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河南正商置业有限公司 “玉兰谷达园”建设项目环境影响报告书1河南正商置业有限公司“玉兰谷达园”建设项目环境影响报告书（报批版）评价单位：中国林业科学研究院森林生态环境与保护研究所建设单位：河南正商置业有限公司编制日期：二零一四年一月河南正商置业有限公司 “玉兰谷达园”建设项目环境影响报告书2目 录1、前言.62、总论.82.1 评价目的与原则.82.2 编制依据.92.3 评价标准.112.4 环境影响因子识别与筛选.122.5 评价工作等级和评价范围.142.6 环境敏感区和环境保护目标.162.7 评价专题设置及评价重点.173、建设项目概况与工程分析.193.1 建设项目概况.193.2 配套工程.213.3 总图布置.243.4 污染源分析.253.5 项目营运期主要污染物产排情况汇总.314、环境现状调查与评价.334.1 自然环境.334.2 社会环境.384.3 相关规划.414.3 环境质量现状调查与评价.434.4 区域污染源调查.505、环境影响预测与评价.515.1 施工期环境影响预测与评价.515.2 营运期环境影响分析.595.3 日照影响分析.655.4 外环境影响对本项目的影响分析.666、社会环境影响评价.70河南正商置业有限公司 “玉兰谷达园”建设项目环境影响报告书36.1社会环境影响评价因子.706.2社会环境影响识别.706.3 社会环境影响分析.717、环境保护措施及论证.747.1施工期污染防治措施分析.747.2运营期污染防治措施分析.797.3 污染防治措施一览表.838、公众参与.858.1 公众参与的工作过程及方式.858.2问卷调查及公众意见.898.3 公众意见处理及意见反馈.938.4 建设单位对公众意见的相关承诺.948.5 小结.949、选址可行性分析与总量控制.959.1选址可行性分析.959.2 总量控制.9610、环境经济损益分析.9810.1 环境效益分析.9810.2 经济效益分析.10010.3 社会效益分析.10010.4 小结.10111、环境管理及监测计划.10211.1 环境监测.10211.2 环境管理.10412、结论和建议.10712.1 项目概况.10712.2 产业政策相符性结论.10712.3 规划相符性、选址可行性结论.107河南正商置业有限公司 “玉兰谷达园”建设项目环境影响报告书412.4 平面布置合理性结论.10712.5 环境质量现状结论.10812.5 环境影响分析结论.10812.6 总量控制结论.11012.7 公众参与结论.11012.8 评价结论和建议.110河南正商置业有限公司 “玉兰谷达园”建设项目环境影响报告书5附图：附图1 项目地理位置图；附图2 周边关系图；附图3 郑州市城市总体规划图；附图4 惠济区毛庄镇总体规划图；附图5 项目平面布置图；附图6 马头岗污水处理厂收水范围图；附图7 污水管网走向图；附图8 日照分析图；附图9 第一、二次网上公示截图；附图10公众参与座谈会及项目情况照片附件：附件1 委托书；附件2 备案确认书；附件3 国有土地出让合同；附件4 惠济区环境保护局关于本项目执行标准意见函；附件5 噪声监测报告附件6 公众参与与会人员名单；附件7 公众参与会议纪要；附件8 建设单位关于公众参与意见的承诺；附件9 公众参与调查表；附件10 大河路街道办事处关于修建惠丰街的证明文件；附件11 企业营业执照；附件12 企业法人身份证。河南正商置业有限公司 “玉兰谷达园”建设项目环境影响报告书61、前言河南正商置业有限公司位于郑州市管城区港湾路1号，是一家集房地产投资开发、工程建设、营销策划、信息服务、物业管理等为一体的综合性企业，旗下拥有两家国家一级资质房地产开发公司，并荣膺“2008中国房地产百强企业”。河南正商置业有限公司 “玉兰谷达园”建设项目位于郑州市惠济区毛庄镇绿洲路（规划道路）南、惠丰街（规划道路）东，项目总投资87000万元（全部为企业自筹），总占地面积81188.07m2，总建筑面积281150.95m2，其中地上建筑面积162294.95m2，地下建筑面积118856m2，绿化面积24437.6m2，绿化率30.1%，容积率1.99。项目主要建设内容为19栋多层及高层建筑，1#、2#、3#、4#、6#号楼为18层建筑，其中1#、2#号楼是公共租赁用房，其余为普通住宅用房；5#、7-18#楼均为8.5层建筑，全部为住宅用房；19#为3层，为幼儿园。项目建成后共入住2084户，总入住人数6669人（每户按3.2人计）。本项目为房地产开发经营项目，地上总建筑面积162294.95m2，包括住宅用房137308.88m2、公共租赁住房16337.61m2和公共配套设施面积8648.46m2，经查阅国家产业结构调整指导目录（2011年本），公共租赁用房属于其“鼓励类、第三十七项第1条保障性住房建设与管理”，其余住宅用房不属于目录中限制类和淘汰类，属于允许类。项目已经取得郑州市惠济区发展改革和统计局备案确认书（见附件二），并已经郑州市发展和改革委员会复核同意，备案文号为豫郑惠济房【2013】00084，表明项目建设符合国家当前产业政策。根据河南省郑州市国土资源局国有建设用地使用权出让合同（见附件）和郑州市城乡规划局建设用地规划设计条件通知书可知，本项目用地性质为二类居住用地，根据郑州市城市总体规划（20082020年），该项目占地属于其他城镇建设用地，根据郑州市惠济区毛庄镇总体规划（20112020年），该项目占地属于居住用地。综上，项目占地符合郑州市城市总体规划（20082020年）以及郑州市惠济区毛庄镇总体规划（20112020年）要求（规划图见附图4）。按照中华人民共和国环境影响评价法和建设项目环境保护管理条例的有关规定，该项目应进行环境影响评价，依据建设项目环境影响评价分类管理名录（环境保护部令第2号）规定，本项目属于“房地产开发、宾馆、酒店、办公用房”中建筑面积大于10万m2的项目，应当编制环境影响报告书。受河南正商置业有限公司委托，中河南正商置业有限公司 “玉兰谷达园”建设项目环境影响报告书7国林业科学研究院森林生态环境与保护研究所承担了该项目的环境影响评价工作。在接受委托后，我单位经过现场调查、监测和查阅有关资料，并本着“科学、公正、客观”的态度，编制完成了河南正商置业有限公司“玉兰谷达园”建设项目环境影响报告书。根据现场勘查，项目现状为空地，尚未开工建设。项目平面布置大致呈矩形，南侧现状为空地，150m处为绿源路，西南角为规划的小学；东侧紧邻中铁大桥（郑州）绳索有限公司；北侧15m处为人工水渠张牛支沟（为景观用水，最终汇入东风渠），隔张牛支沟为规划的绿洲路，项目北侧280m处为西新庄村，西北侧100m处为郑州市惠济区养老中心（目前一期建设已经完毕，正在进行二期建设）；西侧紧邻惠丰街（规划道路，路宽25m），隔惠丰街为“玉兰谷明园”和“玉兰谷理园”及郑州中鼎钢结构工程有限公司（该公司厂区内还有一家郑州昌盛饲料机械有限公司，该地块为规划的公共绿地，目前该企业正在运行中）。结合项目工程特性和周围的环境特点可知，本次评价关注的主要环境问题包括：项目施工期对周围环境的不利影响；营运期外环境对本项目的影响，主要为西北角的郑州中鼎钢结构工程有限公司和东侧的中铁大桥（郑州）绳索有限公司和对本项目的影响；营运期生活污水的处理措施及去向。项目建设符合国家当前产业政策，用地性质符合郑州市城市总体规划（20082020年）以及郑州市惠济区毛庄镇总体规划（20112020年）要求，在落实环评提出的环保措施后，施工期产生的环境问题随施工期的结束而消失，营运期产生的各类污染物均能实现达标排放或合理处置，对周围环境的影响较小；项目选址周边不存在环境制约因素。从环保角度考虑，河南正商置业有限公司 “玉兰谷达园”建设项目的建设是可行的。河南正商置业有限公司 “玉兰谷达园”建设项目环境影响报告书82、总论2.1 评价目的与原则2.1.1评价目的（1）从国家产业政策的角度，结合郑州市城市总体规划的要求，确定项目建设是否符合产业政策及规划要求；（2）在对建设项目周边自然、社会、经济环境进行调查、分析的基础上，掌握评价区域内主要环境保护目标；充分利用现有资料并进行现场踏勘，调查分析该项目所在区域的环境现状（环境空气、水环境、声环境、生态环境等），并做出现状评价；调查项目区域内的主要污染源及环境特征；（3）对本项目施工期间的扬尘、噪声和废水等，运行期的地下车库尾气、设备噪声、生活污水和垃圾等污染物采用定性和定量相结合的方法，重点突出的原则进行预测分析，实现达标排放的污染控制方针，核算该项目运行期污染物排放总量，从环保角度分析论证建设项目的可行性；（4）分析项目布局的合理性；（5）根据项目周围环境情况，分析外环境对该项目的影响；（6）在进行广泛的公众调查基础上，对项目建设可能引起的环境污染提出切实可行的减缓或补偿措施，并及时反馈于工程设计及施工单位，最大限度降低或减缓项目建设对环境带来的负面影响；（7）根据上述评价结果，从环境保护角度出发，明确给出项目选址可行性结论。2.1.2 评价原则（1）依法评价原则：评价过程中贯彻执行我国环境保护相关的法律法规、标准、政策，分析建设项目与环境保护政策、资源能源利用政策、国家产业中策和技术政策等有关政策及相关规划的相符性；（2）完整性原则：根据建设项目的工程内容及特征，对工程内容、影响时段、影响因子和作用因子进行分析、评价，突出环境影响评价重点；河南正商置业有限公司 “玉兰谷达园”建设项目环境影响报告书9（3）广泛参与原则：环境影响评价过程中广泛吸收相关学科和行业专家、有关单位和个人及当地环境保护管理部门的意见；（4）主次分明原则：报告书内容力求主次分明，重点突出，定性与定量相结合，数据可靠，结论明确，实用性强，符合当地实情。2.2 编制依据2.2.1 环境保护法律法规（1）中华人民共和国环境保护法（1989.12.26）；（2）中华人民共和国环境影响评价法（2003.9.1）（3）中华人民共和国城市规划法（2008.8.1）；（4）中华人民共和国土地管理法（2004.8.8）；（5）中华人民共和国固体废物污染防治法（2005.4.1）；（6）中华人民共和国大气污染防治法（2000.9.1）；（7）中华人民共和国水污染防治法（2008.6.1）；（8）中华人民共和国环境噪声污染防治法（1997.3.1）；（9）河南省建设项目环境保护管理条例（2006.12.20）；（10）郑州市大气污染防治条例（2005.11.1）；（11）郑州市环境噪声污染污染防治办法（2006.12.1）；2.2.2 环境保护规章与地方性法规（1）产业结构调整指导目录（2011年本）（国家发改委2011第9号，2011.4.26）；（2）环境影响评价公众参与暂行办法（国家环境保护总局文件，环发200628号）；（3）建设项目环境影响评价分类管理名录（2008.10.1）；（4）郑州市城市工程渣土管理办法第2号令（2002.3.1）；河南正商置业有限公司 “玉兰谷达园”建设项目环境影响报告书10（5）城市居住区规划设计规范（GB50108-93）号；（6）郑州市城市园林绿化建设管理条例（2005.9.30）；（7）郑州市城市节约用水管理条例（2004.9.1）；（8）关于有效控制城市扬尘污染的通知（国环发200156号）；（9）郑州市人民政府关于继续采取措施控制郑州大气和水环境污染的通告（郑政通20001号）；（10）河南省建筑扬尘排污量抽样测算办法（暂行）（2011年1月1日施行）。2.2.3 相关技术规范（1）环境影响评价技术导则总纲（HJ2.1-2011）；（2）环境影响评价技术导则大气环境（HJ2.2-2008）；（3）环境影响评价技术导则地面水环境（HJ/T2.3-93）；（4）环境影响评价技术导则声环境（HJ2.4-2009）；（5）环境影响评价技术导则生态影响(HJ19-2011)；（6）室外排水设计规范（GB50014-2006）；（7）建筑给排水设计规范（GB50015-2003）；（8）河南省地方标准用水定额（DB41/T385-2009）。2.2.4 项目依据（1）河南正商置业有限公司“玉兰谷达园”建设项目环评委托书；（2）河南正商置业有限公司“玉兰谷达园”建设项目备案确认书；（3）郑州市惠济区环境保护局出具的本项目执行标准意见函；（4）建设单位提供的与建设方案有关的工程技术资料。河南正商置业有限公司 “玉兰谷达园”建设项目环境影响报告书112.3 评价标准2.3.1 环境质量标准根据郑州市惠济区环境保护局出具的河南正商置业有限公司“玉兰谷达园”建设项目环境影响评价执行标准的意见函，本次评价全部遵守该执行标准函的意见（见附件4）。（1）大气环境执行环境空气质量标准（GB3095-1996）及修改单中的二级标准；（2）声环境执行声环境质量标准（GB3096-2008）2类标准；（3）地表水执行地表水环境质量标准（GB3838-2002）类标准。表2.3-1 环境质量标准一览表类别 评价因子 标准值 执行标准大气环境 PM10 日均值0.15mg/m 环境空气质量标准（GB3095-1996）及修改单中的二级标准TSP 日均值0.3mg/mSO2 日均值0.15mg/m1小时平均0.50mg/mNO2 日均值0.12mg/m1小时平均0.24mg/mCO 日均值4mg/m声环境 Leq 昼间60dB（A）；夜间50dB（A） 声环境质量标准（GB3096-2008）2类标准地表水环境（贾鲁河） COD 30mg/L 地表水环境质量标准（GB3838-2002）类标准BOD5 6mg/LNH3-N 1.5mg/LpH 69河南正商置业有限公司 “玉兰谷达园”建设项目环境影响报告书122.3.2 污染物排放标准（1）大气污染物排放标准：项目施工期扬尘排放执行大气污染物综合排放标准（GB162971996）表2中无组织排放监控浓度限值；施工期食堂油烟应执行饮食业油烟排放标准（试行）（GB184832001）相关规定；（2）污水排放标准：项目施工期和运营期废水排放执行污水综合排放标准（GB8978-1996）三级排放标准；（3）噪声排放标准：施工噪声执行建筑施工场界环境噪声排放标准（GB12523-2011）。表2.3-2 污染物排放标准一览表类别 评价因子 标准值 执行标准大气环境污染因子 颗粒物 1.0mg/m3 大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）的二级标准无组织排放食堂油烟 允许排放浓度：2.0mg/m3 饮食业油烟排放标准（试行）（GB184832001）中型规模净化设施最低去除效率：75%地表水环境污染因子 COD 500mg/L 污水综合排放标准（GB8978-1996）表4三级标准BOD5 300mg/LSS 400mg/L声环境 Leq 昼：70dB（A）夜：55dB（A） 建筑施工场界环境噪声排放标准（GB12523-2011）2.4 环境影响因子识别与筛选2.4.1 环境影响因子识别根据工程的性质、污染物排放的特点和现场实地查勘的情况，结合收集到的有关工程资料，对工程建设可能对环境产生的影响进行分析，对建设项目环境影响因子的影响性质进行识别。工程对环境的影响按照施工期和营运期两个阶段考虑。施工期的环境影响主要是建设工程的土石方开挖对土壤生态环境、施工扬尘及施工机械噪声对环境的影响，其特点河南正商置业有限公司 “玉兰谷达园”建设项目环境影响报告书13是短期影响；营运期的环境影响主要是废气、废水及固体废物等对环境空气、地表水等产生的影响，其影响是长期和不可逆的。建设项目环境影响因子识别见表2.4-1，建设项目对环境影响性质分析详见表2.4-2。表2.4-1 建设项目环境影响因子识别工程活动环境要素 施工期 运营期扬尘 废气 废水 噪声 固废 废气 废水 噪声 固废自然环境 环境空气 DP CP声环境 DP CW地表水 DP DP CP生态 DP DP CW社会环境 交通 DP人文生态 自然景观 DP DP CW公众健康 DP DP CP CW CW说明 有无影响：-一般 -较大影响时段：D-短期 C-长期影响范围：P-局部 W-大范围表2.4-2 建设项目对环境影响性质识别影响性质环境资源 不利影响 有利影响短期 长期 可逆 不可逆 局部 广泛 短期 长期 局部 广泛自然资源 地表水文地表水质 环境空气 噪声环境 生物资源 城市生态 社会 土地利用 城市发展 河南正商置业有限公司 “玉兰谷达园”建设项目环境影响报告书14影响性质环境资源 不利影响 有利影响短期 长期 可逆 不可逆 局部 广泛 短期 长期 局部 广泛环境 工业发展 供 水交 通 燃料结构 节约能源生活质量 美学旅游 社会经济 娱 乐 生活水平 2.4.2 评价因子筛选根据项目污染特征和项目所在地的环境特点，确定本项目的环境影响评价因子见表2.4-3。 表2.4-3 建设项目环境评价因子筛选类型 现状评价因子 预测评价因子施工期 运营期大气环境 PM10、TSP、SO2、NO2、CO NOX、CO、THC、PM10、TSP、食堂油烟 NOX、CO、THC水环境 pH、COD、BOD5、NH3-N等 COD、BOD5、pH、SS COD、BOD5、pH、SS声环境 Leq Leq Leq固体废物 / 挖方、废弃的建筑材料、生活垃圾等 生活垃圾、化粪池污泥生态环境 土壤、水土流失 土壤、水土流失 /社会环境 交通、景观、土地现状 交通、景观 交通、景观、生活质量2.5 评价工作等级和评价范围2.5.1 评价工作等级河南正商置业有限公司 “玉兰谷达园”建设项目环境影响报告书15（1）地表水项目施工废水经隔油池、沉淀池处理后用于施工场地洒水抑尘；施工期产生的生活污水经隔油池、化粪池处理后排入市政污水管网，最终进入马头岗污水处理厂处理；营运期废水排放量为236009m3/a（646.6m3/d），全部为生活污水，主要污染因子为COD、BOD5、SS、NH3-N等，均为非持久性污染物，污染物类型数1，需预测浓度的水质参数数目b/时，距离加倍衰减趋近于6dB，类似点声源衰减特性（Adiv20lg（r/r0）。其中面声源的b>a。图中虚线为实际衰减量。郑州中鼎钢结构工程有限公司东西宽为70m（a），南北长为130m（b），最近的居民楼（1#、6#）距中鼎钢结构东边界距离r=38m，根据上述近似计算，a/<r<b/，类似线声源声源衰减特性（Adiv10lg（r/r0）进行衰减计算，经计算，中鼎钢结构东边界处到达居民楼1#、6#处的最大贡献值为53.5dB（A），能够满足声环境质量标准（GB3096-2008）2类标准限值要求。为了进一步减小该企业对本项目1#、6#的影响，环评要求在小区西北侧围墙（正对钢结构厂车间）上设置隔声墙，规格为长130m，高2m，并设置绿化带，绿化带宽度为2m，主要为乔木，并要求西侧住户安装双层隔声窗户，使该企业对本项目的影响降到最低，可以满足声环境质量标准（GB3096-2008）2类标准限值要求。因此经过厂房、围墙隔声、绿化带吸声等措施，可以判定该企业正常运营时对本项目的影响较小。根据郑州市惠济区毛庄镇总体规划（20112020年）相关内容，中鼎钢结构工程有限公司占用了规划公共绿地和道路用地，而现状为工业企业，不符合规划要求。本项目建成后全部为住宅小区，运营期其势必会对本项目造成影响。河南正商置业有限公司 “玉兰谷达园”建设项目环境影响报告书69基于此，郑州市惠济区大河路街道办事处拟对该企业实施异地搬迁，搬迁后基本不会对本项目产生影响。郑州市惠济区大河路街道办事处关于修建惠丰街的会议纪要指出，由办事处牵头，负责惠丰街修建中的征地、地上附属物的普查、固话、清理工作，并承诺2014年5月1日前完成中鼎钢结构工程有限公司的搬迁、拆除工作。具体见附件。环评要求，本项目在销售过程中要告知业主本项目周围的环境概况，并对中鼎钢结构工程有限公司对本项目的影响作出详细说明，并要求项目1#、6#号楼在中鼎钢结构工程有限公司搬迁完成前不得进行销售和入住！5.4.3河南中西部水产加工项目一期项目对本项目的影响分析河南中西部水产加工项目一期项目位于本项目东南侧160m，是一家集加工、交易、仓储、信息、物流、配送为一体的大型专业水产品批发市场，根据河南中西部水产加工
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