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XX 矿业有限公司 XXXX 月牙山西金矿年采选 3万吨硫铜金多金属矿采选工程（一期 1.5万吨 /年采矿工程 ）环境影响报告书 I XX 矿业有限公司 XX 月牙山西金矿年采选 3 万吨硫铜金多金属矿采选工程 （一期工程 1.5 万吨采矿工程 ） 环境影响报告书 XX绿洁环保有限公司 二一 四 年 一 月 XX 矿业有限公司 XXXX 月牙山西金矿年采选 3万吨硫铜金多金属矿采选工程（一期 1.5万吨 /年采矿工程 ）环境影响报告书 II 目 录 1 总则 . 1 1.1 前言 . 1 1.2 评价目的与指导思想 . 2 1.3 编制依据 . 3 1.4 评价标准 . 4 1.5 评价工作等级 . 6 1.6 评价范围及保护目标 . 11 1.7 评价重点 . 13 1.8 评价因子 . 14 1.9 评价时段 . 15 1.10 评价技术路线 . 15 2 建设工程概况 . 17 2.1 工程简介 . 17 2.2 矿区资源条件 . 21 2.3 给、排水 . 30 2.4 能源供给 . 31 2.5 工程投资及环保投资 . 31 2.6 劳动定员及工作制度 . 32 3 自然地理与环境状况 . 33 3.1 自然环境概况 . 33 3.2 地质与水文地质条件 . 38 4 工程分析 . 43 4.1 物料能源消耗 . 43 4.2 主要生产设备 . 43 4.3 物料平衡 . 43 4.4 采矿工艺分析 . 44 4.5 采矿工程拟采取措施 . 48 5 环境质量现状调查与评价 . 50 5.1 生态环境现状调查与评价 . 50 XX 矿业有限公司 XXXX 月牙山西金矿年采选 3万吨硫铜金多金属矿采选工程（一期 1.5万吨 /年采矿工程 ）环境影响报告书 III 5.2 环境空气现状监测与评价 . 54 5.3 地下水环境现状监测与评价 . 57 5.4 声环境现状调查 . 59 6 环境影响评价 . 61 6.1 施工期环境影响分析 . 61 6.2 生态环境影响分析 . 62 6.3 大气环境影响评价 . 64 6.4 水环境影响评价 . 69 6.5 噪声环境影响分析 . 70 6.6 固体废物环境影响分析 . 76 6.7 服务期满后环境影响分析 . 77 7 生态环境保护与污染防治对策可行性分析 . 78 7.1 工程建设期污染物防治对策 . 78 7.2 生态恢复及工程恢复措施 . 79 7.3 大气污染物治理对策 . 82 7.4 废水治理对策 . 82 7.5 噪声 防治措施 . 83 7.6 固体废物防治措施 . 83 8 水土保持结论 . 84 8.1 水土保持制约性因素分析评价 . 84 8.2 占地类型、面积和占地性质的分析评价 . 84 8.3 水土流失防治措施 . 85 8.4 水土保持结论 . 85 9 环境风险评价 . 87 9.1 炸药爆炸事故 . 87 9.2 地表塌陷环境风险分析 . 88 9.3 应急预案 . 88 10 清洁生产及总量控制 . 91 10.1 清洁生产概述 . 91 10.2 清洁生产指标分析 . 91 XX 矿业有限公司 XXXX 月牙山西金矿年采选 3万吨硫铜金多金属矿采选工程（一期 1.5万吨 /年采矿工程 ）环境影响报告书 IV 10.3 清洁生产结论与建议 . 91 10.4 总量控制 . 93 11 建设项目产业政策及选址合理性论证 . 95 11.1 产业政策符合性 . 95 11.2 项目地理位置及周围环境敏感点 . 95 11.3 采场废石场选址合理性分析 . 95 11.4 建设条件可行性 . 96 11.5 环境承载力分析 . 96 11.6 公众态度 . 96 11.7 项目选址分析 结论 . 96 12 环境管理与监测计划 . 98 12.1 环境管理 . 98 12.2 环境监测计划 . 100 12.3“三同时 ”竣工验收 . 101 13 环境经济损益分析 . 103 13.1 经济承受能力分析 . 103 13.2 社会效益简要分析 . 103 13.3 环境损益分析 . 103 13.4 环境经济效益综合评述 . 103 14 公众 参与 . 105 14.1 公众参与目的与形式 . 105 14.2 公众调查 . 109 15 结论与建议 . 114 15.1 结论 . 114 15.2 评价总结论 . 118 15.3 建议和要求 . 118 XX 矿业有限公司 XXXX 月牙山西金矿年采选 3万吨硫铜金多金属矿采选工程（一期 1.5万吨 /年采矿工程 ）环境影响报告书 V 附件： 环评委托书； 开展前期工作的函 ， （内经投规字 2013709号） ； XX 自治区 XX 月牙山西矿区硫铜金矿详查报告矿产资源储量评审备案证明（内国土资储备字 2011 98 号） XX 自治区 XX 月牙山西矿区硫铜金矿详查报告矿产资源储量评审意见书（中矿蒙储评字 2011 103 号） XX 自治区国土资源厅划定矿区范围批复（内国土资采划字 2012111 号） 阿盟环保局 关于对 额吉纳旗裕鑫矿业有限公司 XX 额吉纳旗月牙山西金矿 1.5 万吨 /年 采 矿 工程 环境影响评价执行 标准执行的函复， （阿 环发字 20134 号 ） ； 关于 拟采矿位置 不 在 林地 范围内 的证明（ 额吉纳旗林业局文件 ） 关于本项目 拟采矿位置 不在自然保护区证明（ 额吉纳旗国土资源局） 关于本项目 拟采矿位置 不在 已开发旅游区范围内的 证明 （额吉纳旗旅游局文件） 关于本项目 拟采矿位置 不在军事 管理保护区范围 的证明（ 额装 201256 号 ） 阿拉善盟 水务局关于 额吉纳旗裕鑫矿业有限公司 XX 额吉纳旗月牙山西金矿 1.5万吨 /年 采 矿 工程 水土保持方案批复（ 阿 水 保 发 20135 号） 供矿协议 生活用水供水协议 生活垃圾清运协议 第二次公示网络截图 环境现状监测数据（ 阿拉善盟 环境监测站提供） XX 矿业有限公司 XXXX 月牙山西金矿年采选 3万吨硫铜金多金属矿采选工程（一期 1.5万吨 /年采矿工程 ）环境影响报告书 XX 绿洁环保有限公司 1 2013 年 12 月编制 1 总则 1.1 前言 黄金主要用于民间消费和银行储备，目前工业用途较窄，用量较小。随着我国的改革开放，黄金市场逐步放开，已失去以往的货币职能，随着国家统购专营全面推向市场，黄金供给比较稳定并呈小幅下降趋势，而黄金需求在不断增加，黄金供不应求的基本格局没有改变。因此，黄金价格保持高位运行将是未来市场的主要特征。 近三年来，世界矿山黄金产量平均为 3302t/年 ，而全球对黄金的需求量平均为3772 t/年 ，年平均缺口为 470t，如果考虑各国央行的 抛售量和旧金属的回收，则每年仍有 240t 之多的缺口。而同期，世界黄金储量和矿山金产量都处于下降状态，储量由 4.8 万 t 降至 4.2 万 t，年降幅达 12.5%；矿山金产量由 2621t 降至 2519t，降幅4.05%。从地区来看，世界最大的黄金产区南非，由于开采深度越来越大，成本升高， 2009 年矿山金产量下滑 17%；同期美国矿山金产量下滑 21%。据预测，到2015 年，全球矿山黄金产量将不足 1860t，比目前的年产量低大约 30%，而需求却会上升，供需缺口将急剧拉大。国内市场同国际市场基本相通，黄金消费量大于黄金产量， 预计在未来的 5 10 年内，国内黄金市场总体看好。 XX 矿业有限公司 2012 年 9 月完成了 XX 矿业有限公司 XXXX 月牙山西金矿矿产资源开发利用方案， 2013 年 11 月 29 日取得 XX 自治区经济信息化委员会同意项目开展核准前期工作的函（内经信投规字【 2013】） 709 号）， XXXX 月牙山西金矿矿业权拟属 XX 矿业有限公司，公司在月牙山西金矿拥有 3 万吨 /年探矿权，拟在额吉纳旗东七一山工业区建设 3 万吨金矿选厂，公司 根据矿山资源条件，以市场需求为导向，结合矿山外部条件，公司确定矿 山 一期工程 开采规模为 1.5104t/a。 目前一期采矿工程前期准备工作已完成，二期采矿、选厂工程正在做前期手续准备工作。 根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法和建设项目环境保护管理条例等建设项目环境保护管理有关法律、法规的要求，XX 矿业有限 公司委托我 单位 对该项目进行环境影响评价，我 单位 接受委托后， 依据环境影响评价技术导则（ HJ/T2.1-2011、 HJ2.2-2008、 HJ2.4-2009、 HJ/T2.3-93 、 HJ610-2011 和 HJ19-2011） 的要求， 根据项目 作业特点 ， 关注对环境主要影响XX 矿业有限公司 XXXX 月牙山西金矿年采选 3万吨硫铜金多金属矿采选工程（一期 1.5万吨 /年采矿工程 ）环境影响报告书 XX 绿洁环保有限公司 2 2013 年 12 月编制 及主要环境问 题。 采矿工程 废气污染物主要为矿石开采过程中穿孔、爆破、矿石采装等作业时的粉尘和运输扬尘 ， 井下采取湿式凿岩穿孔、出矿时喷雾洒水、定期清洗巷道壁等措施。工业场地定期洒水降尘，废石堆场是利用原 有废石 场，规范堆砌， 并定期洒水抑尘。 采矿区至废石场运输道路、采矿区至废石场、选厂、办公区及其它附属设施的道路采取洒水抑尘措施，可以有效抑制运输扬尘污染。 采矿 工程废水 主要是 矿 井 涌水。矿 井 正常涌水经沉淀后，全部 回用于井下开采作业 ， 不外排；当井下涌水量增加时泵至 蓄水 池储存，沉淀后全部用于矿区降尘或绿化，不外排。 采矿废石除回填采空 区外，全部排放到废石场， 废石场可满足矿山服务年限。现将 XX 矿业有限公司 XXXX 月牙山西金矿年采选 3 万吨硫铜金多金属矿采选工程（一期 1.5 万吨 /年采矿工程 ） 环境影响报告书 送审本呈上，请予审查。 1.2 评价目的与指导思想 1.2.1 评价目的 通过对项目所在区域环境质量现状调查，了解项目所在区域环境质量现状，并结合该项目特点，确定主要环境保护对象和保护目标。 通过现状调查和对项目的工程分析，确定评价因子、评价方法和评价重点，确定项目 “ 三废 ” 产生源强，提出明确的污染防治措施，并预测项目实施后对周围环境的影响 。 从环境保护角度论证项目的可行性，并提出污染防治措施和建议，为项目环境保护计划的实施及管理部门的决策提供依据，实现项目的经济效益，社会效益和环境效益的协调发展。 给出明确的环境影响评价结论。 1.2.2 指导思想 评价中贯彻 “ 达标排放 ” 、 “ 清洁生产 ” 和 “ 可持续发展 ” 的原则，贯彻执行国家、自治区及地方颁布的有关环境保护法规、标准和规范。全面、客观地分析、预测项目建设对周边环境产生的影响，对拟采取的环保治理和生态恢复措施进行合理性、可行性论证。为项目决策、环境管理和工程设计优化提供依据，从环境保护角度对项目 建设的可行性、污染防治与生态恢复措施的可靠性进行论证，使环境影响评价结论力求做到科学、公正、明确、客观。 XX 矿业有限公司 XXXX 月牙山西金矿年采选 3万吨硫铜金多金属矿采选工程（一期 1.5万吨 /年采矿工程 ）环境影响报告书 XX 绿洁环保有限公司 3 2013 年 12 月编制 1.3 编制依据 1.3.1 法律法规文件 中华人民共和国环境保护法 1989 年 12 月 26 日施行； 中华人民共和国环境影响评价法 2003 年 9 月 1 日施行； 建设项目环境保护管理条例国务院 1998 第 253 号令； 中华人民共和国大气污染防治法 2000 年 9 月 1 日施行； 中华人民共和国水污染防治法 2008 年 6 月 1 日实施； 中华人民共和国固体废物污染防治法 2005 年 4 月 1 日施行； 中华人民共和国环境噪声污染防治法 1997 年 3 月 1 日施行； 中华人民共和国清洁生产促进法 2012 年 7 月 1 日施行； 中华人民共和国矿产资源法 1996 年 8 月 29 日修订； 中华人民共和国水土保持法 2011 年 3 月 1 日施行； 矿山生态环境保护与污染防治技术政策环发 (2005)109 号； 促进产业结构调整暂行规定国发 200540 号； 关于加强工业节水工作的意见； 环境影响评价公众参与暂行办法环发 200628 号； 关于简化建设项目环境影响评价报批程序的通知环办 200465 号； 国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定，国务院，国发 2005 39号， 2005.12.24； 矿山地质环境保护规定，国土资源部第 44 号令， 2009.3.2； 建设项目环境 影响评价分类管理名录 国家环境保护部， 2008.10.1 施行。 1.3.2 技术导则 环境影响评价技术导则 总 纲 (HJ/T2.1-2011)； 环境影响评价技术导则 大气环境（ HJ2.2-2008）； 环境影响评价技术导则 地下水环境 (HJ 610 2011) 环境影响评价技术导 则 声环境（ HJ2.4-2009）； 环境影响评价技术导则 生态影响（ HJ19-2011）； 建设项目环境风险评价技术导则（ HJ/T169-2004）。 XX 矿业有限公司 XXXX 月牙山西金矿年采选 3万吨硫铜金多金属矿采选工程（一期 1.5万吨 /年采矿工程 ）环境影响报告书 XX 绿洁环保有限公司 4 2013 年 12 月编制 1.3.3 项目文件及工程有关设计文件 项目环境影响评价委托书， 2012 年 10 月 （附件 1） ； 项目开展前期工作的函， XX 经济和信息化委员会（ 内经信投规字【 2013】） 709号 ）， （附件 2） ； XX 矿业有限公司 XXXX 月牙山西金矿矿产资源开发利用方案 （ XX 矿业开发有限责任公司 ， 2012 年 9 月）； XX 自治区 XX 月牙山西矿区硫铜金矿详 查报告矿产资源储量评审备案证明（内国土资储备字 2011 98 号） （附件 3）； XX 自治区 XX 月牙山西矿区硫铜金矿详查报告矿产资源储量评审意见书（中矿蒙储评字 2011 103 号） （附件 4）； XX 自治区国土资源厅划定矿区范围批复（内国土资采划字 2012
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