XX市农产品市场有限公司建设项目环境影响报告书.pdf

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黄 山中合农产品市场有限公司中 国 供 销 黄 山 农 产 品 物 流 园 建 设 项 目环境影响报告书(报批 稿 )评价部负责人:高亚平 项目负责人: 何前 锋汪 伟合 肥 市 环 境 保 护 科 学 研 究 所 二 一三 年十 二月评价 人员 与承 担专 题序号 姓名 承担专题 环评证书号 签字1何前锋 总论、工程概况、工 程分析、现状评价、影响预测、统编 B21040110002汪伟 污染防治措施、拆迁 安置、风险评价 B210400704003程凯 参与编制 C213000034林艳 参与编制 C213000055程君石 审核 B210400200300参编人员:张颍 协作单位:黄山市环境监测中心 安徽绿华环境科技发展有限公司环 境 影 响 报 告 书 第 1页2013年 12月 中 国 供 销 黄 山 农 产 品 物 流 园 项 目目 录前言 .11.1评价任务由来 .11.2环评委托及任务分工 .11总论 .31.1评价目的及指导思想 .31.2编制依据 .31.3评价等级与范围 .51.4评价重点 .71.5评价执行标准 .71.6环境保护目标 .91.7评价时段 .11.8评价工作程序 .12工程概况 .122.1项目工程概况 .122.2项目吞吐量概况 .122.3项目建设内容 .142.4主要经济技术指标 .152.5公用工程 .162.6总平面布置 .182.7施工进度安排 .183工程分析 .203.1施工期污染源分析 .203.2运营期污染源分析 .223.3拟建项目实施后污染物排放情况 .364区域环境概况 .384.1自然环境概况 .384.2社会经济概况 .43环 境 影 响 报 告 书 第 2页2013年 12月 中 国 供 销 黄 山 农 产 品 物 流 园 项 目4.3黄山经济开发区 .455环境影响因子识别和评价因子筛选 .465.1环境影响识别 .465.2评价因子筛选 .486环境质量现状评价 .496.1大气 .496.2地表水 .526.3噪声 .546.4水土流失 .557施工期环境影响评价 .587.1环境空气影响分析及防治措施 .587.2声环境影响分析及防治对策 .607.3水环境影响分析及防治对策 .637.4固体废物环境影响分析及对策 .648环境影响预测与评价 .678.1大气环境影响预测分析 .678.2地表水环境的影响评价 .718.3环境噪声预测评价 .728.4固体废弃物环境影响分析 .818.5生态环境影响分析 .828.6项目公建设施对环境的分析 .839污染防治对策及建议 .859.1施工期环境保护措施 .859.2营运期环境保护措施 .899.3环保措施 “三同时 ”验收一览表 .9610拆迁安置环境影响 .9810.1项目拆迁工程量 .9810.2项目征地及拆迁安置方案 .9810.3搬迁安置的保障措施 .100环 境 影 响 报 告 书 第 3页2013年 12月 中 国 供 销 黄 山 农 产 品 物 流 园 项 目10.4搬迁安置影响分析 .1001环境经济损益分析 .1031.1社会经济损益分析 .1031.2环保投资估算 .1031.3环境经济损益分析 .10412公众参与 .10512.1公众参与目的 .10512.2公众参与工作内容 .10512.3公众意见调查结果 .10612.4小结 .113项目建设方案可行性分析 .1213.1产业政策符合性 .1213.2规划符合性分析 .1213.3选址合理性 .1413.4平面布局合理性 .1513.5公众认可性 .1813.6小结 .1814环境管理及环境监测计划 .1914.1环境保护管理计划 .1914.2环境监测计划 .12015评价结论 .12215.1工程概况 .12215.2项目建设可行性 .12215.3环境质量现状评价 .12515.4环境影响分析 .12515.5环境污染防治对策 .12915.6公众参与 .13015.7评价结论 .130环 境 影 响 报 告 书 第 4页2013年 12月 中 国 供 销 黄 山 农 产 品 物 流 园 项 目附件目录 (1)环评委托书(2)黄山市环境保护局 关于 “中国供销 黄山农产品物流园 ”项目环保预审意见的函 (3)黄山市发展和改革委员会发改许可 201333号 关于黄山中合农产品市场有限公司中国供销 黄山农产品物流园项目备案审批意见书(4)黄山市国土资源局黄山经济开发区分局 关于黄山中合农产品市场有限公司用地的预审意见 (5)休宁县国土资源局 201353地块挂牌出让成交确认书(6)规划选址意见(7)黄 山 市 环 境 保 护 局 黄 环 函 2013266号 关 于 黄 山 中 合 农 产 品 市 场 有 限 公 司 中 国供销 黄山农产品物流园项目环境影响评价执行标准的确认函 。(8)黄山市环境监测站 环境质量现状监测报告(9)环评公示材料(10)专家意见及修改清单(11)审批登记表环 境影 响报 告书 第 1页2013年 12月 中 国 供 销 黄 山 农 产 品 物 流 园 项 目前言前言前言前言1.评价任务由来 黄山市有户籍总人口 148.11万人,其中农村人口占全市人口的 75.25%, 农业 占 GDP的 19.3%, 2012年 粮 食 总 产 量 达 到 34.2万 吨 。 近 年 来 , 黄 山 市 加 大了农产品市场体系建设力度 , 逐步形成了 以 产地市场为中心 , 批发市场为主体 ,专 业市场与综合市场相结合、批发市场与零售市场相结合、消费品市场与生产 资料市场相结合的市场网络。黄 山市虽然近几年已先后建立了一些农产品批发及贸易市场,但普遍规模偏 小,市场上设施简陋且不配套,市场管理水平较低,交易产品落后,交易品 种也显偏少 , 还不能适应当前农业及农村经济发展的需要 , 还需在城市区域内 ,建 设一个较为规范的、交易方式较为先进、交易规模较大、能满足大流通、大吞 吐需要、管理及服务水平较高的农产品批发市场,以适应黄山市区域内大批 量农产品物质流通及区域农业生产迅速发展的要求。 因 此 , 黄 山 中 合 农 产 品 市 场 有 限 公 司 拟 投 资 19034.3万 元 建 设 中 国 供 销 黄山农产品物流园项目 , 落实解决三农问题 , 发挥市场对农业生产的导向作用 ,促进农民收入增加。 黄 山 市 发 展 和 改 革 委 员 会 于 2013年 10月 8日 以 发 改 备 案 2013第 3号文 同 意 本 项 目 备 案 。黄山市环境保护局于 2013年 9月 22日以关于 “中国供销 黄山农产品物流园 ”项目环保预审意见的函 文同意中国供销 黄山农产品物流园 ”项目开展建设项目有关前期的工作。1.2环评委托及任务分工 根据 中华人民共和国环境影响评价法 和 建设项目环境保护管理条例 ,黄山中合农产品市场有限公司 于 2013年 10月 15日委托 合肥市环境保护科学研究 所 进 行项目的环境影响评价工作。 接 受委托后,我单位立即开展前期准备工作 ,组织人员进行现场踏勘和环境现状调查。根据环境影响评价公众参与暂 行 办 法 的 规 定 , 2013年 10月 30日 在 黄 山 市 环 境 保 护 局 网 站(w.hsepb.gov/)发 布 了 本 项 目 环 境 影 响 评 价 一 次 公 示 。 2013年 12月环 境影 响报 告书 第 2页2013年 12月 中 国 供 销 黄 山 农 产 品 物 流 园 项 目初 , 编制完成 黄山中合农产品市场有限公司中国供销 黄山农产品物流园建设项 目 环 境 影 响 报 告 书 初 稿 , 2013年 12月 2日 在 黄 山 市 环 境 保 护 局 网 站(w.hsepb.gov/)发 布 了 环 境 影 响 评 价 第 二 次 公 众 参 与 公 示 , 随 后 , 我单 位与黄山中合农产品市场有限公司联合进行了公众参与问卷调查。 在 此基础上 ,按照国家相关环保法律、法规及有关技术规范,编制了黄山中合农产品 市场有限公司中国供销 黄山农产品物流园建设项目环境影响报告书 ,现报环保主管部门审批。 在 开展本项目环评工作过程中,我所主要从事现场勘测、资料收集,环境质 量现状监测方案的制定、环评报告书的编制工作;黄山市环境监测中心主要 从事环境现状监测工作 ; 黄山中合农产品市场有限公司主要提供工程技术资料 。环 境影 响报 告书 第 3页2013年 12月 中 国 供 销 黄 山 农 产 品 物 流 园 项 目1总论总论总论总论1.评价目的及指导思想1.1.1评价目的(1)对 拟建项目 评 价 范 围 内 的 自 然 、 生 态 和 社 会 等 环 境 现 状 进 行 调 查 ;(2)对 拟建项目 施 工 期 、 营 运 期 对 周 围 环 境 的 影 响 进 行 预 测 和 评 价 ;(3)根 据 项 目 对 环 境 的 影 响 程 度 , 提 出 优 化 环 境 及 工 程 环 保 设 计 工 作 方 面的 建 议 , 并 为 环 保 措 施 的 选 择 与 实 施 提 供 依 据 , 使 项 目 建 设 对 环 境 造 成 的 不利 影 响 降 至 最 低 ; (4)根 据 工 程 特 点 和 环 境 现 状 , 在 采 取 环 保 措 施 的 前 提 下 , 从 环 境 保 护 角度 论 证 项 目 建 设 的 可 行 性 。1.1.2指导思想本 次 评 价 的 指 导 思 想 是 在 对 项 目 进 行 详 细 工 程 分 析 的 基 础 上 , 依 据 环境 影 响 评 价 技 术 导 则 的 要 求 , 充 分 利 用 现 有 基 础 资 料 和 借 鉴 同 类 建 设 项 目评 价 成 果 , 合 理 确 定 评 价 范 围 、 监 测 项 目 。 并 根 据 工 程 特 点 , 选 择 有 代 表 性的 监 测 点 位 、 监 测 因 子 、 预 测 模 型 。 结 论 力 求 做 到 科 学 、 客 观 、 公 正 、 明 确与 可 信 。 1.2编制依据1.2.1法律法规(1)中华人民共和国环境保护法 , 1989.12;(2)中华人民共和国大气污染防治法 , 2000.9;(3)中华人民共和国水污染防治法 , 2008.6;(4)中华人民共和国固体废物污染环境防治法 , 2005.4;(5)中华人民共和国环境噪声污染防治法 , 1997.3;(6)中华人民共和国水土保持法 , 2011.3;(7)中华人民共和国清洁生产促进法 , 2012.7;(8)中华人民共和国环境影响评价法 , 2003.9;(9)中华人民共和国节约能源法 , 2008.4;环 境影 响报 告书 第 4页2013年 12月 中 国 供 销 黄 山 农 产 品 物 流 园 项 目(10)建设项目环境保护管理条例 (国务院令 253号 )1998.11;(1) 建 设 项 目 环 境 影 响 评 价 分 类 管 理 名 录 (环 境 保 护 部 令 第 2号 ,2008.10);(12) 国 务 院 关 于 落 实 科 学 发 展 观 , 加 强 环 境 保 护 的 决 定 (国 务 院 国 发200539号文 )2005.12;(13) 国 务 院 关 于 加 强 城 市 供 水 节 水 和 水 污 染 防 治 工 作 的 通 知 (国 发200036号 )2000.11;(14) 国 务 院 关 于 印 发 节 能 减 排 综 合 性 工 作 方 案 的 通 知 (国 发 200715号 )2007.5;(15)国 家 经 贸 委 等 六 部 委 关 于 加 强 工 业 节 水 工 作 的 意 见 (国 经 贸 资 源20001015号 )2000.10;(16) 环 境 影 响 评 价 公 众 参 与 暂 行 办 法 (国 家 环 保 总 局 环 发 200628号 )2006.2;(17) 关 于 加 强 环 保 审 批 从 严 控 制 新 开 工 项 目 的 通 知 (国 家 环 保 总 局 办 公厅环办函 2006394号文 )2006.7;(18) 关 于 进 一 步 加 强 环 境 影 响 评 价 管 理 防 范 环 境 风 险 的 通 知 (环 境 保 护部令第 77号 )2012.7;(19) 关 于 切 实 加 强 风 险 防 范 严 格 环 境 影 响 评 价 管 理 的 通 知 (环 境 保 护 部令第 98号 )2012.8;(20)安徽省水环境功能区划 (安徽省人民政府 2003.3);(21) 关 于 进 一 步 提 高 环 境 影 响 评 价 质 量 的 若 干 意 见 (原 安 徽 省 环 保 局 环监 2002 46号文 );(22)安徽省环境保护条例 (2010.11)。(23) 加强建设项目环境影响报告书编制规范化的规定 (试行 ) (安徽省环境保护局环评 200613号文 )2006.6;(24) 关于印发 的通知 (安徽省环境保护局文件环评 200818号 )2008.7;(25)安徽省环保厅关于加强建设项目环境影响评价及环保竣工验收公众参与工作的通知 (安徽省环境保护局 皖环发 201391号文 )2013.10;1.2.2技术依据环 境影 响报 告书 第 5页2013年 12月 中 国 供 销 黄 山 农 产 品 物 流 园 项 目(1)环境影响评价技术导则 总纲 (HJ2.1-2011);(2)环境影响评价技术导则 大气环境 (J2.2-2008);(3)环境影响评价技术导则 地面水环境 (HJ/T2.3-93);(4)环境影响评价技术导则 声环境 (J2.4-2009);(5) 环 境 影 响 评 价 技 术 导 则 生 态 影 响 (HJ19-2011);(6)建设项目环境风险评价技术导则 (J/T169-2004)。1.2.3相关材料 (1)黄山经济开发区总体规划修编 (成果稿 ) (2010-2030);(2)黄山市城市总体规划 (20082030);(3)黄 山市发展和改革委员会发改备案 201333号 黄山市企业投资项目备案审批意见书; (4)休宁县国土资源局 201353地块挂牌出让成交确认书 ;(5)黄山市国土资源局黄山经济开发区分局 关于黄山中合农产品市场有限公司用地的预审意见 ;(6)黄山市环境保护局关于 “中国供销 黄山农产品物流园 ”项目环保预审意见的函 ;(7)规划选址意见(8)中国供销 黄山农产品物流园项目可行性研究报告;(9)环评委托书;(10)黄山市环境保护局黄环函 2013266号 关于黄山中合农产品市场有限公司中国供销 黄山农产品物流园项目环境影响评价执行标准的确认函 。1.3评价等级与范围1.3.1评价等级(1)大气环境影响评价等级评价区域大气环境执行 环境空气质量标准 (GB3095-1996)及其修改单中二 级标准。本项目主要大气污染物为施工期时产生的施工扬尘,影响范围一般 在 200米 以内,而且随着建筑施工结束,扬尘污染也随之结束;运营期主要停车 场的汽车尾气,水产品区的鱼腥味,果蔬市场的水果蔬菜腐烂、垃圾收集点及公厕恶臭 , 厨房废气 等 。 大气污染物排放量小 , 且本项目属于非污染源项目 ,环 境影 响报 告书 第 6页2013年 12月 中 国 供 销 黄 山 农 产 品 物 流 园 项 目根 据 环 境 影 响 评 价 技 术 导 则 大 气 环 境 (HJ2.2-2008)中 分 级 原 则 , 本 次 大 气环境评价工作等级为三级。 (2)地表水环境影响评价等级拟建项目实施后
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