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XX县洞庭湖生态经济区养殖环境整治专项行动省级补助资金绩效评价报告 日期： 2018-12-26 一、项目概况 （一）项目单位基本情况 。 XX县地处湘中偏北，属雪峰山余脉向洞庭湖平原过渡的环湖山丘地带，是一个以粮猪业为主体结构的农业县。 （二）项目基本情况 。为加强洞庭湖生态经济圈建设和“两型社会”建设，改善养殖环境，促进养殖业持续健康发展，根据省人民政府办公厅印发的洞庭湖区养殖环境整治专项行动实施方案（湘政办函 201655号）文件精神，依法关闭或搬迁禁养区内规模养殖场（户）。 （三）项 目绩效目标 。 2017 年底前，农村集中式饮用水地下水源取水点周边陆域水平纵深 1000 米划定为畜禽禁养区，关停退出或异地搬迁区内畜禽规模养殖场（户）。所称畜禽规模养殖场（户）是指常年存栏生猪 50头或栏舍面积 100平方米、年出栏肉牛 100 头，年出栏羊 300只、常年存笼蛋鸡 10000 羽、年出笼肉鸡 50000 羽、年出笼水禽 10000 羽，以及其他种类 畜禽规模养殖场（户）。 二、项目资金使用及管理 项目资金总额。 2016 年省级下达我县养殖环境整治专项行动补助资金 1030 万元。 项目资金管理。由县人民政府下发 XX 县养殖环境整治实施方案（桃政办发 201683号），就工作任务、工作目标、工作步骤、奖补办法、工作要求等进行了明确规定。奖补资金由县财政整合相关专项资金统筹安排。方案中对奖补范围、退养补偿标准、资金拨付进行了具体规定。 经验收合格的退养场户，由乡镇人民政府按照 奖补 标准计算，填写退养 补偿 资金清单，经公示无异议，报 县养殖环境整治工作领导小组 审批后， 由县财政局通过“一卡通”发放到户。 三、项目组织实施情况 （一） 调查摸底阶段 （ 2016 年 7 月）。 各乡镇人民政府牵头，组织畜牧水产、环保、国土资源、财政等部门 ，联合开展养殖环境相关情况调查摸底，并将调查结果汇总后上报县养殖环境整治工作领导小组办公室。 2016年 7月底前，完成辖区内农村集中式饮用水地下水源取水点（指 1000人以上集中式饮用水水源地备案地下水源取水点）周边陆域水平纵深 1000米内畜禽规模养殖场（户）情况摸底；完成辖区内 资江水域 饮用水源一级保护区取水口上游 1000米下游 500米范围 拦网、网箱养殖情况摸底。 （二） 强力推进整改拆迁 退养 阶段 （ 2016 年 7月 2017 年 11 月）。 对集中供水地下水源周边 1000米以及 资江水域 饮用水源一级保护区取水口 上游 1000米下游 500米范围内的养殖场（户）， 签订关停退养协议书，积极引导 养殖场（户）在 规定期限内 自行处理养殖畜禽和水产品，自行 拆除畜禽栏舍建筑、“两网”及其它配套设施，对已拆除的“两网”及配套设施一律交乡镇政府管理与处置； 对拒不 退养 的养殖场（户），依照相关法律法规采取强制关停拆除措施。 （三） 考核验收阶段 （ 2017 年 11 月）。 阶段性工作任务完成后，由县养殖环境整治工作领导小组组织对各乡镇养殖环境整治工作进行全面验收，对验收不合格的及时提出整改意见，督促整改到位。由县政府向市政府提出考核验收申请。验收评价结果 作为县政府对各乡镇和有关部门年度目标管理 考核的依据。 2017 年 11 月，迎接市政府组织的对禁养区内畜禽规模养殖 场（ 户 ）和养殖拦网、网箱退养或搬迁工作的考核验收 。 四、项目绩效情况 （一）项目完成情况 。目前为止，全县已退养畜禽养殖场（户） 127户，拆除栏舍面积 37735.38m2，占总任务的 59.2%。养殖退养发放补偿资金 853.314万元。已清理拆除拦网 7户，12处，面积 13113m2，占总任务的 100%；已退出网箱 691口，退养面积 43136m2，占总任务的 80.78%。发放两网退出补偿资金 258.82万元 。 其他养殖场的退养工作计划在 8月底完成，经验收合格后拨付补助资金。 （二）项目实施成效 。通过该项目的实施，科学规划产业发展，加强污染源头管控，落实综合治理措施，全面开展养殖环境整治，保护和改善农村环境质量，实现“推动科学跨越、建设生态 XX”，维护洞庭湖区水环境生态安全。 XX县畜牧水产局
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