2018农村信用社不良贷款清收管理办法.docx

- 1 - 农村信用社不良贷款清收管理办法 XX 县农村信用社不良贷款清收管理暂行办法 第一章总则 第一条为规范不良贷款清收管理，加大不良贷款清收、盘活、保全力度，提高农村信用合作社（以下简称信用社）资产质量和经营效益，根据中华人民共和国商业银行法、中华人民共和国合同法、中华人民共和国担保法、贷款通则等有关法律、法规和规章制度，特制订本办法。 第二条不良贷款清收管理的对象是指四级分类的逾期贷款、呆滞贷款、呆账贷款及其表内外应收未收利息。 第三条不良贷款清收管理实行主任负责制。遵循因地制宜、规范管理、有效运作，严格考核、绩效挂钩的原则。 第二章不良贷款清收管理标准 第四条不良贷款清收管理包括不良贷款的清收、盘活、保全和以资抵债。 第五条不良贷款清收是指不良贷款本息以货币资金净收回。清收的标准为：（一）以现金、银行存款收回不良贷款本息。 （二）票据兑付或贴现后、有价证券变现后收回不良贷款本息。 （三）抵债资产以租赁、拍卖、变卖等方式获取货币收入，冲减不良贷款本息。 （四）确需自用的抵债资产，按信用社购建固定资产管理有关规- 2 - 定办理审批手续后，经折价 入账冲减不良贷款本息。 第六条不良贷款盘活是指通过债务重组、注入资金等方式；增强债务主体归还贷款本息的可能性。盘活的标准为（必须同时符合）： （一）债务主体合格，借贷关系因此正常。 （二）借款人生产经营正常，有净利润或较以前亏损大幅下降。 （三）借款人按时支付当期利息，落实贷款本金及原欠利息还款计划并按期偿付。如有新增贷款，必须按期还本付息。 （四）有足值有效的抵押、保证担保。 （五）贷款形态由不良转为正常。第七条不良贷款保全是指在债权或第二还款来源已部分或全部丧失的情况下，重新落实债权或第二还款来源。保全 的标准为： （一）原悬空或有法律纠纷的贷款重新落实了合格的承贷主体。 （二）原担保手续不符合法律法规的贷款或原不符合条件的信用贷款重新办理了合法有效的担保手续。 （三）已失去诉讼时效的贷款重新恢复了诉讼时效。第八条不良贷款以资抵债是指在依法收贷过程中，通过合法途径取得借款人、担保人或第三人的合法有效的资产，用于抵偿贷款本金和利息。以资抵债的标准按 XX 县农村信用社抵债资产管理办法的规定执行。 第三章不良贷款清收管理组织实施第九条不良贷款清收管理采取责任清收、岗位清收和集中清收相结合，以岗位清收为主的方式进行。责任清收是指能够确定具体责任人，并负有终身清收责任的贷款；岗位清收是指信贷人员对包片辖区内负有岗位清收责任的贷款；集中- 3 - 清收是指信用社以分社为单位或将清收管理人员划分若干小组对负有清收责任的贷款。 第十 X 五）在符合法律规定的条件下，贷款人应向人民法院申请强制执行借款人、保证人的财产或申请生效的法律文书（如：支付令、判决书、调解书等）。对无效担保贷款，补办有关手续，重新确定担保方式和签订担保合同。对已失去诉讼时效或超过保证期限的贷款，向债务人、保证人主张债权，重新恢复诉讼时效或延续保证期限。 第十 X 五条借助 社会力量清收。 （一）对逃废悬空信用社债权严重，诚信极差的企（事）业单位，可通过人民银行、新闻媒体，采取联合制裁、发布黑名单、公告、公开曝光等方式清收。 （二）对从事社会公共事业、当地经济支柱产业的企业不良贷款，以及因逃废悬空信用社债权而形成的不良贷款，可借 助行政力量清收。 （三）对个体工商户、私营企业、农户、城镇居民的不良贷款，可委托其他机构、人员代理清收。 第十 X 五章不良贷款清收管理考核奖励第十九条不良贷款清收管理计划是指不良贷款本息清收、盘活、保全（含以资抵债）计划。第二十条不良贷款清收管理奖励分为社内奖励和社外奖励两部分。以- 4 - 单人清收，按标准奖励；多人清收（含社内、社外共同清收），按标准奖励小组，再以个人清收、盘活额占该笔贷款清收、盘活额的比例计算个人应得奖励。 第二十一条社内奖励： （一）奖励对象：社内不良贷款清收人员清收管理计划内不良贷款实行工效挂钩，完成计划给予单项奖励。 （二）奖励标准： 1、清收 1992 年底以前的贷款，最高按实收利息的 30兑现奖励； 2、清收 19931997 年度的贷款，最高按实收利息的 25兑现奖励； 3、清收 199820xx年度的贷款，最高按实收利息的 12兑现奖励； 4、清收已核销呆账贷款本息，最高按贷款本息金额的 15兑现奖励； 5、盘活不良贷款按 14款标准的 50 兑现奖励； 6、责任清收人员清收责任贷款，不适用本办法奖励政策。 第二十二条社外奖励： （一）奖励对象：社外人员、机构协助清收不良贷款，按清收额扣减清收费用后的比例，给予奖励。 （二）奖励渠道：在 “手续费支出 ”账户据实列支。 （三）奖励标准：按社内人员清收不良贷款奖励标准执 行。 第六章 附则第二十三条本办法由 XX 县农村信用合作社联合社制定、解释和修订。信用社可根据本办法制定实施细则。未尽事宜按有关法律、法规和文件规定执行。 第二十四条本办法自二 0xx年九月一日起施行 - 5 -