湿地生态环境综合治理项目可行性研究报告.doc

XX省白洋淀 湿地生态环境综合治理项目 可可 行行 性性 研研 究究 报报 告告 Word 文档 -可编辑 编制单位： XX 环境科学设计研究院 二 O 一八 年 一 月 编制人员 总 经 理 总 工程师 项目负责人 编制 人员 校 核 审 核 审 定 2 目 录 第一章 总 论 . 6 1.1 项目背景 . 6 1.2 项目概况 . 8 1.3 问题与建议 . 10 第二章 项目提出的背景及必要性 . 12 2.1 项目提出的背景 . 12 2.2 工程治理 的必要性 . 15 2.3 XX 市政府的政策导向 . 18 第三章 工程治理场址条件 . 20 3.1 自然条件 . 20 3.2 基础设施条件 . 22 3.4 场址现状条件 . 23 3.5 城市规划条件 . 25 3.6 征地拆迁条件 . 28 第四章 工程治理方案 . 29 4.1 设计依据与设计原则 . 29 4.2 综合治理工程建设总体方案概述 . 31 4.3 XX 热电厂灰场治理 . 33 4.4 北大坑露天垃圾场治理 . 42 4.5 XX 沟露天垃圾场段河道治理 . 50 4.6 竖向设计与土方平衡 . 52 4.7 公用与辅助工程设计 . 54 4.8 项目环境监测方案 . 55 4.9 项目主要技术经济指标 . 55 第五章 节能措施 . 58 3 5.1 项目能源消耗种类 . 58 5.2 节能措施 . 58 第六章 环境影响评价 . 60 6.1 工程建设对环境的影响 . 60 6.2 环境影响的缓解措施 . 63 6.3 工程治理完工后对环境的影响 . 65 第七章 劳动卫生与安全 . 67 7.1 主要危害因素及危害程度分析 . 67 7.2 安全措施 . 68 7.3 职业卫生及防护措施 . 69 第八章 组织机构与人力资源配置 . 70 8.1 机构设置 . 70 8.2 机构组成及职责 . 71 8.3 人力资源配置 . 72 第九章 项目实施进度与招投标 . 74 9.1 基本内容说明 . 74 9.2 项目实施进度计划 . 74 9.3 项目招投标 . 76 第十章 征地拆迁与移民安置 . 80 10.1 征地拆迁 . 80 10.2 移民安置 . 81 10.3 补偿安置方案 . 82 10.4 费用估算 . 83 第十一章 投资估算与资金筹措 . 85 11.1 投资估算 . 85 4 11.2 资金使用与筹措计划 . 94 第十二章 财务评价 . 95 12.1 财务评价说明 . 95 12.2 基础数据选取 . 95 12.3 财务评价 . 95 12.4 财务评价结论 . 96 第十三章 国民经济评价 . 97 13.1 评价说明 . 97 13.2 影子价格分析 . 97 13.3 国民经济效益分析 . 98 13.4 国民经济评价指标 . 98 13.5 敏感性分析 . 98 13.6 国民经济评价结论 . 99 第十四章 社会评价 . 101 14.1 社会评价 . 101 14.2 风险分析 . 103 第十五章 结论与建议 . 107 15.1 结论 . 107 15.2 建议 . 109 附 件 . 错误 !未定义书签。 附件 1 河流治理工程案例 . 错误 !未定义书签。 附件 2 相关协议 . 错误 !未定义书签。 附件 3 协商会议纪要 . 错误 !未定义书签。 附件 4 政府令 . 错误 !未定义书签。 附件 5 政府决策文件 . 错误 !未定义书签。 5 附件 6 环评批复 . 错误 !未定义书签。 附件 7 土壤修复技术 . 错误 !未定义书签。 附 图 . 错误 !未定 义书签。 附图 1 项目区域位置图 . 错误 !未定义书签。 附图 2 项目工程规划总图 . 错误 !未定义书签。 附图 3 灰场现状图 . 错误 !未定义书签。 附图 4 垃圾场现状图 . 错误 !未定义书签。 附图 4 垃圾场现状图 . 错误 !未定义书签。 6 第一章 总 论 1.1 项目背景 1.1.1 项目名称 XX 省白洋淀 湿地生态环境综合治理项目 1.1.2 承办单位 XX 国家高新技术产业开发区发展有限公司。 1.1.3 可行性研究报告编制依据 （ 1）国家发展与计划委员会文件国家计委关于 XX 省利用亚行贷款建设海滦河流域水污染防治工程项目建议书的批复（计投资 2002182 号）； （ 2） XX 省人民政府关于同意白洋淀水域环境功能区划意见的批复（冀政函 199724 号）； （ 3） XX 省环保局编制 白洋淀及上游地区生态环境建设总体规划 （ 2005） （ 4）中国中轻国际工程有限公司编制 XX 沟环境综合治理工程初步可行性研究报告（ 2018.9）； （ 5）机械工业第五设计院编制 XX 热电厂储灰场迁建及相关工程可行性研究报告（ 2018.6）； （ 6） XX 国家高新区管委会关于对高新区北大坑进行综合治理进展情况的报告（高区 200316 号文）； （ 7） XX 市建设局花庄变电站以西垃圾坑治理方案（ 2004.7.15） （ 8） XX 市环保局关于高开区北大坑污水情况的报告（保环 200310 号文）； 7 （ 9） XX 市环保局、建设局等关于 XX 电厂储灰场搬迁工作有关情况的汇报（ 2005.7）； （ 10）相关基础资料： XX 国家高新技术产业开发区概念规划研究 （ 2018.1）、大唐 XX 热电厂与 XX 国家高新区发展公司关于本工程的意见，项目现场调查、访谈资料。 1.1.4 项目提出的理由及过程 XX 市位于 XX 省中部，为国家历史文化名城、大北京地区的能源基地、华北 平原最大淡水湖泊湿地 白洋淀上游工业城市，也是海河流域的重要城市。近几十年来，由于包括 XX 在内的上游地区工业化、城镇化迅速发展以及环境设施建设的滞后性，使本来就脆弱的区域生态环境受到严重影响。继 2000 年“死鱼事件”后，有“华北明珠”之称的白洋淀水域今年破冰后又出现大面积鱼类死亡，引起国家 环保总局、林业局 、 农业部 及 XX省政府 的高度重视 。 在 国家林业局 编制的 全国湿地保护工程实施规划 (2005-2020)中， XX 省白洋淀 被列 为 全国 重点湿地恢复工程。 同时 XX 省专门编制了 白洋淀及上游地区生态环境建设总体规划 ， 计划用十年时间 ， 投资 80 多 亿元，解决流域性生态问题 ，彻底 改变白洋淀及其上游脆弱的生态环境。 XX 沟位于 白洋淀 的上游，贯穿 XX 国家高新区，是一条天然河流，起源于 XX 市满城县，横穿 XX 高新区，在 XX 市东南汇入大清河，最终汇入白洋淀。有关白洋淀污染源的调查表明，XX 沟上游企业未经处理的污水、大唐 XX 热点厂储灰场渗 水、北大坑垃圾堆放场渗水等污染源已成为白洋淀的主要污染源，加重了白洋淀生态环境的恶化。为彻底解决 XX沟流域的环境问题， 8 XX 市委市政府已连续多年将涉及 XX 沟环境综合治理的一系列项目列为民兴办的“实事工程”，体现出 XX 市委、市政府对 XX沟环境综合治理与区域生态环境改善的极大关注。 2003 年以来， XX 市委、市政府、 XX 国家高新区先后就 XX沟环境综合治理问题进行了一系列工作，包括北大坑污水情况调研、 XX 高新区曹庄垃圾场封场及综合治理、大唐 XX 热电厂储灰场治理及搬迁等。 2018 年 XX 沟环境综合治理工程（北大坑垃圾场 部分）初步可行性研究、大唐 XX 热电厂储灰场迁建及相关工程的可行性研究、环境影响评价等工作已基本完成。 XX 沟环境综合治理工程是 白洋淀流域生态系统综合管理与环境保护项目的子项目之一 。 1.2 项目概况 1.2.1 项目地点 本项目位于 XX 市西北部，北二环北侧， XX 省 XX 国家高新技术产业开发区（下称“ XX 国家高新区”）三期规划用地的南部。 1.2.2 工程治理规模与目标 工程涉及范围为现大唐 XX 热电厂储灰场用地范围（建设路与保满公路交叉口的西北角）、北大坑垃圾场（乐凯北大街和向阳北大街之间）用地范围、以及 XX 沟北 大坑段。 本报告的编制范围为大唐 XX 热电厂储灰场搬迁及场地整理、北大坑垃圾场的清理整治、 XX 沟河道北大坑段综合整治工程三大部分。 工程主要内容是： 9 （ 1）粉煤灰储灰场整治工程，包括粉煤灰清运、大坝拆除、土地平整； （ 2）露天垃圾场整治工程，包括垃圾搬运、土地平整、污水处理； （ 3）河道整治工程，包括 XX 沟露天垃圾场 1.5Km 范围内的污水截流系统、雨水疏导系统、垃圾清理、河道清淤、护坡建设、防渗工程、绿化工程等。 1.2.3 主要建设条件 本项目位于 XX 高新区第三期规划用地内，紧邻 XX 市二环路，施工期间用水、 用电基本能够满足需要。周边配套的污水处理厂、垃圾填埋场设施完善，具备接受处理本项目实施过程产生的各类治理物。 1.2.4 工程治理总投资及效益情况 本工程总投资为 55637.7万元中利用亚洲开发银行贷款 1100万美元，折合约 8360 万人民币（美元兑人民币汇率暂按 1： 7.6计算），其余国内配套资金 47277.7 万元由 XX 市政府自筹解决。 工程完工后具有很好的经济和社会效益：实现闲置或废弃土地的恢复利用，改善 XX 市的环境状况，为白洋淀的水土保护创造条件。 1.2.5 主要技术经济指标 本项目主要技术经济指标如下 表。 表 1-1 主要技术经济指标表 10 序号 指标 单位 指标值 备注 1 总占地 ha 200.44 折合 3006.42 亩 其中 储灰场占地 ha 153.77 折合 2306.42 亩 垃圾场及河道占地 ha 46.67 折合 700 亩 2 储灰场储灰量 万 m3 200 3 垃圾场垃圾存量 万 m3 55 4 总投资 万元 55637.7 其中 银行贷款 万美元 1100 亚洲开发银行贷款 国内配套资金 万元 47277.7 XX 市政府自筹 5 贷款 偿还期 年 24 含宽限期 4 年 6 项目计算期 年 24 含建设期 4 年 7 年节水效益 万吨 700 8 土地价值 万元 75160.5 提升土地利用价值 9 经济净现值 万元 16252.2 大于零 10 经济内部收益率 % 15.97 高于社会折现率（ 8%） 1.3 问题与建议 由于本项目是一项综合性的环境治理工程，项目内容涉及多个方面和专业，既有移民要求、又有环境治理和土地恢复，大量的土方开挖与平整、灰方运输等涉及到交通疏导以及接收单位合作方面，等等问题，决定了本项目不是一项简单的挖方、 运输、填埋工程，而是一项综合性的复杂工程，需要多方协调与合作： 11 1、本项目涉及受影响单位三个（大唐 XX热电厂、 XX开达热电有限公司、曹庄村），受影响人群包括：（ 1）大唐 XX热电厂、XX开达热电有限公司在储灰场就业的有关职工及其家属；（ 2）北大坑垃圾场内的“垃圾队伍”（以拾垃圾为生的人员）；（ 3）与垃圾场有经营关系的权益人； 2、需治理、恢复土地约 3000亩：储灰场约 2300亩，垃圾场和 XX沟约 700亩； 3、需外运灰方 200万方、垃圾 55万方，其他淤泥、废水超过24万方，回填好土约 120万方； 4、灰方运输 、垃圾填埋、淤泥废水处理等涉及多家协作企业和单位。 上述问题的解决与否将会制约着本项目的顺利开展与实施，需要承办单位在 XX市政府的领导下，协调各方关系，处理好各方既得利益，在亚行的框架体系下，充分发挥政府职能部门的优势，协调解决好工程治理过程中的各项问题。 12 第二章 项目提出的背景及必要性 2.1 项目提出的背景 2.1.1 白洋淀水域现状 白洋淀位于 XX 省中部 ， 是华北平原最大最典型的淡水湖泊湿地，号称 “华北之肾 ”， 总面积 366 平方公里。它对维护华北地区的生态环境、维持生物多样性等方面发挥着不可替代的作用。上世纪 60 年代以后，白洋淀水源不足，水位不稳、水体污染、泥沙淤积，特别是 80 年代连续干 旱 ，白洋淀水生物遭到毁灭性破坏，水产品基本绝迹，区域生态平衡受到严重影响 。继 2000年“死鱼事件”后，有“华北明珠”之称的白洋淀水域今年破冰后又出现大面积鱼类死亡，引起国家 环保总局、农业部 及 XX 省政府 高度重视 。调查 结果 显示，造成本次水体污染主要有 四 个方面的原因：一是 XX 地区污水处理厂建设严重滞后，大量未经处理的工业和生活污水进入白洋淀 ，包括 XX 沟流域的污水 ；二是满城县造纸工业污水排放量明显增加；三是白洋淀水位常年偏低，且今 年补水较晚，导致淀区污染物浓度升高，水质恶化；四是部分企业环保意识淡薄，存在偷排偷放问题。 2.1.2 XX 沟的污染是直接导致白洋淀生态环境恶化的主要原因之一 XX 沟是一条天然河流，起源于 XX 市满城县，横穿 XX 高新区，在 XX 市东南汇入大清河，最终汇入白洋淀。作为 XX 市的护城河的 XX 沟，主要承担着 XX 市雨季排洪、泄洪，旱季流域内农田灌溉的重要职能。 随着 XX 工业的迅猛发展，工业三废也逐渐增多，部分工业 13 企业将工业废水和企业内部生活污水直接排入 XX 沟， XX 沟就是在这种情况下由清变浊，给白洋淀生态环境带来了严重危害 。同时， XX 沟也给 XX 市的环境带来严重破坏。 XX 沟流经 XX 高新区主要污染源为： (1) XX 沟上游 8 家企业每天排放的污水 6 千立方米，未经处理直接排入 XX 沟，使原本清澈的水变黑变质散发臭气，严重危害了下游水域； (2) XX 沟流经砖场附近，在烧砖取土后形成的坑内，露天堆放着约 55 万 m3 的生活和建筑垃圾，没有任何保护措施，导致对周边环境产生严重污染，部分垃圾还堵塞了河道。更为严重的是部分垃圾坑底部已与 XX 沟连通，使垃圾长期侵泡于水中，导致垃圾堆放过程中产生的污染物直接进入河道，河道内污染物浓度大幅增高，造成下 游水域的污染情况加重。另外，横穿高新技术开发区的 XX 沟，位于 XX 市的西侧边缘地带，属于 XX 市水源保护区中准保护区的范围内，由于人为因素及地质构造的不利影响，造成渗入土壤的污染物逐渐缓慢污染着 XX 市地下水源。 (3) 当地村民以及一些外省籍群众将自然堆放的垃圾重新刨起、捡拾，并在填埋场附近各自圈地，围栏储存这些捡拾垃圾，将极易污染环境的垃圾场当作了发家致富的基地。这也是当地环境被加重污染的原因之一。 上述污染源不仅使 XX 沟内的水和周边地下水受到严重污染，还严重威胁着白洋淀的生态环境，造成数千亩良田遭受不同程度 的污染，使宝贵的耕地变成了废弃地和垃圾场。无风的日子，臭气熏天，在有风的日子，尘土满天飞。春秋多风季节，扬尘造 14 成的一公里宽的沙尘暴直逼市区，致使在下风向一公里内的人员感到呼吸困难。尤其是现在垃圾被堆放在二环北路的两边，二环北路又是开发区交通主路，给过往行人造成很不好的印象。 2.1.3 国家的产业政策 （ 1）环境保护政策 随着国民经济快速发展，保护环境已成为我国的一项基本国策，同时也是现阶段我国政府一项重要任务。在国家国民经济和社会发展“十一五”规划中，明确提出了“建设资源节约型、环境友好型社会，推进经济增 长方式转变”的目标要求，将“加强固体废弃物的污染防治、加快城市生活垃圾无害化处理设施建设”列为环境保护的重点任务之一。温家宝总理在 2018 年政府工作报告中则进一步指出：要加快建设环境友好型社会，加强对水源、土地等自然资源的生态保护，加强工业废水治理工程建设，抓好大气污染防治、重点城市污水处理、生活垃圾无害化处理等工作。 （ 2）环保产业政策 随着环境污染的日趋严重，我国对环境治理投入不断增加。投资总额从“六五”期间的 30 亿元到 2005 年的 7000 多亿元，这充分说明我国政府对环境事业的重视和支持。 国家计委 、建设部、环保总局关于推进城市污水、垃圾处理产业化发展的意见（ 2002 年 9 月 10 日）中强调：要加强以污水、垃圾处理为重点的城市环境综合治理工作，着力保护和改善生态环境。 最新修订后颁布的中华人民共和国固体废物污染环境防治 15 法（ 2004 年 12 月 29 日中华人民共和国主席第三十一号令）则从法律的角度明确了国家的环保产业政策：国家鼓励、支持采取有利于保护环境的集中处置固体废物的措施，促进固体废物污染环境防治产业发展。 国家发改委第 28 号令关于国际金融组织和外国政府贷款投资项目管理暂行办法（ 自 2005 年 3 月 1 日起施行 ）则从投资导向角度提出相关专项资金的投向指出，国外贷款（包括亚洲开发银行的贷款）主要用于公益性和公共基础设施建设，用以保护和改善生态环境，促进欠发达地区环境和社会发展。 2.2 工程治理的必要性 2.2.1 保护和修复白洋淀水域生态的需要 自上个世纪八十年代起，各方人士便开始启动了白洋淀的拯救之旅。然而，“引黄入淀”等跨省市调水方案，或“不解近渴”或先后夭折，本省水资源也日见枯竭。 2005 年 12 月，在国家发改委的帮助下， XX 市和亚洲开发银行签订了一项协议，拟向亚开 行贷款 9600 万美元，治理白洋淀 ， 总投资超过 15 亿元。此前，XX 省已制定了白洋淀及上游地区生态环境建设总体规划，总投资超过 80 亿元 。 计划用十年时间，冀望十年内解决流域性生态问题 ，彻底 改变白洋淀及其上游脆弱的生态环境。 XX 沟位于 白洋淀 的上游，是白洋淀的主要污染源之一，因此， XX 沟综合治理工程是修复 白洋淀 水域生态的迫切需要。 2.2.2 城市建设发展的需要 XX 市是国家级历史文化名城， XX 位于大北京规划圈内，地处北京 天津 石家庄三角中心位置， 是以现代新兴工业为主 16 的产业基地，经济建设是该市目前的主要任务。 XX 国家高新区经过十几年的建设， 通过不断优化投资环境，实现了区内经济的持续发展，已经成为 XX 市经济发展中最具活力的增长点。至 2004 年底，工业总产值达 44.2 亿元，财政收入4.5 亿元。通过对区内企业的整合，逐步形成了新能源与能源设备制造、新材料、生物制药、食品五大特色产业；建设了新能源与能源设备制造、软件两大特色产业基地。 随着经济发展和城市规模的持续增长， XX 市区面积不断扩大。根据 XX 市城市总体规划 （ 2001-2020）， XX 市区的空间拓展方向为“北主南次”，向北与高新区的连片发展。本项目正处于 XX 国家高新区未来发展重点区域（三期规 划用地），成为高新区近年整装待发之地。 XX 沟及周边的污染问题，不仅对开发区的建设非常不利，而且影响整个 XX 市的城市建设，应尽快治理。 为了招商引资，高新技术开发区必须具有良好的自然和投资环境。无论从经济角度、政治角度、人居环境角度， XX 国家高新区内 XX 沟及周边地段的环境综合整治势在必行。 2.2.3 改善人类生存环境，保护人民群众健康的需要 大唐 XX 热电厂储灰场及北大坑垃圾场的存在对 XX 市及XX 流域的环境危害极大，无风的日子，臭气熏天，在有风的日子，尘土满天飞。春秋多风季节，扬尘造成的 1km 宽的沙尘暴直逼 XX 市区，致使在下风向 1 公里内的人员感到呼吸困难。而北大坑露天垃圾堆场危害更大，其中的化学有害成分通过环境介质 大气、土壤、地表和地下水体直接或间接传至人体，直接 17 威胁着人类生存环境和身心健康。自然堆放的露天垃圾场危害如下： （ 1）对大气环境的影响 堆放的垃圾中的细微颗粒、粉尘等可随风飞扬，从而对大气环境造成污染。据研究表明：当发生 4 级以上风力时，垃圾堆体表面粒径 1 1.5cm 以上的粉末将出现剥离，其飘扬的高度可达20 50m 以上。在风季期间可使平均视程降低 30 70。更有甚者，由于生活垃圾中某些物质的分 解和化学反应，可以不同程度地产生毒气或恶臭，造成地区性空气污染。另一种对大气环境的影响是垃圾堆放场中逸出的 CO2 和 CH4，这两种气体是典型的温室气体。 CH4 是易燃性气体，当空气中 CH4 的含量超过5时，就有爆炸的危险。 （ 2）对水环境的影响 城市生活垃圾不但含有大量的病原微生物，在堆放腐败过程中还会产生大量的酸性和碱性有机污染物，并会将垃圾中重金属溶解出来，是集有机物、重金属和病原性微生物三位一体的污染源。含有这些污染物的垃圾渗沥液进入地表水体或渗入土壤，会造成地表水和地下水的严重污染。垃圾渗沥液除了上述的 直接污染外，因为它本身含有大量有机物，一旦进入水体，将消耗大量水中融解氧，致使水中其它生物死亡，而实际中，渗沥液这种污染对水体的污染是更普遍的，也是最大的。 （ 3）对土壤的影响 城市生活垃圾中含有电池、废旧荧光灯管、纸类和塑料类印刷物，它们中含有的重金属通过化学反应溶解在垃圾渗沥液当 18 中，当渗沥液通过土壤渗透时，重金属将被吸附在土壤中。土壤中的重金属也会再次溶解在地下水中，造成恶性循环。 通过本工程建设，首先将 XX 沟上游产生的工业污（废）水用管道汇集，未来进驻高新区的企业，其排放的污（废）水也将全部进入污水管 网，然后输送到就近的污水处理厂进行处理，可彻底截断进入 XX 沟的污染源。另外，对露天垃圾堆场的进行无害化处置，不仅解决了历史遗留下来的垃圾污染问题，还充分利用垃圾覆盖体进行绿化，建造生态主题公园，起到教育世人、警示后人、保护环境的作用。 综上所述，该项目的建设符合国家环境保护政策、环保产业发展导向，符合区域与城市的发展规划，符合关注民生，建设和谐社会客观要求。因此，该项目的建设是必要的、迫切的。 2.3 XX 市政府的政策导向 大唐 XX 热电厂 储灰场 和北大坑垃圾场 的存在对 XX 市整体环境带来了巨大危害，已成为市委、 市政府以及 XX 市民的共识。 2003 年 5 月 9 日 XX 市政府办公厅下发了立即对北大坑垃圾场进行封场的通知，以防止垃圾污染的进一步恶化。 2003 年 7 月， XX 国家高新区管委会委托 XX 佳蓬律师事务对北大坑的有关承包关系进行了详细的调查，出具了关于高新区北大坑综合治理法律意见书。高新区管委会根据该法律意见书，同时协调有关部门解除或中止了有关的合同，解决了北大坑垃圾场的一些历史遗留问题，为垃圾场的综合治理奠定了良好的基础。 2004 年 2 月 18 日市长王昆山在就储灰 搬迁 问题批示， “由高 19 新区管委会牵头，市规划、土地部门、热电 厂参加，结合热电厂8 期扩建工程，经充分论证， 择地新建 储灰场，彻底解决污染源和土地闲置问题 ”（见（ 2004）保市府办 12 号）。 2004 年 4 月 2 日和 4 月 7 日， XX 市国家高新区管委会召开了两次关于妥善处理粉煤灰储存场污染问题的协调会，成立了由市环保局、高新区工商局、高新区稽查大队、储灰场、村民组成的取缔非法粉煤灰储存场行动小组，加快了储灰场的搬迁工作进程。 2004 年 6 月 24 日、 6 月 29 日和 7 月 5 日在高新区启动市粉煤灰场 搬迁工程 的请示上王昆山市长和周立柱副市长都进行了批示。 7 月 12 日，周立柱副市长为组长的 XX 市 储灰场 搬迁 工作领导小组正式成立，为储灰场 搬迁 工作奠定了基础。 2018 年 4 月 XX 市政府召开了关于加强大唐 XX 热电厂储灰场搬迁工作现场办公会，与会人员实地考察了储灰场，听取了储灰场搬迁工作的进展情况，会议一致认为储灰场的搬迁是解决XX 市及白洋淀污染的重要措施。 2018 年 10 月 XX 市政府举行热电厂储灰场搬迁启动仪式，正式启动储灰场的搬迁工作。 XX 市规划局、环保局、热电厂对储灰场 和垃圾场 危害认识到位，对 储灰场及垃圾场的整治 工作积极配合。为做好储灰场 和垃圾场 的 整治 工作，高新区管委会已多次与市规划局、市热电厂 、曹 庄村委会 进行接洽，并对 整治 方案进行了多次探讨，几方认识高度统一，工作协调有力。 20 第三章 工程治理场址条件 3.1 自然条件 3.1.1 气候气象 XX 国家高新区属暖温带季风半干旱气候，大陆性特征显著，四季分明，雨热同期，无霜期 165-200 天。 灾害性天气极少，除1963 年百年一遇洪水外，无其它重大自然灾害发生。 主导风向为西南风，次主导风向为东北风。气象气候等其它条件详见表4-1 和表 4-2。 表 3-1 XX 市气温资料 单位： 时 间 平均气温 极端最高 极端最低 1 月 -3.9 14.9 -22.0 2 月 -1.2 22.7 -20.9 3 月 6.0 27.0 -14.8 4 月 14.3 33.5 -4.3 5 月 20.6 37.8 4.9 6 月 25.3 41.6 9.7 7 月 26.5 41.2 13.4 8 月 25.2 37.7 12.8 9 月 20.3 36.2 4.2 10 月 13.4 31.1 -2.3 11 月 5.0 23.0 -12.4 12 月 -1.9 17.1 -17.9 全年 12.5 41.6 -22.0 表 3-2 XX 市其它气象资 料 项 目 数 值 项 目 数 值 年最大降水量 991.3mm 最多风向 SSW 年最小降水量 206.9mm 最大风速 28.0m/s 月最大降水量 536.8mm 平均风速（夏） 2.1m/s 日最大降水量 185.6mm 平均风速（冬） 2.0m/s 最长连续降水日数 10 天 年平均相对湿度 63% 年平均蒸发量 1707.1mm 最热月平均相对湿度 76% 最大雪压 1.4g/cm2 最冷月平均相对湿度 55% 21 项 目 数 值 项 目 数 值 最大积雪深度 23cm 最大冻土深度 58cm 3.1.2 水文特征 （ 1）河流水系 白洋淀位于 XX 省中部，是华北平原最大最典型的淡水湖泊湿地，号称“华北之肾”，总面积 366km2。它对维护华北地区的生态环境、维持生物多样性等方面发挥着不可替代的作用。 XX 市属海河流域大清河水系的中上游。大清河在本区域内分为南北两大支系，呈扇形分布于全区，到东部汇集于白洋淀下泄。大清 XX 支上游有拒马河、琉璃河、胡良河、小清河、中易水、北易水和兰沟河等，南支系有潴龙河（上游称沙河）、唐河、界河、漕河、瀑河等。 XX 沟是一条天然河流，起源于 XX 市满城县，横穿 XX 高新区，在 XX 市东南汇入 大清河，最终汇入白洋淀。作为 XX 市的护城河的 XX 沟，主要承担着 XX 市雨季排洪、泄洪，旱季流域内农田灌溉的重要职能。 （ 2）水文地质 XX 市位于第四纪孔隙水区，为冲积平原承压水区，含水层埋深 10-20m，总厚度 15-40m，含水层岩性自上而下由细沙过渡为粗沙，单位涌水量 10-20t/h。 3.1.3 地形地貌 XX 市地理 坐标 为东经 114 度，北纬 38 度。西部为太行山东麓低山丘陵，东部为第四纪黄土平原区，总地势由西北向东南倾 22 斜，呈山区、丘陵、平原阶梯状分布。 XX 市位于漕河、界河冲击平原，地形开阔平坦，地面平均海拔 18.5m，坡度为 1.0 。地基承载力为 180 200 kPa/m2。 XX 国家高新区位于 XX 市的西北部，本项目处于高新区规划三期用地的南部。在三期用地内，除储灰场和一部分废弃的大坑、垃圾堆场外，大部分均为农田。农田内自然地形较平坦，北高南低，西高东低，海拔高程在 20.2-25.8m 之间。 3.1.4 地质地震 （ 1）工程地质 按其成因类型， XX 市区及附近在大地构成分区上，属“华北凹陷”区的徐水 XX 凹陷带西部边缘区，第四纪沉积层，主要由沙质黏土组成，地耐力一般为 18-20t/m2。 土地以沙壤质脱沼泽潮褐土 和壤质脱沼泽潮土两种土壤为主，土壤环境质量较好。 （ 2）地震 XX 市所处地质构造位置为华北平原沉降带冀中凹陷区。本区自新生带以来至今是一个下降地区，具有较强烈的活动性，太行山山前断裂带在 XX 市西部（满城以东）呈北、东向伸展状。此外，北部有东、西向徐水断裂，南部有顺平县北、西向断裂，东部有安国 高阳北、东向断裂和安新北东断裂。国家地震部门确定 XX 市的地震烈度为 7 度。 3.2 基础设施条件 3.2.1 区域性交通条件 XX 市交通条件十分优越。京深高速公路、 107、 108、 112、 23 207 国道，津保高速公路，京广、 京原、朔黄铁路通过市域，连接京九、京广两大铁路动脉的保霸铁路国家已经批准立项； 2005年，全市计划开工保沧、密涿、阿深、张石四条高速公路，总里程 438km；规划了保阜