地区组织工作会议上的讲话（市）.docx

地区组织工作会议上的讲话（市） WORD 版 【本文为 word 版，下载 后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 1 页 地区组织工作会议上的讲话（市） 同志们： 这次组织工作会议的主要任务是，认真贯彻党的 *和全国、自治区组织工作会议精神，安排当前和今后一个时期党的建设和组织工作任务。地委对这次会议非常重视，地委委员会认真学习了自治区组织工作会议精神，研究确定了地区组织工作的一些重大问题，并对开好会议进行了安排部署。刚才，地委书记彭家瑞同志作了重要讲话，充分肯定了地区组织工作取得的成绩，对全区党的建设和组织工作提出了新的目标和要求，我们一定要认真学习领会，全面贯彻落实。下面，根据会议安排，我讲三点意见。 一、突出重点，统筹兼顾，过去五年地区组织工作取得明显成效 五年来，在地委的正确领导下，地区党的建设和组织工作以邓小平理论和 “三个代表 ”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，突出重点，统筹兼顾，取得了显著成绩，为地区经济社会又好又快发展提供了坚强的组织保证。 一是扎实开展了先进性教育活动，党员经常受教育、永葆先进性的长效机制进一步建立健全。按照中央、自治区党委的统一部署，自 20*年 *月起，坚持上下联动、三批互动、整体推进，全地区 2*94 个基层党组织、 43597名党员分三 批参加了先进性教育活动，取得了一批实践成果、制度成果和理论成果，达到了提高党员素质、加强基层组织、地区组织工作会议上的讲话（市） WORD 版 【本文为 word 版，下载 后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 2 页 服务人民群众、促进各项工作的目标。 2019 年，围绕贯彻落实中央四个长效机制文件，进一步健全完善了抓党建工作责任制，推行了县（市）乡（镇）党委书记就履行基层党建工作责任向上一级党委述职制度，把抓基层党建情况作为领导班子和领导干部考核的重要内容。创新建立了专兼职组织员队伍，健全了基层党校，开展了党员承诺活动，先进性教育成果进一步巩固和发展。 二是圆满完成了县（市）、乡（镇）换届工作，领导班子和干部队伍建设得到全面加 强。历时两年的县（市）、乡（镇）党委、人大、政府和县（市）政协换届工作，是我区历史上最集中的一次，时间紧 ,任务重，改革力度大，干部调整多。按照地委的要求，把换届作为组织工作的重中之重，协调各方，整体推进，圆满完成了各项任务。党委提名的候选人都高票当选，县乡领导班子结构进一步优化，一批群众公认的干部走上了领导岗位，树立了良好的用人导向。在妇女干部、年轻干部选拔上也有了新突破。健全完善了换届后领导班子议事和决策规则，落实了常委分工负责制。同时，顺利完成了 *代表人选推选工作。 三是始终坚持抓基层、打基础、建机制， 党的基层组织建设整体水平迈上新台阶。围绕新农村建设，抓住村级班子建设、阵地建设和壮大集体经济三个重点，坚持 “联动联创 ”和以点带面的工作机制，扎实开展了 “三级联创 ”活动。五年来，整顿软弱涣散村级班子 19*个，调整配备支部书记 435 名；投入资金 6430 万元，新建阵地 392 个；通过地区组织工作会议上的讲话（市） WORD 版 【本文为 word 版，下载 后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 3 页 开展 “双清 ”，集体土地增加 27.9万亩，增加集体收入 1155 万元；总结推广了 “村务民主管理议事卡 ”制度，选派 2019 多名干部驻村开展工作，全面推行乡镇公车改革，开展了 “双语 ”幼儿园试点工作。深化管理体制改革和工作机制创新，社区党建进一步 加强。全面推行 “党企双挂职 ”，非公企业党建工作覆盖面进一步扩大。建立各类党建示范点 54 个。制定实施了加强机关党的建设推进争先创优效绩考核工作、加强中小学校党建工作等意见，推进了机关、学校党建工作。狠抓党员远程教育试点工作，地县共投入资金 253*万元，建成终端接收站点 972个，开展学用活动 5.7万场（次），培训农牧民 1*5万人（次）。组织开展了 “天山先锋 ”主题实践活动，建立了党员互助金制度，发展党员工作稳步推进。 四是认真组织实施了大规模培训干部工作，干部队伍整体素质有了显著提高。五年来，坚持把马克思主义中国 化的最新成果作为主要内容，认真落实干部教育培训工作条例，共培训党员干部 6.7 万人 (次 )，到区外党干校培训和挂职锻炼 3100 多人 (次 )，圆满完成了大规模培训干部任务。进一步创新培训方式，拓宽培训渠道，投入党校建设资金2770万元，建立疆内外培训基地 26个。开展了 “述训、传学 ”和组织考学，增强了培训效果。圆满完成了南疆异地挂职干部培训任务。 五是不断深化干部人事制度改革，干部工作民主化、科学化、制度化取得新进展。选任干部坚持民主推荐、民主测评、民意调查，全面推行了差额考察、考察预告、任前公示、试用期等制度。 完善了民主评地区组织工作会议上的讲话（市） WORD 版 【本文为 word 版，下载 后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 4 页 议、实绩分析等体现科学发展观要求的干部考核评价办法。五年来，全地区公开选拔领导干部 196 名，其中 2019 年面向全疆公选县级领导干部 7 名。普遍开展了竞争上岗工作。落实了干部任免票决制。改进和完善了干部年度考核工作。事业单位人事制度改革稳步推进。 六是创新监督方式，干部监督工作力度不断加大。创新提出了 “干部选拔任用监督工作九步规程 ”，实现了干部选任的全程监督，得到了自治区的肯定。开展了 “科学规范和有效监督县（市）委书记用人行为 ”试点工作。建立了干部问题预警信息管理系统，加强了领导干部日常监督。 七是 主动发挥牵头抓总作用，人才工作取得新成绩。建立完善了人才培养、选拔、评价、激励机制，开展了创业创新人才、农村实用人才评选表彰活动。进行了 “人才小高地 ”试点工作。组织实施了 “万名农村实用人才 ”培训工程。健全完善了援疆干部服务管理制度，项目援疆、智力援疆取得了较好成绩。 八是深入开展 “双满意 ”活动，组织部门自身建设取得明显成效。 20*年以来，地县组织部门以 “让党满意，让人民满意 ”为目标，以 “五讲五比 ”活动为载体，上下联动，着力打造政治最强、学风最浓、工作最细、作风最正、纪律最严、形象最好的表率部门。通过专题培训 、专家授课、业务竞赛，组工干部能力明显增强；开展树机关新风、约谈等十项工作，组工干部作风明显转变；开展组织部门争先创优效绩考核和创新评选活动，工作水平不断提高；坚持从严治部，健全完善地区组织工作会议上的讲话（市） WORD 版 【本文为 word 版，下载 后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 5 页 内部管理制度，营造了 “三个之家 ”的良好氛围。 同时，老干部、党建研究、信息调研、干部档案等工作也取得了较好成绩。 总结过去五年的经验，做好组织工作必须坚持以马克思主义中国化最新成果为指导，牢牢把握组织工作的正确方向；必须坚持围绕中心、服务大局；必须坚持解放思想、改革创新；必须坚持突出重点，统筹兼顾；必须坚持超前谋划、及时总结；必 须坚持求真务实、狠抓落实；必须坚持抓好组织部门自身建设。 在总结成绩和经验的同时，我们也清醒地看到工作中还存在一些不足：一是全地区基层组织建设发展还不够平衡，一些基层党组织的核心作用发挥得还不够好，存在软弱涣散的问题 ;二是后备干部特别是妇女干部、党外干部的选拔培养力度还需进一步加大；三是乡村集体经济薄弱、增收渠道还不多，社区阵地建设任务还相当艰巨；四是在组织工作创新方面措施办法还不够多。对于这些问题，我们必须高度重视，认真加以解决。 二、认真落实自治区组织工作会议部署，以改革创新精神推进党的建设和组织工作 当前和今后一个时期，地区党的建设和组织工作总的要求是：深入学习贯彻全国、自治区组织工作会议精神，坚持以党的执政能力建设和先进性建设为主线，坚持思想建设、组织建设、作风建设和制度建设有机结合，坚持组织工作、干部工作、人才工作统筹兼顾、协调推进，地区组织工作会议上的讲话（市） WORD 版 【本文为 word 版，下载 后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 6 页 在推进改革创新、突破重点难点、做好基础工作、提高工作水平上下功夫，使深入学习贯彻中国特色社会主义理论体系取得更大成效，党员干部队伍的素质有新提高；各级领导班子建设切实加强，领导水平和执政能力有新提升；党内民主建设积极推进，干部人事制度改革和组织制度创新有新进展；基层组织 建设全面加强，党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用有新增强；人才工作体制机制逐步完善，人才队伍建设呈现新局面；组织部门自身建设深入推进，组工干部队伍树立新形象，不断提高干部群众对组织工作的满意度，为建设更加繁荣富裕和谐的塔城提供坚强的组织保证和人才支持。围绕这一要求，要重点抓好以下几方面的工作。 （一）以学习中国特色社会主义理论体系为重点，创新党员干部教育培训工作 干部培训是提高干部能力素质的重要途径。今后一个时期，培训工作的首要任务是，深入学习 *精神，用中国特色社会主义理论体系武装党员干部头 脑。 第一，继续深入学习贯彻党的 *精神，抓好学习实践科学发展观活动。即将开展的以领导班子和领导干部为重点的学习实践科学发展观活动，是党的建设和组织工作的重中之重。根据自治区的统一安排，我们将选择一些县市、部门进行试点，重点在深化对科学发展观的认识，提高贯彻落实科学发展观的能力，解决影响科学发展的突出问题上下功夫，探索构建有利于科学发展的体制机制。在总结经验的基础上，地区组织工作会议上的讲话（市） WORD 版 【本文为 word 版，下载 后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 7 页 认真研究制定方案，为开展学习实践科学发展观活动做好准备。 第二，扎实做好干部教育培训工作。从今年开始，新一轮大规模培训干部工作将全面启动。要按照 干部教育培训条例的规定，紧密结合地区实际，认真制定新一轮干部培训规划，以科级以上干部为重点，以坚定理想信念、坚守政治纪律、提高领导科学发展能力为目标，按照分级分类和全员培训的原则，抓好党政干部、企业经营管理人员和专业技术人员的教育培训，切实做到主要干部重点培训，后备干部强化培训，急需人才抓紧培训，基层干部加强培训。同时，要加大投入，加强党校基础设施建设和管理，整合培训资源。五年内将党校专职教师轮训一遍。适时召开地区干部教育培训工作会议。 第三，切实解决干部培训中存在的突出问题。要加强干部教育培训工作的宏观管 理，突出培训质量和效益，创新培训理念，改革培训模式，丰富培训手段，加强培训管理，提高培训效果，探索建立干部培训与干部考核考察、选拔任用相对接的良性机制，不断激发干部参加培训的内在动力。建立健全培训档案，切实把学习培训情况作为干部考核的内容和任职、晋升的重要依据之一。今后，不按要求参加培训或不遵守培训纪律的，一般不再作为后备干部培养使用，年度考核不能评优评先。继续推行 “传学 ”制度，不断扩大培训覆盖面。进一步完善考学制度，今后，凡是党校的重点班次，均实行闭卷测试，真正达到 “以考促学 ”的目的。同时，继续做好南疆异 地挂职干部培训工作。 （二）以提高领导水平和执政能力为重点，创新领导班子和干部队伍地区组织工作会议上的讲话（市） WORD 版 【本文为 word 版，下载 后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 8 页 建设工作 当前和今后一个时期，要以提高领导水平和执政能力为重点，把各级领导班子建设成为坚定贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导科学发展的坚强领导集体。 第一，切实加强领导班子思想政治建设。思想政治素质是领导干部素质的灵魂。各级领导班子要把加强思想政治建设作为提高领导班子和领导干部素质的根本途径。一是教育和督促各级领导干部 “讲党性、重品行、作表率 ”，使各级班子和领导干部成为共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、 科学发展观的忠实执行者、社会主义荣辱观的自觉实践者、社会和谐的积极促进者。二是教育和引导领导干部进一步解放思想、改革创新。解放思想关键在领导，重点在实践。领导干部要做解放思想、实事求是、与时俱进的表率，把解放思想体现在具体工作中，落实到解决问题上。要以纪念改革开放 30 周年为契机，对广大干部进行解放思想、坚持改革开放的教育，推动各级领导干部在思想观念上实现新解放、新进步。三是针对换届后班子运行情况，提出加强领导班子思想政治建设的有效措施。 第二，始终坚持正确的用人导向。一是坚持 “凭实绩用干部 ”，始终把政治上靠 得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过作为选拔干部的标准，让想干事的人有机会，会干事的人有舞台，干成事的人有地位。二是完善 “一线出干部 ”的工作机制，使基层一线成为干部成长进步、脱颖而出的基础阵地。建立长期在条件艰苦、工作困难地区组织工作会议上的讲话（市） WORD 版 【本文为 word 版，下载 后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 9 页 地方干部的台帐，对他们高度关注，不能亏待。从今年起，地县机关录用公务员中具有两年以上基层工作经历的要达到 30%以上。三是充分发挥各个年龄段干部的优势，任职年龄不搞层层递减，实现班子年龄结构的梯次配备。 第三，大力培养选拔优秀年轻干部。培养干部要有战略意识和长远眼光。一是尽快制定 200*2019 年后备干部队伍建设规划，按年轻干部、女干部、少数民族干部、党外干部等不同类别建立完善后备干部库。建立县（市）向地委组织部报备乡镇党政正职后备干部制度。二是进一步完善后备干部选拔、培养、使用相结合的工作机制，结合平时考察和年度考核，全面掌握后备干部现实表现，及时调整充实，实现动态管理。三是强化后备干部的理论培训和实践锻炼。有针对性地选派后备干部到区内外党干校参加培训，到上级部门、经济发达地区、信访部门挂职锻炼；从党政机关、事业单位选派一批 25 岁左右的年轻干部到村队、社区工作，选派一批 30 岁左右的干部到乡镇街道工作；结合 “援弱工程 ”，选派后备干部到托里、裕民等县市挂职锻炼。四是统筹做好培养选拔少数民族干部、妇女干部、党外干部工作。各县市要总结近年换届工作经验，及早着手制定少数民族干部、妇女干部、党外干部队伍建设规划和阶段性目标，建立年度工作报告和工作通报制度，采取有力措施，切实抓好选拔培养和人才储备。五是高度重视老干部工作。要专人负责，进一步落实老干部的政治、生活等各项待遇，发挥好他们的作用。每年要集中解决一些老干部关心的实地区组织工作会议上的讲话（市） WORD 版 【本文为 word 版，下载 后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 10 页 际问题。认真做好对特殊困难离退休干部的帮困工作，逐步建立长效机制。 （三）以贯彻民主集中制为重点，创新党内民主建设工作 第一，增强党员的主体意识，切实保障党员民主权利。要认真贯彻落实中国共产党党员权利保障条例，对党员进行主体意识教育，增强党员参政议政能力。建立健全领导机关重大决策征求下级党组织、基层党组织重大问题听取党员意见的制度，实现党员和党组织对党的事务广泛参与和有效监督。全面实行基层党组织党务公开，把党建网站作为党务公开的主要平台。认真落实党代表任期制等制度。 第二，突出抓好民主集中制建设。结合班子考核，对执行民主集中制情况进行专项检查。认真执行民主生活会整改承诺 制度，不断提高领导班子解决自身问题的能力。完善县市党政领导班子配备改革后领导体制和运行方式，落实党委常委分工负责制。规范党委 (党组 )议事和决策规则，保证县 (市 )党委、地直党组核心作用得到充分发挥。要科学界定常委会和全委会的职责权限，制定和完善配套办法，全面推行常委会向全委会定期报告工作并接受监督制度，讨论决定重大问题实行票决制。 第三，改进完善基层党内民主选举制度。加大组织指导力度，督促基层党组织按期换届。今后，任期届满的机关党组织原则上都要进行换届选举。在基层党组织中有计划地开展直接选举的试点工作。 推进 党内民主建设政治性、政策性很强，既要自觉适应广大党员民主