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眉山市新都化工复合肥有限公司 35 万吨/年硝基水溶复合肥、10 万吨/年缓控释复合肥项目 南京科泓环保技术有限责任公司 I目 录 1 总则 . 1 1.1 项目由来 . 1 1.2 评价目的 . 2 1.3 编制依据 . 2 1.4 产业政策符合性 . 5 1.5 规划符合性 . 5 1.4 评价因子与评价标准 . 6 1.5 评价工作等级和评价重点 . 10 1.6 评价范围及环境敏感区 . 15 1.6 评价时段 . 16 1.7 相关规划及环境功能区划 . 16 2 环境现状调查与评价 . 22 2.1 自然环境现状调查与评价 . 22 2.2 社会环境现状调查与评价 . 30 3 拟建项目概况与工程分析 . 34 3.1 拟建项目概况 . 34 3.2 工程分析 . 42 4 区域环境质量现状调查与评价 . 77 4.1 大气环境质量现状监测与评价 . 77 4.2 地表水环境质量现状监测与评价 . 81 4.3 地下水环境质量现状监测与评价 . 84 4.4 声环境质量现状监测与评价 . 87 4.5 土壤环境质量现状监测与评价 . 89 5 环境影响预测与评价 . 91 5.1 大气环境影响预测与评价 . 91 5.2 地表水环境影响预测与评价 . 105 5.3 地下水环境影响预测与评价 . 105 5.3.1 区域水文条件分析 . 105 5.4 声环境影响预测与评价 . 107 5.5 固体废物影响预测与评价 . 111 6 环境风险评价 . 113 6.1 风险评价目的 . 113 6.2 风险识别 . 113 6.3 评价等级的确定 . 117 6.4 源项分析 . 119 6.5 风险事故影响后果计算与评价 . 124 6.6 环境风险防范措施 . 133 6.7 环境风险事故应急预案 . 138 6.8 应急监测 . 143 6.9 结论 . 145 7 施工期环境影响分析 . 147 眉山市新都化工复合肥有限公司 35 万吨/年硝基水溶复合肥、10 万吨/年缓控释复合肥项目 南京科泓环保技术有限责任公司 II7.1 声环境影响分析与对策 . 147 7.2 环境空气影响分析与对策 . 148 7.3 水环境影响分析 . 150 7.4 固体废物的处置 . 150 7.5 施工期环境管理 . 151 8 水土流失的影响分析 . 152 8.1 项目水土流失特点分析 . 152 8.2 水土流失内容 . 152 8.3 水土流失预测分析 . 154 8.4 预测结果 . 156 8.5 预测结论与分析 . 158 8.6 水土保持防治措施 . 160 8.7 水土流失影响综合分析 . 161 9 环保措施及其经济、技术论证 . 163 9.1 施工期环保措施及可行性分析 . 163 9.2 废气防治措施评述 . 164 9.2 废水防治措施评述 . 171 9.3 地下水污染防治措施评述 . 172 9.4 噪声污染防治措施评述 . 173 9.5 固废污染防治措施评述 . 175 9.6 绿化措施 . 176 9.7 环保投资估算 . 176 10 清洁生产分析与循环经济 . 178 10.1 清洁生产分析的内容 . 178 10.2 清洁生产分析 . 179 10.3 循环经济分析 . 184 10.4 清洁生产分析和循环经济结论 . 185 11 污染物排放总量控制分析 . 186 11.1 总量控制原则 . 186 11.2 总量控制因子 . 186 11.3 总量控制指标 . 186 11.4 总量获得途径及平衡方案 . 186 12 环境影响经济损益分析 . 187 12.1 经济效益分析 . 187 12.2 环保投资及效益分析 . 187 12.3 社会效益分析 . 189 12.4 小结 . 190 13 环境管理与环境监测 . 191 13.1 环境管理规划和组织机构 . 191 13.2 监测计划 . 192 13.3 排污口规范化设置 . 194 13.4 环境保护验收 . 195 14 公众参与 . 197 14.1 公众参与的目的 . 197 眉山市新都化工复合肥有限公司 35 万吨/年硝基水溶复合肥、10 万吨/年缓控释复合肥项目 南京科泓环保技术有限责任公司 III14.2 公众参与的方式、调查内容和调查对象 . 197 14.3 公众调查结果统计分析 . 203 15 产业政策、规划相符性与选址合理性分析 . 211 15.1 产业政策相符性分析 . 211 15.2 项目与相关规划、环境管理要求相符性分析 . 211 15.3 选址合理性分析 . 212 16 环境影响评价结论 . 213 16.1 建设项目概况 . 213 16.2 环境质量现状 . 213 16.3 环境保护措施 . 214 16.4 项目建设的环境可行性 . 215 16.5 综合评价结论与要求 . 217 附图 附图 1. ：地理位置图 附图 2. ：外环境关系图（ 1） 附图 3. ：外环境关系图（ 2） 附件 附件 1. ：环评委托书 附件 2. ：本项目备案通知书 附件 3. ：眉山市环保局关于本项目环评执行标准的通知 附件 4. ：眉山市国土资源区金象化工产业园区分局关于土地预审的意见 附件 5. ：眉山市城乡规划局关于本项目选址意见的函 附件 6. ：眉山市水务局关于本项目水土保持方案的批复 眉山市新都化工复合肥有限公司 35 万吨/年硝基水溶复合肥、10 万吨/年缓控释复合肥项目 南京科泓环保技术有限责任公司 11 总则 1.1 项目由来 国内长效控释尿素问世并实现了产业化生产，为该项目建设提供了原料保障，搭建了生产技术平台。有关科学院把握世界肥料发展方向，率先研制出具有独立知识产权的长效控释尿素，被认为是 21 世纪技术的一次重大变革，是更新换代的新型化肥产品。大幅度提高肥料的利用率，减少了肥料的损失，氮的利用率可以达到 60%以上，缓控释肥改变了传统的施肥模式，一次性施好底肥，不用再追肥，减少用工量，降低生产成本，增产增收。 从缓控释肥、水溶肥、生物药肥的特点看，这些新型肥料无公害，利于环保，必然带来耕作上改良土壤肥力，产品上能使品质改善无毒素，又必然带来提高国民健康素质的良好效果。新型肥料的使用，不仅降低了施肥的成本，而且减少了施肥所用的劳动力，真正把群众从分次施肥中解放了出来，同时，还向其它行业提供了更多的劳动力，能有效的推进施肥机械的进步和革新，是当前乃至今后一个时期 ,肥料施用技术方面的大趋势，大方向，必将被广大群众所接受，并得到广泛推广和应用。 因此， 眉山市新都化工复合肥有限公司在四川省眉山市金象化工产业园区内（金桥大道以南，成乐高速以西 1.5km 处）新建 “35 万吨 /年硝基水溶复合肥、 10万吨 /年缓控释复合肥项目 ”。拟建项目占地 106000m2，项目总投资 50000 万元，其中环保投资 160 万元，占总投资的 1.23%，年工作时间 300 天。项目已于 2013年 12 月 17 日在眉山市发展和改革委员会登记备案，登记备案号：川投资备511400131217010055 号。 根据中华人民共和国环境保护法 、 中华人民共和国环境影响评价法和建设项目环境保护管理条例 (国务院第 253 令 )的有关规定，眉山市新都化工复合肥有限公司委托南京科泓环保技术有限责任公司承担该项目的环境影响评价工作。接受委托后，我公司组织专业人员在相关单位共同配合下，对项目区域进行了实地踏勘和调研，收集了建设项目和周围地区的有关资料。同时根据关于印发 的通知 (环发 200628 号 )，建设单位和评价单位向公众发布了宣传公示，并在项目区域内走访和发放了调查问卷。在以上工作的基础上， 根据国家相关法律法规和技术规范基础上编制完成了本环境影响报告书。在报告书编制过程中取得了成都市环保局、眉山市环保局、眉山市新都化工复合肥有限公司等单位的大力支持和帮助，在此表示衷心的感谢！ 眉山市新都化工复合肥有限公司 35 万吨/年硝基水溶复合肥、10 万吨/年缓控释复合肥项目 南京科泓环保技术有限责任公司 21.2 评价目的 环境影响评价作为建设项目环境保护管理的一项制度，根本目的是贯彻 “保护环境 ”的基本国策，认真执行 “以防为主，防治结合 ”的环境管理方针。根据中华人民共和国环境保护法及中华人民共和国环境影响评价法规定，为加强建设项目环境保护管理，严格控制新污染，保护和改善环境，一切新建、扩建和技改工程都需开展环境影响评价工作。 本项目的评价目的是对项目实施后可能造成的环境影响进行分析、 预测和评估，提出预防和减轻不良环境影响的对策和措施，从环保角度论述项目建设的环境可行性，为主管部门决策、项目设计和环境管理提供科学依据。 1.3 编制依据 1.3.1 国家法律、法规和政策 （ 1） 中华人民共和国环境保护法 （中华人民共和国主席令 1989第 22号） ， 1989 年 12 月 26 日； （ 2） 中华人民共和国环境影响评价法 （中华人民共和国主席令 2002第 77 号） ， 2002 年 10 月 28 日； （ 3） 中华人民共和国水污染防治法 （中华人民共和国主席令 2008第 87号） ， 2008 年 2 月 28 日； （ 4） 中华人民共和国大气污染防治法 （中华人民共和国主席令 2000 第 32 号） ， 2000 年 4 月 29 日；
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