资源描述
- 1 - 党校职工迎国庆 60周年优秀征文 选举 民主 作主 观共和国是什么?笔谈 中华人民共和国是我们的国号,这个国号告诉国民,国家的 “主权在民 ”,人民是国家的主人,人民当家作主。但 “主人 ”“作主 ”如何体现?读了俞可平的共和国是什么?(俞可平:增量民主与善治社会科学文献出版社, 20xx.2 版),结合自己的所见所闻,笔者认为,“主人 ”“作主 ”应体现在发展经济改善生活的前提下,让人民在政治上真正享受到知情权、表达意见权、选举权、监督权和罢免权等权利上。本文谈谈 “选举 ”。 一 “选举 ”是公民依法选择、决定自己 “代表人 ”权利的过程。选举的实质是人民将自己的部分权力委托给自己所信任的代表,由他们代表人民直接行使管理国家和社会事务。 “民主选举 ”应该是:候选人应由“选举人 ”、 “自下而上 ”提名推荐;候选人公开的、公平的、自由的竞争即 “差额竞选 ”;最后让选举人自由自主地选择。 目前,我们不少地方部门的选举还存在不少问题,如提名,名义是群众,实际上是上级指定或单位领导;形式上是酝酿,实际上是服从;如投票,表面看是等差额选举,实际上是等额(有些候选人是被作为 “陪选 ”的)。另外,有些 “候选人 ”百姓 都不知道何方 “神仙 ”,更不“了解他们的个人特点、优缺点 ”,只是依据大会的简介,猜测领导的意图划上一个 “圈 ”了事。 - 2 - 十 X大说 “人民民主是社会主义的生命 ”,但我们许多人并没有 “生命 ”之感,而更多的是感到是一个 “道具 ”;感到 “民主选举 ”不是在行使权利,而是在听从 “公仆 ”的指示命令,在履行 “法定 ”的义务;感到 “民主选举 ”在 “做戏 ”去实现 “某些人 ”的意图,但又无可奈何。毋庸讳言,现在平民百姓是法理上 “当家 ”了,但在选举中还未能 “做主 ”。有资料说,共产党领导的社会主义有没有生命力,关键在于能不能过好市场关和民主关。如何 经受市场关的考验,我党和政府许多的同志已有相当的准备,并在游泳中学会游泳了,但如何经受民主关,可以说我们许多领导干部准备是很不足的。 二 在我国,人民当家作主表现为两种形式:一是人民群众选出各级人大代表,通过他们参政议政,间接管理国家事务、管理经济文化事业、管理社会事务。二是在基层的农村、社区、企业事业单位,实行群众的事情由群众自己去办,保证人民群众直接行使民主权利,依法管理自己的事情。即民主有间接民主和直接民主。 “人民能否真正成为管理国家的主人,取决于他们选举的代表是否真正代表人民 ”(封丽霞:人大代表 的角色定位,学习时报20xx.1.16.),取决于他们选举的代表是否有能力代表人民。这里所言的 “代表 ”应包涵着 “官员 ”。如何让人民 “当家 ”,让人民群众自由自主地 “作主 ”。笔者认为,以下几方面是应该注意的: 官员们树立民主意识肯放权。权力集中必然导致权利的萎缩,必须 “把权力下放给基层人民,在农村就是下放给农民,这就是最大的民主 ”( XXX 文选第三卷, 1994 版,第 18 页)。杜绝我是领导,是- 3 - “一把手 ”,应由 “我做主 ”, “我说了不算、谁说了算 ”的 “官本位 ”思想;改变借民主程序民主形式实现个人或少数人意图的 所谓民主的想象。从 “代替 ”、 “包办 ”人民当家作主,转变为 “帮助、组织和支持 ”人民自主地当家作主。 完善候选人的提名方式。候选人提名工作是民主选举的序幕,对选举结果有决定性的意义。让人民群众有真正的提名权,尊重自我提名,倡导竞争提名,实行公开性提名。扩大差额的比例,坚决杜绝变相等额选举的现象,要让候选人进行竞选。使提名及竞选过程中的每一个环节,都公平公正公开。 保证人民真实的广泛的知情权。让权力在阳光下运行,提高政府工作透明度和公信力,增强民主推荐、民主测评的科学性和真实性。凡涉及选举的一切事宜都通过简易明白 的形式让人民群众知道,让选民或代表切实清楚候选人的特点、主要业绩能力及廉政勤政等信息,让选民自己思考选择。 要完善投票形式。选举的民主还有一个标志,就是在不受干扰的条件下,自由自主地选择。实行真正真实的无记名投票,减少人为因素的影响,尽可能最大限度地体现人民群众的意愿。防止 “一把手 ”说了算或 “正确的引导 ”的 “一面倒 ”, “绝对统一服从 ”的现象。 提高人民群众的政治文化素质。民主是人们基于维护自己利益的需要而产生的一种政治诉求。民主与公民的文化素质有一种正相关关系,公民的政治文化素质与行使民主权利、政治参与的关 系是密切的。各级党委和政府,必须通过精神文明建设,去提高广大人民群众的政治文化素质,使人民群众能正确行使权利,自觉履行义务,从而促进- 4 - 社会主义民主政治的发展。 三 “民主政治,选举第一 ”, “没有选举,就没有民主 ”, “咱们选举什么人?办事又好又公平,还不耍私情 ”(张怀满:党在延安时期的民主政治,学习时报 20xx年 4月 14日第 3版)。 “社会主义愈发展,民主也愈发展 ”,民主选举发展完善的程度,反映了也取于共产党的执政能力和开放程度。但愿在 “民主选举 ”的民主政治建设中,我党比任何资产阶级更民主,让人民真正当家 作主,使人民真正体验到 “选举 ”的 “生命 ”力,真正说好。
展开阅读全文