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乡村旅游经济发展交流材料 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 1 页 乡村旅游经济发展交流材料 发展乡村旅游必然会促进农民增收，总之。农业发展，农村繁荣，缩小贫富、城乡、区域三大差距，推动五个建设，为经济和社会又好又快的发展做出新的贡献。 一、发展乡村旅游的意义 2019 年，国际游客中有 3%左右是出于乡村旅游动机而旅游的约 2.1亿乡村旅游者。乡村旅游的年增长率为 6%高于世界旅游增长几个百分点。乡村旅游是发生在乡村地区以乡村性为依托的旅游活动。国外已有 100 多年的发展历史，国从上个世纪 50 年代因为外交需要而产生乡村旅游以来，也有 60 余年的历史。市乡村旅游发展至今，已经历 3 个发展阶段 ,世界旅游组织出版物 2019 年旅游业远景：全球预测与市场解剖中估计。即 20 世纪 90 年代初的农家乐 ”阶段 ,90年代后的农村娱乐 ”阶段 ,以及目前正在进入的乡村度假 ”阶段。当前，发展乡村旅游， 具有独特的现实意义。 一 )缩小贫富差距，有利于农民增收。 贫富差距是三大差距的核心。发展乡村旅游，农民增收难是三农问题乡村旅游经济发展交流材料 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 2 页 的关键和难点。使得传统的农业资源转化为新的旅游资源，可带动第一产业、第二产业，拉动第三产业发展形成良性结构。乡村旅游的开展使一部分农业资源增值。蔬菜、水果、肉类、禽蛋等农副产品可就地消费，不仅降低了成本，还在原来的基础上提高了市场价值。每到旅游旺季，本地生产的农副产品供不应求，还要到邻村或场镇购买。乡村出现了与旅游市场对接的专业户、专业村，由传统农业为主转为现代农业。为吸引游客观光游览和 放心消费，农民大力发展观光农业、生态农业、种植无公害蔬菜，建设绿色农业示范园。据笔者在县的几个农家乐调查得知，从事乡村旅游的农户年收入是当地从事种养殖业农户年收入的 48 倍，最好的经营户年收入达到 40 余万元，全村人均收入增加 10 倍多，农民靠乡村旅游收入大大增加，有利于缩小贫富差距。 二）缩小城乡差距，有利于农村经济增长。 城乡差距越来越大，农村经济发展慢。这是当前存在一个普遍问题。世界旅游组织认为，旅游业每增加 1个直接岗位，能为社会创造 5 个以上的岗位。旅游部门每直接收入 1 元，相关行业就能增加 4.3元。与旅 游行业相关的行业有 24 个，间接相关的行业有 124个，从而产生极大的乘数效应。农业与旅游结合，导致农产品升值，带动地区经济的发展。根据国务院发展研究中心社会发展部课题组的调查研究数乡村旅游经济发展交流材料 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 3 页 据显示： 1 个公职就业岗位可以带动 3 个乡村旅游就业岗位，并带动10 个农村家庭受益，农民获得了乡村旅游的大部分就业机会。一般一个农家乐少则雇佣了 13 个服务员，多则达到数十人。乡村旅游的发展促进了社会就业，带动了与之相关的餐饮、娱乐、交通、住宿、商业以及旅游商品、土特产品加工业，为农村经济的发展提供了新收入来源，促进农村经济增长，有助于缩 小城乡差距。 三）缩小区域差距，有利于农村基础设施改善。 而农村与城市的差距主要是基础设施和公共设施的差距。乡村旅游的发展，主城与边远区县的区域差距主要是经济发展的差距。有力的促进了农村交通、通讯、供电、供水、垃圾处理、污水处理等基础设施的建设和改造，改善了农村的生活条件，改变了农村的生活方式。同时，也调动了农民改善生产、生活条件的积极性，农民主动配合政府修路、改水、改厨、改厕，村容村貌大为改变，农村经济发展加快，边远区县与主城区经济发展的差距逐步缩小，短期看不太明显，从长远看会大大地缩小区域差距。 四）推动五个建设，有利于农村面貌改善。 不仅仅是主城区和各区县政府所在地的建设，五个建设。更是包括广乡村旅游经济发展交流材料 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 4 页 袤的农村和广大的农民在内的五个建设。乡村旅游的发展，不仅给当地带来旅游收入，还带拉动当地一连串行业发展，极大地刺激了当地餐饮、住宿、交通、商业的发展，激活了农产品消费市场，乡村旅游与其他行业有效地结合在一起，推动不同行业的交叉发展，达到相互促进的良好效益。与此同时，农村交通改善、农村森林绿化率提高，农民向城里人学习文明的生活方式身体更健康、农村社会治安越来越好，整个农村变得更加宜居。 二、乡村旅游发展现状 一）乡村旅游发展概况 借助得天独厚的资源条件，近年来。大力发展乡村旅游业，取得了显著成效。年，旅游接待人数 1.68 亿人次，其中乡村旅游人次占 20%目前，乡村旅游业正在成为拉动经济增长的新亮点和促进消费的新热点。九龙坡是国家级乡村旅游示范区，、是四个市级乡村旅游示范区县。由于乡村旅游得到国家和市的大力支持，全市乡村旅游发展势头良好，涌现出了不少深受市民欢迎的乡村旅游景点。例如被评为首批农业旅游示范点的垫江牡丹生态旅游区、黄瓜山百里果乡、金果园生态旅游区、古老城生态农业园区、皇田现代农业观光园、东升茶山农业观光园 ”6 个景点，成为市民短期休闲的热门去处，今年 5.1 黄乡村旅游经济发展交流材料 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 5 页 金周的旅游旺季甚至出现了人满为患的情况；南岸区的枇杷采摘节 ”合川区的古楼枇杷节 ”区歇马 “樱桃采果节 ”区歌乐山森林公园 “阳光踩岭 ”江津中山古镇 “文化进中山 ”等乡村旅游活动，开展的有声有色，旅游人次节节攀升，带动了一方经济的发展。 二）市乡村旅游发展模式 乡村旅游的发展模式，市因地域性、民族性、生态性的差异。大致有以下几种。 这种模式主要地处城市郊区， 1 客源型。依托客源市场发展 “农家乐 ”及配套服务。利用客源稳定、交通便利等条件，周末吸引大批游 客。这种投资小，经营灵活，见效快的形式，深受农民欢迎。据初步统计，市主城区范围内就有 “农家乐 ”3000多家。 利用当地生态、果园、花卉基地、民俗、古建筑、人文等资源组织进行旅游经营服务， 2 资源型。依托资源优势发展乡村旅游。形成新的景点。如垫江太平镇的牡丹种植有上千年的历史，太平牡丹过去长期仅限于药用生产，当地并没有观花的习惯。 2019 年 4 月，当地将牡丹花作为旅游资源，举办了首届牡丹节 ”以来，每年吸引了大量成、渝两地的游客去观赏。 乡村旅游经济发展交流材料 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 6 页 又有资源优势地区， 3 客源 资源型。有客源优势。发展乡村旅游具有明显优势。主 要包括车程不超过小时的乡村，特别是主城区城郊的缙云山、南山、歌乐山、铁山坪、玉峰山森林公园，因地处城郊，又有丰富的森林资源，被称为主城区的肺叶 ”吸引了主城区城市居民经常前往。 这些景区周边的农民可直接参与景区的接待服务， 4 景区型。依托大型景区开展乡村旅游服务。市内有许多著名的风景名胜区。也可加工旅游商品和农产品、土特产品。 三）乡村旅游发展问题 1 从宏观管理看 因此需要一个权威的协调管理机构进行统一管理。但目前各地政府尚无一个健全的管理机构对乡村旅游发展进行统一的协调与管理 , 管理机构不健全。乡村旅 游的管理涉及多个部门 .政府主导作用没有充分发挥 ,导致出现了一定程度的宏观管理失控、办事效率不高的现象 ,造成许多乡村旅游出现在利益方面多头管理、各自为政 ,问题方面无人管理、互相推脱 ,最终影响了乡村旅游的正常发展。 乡村旅游经济发展交流材料 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 7 页 政府一方面应为其发展提供良好的政策环境 , 政策手段不完善。乡村旅游作为农业结构调整的出路之一 .给予足够的重视和支持 ,制定相应的优惠政策；另一方面也要制定相应的法规来管理和保护管理者、经营者和游客等 ,以避免造成项目建设随心所欲、从业人员无序竞争、乱收费等现象随时、随处发生 ,严重影响了乡村的健康、可持 续发展。目前 ,国对乡村旅游的发展没有相关的法律条文 ,各地政府也没有制定相应的政策法规来保护和管理 ,经营者经营无法可依 ,游客的权利无法得到保护 ,政府行政部门管理无章可循 ,一定程度上限制了乡村旅游的发展。这一方面应当很好地借鉴台湾地区的发展经验 ,中国台湾农政主管机关制定有休闲农业辅导管理办法休闲农场经营计划审查作业要点非都市土地申请休闲农业设施所需用地变更编定审查作业要点休闲农场项目辅导实施作业要点等。 一般都是原有农业基础上稍加改动就开始接待游客 , 规划论证不合理。目前多数乡村旅游地区 .同时 ,开发 时仅仅看到本村、本乡的范围而看不到全区（县）甚至更大的区域 ,许多项目都缺乏科学的规划和市场调查 ,但由于各区县缺乏协调 ,没有从整体上进行总体规划 ,造成各区县间的盲目竞争、一哄而上、修路造房、重复建设、低层次开发、环境破坏现象严重。这不仅造成资源、财力、人力、物力的巨大浪费 ,也使乡村旅游产品品位不高、产品生命周期短 ,极大地影响了乡村旅乡村旅游经济发展交流材料 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 8 页 游的可持续发展。 2 从经营管理看 缺乏必要的管理培训 ,1 经营者素质不高。由于乡村旅游的经营者素质普遍不高 .明显跟不上市场对其发展的要求。经营者对于乡村旅游地吸引游客至关重要的一 些因素如地方特色、乡村环境、服务水平与质量往往重视不够；乐意在主体建筑、设施设备上花钱 ,而不愿在经营特色、服务质量、社区环境方面投入 ,多数项目的经营并没有去适应或满足游客们心理需求 ,难以长期吸引回头客。此外 ,多以经验经营 ,学习别人的先进管理经验的要求不强烈 ;单兵独战多 ,团结协作少 ,致力于树立景区形象的意识不强 ,从而影响到乡村旅游的可持续发展。 卫生状况不好。这是最突出的问题 ,2 服务水平不高。这突出表现在两方面 :第一 .景区普遍存在脏、乱、差 ”现象 ,有时甚至使游客望而却步或者 “捂着鼻子匆匆过 ”,游览道路上也常 有污物等 ,有碍观瞻。第二 ,服务质量不高。当地导游员和服务员接受系统培训的很少 ,绝大多数只能根据导游词照本宣科 ,除此之外 ,一知半解 ,经不起游人的追根求源 ,满足不了游人强烈的求知欲望。大多数服务员为当地农家子弟 ,对服务意识和服务技术的把握还不够熟练 ,服务技巧有待进一步提高。 乡村旅游经济发展交流材料 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 9 页 垃圾、污水无法处理，林地逐年减少，污染加重，出现空气质量下降、垃圾污染严重和植被的破坏等现象 ,3 环境保护不力。在开发乡村旅游的过程中 ,由于一些地方官员和开发商的急功近利 ,普遍缺乏科学的规划与管理 ,不能充分认识环境承载能力的有限性和民俗文化 遗产的易损性 ,导致环境和民俗受到冲击。如主城区的歌乐山、南山、缙云山因农家乐、休闲山庄的过度开发。都严重的影响了当地居民和游客的生活和健康。 2019 年市政府已下文严禁在四大森林公园内修建经营性房屋。社会文化环境方面 ,出现了乡村文化被城市文化所同化和乡村朴实的民风和生活秩序被破坏的现象 ,这一方面影响了乡村秩序的安定 ,另一方面也减少了城乡差别 ,降低了农村对旅游者的吸引力 ,不利于乡村旅游的发展。 而且与从事乡村旅游经营者的收入差距拉大）困境等等 ,4农民参与不够。乡村旅游发展的一个重要原因在于扶贫 ,即使当地居民增 加收入 ,改善居民生活条件。绝大多数地区 ,由于指导思想或者管理上的原因 ,使得大多数当地居民在实际的旅游发展中并未得到应有的经济利益 ,反而 ,要承受旅游所带来的负面的社会文化影响 ,承受日益上涨的物价压力 ,无法摆脱收入差距拉大（不仅与城镇居民收入差距拉大。这无疑会使居民产生对抗情绪。居民的态度和行为 ,关系到旅游地形象特征 ,当地居民与人文旅游资源是融为一体、不可分割的如果当地居民以这种心态来看待旅游的发展 ,乡村旅游的可持续发展就是一纸空乡村旅游经济发展交流材料 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 10 页 谈。 3 从产品开发看 而可供游人参与的农业生产活动和娱乐活动很少 ,1 旅游活动少 。目前乡村旅游的主体方式是观光旅游 .整个观光过程缺乏知识性和趣味性 ,当地的民俗、文化内涵开发不充分 ,使人感觉观光活动形式单一、内容相似。丰富的各种旅游资源未得到充分的开发与利用 ,虽然已经注意到产品开发的参与性 ,但对其深度的挖掘不够 ,使活动形式过于单调 ,落入了春季赏花 ,秋季摘果 ”模式。而乡村旅游属于专项旅游 ,能够进行综合性、多样化的项目设计 ,但目前仅仅局限在观光层次 ,使之与传统的观光产品相比 ,只是观赏的对象不同而已 ,产品的特性没有充分体现 ,这远远不能满足游客多层次、多样化的旅游需求 ,影响了产品的吸引力和游客的 重游率。 导致相互之间产品趋同，而忽略了对乡土文化的挖掘、提炼与展现 ,2产品特色少。目前我许多乡村旅游产品只是原有生产基础上稍加改动和表层开发 ,缺乏创新设计和深度加工 ,文化品位不高、特色不明显 ,难以让游客感受和体验乡村旅游区的形象。观光果园、垂钓园、观光林场开发比较多 ,设计的一些旅游活动大多雷同 ,集中于观光、采摘、垂钓等活动。旅游项目缺乏特色 ,没能就地取材、发掘出本地区的民俗