XX数码相纸项目环境影响报告书.pdf

湖北拍马林浆纸股份有限公司 年产 10.2 万吨数码相纸项目 环境影响报告书  目     录  1、前言  . 1 1.1 建设项目环评过程与工作背景  . 1 1.2 报告书主要结论  . 2 2、总  则  . 4 2.1 评价依据  . 4 2.2 评价因子与评价标准  . 6 2.3 评价工作等级和评价重点  . 9 2.4 评价范围及环境敏感区  . 13 2.5 相关规划及环境功能区划  . 14 3、建设 项目概况  . 16 3.1 项目基本情况  . 16 3.2 项目组成内容  . 19 3.3 工程总图布置  . 29 3.4 工程主要技术经济指标  . 31 4、工程分析  . 32 4.1 工艺流程说明  . 32 4.2 工程总体物料平衡和水平衡  . 37 4.3 工程主要污染源及源强分析  . 47 4.4 工程污染源治理措施  . 50 4.5 非正常工况排放及污染治理措施  . 53 4.6 工程污染源情况汇总  . 53 5、项目区域环境概况 . 55 5.1 自然环境概况  . 55 5.2 社会经济  . 57 5.3 环境现状调查和评价  . 60 6、环境影响预测分析与评价 . 68 6.1 施工期环境影响分析  . 68 6.2 营运期环境影响分析  . 71 7、社会环境影响分析 . 107 7.1 负面社会环境影响分析  . 107 7.2 与项目关系密切的主要利益群体分析  . 107 7.3 社会效益分析  . 107 7.4 项目与所在地互适性分析  . 109 7.5 社会环境影响评价结论  . 109 8、环境风险评价  . 110 8.1 环境风险评价的目的和重点  . 110 8.2 评价程序  . 110 8.3 环境风险识别  . 111 8.4 环境风险事故防范措施  . 116 8.5 事故应急预案  . 117 8.6 风险评价结论  . 121 9、污染防治措施评价 . 122 9.1 废气污染防治措施评价  . 122 湖北拍马林浆纸股份有限公司 年产 10.2 万吨数码相纸项目 环境影响报告书  9.2 废水污染防治措施评价  . 124 9.3 噪声污染防治措施评价  . 133 9.4 固体废物污染防治措施评价  . 133 9.5 施工期污染防治措施评价  . 135 9.6 环保设施竣工验收清单和要求  . 136 10、清洁生产和总量控制 . 139 10.1 清洁生产  . 139 10.2 总量控制  . 144 11、环境影响经济损益分析  . 147 11.1 环保投资估算  . 147 11.2 环境效益分析  . 149 11.3 经济效益分析  . 150 11.4 社会效益分析  . 151 11.5 小结  . 151 12、环境管理和环境监测 计划 . 152 12.1 环境管理目的  . 152 12.2 环境管理主要内容及实施  . 152 12.3 环境监测计划  . 156 13、公众参与  . 158 13.1 公众参与的目的  . 158 13.2 公众调查实施  . 158 13.3 调查结果统计与分析  . 161 13.4 公众参与意见反馈  . 165 13.5 公众参与小结  . 166 14、 项目环境可行性论证 . 167 14.1 规划符合性分析  . 167 14.2 政策符合性分析  . 167 14.3 项目所在地环境功能区划  . 169 14.4 工程对环境敏感点的影响分析  . 170 14.5 选址地可行性论证  . 170 14.6 项目生产工艺可行性论证  . 172 15、评价结论与建议 . 175 15.1 评价结论  . 175 15.2 建议  . 179 湖北拍马林浆纸股份有限公司 年产 10.2 万吨数码相纸项目 环境影响报告书  附图：  附图一   项目拟建地地理位置图   附图二   项目具体位置示意图  附图三   建设项目选址地具体位置及大气环境、地表水环境、地下水环境  监测布点示意图   附图四   建设项目平面布置图及声环境监测布点图  附件：  附件一   项目环评委托书  附件二   项目环评确认函  附件三   备案证  附件四   江陵县环保局关于项目环评执行标准的 意见  附件五   江陵县城乡规划局规划意见书  附件六   鄂环函 2012760号文关于湖北江陵工业园沿江产业园总体规划环  境影响报告书的审查意见  附件七   湖北江陵工业园沿江产业园规划入河排污口设置论证报告专家  评审意见  附件八   江陵县国土资源局关于拍马公司用地的情况说明  附件九   江陵县国土资源局关于拍马公司用地预审意见的函  附件十   江工管文 201131号沿江产业园拆迁还建工作实施方案  附件十一   鄂环函 2011656号关于调整长江荆州市江陵段水环境功能类  别有关意见的函  附件十二   团体及个人公参调查表  附件十 三   江陵沿江产业园建设指挥部关于马家寨水厂建设进度的证明  附件十 四   江陵沿江产业园建 设指挥部关于启动集中拆迁安置工作会议纪要  附件十 五   征迁补偿安置协议书  附件十 六   拍马林浆纸股份有限公司填土工程合同  附件 十七   荆州市环保局荆环函 201328号 （总量复函）  附件十八   报告书技术评估会专家评估意见及专家签名表  附件十九   技术评估会现场踏勘记录  附件 二十   项目环保审批登记表  湖北拍马林浆纸股份有限公司年产 10.2 万吨数码相纸项目环境影响报告书  1 荆州市环境保护科学技术研究所  1、 前言  1.1 建设项目环评 过程与 工作背景  造纸产业是与国民经济和社会事业发展关系密切的重要基础原材料产业，纸及纸板的消费水平是衡量一个国家现代化水平和文明程度的标志。造纸产业具有资金技术密集、规模效益显著的特点 ， 其产业关联度强，市场容量大，是拉动林业、农业、印刷、包装、机械制造等产业发展的重要力量，已成为我国国民经济发展的新的增长点。造纸产业以木材、竹、芦苇等原生植物纤维和废纸等再生纤维为原料，可部分替代塑料、钢铁、有色金属等不可再生资源，是我国国民经济中具有可持续发展特点的重要产业。  相纸，又叫相片纸 、高光相纸，数码相纸是一种高档文化用纸， 是传统文印行业中用来冲洗相片的一种材料，主要用于冲扩照片，在艺术、广告、宣传、证照管理、刑事侦查、航空航天和国防等领域也有着广泛的应用 ， 相纸 还可 应用到喷绘行业，是喷绘设计效果图的首选材料 。主要有两大类：传统的质纤维相纸浆和人造的聚乙烯涂 于 纸背面的树脂涂布相纸。  数码相纸是用纸市场中的重要纸品，相纸具有技术含量高、质量要求高、生产难度大的特点， 加工过程复杂，制造困难，是一种高技术产品 ， 由于技术和设备原因 ， 国内还不能生产世界顶级彩色照相 原纸，只有一家企业能够生产中档数码相 纸，国外也仅有少数几个企业生产。国内相片纸生产用户，占据不到三成市场，其余由国外厂家控制。我国的产业结构升级和调整将会受制于国外的产品输出，十分不利于我国相纸行业的发展壮大。长期以来，国内使用的主要相纸几乎大部分依赖进口。近年来又遭来自欧盟、美国和日本的进口相纸产品倾销，开发自主品牌的相纸势在必行。目前国内中高档相纸仍存在较大市场空间和较大的供求缺口。  近年来随着人们物质文化，生活水平的不断提高，个人电脑及数码相机的普及和彩色喷墨打印机的高性能化，用喷墨打印进行以个人为背景的小量印刷也日渐普及。喷墨打印（机 ）因其装置价格低廉、少量印刷运转费用低、容易进行可湖北拍马林浆纸股份有限公司年产 10.2 万吨数码相纸项目环境影响报告书  2 荆州市环境保护科学技术研究所  变资料的打印操作等优点而深 受用户青睐，相纸市场的前景是非常广阔和诱人的。所以说对数码相纸 的研发和生产是非常必要而且很有实际意义的。  湖北拍马林浆纸股份有限公司 拟投资 26600.91万元在 湖北江陵工业园沿江产业园建设年产 10.2万吨数码相纸 项目 。项目建成后预计 年新增经营收入70614.60万元，年利润总额为 5508.67万元，净利润为 4131.50万元，具有良好的经济社会效益。  根据中华人民共和国环境影响评价法、国务院第 253号令建设项目环境保护管理条例 的要求， 该 项目应编制环境影响报告书。 湖北拍马林浆纸股份有限公司 于 2013年 1月委托 荆州 市环境保护科学技术研究所承担该工程项目的环境影响评价工作。我所在接受委托后，认真组织实施了该项目的环境影响评价工作，组织有关技术人员收集、整理资料，对项目所在区域环境现状进行了调查，并对国内类似的企业生产和环境保护情况进行了 类比调查 ，分析了拟建项目生产工艺方案、环境影响评价重点、评价范围和 区域 污染现状，对环境影响主要因子进行识别和筛选，对周围自然、社会环境进行调查，对工程分析和污染源参数进行了详细核实，进行了大气、水和环 境噪声影响预测及分析，在此基础上完成了 湖北拍马林浆纸股份有限公司年产 10.2万吨数码相纸项目 环境影响报告书（送审 本 ）。  湖北省环境保护厅于 2013年 11月 14至 15日在荆州市主持召开了湖北拍马林浆纸股份有限公司年产 10.2万吨数码相纸项目环境影响报告书（以下简称报告书）技术评估会。 会后我所项目组人员按照专家意见和业主补充的有关资料，对送审本进行认真修改完善，完成了湖北拍马林浆纸股份有限公司年产 10.2万吨数码相纸项目环境影响报告书（报批本），现提交湖北拍马林浆纸股份有限公司呈报湖北省环境保护 厅进行审查批复。  在本项目环境影响评价 工作 中 我所 得到了 荆州市环境保护 局、 江陵县环境保护 局、 江陵县 环境监测站和建设单位的大力支持，在此一并表示感谢！  1.2 报告书主要结论  湖北拍马林浆纸股份有限公司年产 10.2万吨数码相纸项目的建设将促进地区经济的发展。项目建设符合国家产业政策要求，符合城镇发展规划，满足资源湖北拍马林浆纸股份有限公司年产 10.2 万吨数码相纸项目环境影响报告书  3 荆州市环境保护科学技术研究所  综合利用和清洁生产政策的要求，在充分落实本评价提出的污染防治措施的前提下，投产后正常运行时各种污染物均能满足环境管理的要求，对周围环境敏感点和主要环境保护目标影响较小。选址符合区域空气环境功能区划、水环 境功能区划以及建设项目环境管理的要求。从环保角度而言，项目在拟建地按拟定规模进行建设是可接受的。  湖北拍马林浆纸股份有限公司年产 10.2 万吨数码相纸项目环境影响报告书  4 荆州市环境保护科学技术研究所  2、 总  则  2.1 评价依据  2.1.1 项目相关资料  2.1.1.1 湖北拍马林浆纸股份有限公司年产 10.2 万吨数码相纸项目 环境影响评价委托书 ， 见附件一 ；  2.1.1.2 湖北拍马林浆纸股份有限公司年产 10.2 万吨数码相纸项目 可行性论证报告 ；  2.1.1.3 江陵县发改局 2013102422210010 号湖北拍马林浆纸股份有限公司年产 10.2 万吨数码相纸项目备案证；  2.1.1.4 湖北拍马林浆纸股份有 限公司 提供的其它相关资料 ；  2.1.1.5 江陵县环境保护局 关于 湖北拍马林浆纸股份有限公司年产 10.2 万吨数码相纸项目 环境影响评价执行标准的 函 ，见附件。  2.1.2 环评技术导则  2.1.2.1 国家环境保护 部 环境影响评价技术导则 -总 纲  (HJ2.1-2011)；  2.1.2.2 原 国家环境保护总局环境影响评价技术导则 - 大气环境（ HJ2.2-2008）  2.1.2.3 原 国家环境保护总局环境影响评价技术导则 -地面水环境（ HJ/T2.3-93）  2.1.2.4 原 国家环境保护总局环境影响评价技术导则 - 声环境(HJ/T2.4-2009)；  2.1.2.5 原 国家环境保护总局建设项目环境风险评价导则（ HJ/T169-2004）；  2.1.2.6制定地方大气污染物排放标准的技术方法（ GB/T 13201-91） 。  湖北拍马林浆纸股份有限公司年产 10.2 万吨数码相纸项目环境影响报告书  5 荆州市环境保护科学技术研究所  2.1.3 法律法规 及 行政文件  有关法律：  2.1.3.1 中华人民共和国主席令（ 1989 年 12 月 26 日）第 22 号中华人民共和国环境保护法；  2.1.3.2 中华人民共和国主席令（ 2000 年 4 月 29 日）第 32 号中华人民共和国大气污染防治法；  2.1.3.3 中华人民共和国主席令（ 2008 年 6 月 1 日）第 87 号中华人民共和国水污染防治法；  2.1.3.4 中华人民共和国主席令（ 2004 年 12 月 29 日）第 31 号中华人民共和国固体废物污染环境防治法；  2.1.3.5 中华人民共和国主席令（ 1996 年 10 月 29 日）第 77 号中华人民共和国环境噪声污染防治法；  2.1.3.6 中华人民共和国主席令（ 2002 年 10 月 28 日）第 77 号中华人民共和国环境影响评价法；  2.1.3.7 中华人民共和国主席令（ 2012 年 2 月 29 日）第 54 号中华人民共和国清洁生产促进法；  有关 行政法规：  2.1.3.8 中华人民共和国国务院令（ 1998 年 11 月 29 日）第 253 号建设项目环境保护管理条例；  2.1.3.9 国务院国发 199631 号文国务院关于环境保护若干问题的决定；  2.1.3.10 国务院 200439 号文国务院关于投资体制改革的决定 (2004 年 7月 29 日 )；  2.1.3.11 国务院国发 200540 号文关于发布实施促进产业结构调整暂行规定的决定（ 2005 年 12 月 2 日）；  2.1.3.12 国务院 国发 200539 号文 国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定 （ 2005 年 12 月 3 日）；  2.1.3.13 国务院国发 200611 号关于加快推进产能过剩行业结构调整的通知（ 2006 年 3 月 12 日）；  有关 部门规章和行政文件：  湖北拍马林浆纸股份有限公司年产 10.2 万吨数码相纸项目环境影响报告书  6 荆州市环境保护科学技术研究所  2.1.3.14 国家发展和改革委员会令 2011 年第 9 号产业结构调整指导目录（ 2011 年版）（ 2011 年 3 月 27 日） 及国家发展改革委关于修改 有关条款的决定 （ 2013 年 2 月 16 日 ） ；  2.1.3.15 原 国家环境保护总局令（ 2009 年 3 月 1 日）第 5 号建设项目环境影响评价文件分级审批规定；  2.1.3.16 原 国家环境保护总局令（ 2008 年 10 月 1 日）第 2 号建设项目环境保护分类管理名录；  2.1.3.17 原 国家环境保护总局 环办 200288 号关于进一步规范环境影响评价工作的通知（ 2002 年 7 月 23 日）；  2.1.3.18 原 国家环境保护总局 环发 200628 号文 关于印发环境影响评价公众参与暂行办法的通知 及附件环境影响评价公众参与暂行办法（ 2006年 2 月 14 日）；  2.1.3.19 原 国家环境保护总局令第 13 号令 建设项目竣工环境保护验收管理办法（ 2001 年 12 月 27 日）；  2.1.3.20 原 国家 环境保护总局办公厅 环办函 2006 394 号文 关于加强环保审批从严控制新开工项目的通知 （ 2006 年 7 月 6 日）；  2.1.3.21 造纸产业发展政策 国家发展与改革委员会（ 2007 年）；  有关 地方法规和部门规章：  2.1.3.22 省人民政府办公厅关于印发湖北省建设项目环境影响评价文件分级审批办法的通知（鄂政办发 201225 号）；  2.2 评价因子与评价标准  2.2.1 评价