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修改说明 2014 年 1 月 3 日，在钦州市主持召开了广西百利乐生物科技有限公司生物免疫、保健系列产品生产基地项目环境影响报告书技术评审会，根据评审意见，本报告书做了详细修改，具体如下： 序号 专家意见 修改内容 1 增加项目废水处理依托工程（河东污水处理厂）管网的建设情况介绍，提出废水处理备选方案。 已增加该部分内容，详见 P38，及其他相关涉及处。 2 核实项目用煤和锅炉烟气处理工艺，进一步核实锅炉烟气主要污染物产排分析内容。 已核实修改，详见 P6769。 3 重新核实水平衡分析分析内容；细化项目各生产线废水主要污染物产排情况。 已核实修改，详见 P5563。其他涉及的地方均已相应的做了修改。 4 按规范附符合时效要求的环境质量监测报告。已按要求附上符合时效要求的环境质量监测报告，详见附件 6。 5 按核实的大气污染源强重新进行大气环境影响分析。增加锅炉烟气处理技术、经济可行性分析等内容。 已核实修改，见 P121124、 P1631676 核实废水处理工艺和投资，增加备选废水处理方案工艺比选论证内容。 已补充完善，见 P124128、 P169178。7 重新核算污染物排放总量，从环境容量、区域削减方案和地方环境保护部门总量控制管理要求等对项目污染排放总量进行分析，明确总量控制指标来源。 已重新核算，见 P193197。 8 进一步完善选址合理性分析、清洁生产分析内容。 已完善，详见本报告第 9、第 14 章节下划线部分， P183189，及 P2152169 其他与会专家、代表意见。 详见本报告书中，已注下划线标明。 广西百利乐生物科技有限公司生物免疫、保健系列产品生产基地项目环境影响报告书 I目 录 1 前言 .1 1.1 项目由来 .1 1.2 建设项目的特点 .1 1.3 环境影响评价的工作过程 .2 1.4 关注的主要环境问题 .4 1.5 环境影响报告书的主要结论 .4 2 总则 .5 2.1 编制依据 .5 2.2 评价因子与评价标准 .8 2.3 评价工作等级和评价重点 .17 2.4 评价范围及环境敏感区 .20 2.5 相关规划与环境功能区划 .21 3 建设项目概况与工程分析 .31 3.1 建设项目概况 .31 3.2 工程分析 .39 4 环境现状调查与评价 .82 4.1 自然环境概况 .82 4.2 社会环境简况 .88 4.3 环境质量现状调查与评价 .89 4.4 区域污染源情况 .107 5 环境影响预测与评价 .109 5.1 施工期环境影响分析 .109 5.2 营运期环境影响预测与评价 .119 6 水土保持方案 .139 广西百利乐生物科技有限公司生物免疫、保健系列产品生产基地项目环境影响报告书 II6.1 水土流失现状 .139 6.2 水土流失防治方案 .140 6.3 水土流失预测 .140 6.4 主要结论及建议 .143 7 环境风险评价 .144 7.1 评价目的与评价重点 .144 7.2 评价工作等级 .145 7.3 风险识别 .147 7.4 源项分析 .148 7.5 事故风险分析 .151 7.6 环境风险管理及减缓措施 .151 7.7 突发环境风险事故应急方案 .154 7.8 小结与建议 .158 8 环境保护措施及其经济、技术论证 .160 8.1 施工期环境保护措施 .160 8.2 营运期环境保护措施及其经济、技术可行性分析 .163 9 清洁生产分析和循环经济 .183 9.1 清洁生产 .183 9.2 循环经济分析 .190 9.3 建议 .191 9.4 小结 .192 10 污染物排放总量控制 .193 10.1 总量控制政策与目标要求 .193 10.2 项目所在区域环境容量预测 .194 10.3 总量控制方案 .195 11 环境影响经济损益分析 .198 11.1 社会效益分析 .198 广西百利乐生物科技有限公司生物免疫、保健系列产品生产基地项目环境影响报告书 III11.2 经济效益分析 .199 11.3 环境损益分析 .200 11.4 环境经济损益分析 .202 12 环境管理与环境监测 .204 12.1 环境管理 .204 12.2 环境监控计划 .207 12.3 环境管理人员和污水站分析仪器设备 .207 12.4 污水总排放口规范化管理 .208 13 公众参与 .210 13.1 公众参与工作目标 .210 13.2 调查方法和调查范围 .210 13.3 调查范围及对象 .212 13.4 调查结果分析 .212 13.5 公众反馈的具体意见 .214 13.6 对公众调查意见采纳与不采纳的回应 .214 13.7 小结和对策 .215 14 产业政策、选址合理性分析 .216 14.1 项目建设与产业政策的相符性分析 .216 14.2 项目选址合理性分析 .216 15 结论 .220 15.1 建设项目概况 .220 15.2 环境现状与主要环境问题 .220 15.3 环境影响预测与评价结论 .221 15.4 建设项目建设的环境可行性 .223 15.5 综合评价结论 .226 15.6 要求与建议 .226 广西百利乐生物科技有限公司生物免疫、保健系列产品生产基地项目环境影响报告书 IV附图 附图 1：项目地理位置图 附图 2：项目总平面布置 附图 3：项目环境敏感点分布及环境现状监测布点图 附图 4：项目及其周边环境现状图 附图 5：项目在广西钦州高新技术产业开发区土地利用规划中的位置图 附图 6：项目在广西钦州高新技术产业开发区工业用地规划中的位置图 附图 7：项目所在区域排水规划图 附图 8：区域 1： 200000 综合水文地质图 附图 9：现场及网上公示截图 附图 10：项目在钦州市总体规划中的位置示意图 附件 附件 1：委托书 附件 2：企业法人营业执照 附件 3：钦州市工业和信息化委员会文件 附件 4：钦州市规划局“关于生物免疫、保健系列产品生产基地项目用地初步选址的意见” 附件 5：钦州市环境保护局文件“关于钦州市河东污水处理厂及排污管网配套设施工程环境影响报告书的批复” 附件 6：环境噪声监测报告 附件 7：部分公众参与调查表 附件 8：钦州市环境保护局“关于广西百利乐生物科技有限公司生物免疫、保健系列产品生产基地项目主要污染物排放总量指标及来源的复函” 附件 9：钦州市水利局“关于广西百利乐生物科技有限公司生物免疫、保健系列产品生产基地项目水土保持方案的批复” 附件 10：承诺书 附件 11：建设项目环境保护审批登记表 广西百利乐生物科技有限公司生物免疫、保健系列产品生产基地项目环境影响报告书 11 前言 1.1 项目由来 随着生活节奏的不断加快，工作、学习和生活压力日益增大，现代人所承受的压力越来越大，加上环境的污染、饮食的不合理、休息不足，特别是睡眠不足、过度紧张，压力太大，长久的不良情绪影响等亚健康人群越来越多。根据世界卫生组织的调查结果，健康人仅占人群总数的 5%，被确诊患有各种疾病的占人群总数的 75%。中国生物免疫、保健行业拥有巨大的市场活力和发展空间。随着人民生活水平的不断提高，人们越来越关注自身的健康状况，如何缓解压力，提高国民的健康体质，提高免疫力，减少疾病的发生， “治未病”已成为大众所关注的焦点。钦州市的经济不断发展，但拥有国家知名品牌的生物免疫、保健产品还是空白，为适应市场的需要，广西百利乐生物科技有限公司拟建设广西百利乐生物科技有限公司生物免疫、保健系列产品生产基地项目。 根据中华人民共和国主席令第 77 号中华人民共和国环境影响评价法和国务院令第 253 号建设项目环境保护管理条例的有关规定及环保管理部门的意见，该项目需进行环境影响评价，广西百利乐生物科技有限公司委托我单位开展该项目的环境影响评价工作，我单位在对该项目进行实地踏勘、监测和资料收集等的基础上，依据环境影响评价技术导则及其它有关文件，编制本环境影响报告书。从环境保护的角度论证项目建设的可行性，指出存在的环境问题，并提出相应的污染防治措施，为项目的决策、设计及管理提供科学依据，报请环保主管部门审查、审批，以期为项目实施和管理提供参考依据。 1.2 建设项目的特点 广西百利乐生物科技有限公司生物免疫、 保健系列产品生产基地项目为新建项目，其厂址位于广西钦州高新技术产业开发区生物医药产业园内（规划南环路南面、劲松路东面） ，项目总投资 3.3 亿元，项目拟建设生物免疫制品生产线 2条、止咳糖浆生产线 2 条、保健饮料生产线 6 条、润喉糖生产线 2 条，项目主要广西百利乐生物科技有限公司生物免疫、保健系列产品生产基地项目环境影响报告书 2生产原辅材料为 ，原料中不涉及“三致”毒理化学物、 POPS 公约规定的有机物。项目建成后，形成年产免疫制品 3000 吨、止咳糖浆 4500 吨、保健饮料 10万吨、润喉糖 1600 吨的生产能力。 1.3 环境影响评价的工作过程 环境影响评价工作一般分三个阶段，即前期准备、调研和工作方案阶段，分析论证和预测评价阶段，环境影响评价文件编制阶段。 （ 1）一般评价工作过程 一般评价工作的技术路线见图 1.3-1。 图 1.3-1 环境影响评价工作程序图 环境影响评价委托 1、明确评价重点和环境保护目标 2、确定工作等级、评价范围和评价标准制定工作方案 各环境要素环境影响预测与评价各专题环境影响分析与评价 1、给出环境保护措施，进行技术经济论证 2、给出建设项目环境可行性的评价结论 评价范围内的环境状况调查、监测与评价 环境影响因素识别与评价因子筛选1、研究相关技术文件和其他有关文件 2、进行初步工程分析 3、开展初步的环境状况调查 建设项目工程分析 1、研究国家和地方有关环境保护的法律法规、政策、标准及相关规划等 2、依据相关规定确定环境影响评价文件类型 编制环境影响评价文件 有 重 大 变 化 公 众 参 与 第 一 阶 段 第 二 阶 段 第 三 阶 段 广西百利乐生物科技有限公司生物免疫、保健系列产品生产基地项目环境影响报告书 3（ 2）本次评价工作过程 广西百利乐生物科技有限公司于 2013 年 9 月 25 日委托我单位开展广西百利乐生物科技有限公司生物免疫、保健系列产品 生产基地项目的环境影响评价工作，根据业主提供的项目概况及相关材料，技术人员通过研究国家和地方有关环境保护的法律法规、政策、标准及相关规划等，依据相关规定确定本项目应编制环境影响评价报告书。 我单位组织技术人员于 9 月 26 日对该项目现场及周边区域进行实地踏勘和资料收集，从 9 月 27 日起开始对现场调查获取的信息及收集的材料进行研究分析，进行初步工程分析，进行环境影响因素的识别和评价因子的筛选，在明确评价重点和环境保护目标确定工作等级、评价范围和评价标准后编制监测方案。于9 月 27 日在项目所在地及其附近公示栏张贴了建设项目信息公告 （第一次公告） ，公示期为 10 个工作日，同时委托监测单位进行土壤、噪声监测。公示 期间开始进行建设项目工程分析，拿到监测结果后，根据调查资料与监测数据对区域环境质量现状进行评价，通过各环境要素进行环境影响预测与评价，提出环境保护措施，进行技术经济论证，给出建设项目环境可行性的初步结论。 环境影响报告书基本编制完成后，于 11 月 15 日在钦州市环境保护局网站（ qzhb.gov）发布建设项目环境影响评 价第二次信息公告，同时在公示期间向公众发放公众参与调查表，对公众调查结果进行汇总分析，给出项目环境可行性的最终结论。我单位技术人员基于上述，于 2013 年 11 月 29 日编制完成了广西百利乐生物科技有限公司生物免疫、保健系列产品生产基地项目环境影响报告书 （送审稿） 。 2014 年 1 月 3 日，钦州市环境保护工程技术中心于钦州市主持召开广西百利乐生物科技有限公司生物免疫、保健系列产品基地项目环境影响报告书技术评审会议，与会专家、代表经认真讨论、审议，形成了审查意见，我单位组织技术人员结合审查意见，修改完成了广西百利乐生物科技有限公司生物免疫、保健系列产品生产基地项目环境影响报告书 （报批稿） 。 广西百利乐生物科技有限公司生物免疫、保健系列产品生产基地项目环境影响报告书 41.4 关注的主要环境问题 （1）施工期 主要关注项目建设施工对生态环境的影响（水土流失、土地占用、破坏植被等）、施工废水对水环境的影响及施工期噪声、扬尘对周边居民的影响。 （ 2）营运期 关注的主要环境问题是锅炉废气 （主要污染物为二氧化硫、 氮氧化物、 烟尘） 、工艺粉尘、工艺废气、生产废水、噪声、固体废物等对周围环境的影响。 1.5 环境影响报告书的主要结论 拟建项目符合国家产业政策，规划选址较为合理，项目符合清洁生产水平要求，拟采用的各项污染防治措施技术可行，经济合理，主要污染物可达标排放，整体而言，项目环境影响较小。通过公众参与调查，公众对该项目持支持态度的公众较多。项目建成后可解决社会闲散人员的就业问题，环境风险在可接受范围内。综上所述，项目在经济、社会、环境三方效益较为统一和谐，拟建项目在环境方面是可行的。 广西百利乐生物科技有限公司生物免疫、保健系列产品生产基地项目环境影响报告书 52 总则 2.1 编制依据 2.1.1 相关国家法律、法规及文件 （ 1）中华人民共和国环境保护法 ， 1989 年 12 月公布施行； （ 2）中华人民共和国水污染防治法 ， 2008 年； （ 3）中华人民共和国大气污染防治法 ， 2000 年 4 月公布施行； （ 4）中华人民共和国环境噪声污染防治法 ， 1997 年 3 月施行； （ 5）中华人民共和国固体废物污染环境防治法全国人大常委， 2005 年4 月； （ 6）中华人民共和国环境影响评价法全国人大常委， 2003 年 9 月； （ 7）中华人民共和国水土保持法全国人大常委， 2011 年 3 月； （ 8）中华人民共和国土地管理法全国人大常委， 2004 年 8 月； （ 9）中华人民共和国节约能源法全国人大常委， 2008 年 4 月； （ 10） 中华人民共和国清洁生产促进法全国人大常委， 2003 年 1 月； （ 11） 建设项目环境保护管理条例国务院令第 253 号， 1998 年 11 月； （ 12） 建设项目环境影响评价分类管理名录 环境保护部令第 2 号， 2008年 10 月； （ 13） 环境影响评价公众参与暂行办法环发 200628 号 ， 2006 年， 2月； （ 14） 建设项目环境影响评价政府信息公开指南 ，环境保护部， 2013 年11 月 14 日； （ 15） 关于环境保护若干问题的决定 ，国务院发 199631 号文， 1996 年8 月； （ 16） 关于进一步加强建设项目环境保 护管理工作的通知国家环保总局，环发 200119 号； 广西百利乐生物科技有限公司生物免疫、保健系列产品生产基地项目环境影响报告书 6（ 17） 国务院关于加强城市供水 节水和水污染防治工作的通知国发200636 号； （ 18） 国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定 ， 国发 200539号， 2005 年 12 月； （ 19） 关于进一步加强环境影响 评价管理防范环境风险的通知 ，环发201277 号， 2012 年 7 月 3 日； （ 20） 国务院关于印发节能减排 综合性工作方案的通知国发 200715号； （ 21） 国务院关于加强环境保护重点工作的意见国发 201135 号。 （ 22） 关于进一步加强环境影响 评价管理防范环境风险的通知 ，环发201277 号， 2012 年 7 月 3 日 ； （ 23） 危险化学品安全管理条例中华人民共和国国务院令第 591 号，2011 年 2 月 16 日国务院第 144 次常务会议修订； （ 24） 城市建筑垃圾管理规定中华人民共和国建设部令第 139 号； （ 25） 产业结构调整指导目录（ 2011 年本） 国家发改委第 9 号令； （ 26） 关于贯彻落实 的若干意见国家环保总局，环发 200360 号； （ 27） 节能减排“十二五”规划 ，国发 2012 40 号； （ 28） “十二五”主要污染物总量控制规划编制指南 ； （ 29） 制药工业污染防治技术政策国家环保部公告 2012 年第 18 号。 2.1.2 地方性法规及规范性文件 （ 1）广西壮族自治区环境保护条例 （ 2010 年修正） ； （ 2）广西壮族自治区水环境功能区划广西壮族自治区水利厅， 2002 年6 月； （ 3）关于加强我区中小型建设项目环境保护管理工作有关问题的通知广西壮族自治区环保局、广西壮族自治区工商行政管理局，桂环字 200239 号； （ 4）关于西部大开发中切实加强建设项目环境保护管理工作的通知广广西百利乐生物科技有限公司生物免疫、保健系列产品生产基地项目环境影响报告书 7西壮族自治区环保局，桂字 200113 号； （ 5）广西壮族自治区环境保护局关于自治区环保局审批权限内建设项目环评文件报批总量指标来源有关要求的通知 （桂环管函 2009195 号） ； （ 6）中共广西壮族自治区委员会 广西壮族自治区人民政府关于开展以环境倒逼机制推动产业转型升级攻坚战的决定 （桂发 20129 号） ； （ 7）广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西壮族自治区建设项目环境准入管理办法的通知 （桂政办发 2012103 号） ； （ 8）广西壮族自治区人民政府关于印发“十二五”节能减排综合性实施方案的通知 ，桂政发 2011 80 号； （ 9）广西壮族自治区“十二五”主要污染物总量控制规划 ； （ 10） 钦州市“十二五”主要污染物总量控制规划 。 2.1.3 技术规范 （ 1） HJ 611-2011环境影响评价技术导则 制药建设项目 ； （ 2） HJ/T2.1-2011环境影响评价技术导则 总纲 ； （ 3） HJ 2.2-2008环境影响评价技术导则 大气环境 ； （ 4） HJ/T2.3-93环境影响评价技术导则 地表水环境 ； （ 5） HJ610-2011环境影响评价技术导则 地下水环境 ； （ 6） HJ 2.4-2009环境影响评价技术导则 声环境 ； （ 7） HJ/T19-2011环境影响评价技术导则 生态影响 ； （ 8） HJ/T169-2004建设项目环境风险评价技术导则 ； （ 9） 空气和废气监测分析方法（第四版） （ 2003 年 9 月） ； （ 10） HJ 14-1996环境空气质量功能区划分原则与技术方法 ； （ 11） HJ/T 91-2002地表水和污水监测技术规范 ； （ 12） HJ/T 92-2002水污染物排放总量监测技术规范 ； （ 13） 制定水污染物排放标准的技术原则与方法 GB/T 3839-98； （ 14） GB50325-2001民用建筑工程室内环境污染控制规范 ； （ 15） 药品生产质量管理规范（ 2010 年修订） 中华人民共和国卫生部令广西百利乐生物科技有限公司生物免疫、保健系列产品生产基地项目环境影响报告书 8第 79 号； （ 16） 医药工业洁净厂房设计规范 GB 50457-2008； （ 17） GB50433-2008开发建设项目水土保持技术规范 ； （ 18） GB50434-2008开发建设项目水土流失防治标准 ； （ 19） HJT 298-2007 危险废物鉴别技术规范 ； 2.1.4 其他相关依据 （ 1） 建设项目环境影响评价工作委托书 ； （ 2） 钦州市工业和信息化委员会关于 广西百利乐生物科技有限公司生物免疫、保健系列
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