XX公司二乙基甲酰胺技改项目环境影响报告书.pdf

宿迁新亚科技有限公司15000吨/年二乙基甲酰胺技改项目南京国环环境科技发展股份有限公司 I项目编号： 2013449A宿迁新亚科技有限公司15000吨/年二乙基甲酰胺技改项目环境影响报告书（报批稿）项目建设单位：宿迁新亚科技有限公司项目评价单位：南京国环环境科技发展股份有限公司证书编号：国环评证 甲 字第1901号2013年12月宿迁新亚科技有限公司15000吨/年二乙基甲酰胺技改项目南京国环环境科技发展股份有限公司 II目录1 前言.11.1项目由来. 11.2评价目的. 21.3环评工作过程. 21.4主要关注的环评问题. 31.5主要环评结论. 31.6技术路线. 42总纲.62.1编制依据. 62.2评价因子与评价标准.102.3评价等级与评价重点.162.4评价范围与重点保护目标.192.5环境功能区划与相关规划.223 工程分析.313.1现有项目概况.313.2本期技改项目工程概况.533.3资源、能源消耗及物化性能.593.4主要生产设备.613.5生产工艺流程及产污环节分析.643.6物料平衡及水平衡.663.7污染源分析.69宿迁新亚科技有限公司15000吨/年二乙基甲酰胺技改项目南京国环环境科技发展股份有限公司 III3.8污染物排放汇总.783.9非正常生产状况排污分析.794项目所在地环境概况.804.1 自然环境概况.804.2 社会环境概况.925环境质量现状调查与评价.945.1 区域污染源调查.945.2 环境空气质量现状监测与评价.1055.3 水环境现状调查与评价.1095.4 声环境现状调查与评价.1115.5 地下水现状调查与评价.1125.6土壤环境现状评价.1155.7环境现状评价小结.1156环境影响预测.1176.1大气环境影响预测及评价.1176.2水环境影响预测及评价.1306.3声环境影响预测及评价.1306.4地下水环境影响分析.1346.5施工期环境影响分析.1357 环境事故风险评价.1387.1评价目的与评价重点.1387.2评价工作等级.1387.3风险识别.139宿迁新亚科技有限公司15000吨/年二乙基甲酰胺技改项目南京国环环境科技发展股份有限公司 IV7.4源项及影响分析.1437.5风险管理.1527.7风险应急预案.1577.8小结.1618污染物防治措施评述.1628.1废气污染防治措施.1628.2废水处理措施评述.1658.3噪声治理措施.1718.4土壤和地下水的污染防治措施.1728.5固废防治措施.1728.6排污口规范化设置.1748.7环保投资及三同时一览表.1759产业政策与清洁生产分析.1779.1产业政策符合性分析.1779.2清洁生产分析.1799.3循环经济分析.18310 污染物总量控制.18410.1 项目污染物排放总量.18410.2 总量控制因子.18510.3 总量平衡方案.18511规划布局、厂址选择合理性分析.18711.1与宿迁市城市总体规划的相符性分析.18711.2与宿迁市土地利用总体规划（2006-2020相符性分析.187宿迁新亚科技有限公司15000吨/年二乙基甲酰胺技改项目南京国环环境科技发展股份有限公司 V11.3与宿迁市生态化工科技产业园相容性分析.18911.4与园区环评批复的相符性分析.19011.5与南水北调工程相符性分析.19011.6与江苏省生态红线区域保护规划相符性分析.19111.7项目建设不会降低所在地环境功能.19112 建设项目环境经济损益分析.19212.1经济效益分析.19212.2环境效益分析.19212.3 社会效益分析.19313公众参与.19413.1调查目的.19413.2调查方式.19413.3调查结果.19813.4小结.20514环境管理及监测.20614.1 环境管理.20614.2 环境监测计划.21015社会影响分析.21316结论与建议.21416.1结论.21416.2总结论.218附件：1、建设项目备案文件；宿迁新亚科技有限公司15000吨/年二乙基甲酰胺技改项目南京国环环境科技发展股份有限公司 VI2、咨询意见表；3、委托书；4、蒸汽协议。5、污水处理厂接管协议；6、废气处理协议；7、固废委托处理协议；8、现有项目批复及竣工验收意见；9、本项目会议纪要及修改清单；10、环境监测质保单。宿迁新亚科技有限公司15000吨/年二乙基甲酰胺技改项目南京国环环境科技发展股份有限公司 11 前言1.1项目由来宿迁新亚科技有限公司的前身为江苏新亚化工有限公司(原武进化肥厂，始建于1965年) 。于2010年由江苏常州整体搬迁至江苏宿迁。目前厂内主要生产装置有：（1）20000吨/年N-甲基甲酰胺生产装置；（2）30000吨/年混甲胺生产装置；（3）20000 吨/年甲酰胺生产装置；（4）50000吨/年甲酸甲酯生产装置；（5）3000Nm/h一氧化碳生产装置。为了企业的成长与创新，且根据公司2013年度经营目标计划任务书的要求：研发一个到两个胺类衍生产品，为下步发展增加新的经济增长点。宿迁新亚科技有限公司拟投资11500万元建设“15000吨/年二乙基甲酰胺技改项目”。本项目投入运行后将形成年产15000吨N，N-二乙基甲酰胺以及4940吨甲醇的生产规模，N，N-二乙基甲酰胺主要供给韩国LG公司，甲醇自用。N，N-二乙基甲酰胺是一种低挥发性的溶剂，无色澄清液体，与水混溶，可混溶于多数有机溶剂，应用于皮革、塑料、制药等方面，目前与N-甲基甲酰胺一样，广泛应用于电子工业品的制造，市场应用前景非常广泛。通过市场调研，目前N，N-二乙基甲酰胺在国内外形成规模化生产的很少，通过多次实验以及宿迁新亚科技有限公司自身的经验，并结合我公司科技实力，顺利实施该项目应该是可行的。且2006年，新亚科技前身江苏新亚化工有限公司实施了3万吨/年一步法合成甲酸甲酯项目（甲酸甲酯为中间产品），实现了N-甲基甲酰胺、甲酰胺及新产品N，N-二乙基甲酰胺生产的原料供给的保证。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例和建设项目环境影响评价分类管理名录的规定，建设项目需编制环境影响报告书，对项目产生的污染和环境影响情况进行评价，从环境保护角度评估项目建设的可行性，为此宿迁新亚科技有限公司于2013年7月委托南京国环环境科技发展股份有限公司承担其“15000吨/年二乙基甲酰胺技改项目”的环境影响评价工作。评价单位接受委托后，在现场踏勘、资料收集和核实有关材料的基础上，根据国家相关的环保法律法规和相应的标准、技术宿迁新亚科技有限公司15000吨/年二乙基甲酰胺技改项目南京国环环境科技发展股份有限公司 2方法，经现状监测、工程分析和环境预测评价后汇总编制了本环境影响报告书。1.2评价目的（1）对项目的生产工艺、污染源进行分析，核实建设项目的污染源，弄清主要污染物。（2）分析项目投入营运后，排放的污染物对周边环境的影响范围和影响程度。（3）分析论证其采取的环境保护和污染防治措施，为项目的可行性提供有利支撑。（4）从环境影响、产业政策、法规相符性、环保工程可行性等方面进行综合评价，对项目是否可行作出明确的结论，为环境保护主管部门的决策提供科学依据。1.3环评工作过程本项目为技改项目，主要工作过程是：（1）接受委托，初步研读项目可研，于2013年7月8日-7月19日在宿迁市环保局门户网站上发布项目第一次公众参与公示；（2）充分了解本项目的生产工艺流程和产污环节，及时和可研单位、建设方沟通确定污染防治措施；（3）做好本项目的工程分析，判定环境影响评价等级和评价因子以及评价范围；（4）按照各项工作评价等级、评价范围、保护目标，根据评价导则及技术规范，确定环境现状监测方案，委托有资质的单位进行监测，同时收集项目相关的资料、文件；（5）于2013年8月委托宿豫区环境监测站和江苏省环境监测站进行环境现状监测；（6）开展环境影响预测工作，对项目有关的支撑文件及相关协议等进行完善；（7）得到环评初步结论，于2013年9月26日至10月16日在宿迁市环保宿迁新亚科技有限公司15000吨/年二乙基甲酰胺技改项目南京国环环境科技发展股份有限公司 3局网站上开展第二次公众参与公示；（8）校核环评报告，按我单位程序进行一次内审、二次内审、总工复核，按照内审及总工意见进行修改完善，2013年11月完成报告书送审稿。（9）根据环境影响报告评审会会议纪要，按照要求进行修改完善，2013年12月完成报告书报批稿。1.4主要关注的环评问题根据本项目特点及项目所在地周边环境概况，根据环评导则及技术规范、公众参与有关要求，重点关注本项目的几个方面：（1）本项目所用原辅材料中有毒有害和易燃物质较多，关注环境风险影响，重点关注厂区环境风险防范措施可行性。（2）本项目排放的废气中含有毒性物质，应考虑废气污染防治措施的可行性，确保达到相关排放标准。1.5主要环评结论本项目生产的二乙基甲酰胺和甲醇，不属于产业结构调整指导目录（2011年本）中限制类和淘汰类项目，也不属于江苏省工业和信息产业结构调整指导目录（2012年本）中限制类和淘汰类项目，符合产业政策。项目生产工艺成熟可靠，运营后生产废气、废水、固废以及设备运营所产生的噪声经过一定的环保设施治理后能够实现达标排放，废水、废气等污染物在区域内能够实现总量平衡，对周围的环境影响较小。项目的运营不会降低当地环境功能，项目所产生污染物的处置符合达标排放原则，选址符合区域总体规划要求。项目在生产过程中注重资源和能源的循环使用及综合利用，采用节能、污染物产生和排放较少的清洁生产设备和生产技术，清洁生产水平较高。公众参与调查表明公众支持本项目建设，环境风险较小。在项目建设过程中，只要认真落实设计和本评价提出的环境保护对策措施，在项目建设和营运过程中，强化环保意识，严格进行环保管理，保证相应的环保措施的正常运行，做到污染物达标排放。同时，培训专职的环保管理人员加强环境保护工作。这样，本项目的实施可以做到社会效益、经济效益和环境效益三者宿迁新亚科技有限公司15000吨/年二乙基甲酰胺技改项目南京国环环境科技发展股份有限公司 4的和谐统一、协调发展。从环境保护角度评价，本项目的建设可行。1.6技术路线本次环评采用的技术路线见图1.6-1。宿迁新亚科技有限公司15000吨/年二乙基甲酰胺技改项目南京国环环境科技发展股份有限公司 5图1.6-1 本次环评采用的技术路线图宿迁新亚科技有限公司15000吨/年二乙基甲酰胺技改项目南京国环环境科技发展股份有限公司 62总纲2.1编制依据2.1.1国家有关环境法律、法规（1）中华人民共和国环境保护法（1989年12月26日）；（2）中华人民共和国水污染防治法（2008年2月28日）；（3）中华人民共和国大气污染防治法（2000年4月29日）；（4）中华人民共和国环境噪声污染防治法（1996年10月29日）；（5）中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法（2005年4月1日）；（6）中华人民共和国环境影响评价法（2002年10月28日）；（7）中华人民共和国清洁生产促进法（2012年）；（8）国务院关于加强环境保护重点工作的意见(国发201135号)。（9）建设项目环境保护管理条例（国务院令第253号，1998年11月）；（10）关于进一步加强工业节水工作的意见（工信部节2010218号）；（11）国家危险废物名录（环境保护部令第1号，2008年8月1日起施行）；（12）国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定（国发200539号）；（13）关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知（环发201277号）；（14）关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知（环发201298号）；（15）关于进一步加强环境影响评价管理工作的通知（国家环境保护总局公告 2006年第51号）；（16）关于加强环保审批从严控制新开工项目的通知（环办函2006394号）；（17）环境影响评价公众参与暂行办法，环发200628号；（18）关于切实加强建设项目环境保护公众参与的意见，苏环规2012宿迁新亚科技有限公司15000吨/年二乙基甲酰胺技改项目南京国环环境科技发展股份有限公司 74号；（19）环境保护部公告2012年第51号关于发布建设项目环境影响报告书简本编制要求的公告；（20）关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知（环发2012年第98号文）；（21）建设项目环境影响评价分类管理名录(环境保护部令第2号，2008年10月1日)；（22）建设项目环境影响评价文件分级审批规定（环境保护部令第5号，2009年3月1日起施行）；（23）产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修正）国家发改委第21号令；（22）关于进一步推进建设项目环境监理试点工作的通知（环办20125号）。（23）关于加强建设项目环评文件固体废物内容编制的通知（苏环办2013283号）。2.1.2地方政策及法规（1）江苏省排放污染物总量控制暂行规定（江苏省人民政府(1993)第38号令）；（2）江苏省环境空气质量功能区划分江苏省环境保护局，1998年9月；（3）江苏省地表水（环境）功能区划（江苏省政府2003年3月）；（4）关于印发的通知（苏环控1997122号文）；（5）江苏省环境噪声污染防治条例，江苏省人大常委会通过，2006年3月1日实施；（6）江苏省固体废物污染环境防治条例；（2009年9月23日江苏省第十一届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过；（7）关于进一步做好建设项目环境管理的意见苏环管200535号；（8）江苏省政府关于推进环境保护工作的若干政策措施(苏政发200692号)；宿迁新亚科技有限公司15000吨/年二乙基甲酰胺技改项目南京国环环境科技发展股份有限公司 8（9）关于切实做好建设项目环境管理工作的通知苏环管200698号；（10）关于进一步加强建设项目环境影响评价现状监测管理的通知，苏环办，200315号；（11）省政府关于印发江苏省节能减排工作实施意见的通知（苏政发200763号）；（12）江苏省人民代表大会常务委员会关于加强饮用水源地保护的决定，江苏省人民代表大会常务委员会公告，第146号，2008年3月22日；（13）关于印发区域开发、建设项目环境影响评价工作中关于循环经济内容的编制要求（试行）的通知（江苏省环境保护厅，苏环便管(2004)22号）；（14）江苏省工业和信息产业结构调整指导目录（2012年本）；（15）印发关于进一步加强主要污染物减排工作的实施意见的通知苏府2007148号；（16）江苏省固体废物污染环境防治条例(江苏省人大常委会公告第29号)；（17）江苏省建设项目主要污染物排放总量平衡方案审核管理办法(苏环办2009357号）；（18）关于印发江苏省建设项目主要污染物排放总量区域平衡方案审核管理办法的通知（苏环办201171号）；（19）江苏省污染源自动监控管理暂行办法(苏环规20111号)；（20）关于苏北地区建设项目环境准入条件的通知（苏环管发2005262号）；（21）关于同意将江苏省列为建设项目环境监理工作试点省份的函（环境保护部办公厅函，环办函2011821号）；（22）省环保厅转发环保部办公厅关于同意将江苏省列为建设项目环境监理工作试点省份函的通知，苏环办2011250号；（23）苏环管200246号关于印发江苏省建设项目环境保护管理规范的通知，2002.5.21；（24）建筑施工现场环境与卫生标准（JGJ146-2004），建设部（建标200466号）；宿迁新亚科技有限公司15000吨/年二乙基甲酰胺技改项目南京国环环境科技发展股份有限公司 9（25）省政府关于印发江苏省轻工业调整和振兴规划纲要的通知，苏政发200987号；（26）江苏省生态红线区域保护规划（江苏省人民政府，2013年）；（27）江苏省地表水（环境）功能区划（苏政复20