XX市新坊钽铌公司扩建工程环境影响评价报告书.pdf

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前言  -  1  -  前    言  钽 、 铌同属高熔点的稀有金属 , 具强度高 、 抗疲劳 、 抗变形 、 抗腐蚀 、 超导 、单向导电及吸收气体等优良的特性 。 钽铌是高 、 尖端科技产业重要的原材料之一 。目前世界上的钽约有 50% 是用于电子工业 , 其 中主要是用以制作具有容量大 , 体积小 , 稳定性较高 , 不漏液等优点的固体电解电容器 , 用于雷达 、 导弹 、 超音速飞机 、 电子计算机 、 汽车及电视机等的电子线路中 。 钽的另一重要用途是用于制作超硬工具 , 占钽用量的 40% 。 用了碳化钽与 碳化钛等所制作的硬质合金 , 性能优越 , 能耐热震 , 并且摩擦系数小 , 是对钢材切削加工的有利工具 。 由于钽的抗腐蚀性 能好 , 它被大量用于制造化学器皿 、 石油及化学工业的热交换器 、 加热器浓缩器和反应器的槽 、 塔 、 管道 、 阀门等 , 比 不锈钢及钛制的设备使用时间要长得多 。 钽还可以代替白金用作合成纤维的拉丝喷嘴以及用作超音速飞机燃烧室的结构材料 , 钽钨合金还可制作导弹喷嘴 。 钽的其应用还有医学等领域 。  世界上的铌铁矿经选矿而得的铌精矿 80% 以上用于制作铌铁 。 由铌精矿可治炼而得含铌 60% 以上的铌铁 , 在冶炼碳素钢时 , 只需添加万分之几的铌 , 便可以使 钢 的 强 度 提 高 三 分 之 一 以 上 , 并 可 提 高 钢 的 耐 热 和 改 善 其 焊 接 加 工 性 能 工 性能 。 用铌和钽与钨 、 钼 、 镍 、 钴 、 钒等一 系列 金属合成的超级合金 , 是超音速喷气式飞机 、 火箭和导弹等的良好结构材料 。 此外 , 作为铀棒的包套的铌合金已经在原子反应堆中得到应用 。 由于铌具有与钽相似的一些性质 , 所以铌也可用于制造石油及化学工业设备 、 固体电解电容器 。 铌 的另一个极有前途的应用领域是在超导技术中的应用 。 冷 却到 - 263.9 的超低温 下 , 铌会变成一个几乎 没有电阻的超导体 。 铌和铌合金如 N b3G b3S n 等在超导技术方面的应用发展很快 , 今后可能成为铌应用的一个非常重要的领域 。  随着科学技术的不断发展 , 钽和铌的应用范围将会越来越广泛 。  宜春市 新坊钽铌 有限 公司钽 铌 矿 ( 以下简称新坊钽铌矿 ) 位于江西省 宜春市袁州区新坊 镇 境内 , 由 宜春市 新坊 钽铌 有限公司 投资建设 , 项目 位于 宜春市 城 区13 5 方位 , 直距 2 0 千米 , 矿区中心 地理坐标 为 : 东经 1 14 30 52 ,北纬 27 39 4 ,面积 : 0. 073 9 平方千米 。  截至 201 1 年 6 月 3 日 , 本 钽铌 矿地质资源储量 503.5 万吨 ( 1 1 1b ) , 主矿种T a 2O 5 金属 量 487.8 吨 , 共伴生 N b2O 5 金属 量 408.7 吨 , L i 2O 金 属量 10691.5UnRegistered前言  -  2  -  吨 , R b2O 金属量 101 14.2 吨 , C s20 金属量 81 9.9 吨 , B e O 金属量 10 50.2 吨 , 资源储量规 模为小型 , 矿山产品直接为 钽铌 原 矿 。 现矿山生产能力为 2 万吨 /年 。本 项目为改扩建项目 , 拟扩大 矿山开采规模为 1 0 万吨 /年 、 服务年限为 24 年 。  该矿山主要生产 钽铌原矿 , 无需破碎 。 采用露天开采 , 出矿粒度 1000m m ,矿山设计采用公路开拓汽车运输系统 , 用挖掘机挖取矿石装入自卸载重汽车 , 直接运往 已与新坊 钽铌 有限公司 签有销售协议 的 相关公司 , 矿山所产废石采用公路 汽车运输至 排土场 。 矿山开采过程中 未设计 选矿 、 破碎 等工序 , 生产成本低 ,经济效益好 , 促进了当地经济发展 。  为切实做好矿山开发活动的环境保护工作 , 根据 中华人民共和国 环境影响评价法 和 建 设项目 环境保护 管理条 例 、 国家环保 总 部 建设项 目环境影响评价分类管理名录 和 江西省建设项目环境保护管理条例 等有关规定 , 江西新 坊 钽 铌 有 限 公 司 特 委 托 江 西 省 地 质 矿 产 勘 查 开 发 局 实 验 测 试 中 心 承 担 江 西 新坊 钽铌 有限公司 新坊钽铌矿 改扩建 项目的环境影响评价工作 , 并编制环境影响报告书 。 我单位 接受委托后 , 在 现场实地踏勘 , 搜集相关资料的基础上 , 依据 中华人民共和国环境影响评价法 、 环境影响评价技术导则 等相关法规的规定 ,编制完成 本 环境影响报告 书 , 供建设单位报环境保护行政主管部门审批和作为污染防治建设的依 据 。  经 分 析 评 价 , 本 项 目 符 合 地 区 发 展 规 划 和 相 关 产 业 政 策 , 采 取 的 污 染 防 治措 施 有 效 、 可 靠 。 项 目 投 产 后 , 正 常 生 产 工 况 下 , 废 气 及 废 水 污 染 物 达 标 排放 ; 固 体 废 物 全 部 可 得 到 有 效 的 处 置 ; 污 染 物 排 放 总 量 能 够 满 足 环 保 局 下 达的 总 量 控 制 指 标 要 求 。 项 目 的 投 产 对 周 围 环 境 虽 造 成 一 定 的 影 响 , 但 正 常 排放 情 况 下 对 评 价 区 域 的 环 境 质 量 造 成 的 影 响 不 大 , 在 环 境 可 承 受 范 围 内 。 项目 的 环 境 效 益 、 经 济 效 益 和 社 会 效 益 较 明 显 。 建 设 单 位 必 须 严 格 遵 守 “ 三 同时 ” 的 环 保 管 理 规 定 , 完 成 各 项 报 建 手 续 , 切 实 落 实 本 报 告 提 出 的 各 项 环 保措 施 和 事 故 防 范 措 施 , 并 确 保 区 域 的 环 境 质 量 不 因 本 项 目 的 建 设 而 受 到 不 良影 响 , 真 正 实 现 环 境 保 护 与 经 济 建 设 的 可 持 续 协 调 发 展 。 项 目 建 成 后 , 在 营运 期 间 , 应 加 强 对 设 备 的 维 修 保 养 , 确 保设 施的正常运转 。 在达到 本报告所提出的各项要求后 , 该项目对周围环境的影响较小 , 从环境保护角度而言 , 宜春市新坊 钽铌 有限公司 钽铌矿 改 扩建 项目 的 建设营运是可行的 。UnRegistered目录  I  1 总则 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . -  1  -  1.1 项目特点和评价目的 . . . -  1  -  1.2 编制依据 . . . . -  2  -  1.3  评价采用的标准 . . . -  5  -  1.4  控制污染和环境保护的目标 . . . -  6  -  1.5  评价项目及其工作等级 . . . -  9  -  1.6  评价范围的确定 . . . -  12  -  1.7  评价内容 、 评价因子和评价重点 . . -  12  -  1.8  评价时段及评价技术路线 . . . -  14  -  2  建设 项目 概况 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . -  1 6  -  2.1  建设项目名称 、 建设地点 、 建设性质及建设单位 . . -  16  -  2.2 矿山开采历史与现状 . . . -  16  -  2.3 矿体特征 、 开采储量及服务年限 . . -  17  -  2.4 产品方案及主要工艺方法 . . . -  18  -  2.5  劳动定员及工作制度 . . . -  18  -  2.6  开采范围 、 占地面积及总平面布置 . . -  18  -  3 工程 分析 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 6  3.1 扩建前后项目组成 . . . 26  3.2 主要原辅材料消耗及用电情况 . . . 27  3.3 工程生产工艺 . . . . 28  3.4 全山回采率及剥采比率 . . . 30  3.5  扩建前后给排水分析 . . . 31  3.6 物料平衡分析 . . . . 32  3.7 现有工程存在的主要环境问题及扩建后对环境的可能影响及措施 . 33  3.8 扩建前后污染源分布及污染物排放情况 . . 33  3.9 设计采用 的污染控制方案 . . . 41  3.10 事故性排放 ( 风险排污 ) 的可能性分析 . . 42  3.11 扩建前后工程主要污染物产生量 、 削减量 、 排放量汇总 . 42  4   清 洁生产 分析 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 5  UnRegistered目录  II  4.1  清洁生产的目的 . . . 45  4.2  本项目清洁生产评述 . . . 45  4.3  清洁生产水平评价 . . . 47  5 建设 项目环 境质 量现状 及评 价 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 8  5.1  自然环境概况 . . . . 48  5.2  社会环境概况 . . . . 49  5.3  环境质量现状监测及评价 . . . 50  6  环境 影响 预测与 评价 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 1  6.1 施工期环境影响分析 . . . 61  6.2 营运期环境影响分析 . . . 62  7 环境 风险分 析 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 1  7.1  风险识别 . . . . 71  7.2 排土场环境风险评价 . . . 71  7.4 风险应急预案制定 . . . 77  8  环境 保护 措施的 可行性 分析 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 4  8.1  废气防 治措施的可性分析 . . . 84  8.2 废水治理措施的可行性分析 . . . 84  8.3  固体废物处置措施的可行性分析 . . . 86  8.5 生态环境保护措施 与对策 . . . 87  8.6 组织领导与管理措施 . . . 90  8.7 技术保证措施 . . . . 90  8.8 资金来源 、 管理及使用办法 . . . 91  9 公众 参与 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 2  9.1 公众参与的目的 . . . 92  9.2 调查方式及调查对象 . . . 92  9.3 第一次公告 . . . . 93  9.4 问卷调查 . . . . 94  9.5 第二次公告 . . . . 97  9.6  公众参与结论 . . . 101  UnRegistered目录  III  1 0 总 量控 制 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 0 2  10.1  总量控制的目的 . . . 102  10.2 总量控制的原则 . . . 102  10.3 实施总量控制的项目 . . . 102  10.4 总量控制计划 . . . 102  1 1 环 境经济 损益 分析 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 0 3  11.1  环境保护设施投资估算 . . . 103  11.2  环保措施费用 . . . 103  11.3  环保措施的效益指标分析 . . . 103  11.4  环境影响经济损益评价结论 . . . 104  1 2 环 境管理 及环 境监测 建议 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 0 5  12.1  环境管理建议 . . . 105  12.2  环境监测计划 . . . 105  12.3  排污口规范化设置 . . . 106  12.4  环保设施竣工内容及要求 . . . 107  1 3  建设项 目与 地区发展 规划 及相关 产业 政策的 符 合 性分析 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 0 9  13.1 与地区发展规划的符合性分析 . . . 109  13.2  与相关产业政策的符合性分析 . . . 1 10  1 4 矿 山总 体平面 布置合 理性 分析 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 1 2  14.1  总平面布置主要应遵循的原则 . . . 1 12  14.2  总平面布置的合理性分析 . . . 1 12  1 5 环 境影 响评价 结论 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 1 3  15.1  环境质量现状评价结论 . . . 1 13  15.2  环境影响评价结论 . . . 1 14  15.3 清洁生产与总量控制 . . . 1 16  15.4  环境保护措施技术经济的可行性分析 . . 1 16  15.5  总结论 . . . . 1 16  附图  UnRegistered目录  IV  附图一 : 项目地理位 置及 交通 图 ;  附图二 : 环境空气 、 地表水 、 地下水 、 土壤 、 环境噪声监测布点图 ;  附图三 : 新坊钽铌 矿 平面布置图 ;  附图四 : 矿区 环境现状遥感影像 图 ;  附图五 : 新坊 钽铌 矿 排土场现状 图 ;  附图六 : 袁州区 土地利用 图 ( 局部 ) ;  附图七 : 流域地表水 水 功能区划图  附件  附件 1 : 环评委托书 ;  附件 2 : 采矿许可证 ;  附件 3 :  产品购销协议书  附件 4 : 袁州区 林业局出具的关于项目所在地不属自然保护区 、 风景名胜区 等的证明文件 ;  附件 5 : 袁州区 国土资源局出具的关于矿区所处地不属于基本农田保护区的证明文件 ;    附件 6 : 袁州区 环保局出 具的关于矿区所处地不属于饮用水保护区的证明文件 ;  附件 7 : 江西省国土资源厅出具的矿产资源储量备案证明及储量核实报告评审意见书  附件 8 : 矿产资源开发利用方案评审意见  附件 9 : 矿山地质环境保护与治理恢复方案评审表 ;  附件 10 : 水土保持方案 批复及专家 评审意见 ;  附件 1 1 : 土地复垦方案评审表 ;  附件 12 : 公众参与调查样表 ;  附 件 13 : 宜春市 环保局出具的关于确认 宜春市 新坊 钽铌 有限公司 扩建工程 项目环境影响评价执行标准的 函 ;  附件 14 : 宜春市环保局对 宜春市 新坊 钽铌 有限公司 扩建 项目主要污染物总量控制指标 的批复 。   附件 1 5 : 宜春九洲测绘有限公司资质证书  附件 1 6 : 新坊钽铌公 司排土场测绘报告  UnRegistered目录  V  附件 1 7 : 新坊钽铌公司原矿 、 废石 、 裂隙水放射性检测报告  附件 1 8 : 新坊钽铌公司废石属性鉴别报告  附件 1 9 : 新坊钽铌公司废水检验报告  附件 20 : 新坊钽铌公司炸药库安全验收评价报告总结论  附表 : 建设项目环境保护审批登记表UnRegistered1 总则  -  1  -  1 总则  1 . 1 项目 特点和 评价 目的  1.1.1 项目特点  宜 春 市 新 坊 钽 铌 有 限 公 司 钽 铌 矿 是 一 座 水 文 地 质 与 开 采 技 术 条 件 比 较 简 单的 稀有 金属 矿山 。 产品方案为钽铌原矿 。 依据矿床赋存特征和地形条件 , 采用山坡露天开采方式 。 采矿弃土 、 废石和 排土场 淋溶水 、 露天采场溢流水 是项目的主要污染源 , SS 是 主要 的污染因 子 ; 穿 孔 、 爆 破过程会 产生噪 声影响 ; 矿山 开采可能导致工业场地 ( 露天 采 场 、 排土场 和新修公路等 ) 地表的破坏是主要的生态影响因 素 。 建成后的采矿规模为 1 0 万 t / a 。  本 矿 山 属 于 矿 产 资 源开 发 利 用 辐 射 环 境 监 督管 理 名 录 ( 第 一 批 ) 中 的 矿山 , 矿山已委托江西省核工业地质局测试中心对本矿山的原矿 、 废石及裂隙水进行了放射性物质含量检测 , 检测结果 见表 1. 1 - 1 , 表 1.1 - 2 ( 见附件 17 )  表 1. 1 - 1  矿石 开采 过 程 中 主要 固态物 质放 射性分 析结 果     单 位 : Bq /k g  项目名称  2 38U 放射性比活 度  226R a 放 射性比活度  2 32T h 放射性比活 度  40K 放射性比活 度  总 放 射性  比活度  总 放 射性  比活度  原 矿  83.62  37.17  21.37  1027  1 15.1   301.8  废石  121.6  50.83  25.46  960.5  107.6  263.7  表 1. 1 - 2   矿 石开采 过程 中主 要液态 物质 放射性 分析 结果  项目名 称  2 38U   m g/ L  226R a  B q/ L  2 32T h   B q/ L  40K  B q/ L  总  B q/ L  总  B q/ L  矿体裂 隙水  3.04 10- 46.26 10- 32.52 10- 31.84 10- 21.01 10- 21.44
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