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XX 实业集团有限公司三矿产能升级项目(1.2Mt/a 露天矿 ) 环 境 影 响 报 告 书 XXXX 环 境 技 术 咨 询 有 限 公 司 二 一 三 年 十二 月 XX 实业集团有限公司三矿产能升级项目 (1.2Mt/a 露天矿 )环境影响报告书 1 目 录 前 言 . 1 1 总则 . 3 1.1 评价目的及指导思想 . 3 1.2 编制依据 . 5 1.3 评价标准 . 8 1.4 评价工作等级及评价范围 . 10 1.5 环境保护的目标 . 14 2 项目概况与工程分析 . 17 2.1 现有工程概况 . 17 2.2 产能升级项目概况 . 20 2.3 产能升级项目工程分析 . 42 2.4 产能升级项目环境影响因素分析 . 53 2.5 矿区内居民搬迁安置计划 . 59 2.6“以新带老 ”措施和产能升级前后 “三本帐 ” . 59 3 项目选址可行性分析 . 61 3.1 采区选址的环境可行性 . 61 3.2 工业场地 选址的环境可行性 . 62 3.3 排土场选址可行性分析 . 62 3.4 项目选址环境可行性综合评价 . 64 4 项目周围地区环境状况 . 65 4.1 自然环境概况 . 65 4.2 区域社会经济现状概况 . 68 4.3 城市总体规划 . 70 4.4 环境空气质量功能区划 . 70 5 环境质量现状评价 . 72 5.1 生态环境现状调查与评价 . 72 5.2 环境空气质量现状监测与评价 . 84 5.3 地下水环境质量现状监测与评价 . 90 5.4 声环境现状监测与评价 . 93 6 建设期环境影响分析 . 95 6.1 环境空气 影响分析 . 95 6.2 水环境影响分析 . 95 6.3 噪声环境影响分析 . 96 6.4 固体废物对环境的影响分析 . 97 6.5 生态环境影响分析 . 97 7 运营期环境影响预测与评价 . 100 7.1 大气环境影响预测与评价 . 100 7.1.1 污染气象特征分析 . 100 7.2 水环境影响分析 . 110 7.3 噪声环境影响预测评价 . 115 7.4 固体废弃物影响分析 . 117 7.5 生态环境影响分析 . 119 8 污染防治措施及技术经济论证 . 124 8.1 大气污染防治措施可行性分析 . 124 8.2 废水污染防治措施及水资源利用 . 125 8.3 噪声污染防治措施 . 125 8.4 固体废物处置措施 . 126 8.5 生态环境保护措施 . 127 9 环境风险分析 . 138 9.1 概述 . 138 XX 实业集团有限公司三矿产能升级项目 (1.2Mt/a 露天矿 )环境影响报告书 2 9.2 排土场滑坡事故风险评价 . 139 9.3 小结 . 140 10 水土保持方案 . 141 10.1 水土流失现状 . 141 10.2 水土流失预测 . 141 10.3 水土流失防治分区及治理措施 . 142 10.4 水土流失监测 . 143 10.5 水土保持投资估算及效益分析 . 143 11 污染物总量控制及达标分析 . 145 11.1 污染物达标排放分析 . 145 11.2 主要污染物排放总量 . 146 12 清洁生产分析 . 147 12.1 清洁生产标准 . 147 12.2 清洁生产内容分析 . 147 12.3 清洁生产水平评价结论 . 152 12.4 清洁生产管理体系建设 . 152 12.5 清洁生产措施建议 . 153 13 环境经济损益分析 . 155 13.1 环境保护工程投资分析 . 155 13.2 环境经济损益分析 . 156 13.3 环境经济损益评价 . 157 14 环境监测计划 . 158 14.1 环境管理 . 158 14.2 环境监测计划 . 159 14.3 环境监理计划 . 160 14.4 污染物排放口（源）挂牌标识 . 161 14.5 环境保护竣工验收 . 162 15 公众参与 . 163 15.1 第一次公众参与 . 163 15.2 第二次公众参与 . 164 15.3 问卷调查 . 165 15.4 调查结论 . 170 16.政策符合性与选址可行性分析 . 171 16.1 项目与国家及地方产业政策符合性分析 . 171 16.2 与相关 规划的符合性分析 . 171 17 评价结论与建议 . 172 17.1 项目建设主要内容 . 172 17.2 选址可行性分析 . 172 17.3 产业政策、规划的符合性 . 172 17.4 环境质量现状 . 172 17.5 环境影响分析 . 174 17.6 主要污染防治措施 . 175 17.7 清洁生产分析 . 177 17.8 污染物总量控制 . 177 17.9 公众参与 . 177 17.10 综合评价结论 . 178 17.11 建议 . 178 附件： （ 1） 委托书； XX 实业集团有限公司三矿产能升级项目 (1.2Mt/a 露天矿 )环境影响报告书 3 （ 2）项目采矿许可证、煤 炭生产许可证 （ 3） XX 自治区煤炭工业局关于 XX 实业集团有限公司三矿生产能力核定报告 的批复（内煤局字 2012453 号）； （ 4） XX 实业集团有限公司三矿矿产资源开发利用方案审查意见书（内矿审字 2013 068 号）。 （ 5）乌海市环境保护局关于 XX 实业集团有限公司三矿产能升级项目（ 1.2Mt/a露天矿）环境影响评价执行标准 的批复（乌环 函 2013137 号）； （ 6） XX 自治区环保厅关于本项目不在西鄂尔多斯自然保护区范围内文件； （ 7） XX 自治区 水利厅 关于 XX 实业 集团 有限公司三矿 （ 120 万 吨 /年产能升级 项目 水土保持方案 的复函 （ 内水保 201429 号）。 （ 8） 乌海市 环境保护局关于乌海 XX 实业有限公司三矿 0.45Mt/a 露天技改项目环境影响报告书 的批复（ 乌环办字 200751 号）。 （ 9） 乌海市 环境保护局关于乌海 XX 实业有限公司三矿 0.45Mt/a 露天矿技改项目竣工环境保护验收审批意见 （ 乌环办字 20103 号）。 （ 10）供水协议 （ 11）生活垃圾处理协议 （ 12）外排土场占地协议 （ 13）现状监测报告 附 图 ： 1. 地质地形平面图 2. 露天矿总布置平面图 3. 工程现状位置平面图 4. 钻孔综合 柱状图 5. 7勘探线剖面图 6. 生态综合整治规划图 7. 水系图 附表： 审批登记表 XX 实业集团有限公司三矿产能升级项目 (1.2Mt/a 露天矿 )环境影响报告书 1 前 言 XX 实业集团有限公司三矿（以下简称“ XX 三矿”）位于桌子山煤田卡布其矿区 (深部 )第 5 10 勘探线之间，行政区划隶属于乌海市海勃湾区。 XX 三 矿 2004 年由 原海勃湾啊桶河煤矿、原乌海市海勃湾区运兴煤矿、原乌海市热力公司煤矿以及原乌海市裕兴煤矿整合而成。 整合后的 XX 三 矿 采用 露天开采 方式 ， 单斗 -卡车开采工艺，设计 生产能力0.45Mt/a。 2007 年 12 月 ， 乌海市环保局于以乌环办字 200751 号文件对乌海 XX实业有限公司 三 矿（ 0.45Mt/a）露天 矿 技改项目 环境影响评价报告书 进行了批复 ；2010 年 4 月，乌海市环境保护局以乌环验 20103 号文件 通过了 该项目 环保设施验收； 2010 年 5 月 6 日 ，露天矿 通过了乌海市煤炭局组织的竣工验收后正式投产。 露天矿 采用工作帮移动坑线双出入沟的开拓方式，剥离台阶采用水平分层，采煤台阶均采用倾斜分层；目前形成剥离台阶 6 个，形成采煤台阶 3 个，地面配套设施均已建成。 XX 三矿 煤炭生产许可证证载能力 0.45Mt/a， 为合法生产煤矿，煤炭生产许可证证号： 201503010423，采矿许可证证号： C1500002011011120107040，安全生产许可证证号：（蒙） MK 安许证字 2010 C027，煤矿安全质量标准化达标等级为“二级”（内煤局字 2012 362 号）。 鉴于证载能力 0.45Mt/a 煤矿 属自治区煤炭产业政策规定淘汰落后产能煤矿，因此，由乌海市煤炭局向自治区煤炭工业局申请对该矿进行生产能力核定，核定规模 1.20Mt/a。 2012 年 10 月， XX 煤矿设计研究院有限责任公司编制完成了 XX实业集团有限公司三矿生产能力核定报告书，通过核定计算， XX 三矿现有采掘设备可以满足 1.2Mt/a 生产能力； 2012 年 12 月 12 日， XX 自治区煤炭工业局出具了 关于 XX 实业集团有限公司三矿生产能力核定报告的批复（内煤局字2012453 号），批准该矿核定能力为 1.2Mt/a， 仍 采用 露天开采 方式，并给予换发了规模为 1.2Mt/a 的煤炭生产许可证。 由于 产能升级后采矿许可证证载能力仍为 0.45Mt/a，与煤炭生产许可证证载能力不符，为了换发生产能力为 1.2Mt/a 的采矿许可证，受 XX 实业集团有限公司的委托，鄂尔多斯市林海矿业工程设计有限责任公司 2013 年 6 月编制完成了 XX 实业集团有限公司三矿矿产资 源开发利用方案，设计规模为XX 实业集团有限公司三矿产能升级项目 (1.2Mt/a 露天矿 )环境影响报告书 2 1.2Mt/a，该开发方案由 XX 自治区矿产资源开发利用方案审查专家组评审通过（内矿审字 2013 068 号）。根据开发方案： 露天矿开采范围内保有资源储量1559.00 万吨，设计可采储量 837.55 万吨，可采原煤量 867.93 万吨，服务年限约6.6 年 ； 采用露天开采 方式 ，工作帮移动坑线 双 出入沟的开拓方式 ， 采用单斗 -卡车间断式开采工艺，单斗挖掘机剥采、自卸卡车运输 ； 矿田划分为一个采区 ，拉沟位置选在矿田东部，工作面由东向西推进 ， 露天矿全矿平均剥采比为17.5m3/t， 煤层回采率 90%。 根据我国环境影响评价法和有关环境保护法律法规要求，本项目应编制环境影响报告书。 XX 实业集团有限公司于 2013 年 12 月委托 XXXX 环境技术咨询有限公司承担该项目环境影响评价工作。接受委托后，我公司立即安排环评工作人员熟悉工程情况，开展全面的现场调查、资料收集和环境影响预测评价工作，并在此基础上提出了污染防治和生态恢复措施，并于 2013 年 12 月编制完成了 XX 实业集团有限公司三矿产能升级项目 (1.2Mt/a 露天矿 )环境影响报告书，现呈报环境保护行政主管部门 审查 。 XX 实业集团有限公司三矿产能升级项目 (1.2Mt/a 露天矿 )环境影响报告书 3 1 总则 1.1 评价目的及指导思想 1.1.1 评价目的 本工程是产能升级工程，我们在对项目现有工程环境污染和生态破坏的调查与分析的基础上，通过对项目产能升级的建设过程、生产过程中所造成的各种污染及生态破坏的预测，评价项目对环境影响的范围和程度；分析论证项目现有污染防治措施和产能升级工程拟采取的新增与 “以新带老 ”环境保护措施的可行性和合理性，在此基础上
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