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前 言 XX 街道 XX 社区位于沙湾检查站北侧,沙湾河西岸。由于该社区位于东深供水水源保护区范围内,长期以来经济发展、城市建设与水源保护存在一定的矛盾。社区内部功能布局混杂,公共设施缺乏,居住环境较差,安全隐患较多。 随着周边道路 布沙路扩建、深惠路改造、丹平快速路一期 工程的 建成通车,以及沙荷路等重大交通设施的建设, 樟树布旧村改造万科公园里一、二期的完工,XX 社区迎来 城市一体化建设 发展的契机。 XX 街道 XX 中南片区改造已纳入 XX 市近期建设规划 2008 年度实施计划,同时在 XX 市 XXLG101-05&T3 片区 南岭 -求水山地区 法定图则中划定了城市更新单元 , 2011 年 4 月, XX 市规划和国土资源委员会对 XX 区 XX 街道 XX中南片区改造专项规划进行了批复 ( 深规土函 2011779 号 ) (附件 5) 。 本项目是 XX 街道 XX 中南片区 城市 更新项目 配套 道路项目, 项目的建设 能够有效连接周边布沙路、丹平快速路等现状城市快速 路 、主次干道,通过高效地运用城市公交资源来解决片区居民的出行问题,形成道路交通微循环,解决片区交通出行问题,因而五条市政配套道路 的建设是 迫切需要 的 , 有利于推进 XX 街道的 城市 一体化发展进程 , 对改善 区域 交通环境, 完善 片区路网结构, 完善片区市政配套设施具有重要意义。 本项目是 由 XX 市 XX 房地产开发有限公司 作为项目投资人自行组织建设,XX 街道办作为业主单位参与项目建设管理,区城市更新办作为监管单位负责项目协调、监督工作,并监管区政府补贴资金的使用。 XX 更新项目配套市政道路工程 共包括五条道路,道路总里程为 为 2.234km。其中包括塘中路(南岭桥头德堂路),全长 0.789km,南岭翠山路(塘中路德堂路),全长 0.485km,园岭仔东街(塘中路沙塘东路)及支线(南岭翠山路园岭仔东街),全长 0.536km,辉地街(园岭仔东 街塘中路),全长 0.172km,沙塘东路(南岭翠山路塘中路),全长 0.252km, 道路 均为 城市支路 。工程内容包括:道路工程、管线工程( 给水、排水、电力、通信、照明、燃气 ) 、交通附属设施 以及 绿化工程 等 。 本项目已获得 XX 区发展和改革局 关于 下达 XX 街道 XX 中南片区城市更新项目市政配套道路塘中路(沙放路 -德堂路)等 5 个项目前期工作计划的通知 , (深 龙发改 2012900 号) (附件 3)和 XX 市规划和国土资源委员会 XX 管理局的建设项目选址意见书( 深规土选 LG-2013-0041 号 、 深规土选 LG-2013-0048号 、 深规土选 LG-2013-0049 号 、 深规土选 LG-2013-0050 号 、 深规土选LG-2013-0051 号 、 )(附件 4),土地用途 均 为道路用地。 根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法和国务院建设项目环境保护管理条例,本工程需进行环境影响评价并编制环境影响报告书, XX 市人居环境委员会出具了关于要求编制建设项目环境影响报告书的通知(见附件 2),为此, XX 市 XX 房地产开发有限公司 委托 XX 市宗兴环保科技有限公司承担该项目的环境影响评价工作(见附件 1)。评价单位接受委托后 ,对道路沿线进行了详细的实地考察调研和资料收集,并依据国家和省市环境保护法律法规和环境影响评价导则编制 完成 XX 街道 XX 中南片区 城市更新项目 市政 配套道路项目 环境影响报告书。 此次环评关注的主要环境问题:建设期主要以 水土流失 、噪 声 和扬尘的影响为重点 ; 运营期 以 机动车辆对沿线主要环境敏感点的声环境影响为重点。 拟建项目位于 XX 市 XX 区 XX 街道 XX 中南片区 ,根据 XX 市XXLG101-05&T3 片区 南岭 -求水山地区 法定图则 , 项目 定位为城市支路,选址不在 XX 市基本生态控制线范围内, 位于 XX 水库东深供水渠流域 二级水源保护区 , 其建设符合国家及地方法律法规及产业政策要求。 本项目施工过程中主要涉及施工机械噪声、施工扬尘、植被破坏及水土流失方面的环境问题;运营期主要环境问题为交通噪声及汽车尾气。经过工程分析以及对生态、大气、噪声等环境要素的影响评价可知,本工程在建设过程中对周边环境和敏感点会造成一定的影响,但通过采取适当的污染防治措施并加强管理后可以降低和避免其影响。建设单位在认真采纳相关单位的环保要求、公众参与的意见,严格落实 “三同时制度 ”以及本报告书所提的有关环保措施后,从环境保护的角度分析, XX 街道XX 中南片区 城 市更新项目 市政 配套道路 项目是可行的。 XX 街道 XX 中南片区城市更新项目市政配套道路项目 环境影响报告书 I 目 录 第一章 总论 . 1 1.1 编制依据 . 1 1.2 区域环境功能属性 . 5 1.3 评价标准 . 10 1.4 环境影响因素识别以及评价因子筛选 . 14 1.5 评价等级 . 15 1.6 评价范围 . 16 1.7 评价时段 . 17 1.8 评价重点 . 18 1.9 环境敏感点及环境保护目标 . 18 1.10 环境影响评价的工作程序 . 23 第二章 工程概况 . 24 2.1 项目基本情况 . 24 2.2 路线走向及主要控制点 . 25 2.3 主要技术标准 . 27 2.4 建设内容 . 29 2.5 交通量预测 . 30 2.6 征地、拆迁 . 33 2.7 土石方平衡分析 . 33 2.8 分项工程设计情况介绍 . 34 2.9 施工组织方案 . 54 2.10 项目进度安排 . 54 第三章 工程分析 . 56 3.1 环境影响因子分析 . 56 3.2 污染源强分析 . 58 3.3 工程拟采取的环境保护措施及污染物排放情况 . 66 第四章 环境现状调查与评价 . 67 XX 街道 XX 中南片区城市更新项目市政配套道路项目 环境影响报告书 II 4.1 自然环境现状调查与评价 . 67 4.2 社会环境现状调查与评价 . 75 4.3 生态环境现状与评价 . 80 4.4 声环境现状调查与评价 . 83 4.5 水环境现状调查与评 价 . 87 4.6 环境空气现状调查与评价 . 91 第五章 环境影响预测与评价 . 94 5.1 社会环境影响评价 . 94 5.2 生态环境影响分析 . 94 5.3 水土流失影响分析 . 96 5.4 景观影响评价 . 103 5.5 声环境影响预测评价 . 104 5.6 水环境影响预测与评价 . 131 5.7 空气环境影响预测分析 . 134 5.8 固体废物影响评价 . 139 第六章 环境风险预测与评价 . 141 6.1 施工期环境风险评价 . 141 6.2 运营期风险分析 . 144 6.3 应急预案 . 145 6.4 小结 . 147 第七章 环境保护措施及建议 . 148 7.1 环境保护措施技术可行性分析 . 148 7.2 环境保护措施经济可行性分析 . 168 第八章 环境影响经济损益分析 . 169 8.1 社会经济损益分析 . 169 8.2 环境经济损益分析 . 169 8.3 小结 . 170 第九章 环境管理与环境监理 . 171 9.1 环境管理 . 171 XX 街道 XX 中南片区城市更新项目市政配套道路项目 环境影响报告书 III 9.2 环境监测 . 171 9.3 环境监理 . 172 9.4 环境保护验收 . 177 第十章 公众参与 . 178 10.1 公众参与的目的 . 178 10.2 公众参与方法与内容 . 178 10.3 公众参与结果统计与分析 . 182 10.4 公众意见采纳或不采纳的说明 . 189 10.5 公众意见调查结论 . 190 10.6 小结 . 190 第十一章 产业政策、规划符合性及选线合理性分析 . 191 11.1 项目与产业政策相符性分析 . 191 11.2 选线环境合理性分析 . 191 11.3 小结 . 195 第十二章 结论 . 196 12.1 项目建设概况 . 196 12.2 环境现状评价结论 . 197 12.3 环境影响预测与评价结论 . 198 12.4 主要环保措施结论及环境保护投资 . 202 12.5 项目建设环境可行性 . 205 12.6 公众参与 . 206 12.7 综合结论及建议 . 206 XX 街道 XX 中南片区城市更新项目市政配套道路项目 环境影响报告书 IV 附图 附图 1 项目四至 图 附图 2 道路平面图 附图 3 道路纵断面图 附件 附件 1 项目委托书 附件 2 关于要求编制建设项目环境影响报告书的通知 附件 3 关于下达 XX 街道 XX 中南片区城市更新项目市政配套道路塘中路(沙放路 -德堂路)等 5 个项目前期工作计划的通知,深龙发改 2012900 号 附件 4 XX 市规划和国土资源委员会 XX 管理局 XX 市 建设项目选址意见书 (深规土 选 LG-2013-0041 号、深规土选 LG-2013-0048 号、深规土选LG-2013-0049 号、深规土选 LG-2013-0050 号、深规土选 LG-2013-0051 号), XX市规划和国土资源委员会 XX 管理局 附件 5 XX 中南片区 改造专项规划 , 深规土函 2011779 号 附件 6 XX 市 XX 区环境保护和水务局关于 XX 片区塘中路市政工程涉河改造方案的审查意见 ,深龙环水字 2013238 号 附件 7 排水证明 附件 8 环境监测报告 附件 9 公众意见调查表 附件 10 技术审查意见 附件 11 审批登记表XX 街道 XX 中南片区城市更新项目市政配套道路项目 环境影响报告书 1 第一章 总论 1.1 编制依据 1.1.1 相关 法律法规 与政策 国家法律法规 中华人民共和国环境保护法, 1989.12 中华人民共和国环境影响评价法, 2002.10 中华人民共和国水污染防治法, 2008.2.28 修订 中华人民共和国大气污染防治法, 2000.4 修订 中华人民共和国固体废物污染环境防治法, 2013.6.29 修订 中华人民共和国噪声污染防治法, 1996.10 中华人民共和国水土保持法(修订版), 2011.3.1 中华人民共和国土地管理法, 2004.8.28 修订 中华人民共和国防洪法, 1998.1.1 施行 中华人民共和国清洁生产促进法, 2012.7.1 建设项目环境保护管理条例, 1998.11 中华人民共和国水土保持法实施条例, 1993.8 环境影响评价公众参与暂 行办法,环发 200628 号,国家环境保护总局 关于加强公路规划和建设环境影响评价工作的通知,环发 2007184 号 关于公路、铁路(含轻轨)等建设项目环境影响评价中的环境噪声有关问题的函,国家环保局 环发 (2003)94 号 , 2003 交通建设项目环境保护管理办法,交通部 (2003)第 5 号令 关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知,环发 (2012)98 号,2012.8.7 关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知,(环发 201277号) ,2012.7.3 交通建设项目环境保护管理办法,交通部 (2003)第 5 号令 地方性法规及规范性文件 广东省环境保护条例, 2005.1 XX 街道 XX 中南片区城市更新项目市政配套道路项目 环境影响报告书 2 广东省建设项目环境保护管理条例, 2012 年 7 月 26 日广东省十一届人大常委会第 35 次会议第 4 次修正 关于同意实施广东省地表水环境功能区划的批复,粤府函 201129 号 广东省饮用水源水质保护条例, 2007.7.1 广东省建设项目环保管理公众参与实施意见,粤环 2007 99 号,2007.12.29 广东省珠江三角洲大气污染防治办法, 2009.5.1 印发广东省珠江 三角洲清洁空气行动计划的通知, 2010.2.8 XX 经济特区环境保护条例, 2009.7.21 修订 XX 经济特区建设项目环境保护条例, 2012.7.13 XX 经济特区环境噪声污染防治条例, 2012.1.1 实施 XX 市建筑废弃物减排与利用条例, 2009.10.1 实施 XX 市排水条例, 2007.07.01 XX 市经济特区饮用水源保护条例, 2012.6.28 修正 XX 经济特区水土保持条例, 1997.2.26 XX 市建设工程现场文明施工管理办法, 1998.10 XX 经济特区余泥渣土 管理办法, 1998.4.3 XX 市扬尘污染防治管理办法, 2008.10.1 实施 关于调整 XX 市环境空气质量功能区划分的通知,深府 200898 号,2008.5.25 关于调整 XX 市环境噪声标准适用区划分的通知,深府 200899 号,2008.5.25 关于调整 XX 市生活饮用水地表水源保护区的通知,深府 2006227 号,2006.10.8 XX 市人民政府关于生产建设项目实施水土保持方案申报审批制度的通知,深府 1998191 号, 1998.9 XX 经济特区绿化管理办法, 2004.8 XX 市城市总体规划( 2007-2020), XX 市国土规划与资源局, 2007 XX 市国民经济和社会发展 “十二五 ”规划, 2011 XX 市人民政府关于进一步规范基本生态控制线管理的实施意见深府XX 街道 XX 中南片区城市更新项目市政配套道路项目 环境影响报告书 3 201363 号文, 2013. 6.20 XX 市人民政府关于 XX 市基本生态控制线优化调整方案的批复(深府函 2013129 号), 2013 年 6 月 20 日 关于印发 的通知。深人环2012249 号; 2012.8.3 XX 市产业结构调整优化和产业导向目录( 2013), 2013.9.9 XX 市城市规划标准与准则,深府( 2004) 53 号 关于发布 的公告,环保部 2012年第 51 号 XX 市人民政府办公厅关于印发 XX 市大气环境质量提升计划的通知深府办 201319 号 XX 市涉河建设项目管理若干意见(试行) , 2009.9 XX 市跨、穿、沿河建设项目河道管理技术规定(试行), 2009.2 城镇排水与污水处理条例, 2013.10 1.1.2 技术导则及 规范 环境影响评价技术导则总则 HJ 2.1-2011,国 家 环境保护部 环境影响评价技术导则大气环境 HJ2.2-2008, 国家 环境保护部 环境影响评价技术导则地面水环境 HJ/T 2.3-93, 原 国家环保 总 局 环境影响评价技术导则 声环境 HJ 2.4-2009,国家环境保护部 环境影响评价技术导则 生态影响 HJ 19-2011,国家环境保护 部 建设项目环境风险评价技术导则 HJ/T169-2004, 原 国家环保 总 局 公路环境保护设计规范 JTG B04-2010,中华人民共和国交通部 民用建筑隔声设计规范 GB50118-2010,中华 人民共和国城乡建设环境保护部 声屏障声学设计和测量规范 HJ/T90-2004, 原 国家环保 总 局 隔声窗 HJ/T17-1996, 原 国家环保 总 局 防治城市扬尘污染技术规范 HJ/T393-2007, 原 国家环保 总 局 环境空气质量评价技术规范(试行), HJ-663-2013, 国家环境保护 部 地面交通噪声污染防治技术政策 环发 20107 号, 2010.1.11 XX 街道 XX 中南片区城市更新项目市政配套道路项目 环境影响报告书 4 1.1.3 项目 相关 资料 项目环境影响评价委托 书, XX 市 XX 房地产开发有限公司 , 2013.7.5 关于 下达 XX 街道 XX 中南片区城市更新项 目市政配套道路塘中路(沙放路 -德堂路)等 5 个项目 前期工作计划的通知 , XX 市 XX 区发展和改革局文件 ,(深 龙发改 2012900 号), 2012.12.26 XX 市建设项目选址意见书( 深规土选 LG-2013-0041 号、深规土选LG-2013-0048 号 、深规土选 LG-2013-0049 号、深规土选 LG-2013-0050 号、深规土选 LG-2013-0051 号 ), XX 市规划和国土资源委员会 XX 管理局, 2013.5 关于 XX 区 XX 街道 XX 中南片区改造专项规划的批复(深规土函2011779 号) , 2011.4.14 XX 街道 XX 中南片区城市更新项目市政配套道路 沙塘东路(南岭翠山 路 塘中路 ) 市政工程设计方案 , XX 市 综合交 通设计研究院 , 2013.06 XX 街道 XX 中南片区城市更新项目市政配套道路 辉地街(园岭仔东街 塘中路 ) 市政 工程设计方案 , XX 市综合交通设计研究院 , 2013.06 XX 街道 XX 中南片区城市更新项目市政配套道路 园岭仔东街(塘中路 沙塘东路)及支线(岭南翠山路 园岭仔东街) 市政工程设计 方案, XX 市综合交通设计研究院 , 2013.06 XX 街道 XX 中南片区城市更新项目市政配套 道路 南岭翠山路(塘 中路 德堂路 ) 市政工 程设计 方案, XX 市综合交通设计研究院 , 2013.06 XX 街道 XX 中南片区城市更新项目市政配套道路 塘中路(南岭桥头德堂路) 市政工程设计 方案, XX 市综合交通设计研究院 , 2013.06 XX 街道 XX 中南片区改造配套市政道路工程岩土工程勘察报告, XX 市南华岩土工程有限公 司 , 2013.06 XX 区 XX 街道 XX 中南片区改造项目配套市政道路工程水土保持方案 ,XX 市广汇源水利勘测设计有限公司 , 2013.06 XX 区 XX 街道 XX 中南片区改造项目配套市政道路工程 塘中路 涉沙湾河防洪评价报告 , XX 市广汇源水利勘测设计有限公司 , 2013.08 XX 街道 XX 中南片区一期改造项目环境影响 报告 书 (报批稿) , XX 市环境科学研究院 , 2012.12 XX 街道 XX 中南片区城市更新项目市政配套道路项目 环境影响报告书 5 1.2 区域环境功能属性 项目所在区域的环境功能属性见表 1.2-1。 表 1.2-1 项目所在区域环境功能属性一览表 编号 环境功能区名称 评价区域所属类别 1 是否在“ 饮用水源保护区 ”内 位于 XX 水库东深供水渠流域二级水源保护区 (图 1.2-1) 2 水 环境 功能区 地表水
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