目环境影响报告书 中煤科工集团重庆设计研究院 第 4 页 200870 号文； （ 3）国家环保部令 第 2 号，建设项目环境影响评价分类管理名录， 2008年 10 月 1 日实施； （ 4）关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知，环发201277 号； （ 5）关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知（环发201298 号）。 （ 6）关于发布建 设项目环境影响报告书简本编制要求的公告，环境保护部公告 2012 年 第 51 号。 1.2.4 地方 性法规及 规章 （ 1）黔府发 200637 号贵州省人民政府关于落实科学发展观加强环境保护的决定； （ 2）贵州环境保护局关于转发国家环境保护总局 ， 2006 年 1 月； （ 3）贵州省人民政府办公厅，关于加强湖泊河流水污染防治工作的通知（黔府办发 2008 28 号）， 2008 年 04 月 01 日发布，实施日期： 2008 年 04月 01 日； （ 4）贵州省经贸委，关于公布贵州省重点耗能产 品单位产品能耗（水耗）限额的通知， 2006 年 1 月； （ 5）黔环发 20074 号，贵州省环境保护局关于印发关于进一步加强建设项目环境管理工作的实施意见的通知， 2007-3-21； （ 6）中共贵州省委关于贵州省国民经济和社会发展第十二个五年规划，2010 年 10 月； （ 7）贵州省人民政府关于进一步加强淘汰落后产能工作的意见（黔府发 2010 3 号）； （ 8）黔东南州人民政府关于加强高载能资源深加工企业技改升级工作的贵州省镇远县黔东铁合金冶炼有限公司 3 16500KVA 矿热炉年产 7.8 万 t 高碳铬铁生产线（技改） 项目环境影响报告书 中煤科工集团重庆设计研究院 第 5 页 意见（黔东南府发 2010 22 号）； （ 9）关于中共贵州省委贵州省人民政府关于 加快城镇化进程促进城乡协调发展的意见 (讨论稿 )的说明， 2010 年 10 月； （ 10）贵州省环境保护条例， 2009 年 6 月 1 日起施行； （ 11）贵州省人民政府 黔府办发 201222 号省人民政府办公厅关于转发省国土资源厅省农委贵州省非农业建设占用耕地耕作层剥离利用试点工作实施方案的通知， 2012 年 6 月； （ 12）贵州省经济和信息化委员会 贵州省环境保护厅文件 黔经信园区201324 号 关于扎实推进产业园区环保基础设施建设的通知， 2013 年 6月。 1.2.5 相关规划 （ 1）国家环境保护 “十二五 ”规划； （ 2）贵州省 “十二五 ”生态建设和环境保护专项规划 （ 3）重金属污染综合防治 "十二五 "规划 （ 4）贵州省人民政府黔府发 199422 号 “省人民政府关于印发贵州省地面水域水环境功能划类规定 ”的通知， 1994 年 4 月； （ 5）贵州省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要，（贵州省第十一届人民代表大会第五次会议通过， 2011 年 1 月； （ 6）黔东南州环保局、黔东南州水利局州环通字 200303 号关于黔东南州地表水域水环境功能区划分方案， 2003 年 1 月； （ 7）黔东南州环境保护局（ 2002） 22 号，关于印发黔东南环境保护 “十五 ”计划和 2015 年长远规划的通知； （ 8）镇远县社会发展第十二个五年规划纲要 (草案 )，镇远县人民政府，2011 年 2 月； （ 9）黔东南州高载能产业 “十二五 ”发展规划； （ 10）舞阳河国家级风景名胜区总体规划（ 20092025 年）； 贵州省镇远县黔东铁合金冶炼有限公司 3 16500KVA 矿热炉年产 7.8 万 t 高碳铬铁生产线（技改） 项目环境影响报告书 中煤科工集团重庆设计研究院 第 6 页 （ 11）镇远县城区总体规划（ 2000-2020 年）。 1.2.6 评价技术依据 （ 1）环境影响评价技术导则 总纲（ HJ/T2.1-2011），国家环境保护部，2012 年 1 月实施； （ 2）环境影响评价技术导则 大气环境（ HJ/T2.2 2008），国家环境保护总局， 2009 年 4 月； （ 3）环境影响评价技术导则 地面水环境（ HJ/T2.3 93），国家环境保护总局， 1993 年 9 月； （ 4）环境影响评价技术导则 地下水环境（ HJ 610-2011），国家环境保护部， 2011 年 6 月实施； （ 5）环境影响评价技术导则 声环境（ HJ/T2.4 2009），国家环境保护总局， 2010 年 4 月； （ 6）环境影响评价技术导则 生态影响（ HJ 19-2011 ），国家环境保护总局， 2011 年 9 月 1 日实施； （ 7）生态环境状况评价技术 规范（试行）（ HJ/T192-2006），国家环境保护总局， 2006 年 3 月； （ 8）建设项目环境风险评价技术导则（ HJ/T169-2004）， 2004 年 12 月； （ 9）清洁生产标准 钢铁行业（铁合金）（ HJ470-2009），国家环境保护部； （ 10） 工业企业土壤环境质量风险评价基准（ HJ/T 25-1999）。 1.2.7 技术资料 （ 1） 贵州省镇远县黔东铁合金冶炼有限公司 环评委托书， 2013 年 3月； （ 2）贵州省城乡规划设计研究院黔东 循环经济 工业园区总体规划， 2008年 11 月； （ 3）贵州大学黔 东循环经济工业区规划环境影响报告书， 2007 年 9月； （ 4）贵州省环境保护局关于贵州省黔东循环经济工业区规划环境影响报贵州省镇远县黔东铁合金冶炼有限公司 3 16500KVA 矿热炉年产 7.8 万 t 高碳铬铁生产线（技改） 项目环境影响报告书 中煤科工集团重庆设计研究院 第 7 页 告书的批复， 2008 年 9 月； （ 5）贵州省冶金设计研究院黔东工业区循环经济基地产业发展规划，2008 年
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