XX房地产开发有限公司项目环境影响评价报告书.pdf

第十章 项目选址可行性分析10-1Henan LansenEnvironmental ProtectionScience AndTechnology CO.,LTD.郑州骏龙房地产开发有限公司升龙城1号院（建设）项目环境影响报告书（报 批 版）编制单位：河南蓝森环保科技有限公司呈报单位：郑州骏龙房地产开发有限公司二一三年十二月国环评证乙字第2537号第十章 项目选址可行性分析10-2目 录第一章 总 论-1-11.1 项目由来-1-11.2 编制依据-1-21.3 评价目的-1-51.4 评价对象及评价时段-1-51.5 评价因子确定-1-61.6 评价重点及评价工作等级-1-81.7 控制污染与环境保护目标-1-101.8 评价标准-1-101.9 评价工作程序-1-13第二章 建设项目概况及工程分析-2-12.1 建设项目概况-2-12.2 建设项目污染源分析-2-6第三章 区域环境概况-3-13.1 自然环境-3-13.2 社会环境-3-63.3 相关规划-3-8第四章 环境质量现状调查与评价-4-14.1 大气环境质量现状与评价-4-14.2 地表水环境质量现状调查与评价-4-24.3 地下水环境质量现状及评价-4-54.4 声环境质量现状与评价-4-64.5 电磁辐射现状及评价-4-8第五章 环境影响预测与评价-5-15.1施工期环境污染特点-5-15.2施工期环境影响分析-5-25.3营运期环境影响分析-5-145.4外环境对本项目的影响分析-5-23第十章 项目选址可行性分析10-3第六章 污染防治措施分析-6-16.1 施工期污染防治措施-6-16.2 营运期污染防治措施-6-56.3 污染防治措施汇总及环保投资-6-76.4 环保设施验收清单-6-8第七章 城市生态环境影响分析-7-17.1 生态环境影响分析-7-17.2 项目建设对景观的影响-7-27.3 生态保护措施-7-57.4 对城市配套服务设施影响分析-7-67.5 环境适宜性分析-7-7第八章 清洁生产与总量控制-8-18.1 清洁生产分析-8-18.2 总量控制分析-8-4第九章 公众参与-9-19.1 公众参与依据-9-19.2 公众参与的目的-9-19.3 公众参与的原则-9-19.4 公众参与的对象和方式-9-29.5 公众参与的内容-9-29.6 公众参与调查结果统计及分析-9-119.7 公众意见反馈-9-149.8 公众参与结论及建议-9-14第十章 项目选址可行性分析- 10-110.1 产业政策分析-10-110.2 选址合理性分析-10-110.3 规划相容性分析-10-210.4 与周边环境相容性分析-10-510.5 总平面布置合理性分析-10-610.6 小结 -10-6第十一章 环境管理与监测计划-11-111.1 环境管理的重要性-11-1第十章 项目选址可行性分析10-411.2 环境管理-11-111.3 环境监测计划-11-411.4 环境验收-11-5第十二章 环境经济损益分析- 12-112.1 环境经济损益分析的目的-12-112.2 环境效益分析-12-112.3 经济效益分析-12-212.4 社会效益分析-12-312.5 环境经济损益分析结论-12-4第十三章 结论与建议- 13-113.1 评价结论-13-113.2 评价建议-13-613.3 评价总结论-13-6附图：附图一：项目地理位置图附图二：项目周围环境示意图附图三：项目区现状及周围环境实景图附图四：项目总平面布置图附图五：项目用地性质图附图六：项目区地块现状图附图七：项目与南水北调相对位置关系图附图八：郑州市城市总体规划图（2010-2020）附图九：郑州市规划污水系统分区图附图十：项目公示及公众参与图片附件：附件一：委托书附件二：郑州市人民政府关于批准二七区齐礼阎村实施城中村改造的通知附件三：备案确认书附件四：郑州市土地储备中心关于二七区齐礼阎村城中村改造方案出具书面意见的复函、郑州市国土资源局关于二七区齐礼阎村城中村一期改造方案有关问题的审核意见第十章 项目选址可行性分析10-5附件五：建设用地规划许可证附件六：执行标准附件七：公众参与座谈会会议纪要、建设单位对本项目公众参与意见的承诺书附件八：公众参与座谈会签到表附件九：公众参与调查表附件十：本项目电磁环境监测报告第十章 项目选址可行性分析10-6第一章 总论1.1 项目由来郑州是一座商贸城市，是国务院确定的3个商贸中心试点城市之一，拥有一大批高档次、多功能的大型商贸设施，是我国重要的交通枢纽，京广、陇海铁路在此交会。郑州市城市总体规划（2010-2020年）确定了城市的发展目标：把郑州建设成为彰显中华文化传统和中原城市特色、适宜创业发展和生活居住的现代化、国际化、信息化和生态型、创新型国家区域性中心城市。河南省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要提出：强化郑州的龙头带动作用。加快新区建设和老城区改造，促进组团式发展，带动产业和人口集聚，提高郑州城市首位度，增强对全省经济发展的辐射带动作用。高标准改善交通条件，完善基础设施，改善人居环境，提高城市品质。提升城市建设管理水平。以现有建成区内城中村、旧住宅小区和旧商业中心(街区)改造为重点，五年内完成大中城市现有建成区内城中村改造。按照郑州市人民政府关于批准二七区齐礼阎村实施城中村改造的通知（郑政文2010248号）的规定对郑州市二七区齐礼阎村进行城中村改造。郑州骏龙房地产开发有限公司承建郑州市二七区齐礼阎村城中村改造项目。本项目位于郑州市二七区，淮河路南、嵩山路以东区域。项目区域所在地地势平坦，交通便利，基础设施完备，本项目属于新建项目。建设内容包括：为住宅、商业、办公、文化娱乐、公共配套设施等。项目总用地面积21012.05m2。总建筑面积192927.06m2，其中地上总建筑面积157553.22m2，（住宅面积 52596.44m2，商业建筑面积为 29743.82m2，写字楼建筑面积为73522.14m2，公共配套用房1690.82m2）；地下室和地下车库35373.84m2。容积率7.498，第十章 项目选址可行性分析10-7绿地率20.05%，绿地面积4213.02。项目建设将改善二七区齐礼闫的人居环境，同时美化郑州市二七区的景观。根据中华人民共和国环境影响评价法和建设项目环境保护管理条例及建设项目环境影响评价分类管理名录中的有关规定，本项目应编制环境影响报告书。河南蓝森环保科技有限公司承担该项目的环境影响评价工作。在接受委托后，我公司在现场踏勘调查、收集资料、预测分析的基础上，并结合项目特征、性质、工艺和环境状况等，按照技术导则的要求，编制了该项目的环境影响报告书，现提请审查。1.2 编制依据1.2.1 国家环境保护法律法规（1）中华人民共和国环境保护法（1989.12）；（2）中华人民共和国环境影响评价法（2003.9.1）；（3）中华人民共和国清洁生产促进法（2003.1.1）；（4）中华人民共和国城市规划法（1990.4.1）；（5）中华人民共和国土地管理法（2004.8.8）；（6）中华人民共和国大气污染防治法（2000.9）；（7）中华人民共和国水污染防治法（2008.6.1）；（8）中华人民共和国环境噪声污染防治法（1997.3）；（9）中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2005.4）；（10）建设项目环境保护管理条例（国务院第253号令1998年）；（11）国务院关于环境保护若干问题的决定（国发199631号）；（12）建设项目环境影响评价分类管理名录（2008.10.1）；（13）产业结构调整指导目录（2011年本）（国家发改委2011第9号令）；（14）环境影响评价公众参与暂行办法（环发200628号）；第十章 项目选址可行性分析10-8（15）排污费征收使用管理条例（2003.1.2，中华人民共和国国务院令（第369号）。1.2.2 地方环境保护法律、法规（1）河南省建设项目环境保护条例（2006.12.20）；（2）郑州市大气污染防治条例（2005.11.1）；（3）郑州市环境噪声污染防治办法（2006.12.1）；（4）河南省环境保护厅关于“印发河南省建设项目环境影响评价文件分级审批目录（2012年本）的通知”；（5）河南省环境污染防治设施监督管理办法（1999.11.11，河南省人民政府第52号令）；（6）关于印发的通知（河南省环保局豫环监200531号）；（7）河南省环保局关于贯彻实施的通知（河南省环保局豫环文2006第2号令）；（8）河南省排污费征收使用管理办法（省政府第78 号令）；（9）郑州市人民政府关于继续采取措施控制郑州大气和水环境污染的通告；（10）国家境保护总局和建设部发的关于有效控制城市扬尘污染的通知（国环发200156号）；（11）河南省环境保护厅关于发布河南省建筑扬尘排污量抽样测算办法（暂行）的公告（第二批）（河南省环境保护厅公告2010年第 1号）；（12）郑州市环境保护局关于进一步做好扬尘排污申报工作的通知（郑环办201194号）；（13）河南省环境保护局关于贯彻实施环境影响评价公众参与暂行办法的通知；第十章 项目选址可行性分析10-9（14）郑州市城市总体规划（2010-2020）；（15）河南省人民政府关于印发河南省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要的通知（豫政201138号）。1.2.3 参考文献电磁辐射的原理及危害 孙云娟 河南师范大学新联学院 文章编号:1005-6033（2008）32-0136-031.2.4 技术导则与规范（1）环境影响评价技术导则总纲（HJ2.1-2011）；（2）环境影响评价技术导则声环境（HJ2.4-2009）；（3）环境影响评价技术导则大气环境（HJ2.2-2008）；（4）环境影响评价技术导则地面水（HJ/T2.3-93）；（5）环境影响评价技术导则生态影响（HJ19-2011）；（6）上海市工程建设规范 机动车停车库（场）环境保护设计规程（DGJ-98-2002）；（7）电磁辐射防护规定（GB8702-88）；（8）中华人民共和国环境电磁波卫生标准（GB9175-88）；（9）辐射环境保护管理导则电磁辐射监测仪器和方法（HJ/T10.2-1996）；（10）辐射环境保护管理导则电磁辐射环境影响评价方法与标准（HJ/T10.3-1996）。1.2.5 项目文件（1）郑州骏龙房地产开发有限公司关于该项目的环境影响评价委托书；（4）郑州市二七区齐礼闫城中村改造项目修建性详规；（5）建设方提供的该项目的有关基础数据、技术资料等；第十章 项目选址可行性分析10-10（6）本项目环境影响评价执行标准。1.3 评价目的郑州骏龙房地产开发有限公司升龙城1号院（建设）项目属于房地产建设项目，是集高档居住、高级智能办公、主体商业街为一体的复合型建筑群。本项目在建设及使用过程中，主要会产生施工扬尘、生活污水、设备噪声、停车场汽车尾气、生活垃圾等环境污染问题。针对本项目的建设性质和特点，此次评价的主要目的为：（1）通过对建设项目的工程分析，确定建设项目建设和营运期间的各环节的污染源特征、主要污染物及其产生量。（2）调查掌握建设项目所在地自然环境和社会环境特征、以及地表水、环境空气、噪声的主要环境要素的质量现状；分析周围环境对本项目的影响的主要因素。（3）预测评价建设项目建设期和建成使用后，项目本身污染源对评价范围内水、大气、噪声和社会经济等主要环境要素的影响程度和影响范围；预测评价周围主要环境影响要素对本项目的影响程度和影响范围。（4）提出控制和缓解污染影响的对策和建议，对环境保护措施的可行性做出明确的结论，供项目的设计和建设过程参考。1.4 评价对象及评价时段本次评价对象为郑州骏龙房地产开发有限公司升龙城1号院（建设）项目。本项目从建设到投入使用这个过程中，不可避免将会对环境产生一定的影响，因此确定本次评价为施工期和营运期两个阶段。1.5 评价因子的确定1.5.1 环境影响因子识别本项目以施工期和营运期两个阶段进行环境影响因素识别。（1）施工期环境影响因素识别见表1-1。第十章 项目选址可行性分析10-11（2）营运期环境影响因素识别见表1-2。1.5.2 评价因子根据工程特点，采用矩阵法将工程对环境的影响大小、程度进行初步定型分析，分析结果见下表1-3。表1-1 施工期环境影响识别表环境要素 产生影响的主要内容 主要影响因素环境空气 场地平整、土石方开挖、建材运输、存放和使用 扬尘燃油施工机械、运输车辆尾气排放 SO2、NOX、HC等水环境 基础施工和清洗搅拌设备产生的泥浆水，施工人员生活污水排放 SS、COD、NH3-N等声环境 施工机械、运输车辆产生噪声 施工噪声固体废物 建筑垃圾、施工人员生活垃圾 建筑垃圾、生活垃圾生态环境 土地平整、土石方开挖 水土流失较大面积的土地变成硬化地面 改变现有地块的结构和功能表1-2 营运期环境影响识别表环境要素 产生影响的主要内容 主要影响因素空气环境 厨房废气 SO2、NOX、油烟等停车场汽车尾气 CO、NOX、HC水环境 住宅、办公、商业日常活动及配套服务设施产生的生活污水 COD、SS、NH3-N、BOD5、动植物油等声环境 停车场和道路车辆 交通噪声配套使用循环泵房、热交换站系统产生的噪声 设备噪声商业、办公投入使用后产生的噪声 社会生活噪声固体废物 住宅居民、商业用户及物业管理工作人员产生的生活垃圾 生活垃圾卫生站产生的医疗废物 医疗危险废物第十章 项目选址可行性分析10-12社会环境 人口流动对城市局部自然资源的压力及生态环境调控能力的影响对城市土地利用方式、地表形态的变化影响、城市景观影响 人口流动外环境 郑州广播电台发射塔电磁辐射 电场强度、磁场强度、功率密度表1-3 工程环境影响因素识别类别项目 施工期 营运期地基土地 弃土石渣 材 料运 输堆放 机械作业 居民生活 绿化 建筑设施 商业活动环境空气 1 1 1 3 1 1声环境 3 3 1 2 1地表水环境 1 1 1 1生态环境 水土流失 3 2 1 3土地利用 1 1 1 3 3 2城市景观 2 2 2 1 3 2资源利用 1 1 1 1 1社会环境 交通 1 1 1生活质量 1 3 3 2区域经济 2 2电磁辐射 1注：长期不利影响 短期不利影响 长期有利影响 短期有利影响空格为无相互作用或相互作用不密切 1-影响较小、2-影响中等、3-影响显著 依据表1-3对项目主要环境污染问题的分析结果，确定该项目在施工期和营运期的主要评价因子如下：第十章 项目选址可行性分析10-13（1）施工期评价因子主要有：大气主要污染因子有扬尘；水环境主要污染因子有COD、NH3-N；噪声污染主要为建筑施工及各类施工设备噪声；固体废物主要为建筑垃圾、弃土及施工人员的生活垃圾；生态破坏主要为对城市景观的影响和可能产生的水土流失影响。（2）营运期评价因子主要有：大气主要污染因子为HC、NOx、CO、SO2；水环境主要污染因子为SS、COD、BOD5、NH3-N、动植物油；噪声主要污染因子为住宅区、商业区等公建配套设施噪声及停车场、交通噪声；固体废物主要为生活垃圾以及医疗服务设施产生的医疗危险废物；郑州广播电台发射塔电磁辐射主要污染因子为电场强度、磁场强度及功率密度。 1.6 评价重点及评价工作等级1.6.1 评价重点本项目属城市基础设施及房地产类的房地产建设项目，根据项目的工程特征，确定本次评价的重点为区域建设的规划相容性分析及施工期的噪声和扬尘对周围环境敏感点的影响、营运期各类噪声对本项目地块及周围居民住宅的影响。1.6.2 评价工作等级（1）水环境影响评价等级本项目投入运营后，生活废水排放量约为579.39m3/d，由工程分析可知污水水质复杂程度为简单，污水经过化粪池处理后排入城市污水管网，进入王新庄污水处第十章 项目选址可行性分析10-14理厂进一步处理，经处理后排入七里河，最终汇入贾鲁河。因此，本报告对水环境影响仅作简要分析，不再确定评价等级。（2）大气环境影响评价等级本项目建成后，将接入天然气管道，因为天然气为清洁燃料，污染较小；项目区域内冬季由市政管网提供热源经换热后供给散热器进行采暖，因此也不产生由供暖带来的大气污染；地下车库汽车尾气排放量较少，污染较小，并根据环境影响评价技术导则大气环境(HJ2.2-2008)，本次评价确定评价等级为三级从简，仅对环境空气影响作简要分析。（3）噪声环境影响评价等级本项目位于1类声环境功能区，因此确定本次噪声评价等级为二级评价。（4）生态环境影响评价等级根据现场调查，项目所在区域内无珍稀濒危物种，也无需特殊保护的生态敏感点，总占地面积为21012.05m2，影响范围小于20km2，其主要生态影响为对区域内城市资源利用、地表形态及城市景观的影响。依据环境影响评价技术导则-生态影响评价等级划分原则确定本次生态环境影响评价工作等级为三级并适当简化。1.6.3 评价对象本次评价对象为郑州市二七区齐礼阎城中村改造项目，建设内容为住宅楼、办公写字楼、商业楼及公共配套用房等，总建筑面积192927.06m2。1.6.4 评价时段评价时段按施工期和营运期进行评价1.6.5 评价范围根据建设项目污染物排放特点及当地气象条件、自然环境状况确定各环境要素各评价时段的评价范围见下表1-4。第十章 项目选址可行性分析10-15表1-4 评价范围评价时段环境要素 评价范围施工期 运营期水环境 对项目水污染源强进行核算、对污水的排放去向及排入污水处理厂的可行性进行论证大气环境 周围敏感点 -噪声 建设项目边界及200m范围内 拟建项目边界；外环境噪声源对本项目的影响城市生态环境 项目区及边界1000m以内1.7 控制污染与环境保护目标本项目位于郑州市二七区，淮河路南、嵩山路以东区域。经调查评价区域内现已形成城市景观，无重点文物、自然保护区、珍稀动植物景观等其它环境敏感点，本项目周围环境示意图见附图二。根据该项目周围环境状况，该项目环境保护目标为周边居民区、办公楼等，保护目标和级别见表1-5。表1-5 环境保护目标环境要素 环境保护对象名称 方位及距离 环境功能声环境环境空气 雨露花园小区 东侧150m 声环境质量标准（GB3096-2008）1类标准环境空气质量标准（GB3095-1996）二级标准水环境 七里河 西南4100m 地表水环境质量标准（GB3838-2002）中类标准南水北调 西南侧5km /第十章 项目选址可行性分析10-16广播电台发射塔电磁辐射 本项目1#地块 西侧170m 电磁辐射防护规定（GB8702-1988）表2标准中华人民共和国环境电磁波卫生标准（GB9175-1988）一级标准（安全区）1.8 评价标准1.8.1 环境质量标准（1）大气环境执行环境空气质量标准（GB3095-1996）二级标准，详见表1-6。（2）根据拟建工程所在区域噪声功能区划，声环境质量评价采用声环境质量标准（GB3096-2008）中1类标准，项目区嵩山路、淮河路沿线执行4a类标准，详见下表1-7。（3）本工程废水经王新庄污水处理厂处理后排入七里河，最终进入贾鲁河，根据当地环保部门环境功能区划，该河段水质执行地表水环境质量标准（GB3838-2002）中类标准，详见下表1-8。（4）地下水质量标准（GB/T14848-93）类标准，详见下表1-9。（5）广播电台发射塔电磁辐射现状评价标准执行电磁辐射防护规定（GB8702-1988）表2标准，详见下表1-10和表1-11。（6）中华人民共和国环境电磁波卫生标准（GB9175-88）一级标准（安全区），详见下表1-12。1.8.2 污染物排放标准（1）本项目建成后废水经化粪池处理后排入市政污水管网，经王新庄污水处理厂处理后排入七里河，最终进入贾鲁河，本项目最终受纳水体贾鲁河水域功能为类，污水排放应执行污水综合排放标准（GB89781996）的三级标准，详见下表1-13。第十章 项目选址可行性分析10-17（2）大气污染物排放执行大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）表2中的二级排放标准，详见下表1-14。（3）噪声执行工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）1类标准（其中交通干道两侧执行4a类标准），详见下表1-15。（4）建筑施工场界环境噪声排放标准（GB12523-2011），详见下表1-16。（5）固体废物执行一般工业固体废弃物贮存、处置场污染控制标准（GB18599-2001）。表1-6 环境空气质量二级标准污染物 浓度限值（mg/m3）1小时平均 日平均 年平均PM10 0.15 0.10SO2 0.50 0.15 0.06NO2 0.24 0.12 0.08表1-7 声环境质量标准时段声环境功能区类别 昼间dB(A) 夜间dB(A)1类 55 454a类 70 55表1-8 地表水环境质量标准 单位：mg/L（PH除外）指标名称pH COD BOD5 氨氮 石油类标准值 类 6-9 30 6 1.5 0.05表1-9 地下水质量标准 单位：mg/L（PH除外）污染物名称 pH 高锰酸盐指数 氨氮 溶解性总固体 总硬度标准值 类 6.58.5 3.0 0.2 1000 450表1-10 公众照射导出限值频率范围MHz 电场强度V/m 磁场强度A/m 功率密度W/m2第十章 项目选址可行性分析10-18303000 （12）2） （0.032）2） 0.4备注：根据辐射环境保护管理导则 电磁辐射影响评价方法与标准，本次评价电磁辐射公众照射导出限值取场强限值的1/5，功率密度限值的1/5作为评价标准，即标准值见表1-11表1-11 本项目公众照射导出限值频率范围MHz 电场强度V/m 磁场强度A/m 功率密度W/cm2303000 5.4 0.014 8表1-12 环境电磁波容许辐射强度分级标准见下表波 长 单位 容 许 场 强一级（安全区） 二级（中间区）长、中、短波 V/m 7.0第十章 项目选址可行性分析10-59式中，Si第i种污染物的标准指数；Ci第i种污染物的实测浓度，mg/L；Cs第i种污染物的地表水水质标准，mg/L；SpHjpH在第j点的标准指数；pHjj点pH值；pHsd地表水水质标准中规定的pH值下限；pHsu地表水水质标准中规定的pH值上限。当水质参数的标准指数大于1时，表明第j点水质不能满足该点地表水功能标准的要求。4.2.3 地表水环境现状评价根据郑州市环境监测年鉴（2011年度）的监测数据，七里河入东风渠断面和贾鲁河中牟陈桥断面水质监测数据统计分别见表4-6、表4-7。表4-6 2011年度七里河入东风渠断面的年均值统计结果 单位mg/L（pH除外）监测因子监测时间 流量（m3/s） pH COD BOD5 NH3-N 石油类全年 测值范围 - 7.29-8.14 108-121 4-46 6.48-20.9 0.69-0.73比标准指数 - - 3.6-4.03 0.67-7.67 4.32-13.9 1.38-1.46超标率（%） - - 100 50 100 100最高超标倍数 - - 3.03 6.67 12.9 0.46类水质浓度标准 - 69 30 6 1.5 0.5表4-7 2011年度贾鲁河中牟陈桥断面的年均值统计结果 单