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XX 市 2018 年农产品安全民生工程实施情况 绩效 自评报告 2019 年 1 月 一、工作成效和经验 按照省农委的布置, 2018年农产品安全作为民生工程之一,具体任务是两部分。一是完成 62 套快检系统建设任务,二是完成不低于 72 家“三品一标”认证体系任务。市农委切实采取有效措施,稳步推进快检系统建设,建立健全农产品质量安全认证体系,有效保障“舌尖上的安全”。 (一)加强组织 ,明确责任 。 成立了由主要领导任组长的农产品安全工程领导小组,抽调专人负责跟踪农产品安全工程建设进度。 及时召开 了 XX 市农产品安全民生工程动员会推进部署工作,会上市农委与各县区签 订了 2018 年农产品安全民生工程目标责任书与各县区签订了农产品安全工程目标管理责任书 ,细化 落实目标任务 。 ( 二)完善机制,落实任务。 会同市财政局制定下发了在 XX 市农产品质量安全快检体系实施办法和 XX 市农产品质量安全认证体系实施办法, 建立政策保障 、 项目审核 、 项目实施管理 、 资金拨付管理和验收 、 运行管护 等 “五项机制 ”。 制定了 XX 市农产品安全民生工程快检体系建设运行管护办法, 每镇监管站检测室、每套快检设备安排 5千元的经费, 保障了我市农产品 安全民生工程各镇检测室有序、统一、规范运行。 (三)大力宣传,营造氛围。 积极利用电视、报纸、网站、户外阅报栏等媒体平台以及采取农产品安全现场集中宣传、新型农民培训等方式大力开展农产品安全工程宣传, 发布涉农民生动态信息,积极引导舆论,提升民生工程的美誉度和影响力,形成正面舆论态势 。同时,重视安徽民生工程标识的宣传应用,全市所有新建乡镇监管检测实验室,均悬挂镶嵌或悬挂带有安徽民生工程标识的标牌。有效地宣传农产品食品安全 民生工程 。 (四)严格督查,扎实推进。 为 确保民生工程圆满完成 ,市农委 进一步开展督促检查 , 组成督 查组,对贯彻落实农产品安全工程实验室改造、招标采购任务落实情况进行督查 ,及时解决民生工程实施过程中出现的新情况、新问题 。实行月督查通报和定期会商制度,主动接受社会各界监督 。对涉及发放到企业的奖补资金,要求全部拨付到直接受益单位,严格执行“政策公开、程序透明、支付到人、打卡发放”程序,阳光操作。 XX 市农产品安全民生工程项目推进良好,乡镇检测站实验 室 改造就绪 , 快检系统 设备 、招标采购培训工作规范有序,乡镇检测工作开始运行。农产品认证体系建设进行顺利,全面完成省里布置的任务。 (五)注重考核,确保实效。 按照省农委 、市民生办要求,市农委会同市财政局组成的 2 个专家验收组,对全市农产品安全民生工程开展市级验收考核。在检查验收中,专家验收组深入各县(区),采取实地考察、查阅项目建设资料、财务账目、电话查询等方式,严格对照安徽省农产品质量安全认证体系考核验收表和安徽省乡镇农产品安全快检体系验收评价表,从组织保障、财务与项目管理、建设内容、档案资料等内容进行考评,对有关“三品一标”认证企业和乡镇农产品快检系统进行了实地检查验收。考核组认为我市农产品质量安全民生工程检测、认证体系严格按照省项目建设要求实施,全部合格,极大 地发挥了农产品安全民生工程惠民实效。 二、存在问题和困难 一、部分乡镇监管站人员多为兼职,人员不稳定。工作任务繁重,部分兼职人员不能专门从事农产品质量安全检测、执法等农产品质量安全监管。 二、个别县区快检体系建设购置快检仪器资金未完全到位。 三、建议 农产品安全民生工程“三品一标”奖补政策要坚持延续。 四、下一步工作安排 (一)进一步加强督查,确保完成任务。 通过专项督查,掌握农产品安全民生工程的具体实施情况,梳理存在的问题。及时召开调度会,通报督查结果,对实施不力的将下达督办通知书,对民生工程进展明显落后的 地区及时曝光,确保抓出实效。 加强督促检查,指导县区提前做好资料的搜集整理和归档, 确保顺利完成省绩效考核评价和第三方机构验收考核工作。 (二)进一步加强考核,注重示范引领。 提前组织对民生工程进行验收考核,通过考核发现薄弱环节,找出差距,落实奖惩,改进工作。认真查摆问题,表扬先进,激励落后。建设一批样板乡镇农产品质量安全监管站和认证企业,做好引领、示范作用。 (三)进一步总结经验,做好信息上报。 及时 总结,提取经验,做好信息上报工作,对实施民生工程过程中的文件、简报、上报信息、督查情况进行规范整理。利用整理资料,作为 实施 民生工程各项工作的标准和尺度,深刻查找存在的不足,坚持问题导向,确保提质增效,力争争先进位 。 (四)进一步加强整治,保障项目实施。 以质量安全突出问题和隐患为重点,集中开展专项整治行动,严厉打击非法添加和违法违规使用禁限用农兽药行为,强化执法监管,进一步规范生产者种养殖行为,切实完善农产品质量安全监管长效机制,全面提升农产品质量安全监管能力和水平 ,全力保障农产品安全工程项目加快推进。
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