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市政区域税务会上的发言 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 1 页 市政区域税务会上的发言 同志们： 今天我们在这里召开全市地方税务工作会议，会议的主要任务是总结过去一年的工作，分析当前形势，学习贯彻省局税务工作会议精神，研究部署今年工作。这次会议是在全市上下全面贯彻落实中央经济工作会议、省委十届四次全会、市委六届五次全会精神，积极应对国际金融危机挑战，努力建设生态文明新特区、争当科学发展示范市的关键时刻召开的。下面，我代表市局党组讲几点意见。 一、同心同德，奋力拼搏，年各项工作再创佳绩 过去一年是我国经济发展和税收工作史上非常特殊的一年。我国接连经历了严重低温雨雪冰冻和汶川特大地震等自然灾害，特别是下半年遭遇了国际金融危机的严重冲击，税收工作形势剧烈变化。面对这些难以预料、历史罕见的重大挑战和考验，在省地税局和市委、市政府的正确领导下，全系统 800 多名地税干部职工深入贯彻落实科学发展观，围绕年初提出的 “税源监控管理年 ”工作主线，在高平台上实现了重要突破和创新发展。 市政区域税务会上的发言 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 2 页 （一）组织收入在严峻考验中再创历史新高。 年，在严峻挑战面前，我们沉着应对，迎难而上，各级领导靠前指挥，上下一心，共克时艰 ，特别是在 9 月份开始，面对税收收入形势急转直下、省级共享收入缺口巨大等困难，我局坚决按照省局要求，组织开展 “奋战九十天，努力完成收入任务 ”专项行动，市局领导亲自带领八个组织收入督导组，按照 “三个一 ”要求，即协助基层局深入一批企业，解剖一批税源，组织一批收入，指导、督促基层分局有效开展组织收入工作，层层分解任务，加强工作考核，每日编发收入快报，每周五下午定期召开抓收入工作碰头会，形成了全员参与、部门联动、上下一心的组织收入工作局面，集中力量打赢了这场组织收入攻坚战。经过全体干部职工艰苦努力，日夜奋战，较好地完 成了各项税费收入任务，实现了组织收入的历史性突破。全年组织各项税费收入162.18 亿元，规模又跃上一个历史新台阶。其中税收收入突破 100亿元大关，全年税收收入 115.66亿元，同比增长 40.5%，创地税成立以来的最高增长幅度，跨入全省地税系统百亿元收入市局的行列。社保费收入 42.70亿元，首次突破 40 亿元大关，同比增长 28.9%，综合征缴率达 99.20%，社保费收入规模三年内翻了将近一番，有力地促进社会稳定和谐和经济发展。 市政区域税务会上的发言 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 3 页 （二）税源分析向科学化迈开步伐。 年是我局 “税源监控管理年 ”。经过一年的努力，我 局初步建立起比较完善的上下联动、内部协调、横向交汇的税源监控管理体系。对 2019年以来的税收收入情况作了较为深入细致的分析，对珠海经济税源规律的分析取得初步成果，对税源情况的把握和掌握更加及时到位。 （三）科学化专业化精细化管理纵深发展。 在按照省局要求进一步调整机构和优化岗责的基础上，各基层单位积极探索科学化、专业化、精细化管理新路子，形成了以专业化推动精细化从而实现科学化的征管格局，征管创新实践的成果正逐步转化为征管工作生产力，税源控管的质量和效率逐步提高。 （四）依法治税扎实推进。 联合市财政 局、国税局等单位多次主动向市委、市政府以及省政府、省局和总局反映汇报新企业所得税法实施后珠海市特区外企业优惠税率问题，争取享受过渡优惠政策。统一全市城建税税率，开展多场专题业务研讨，做好新旧企业所得税法衔接、年所得 12 万以上个人所得税自行申报、土地增值税清算、城镇土地使用税开征工作，全年市政区域税务会上的发言 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 4 页 入库土地使用税 1.74 亿元。稽查部门成立了全省地税系统第一个专门的反避税管理机构反避税调查科，同时建立了地税系统首个反避税联络制度，强化反避税工作力度。重拳出击严查假发票，首次查获了假 “广东省地方税收通用定额发票 ”，面额达 400 多万元，还与市经侦支队联手开展了两次发票突击检查行动，当场查获假发票过千份，涉案金额近 10 万元 ,进一步净化了治税环境 ,推进了依法治税。 （五）税收电子化取得重大进展。 全面推广省局网上报税系统和电子自助报税，基本实现企业纳税人100%电子报税，初步实现了申报业务退出前台的目标；率先在全国为纳税人推出新的纳税服务渠道 手机报税，为纳税人提供更便捷、更安全、更低成本的办税渠道；开发 “电子查账 ”软件并在稽查部门投入使用，技术稽查迈出新步伐；开辟了 “税政园地 ”和 “社保上线专栏 ”，搭建业务学习、交流和执行政 策解答、反馈的新平台；开发并成功使用了全省网络培训考试系统和协同办公系统，初步构建起一个集业务考试、技能培训、数据采集、信息发布、工作分派、调度以及监控、考核为一体的综合性电子平台。业务发展与信息技术双轮驱动，齐头并进，不断推动管理创新和税收工作向前发展。 （六）纳税服务工作呈现新局面。 市政区域税务会上的发言 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 5 页 成立了全省地级市首个纳税服务局，建立 “纳税服务回访制度 ”，开通“重点纳税户税务直通车 ”，开展 “专家答疑日 ”、 “税法进企业 ”、 “送税收优惠到企业 ”等活动，与珠海市国税局联合举办了 “感谢有您 ”2019 年度珠海市 “税收贡 献百强 ”及 “纳税十佳 ”授匾仪式税企文艺晚会，主动送税法到企业、送服务到企业、送情谊到企业。其中，针对广大中小企业在国际金融危机冲击下的困局，我局迅速贯彻落实上级关于促进中小企业平稳健康发展 8 项税收优惠政策的紧急通知精神，想企业之所想，急企业之所急，送税收优惠政策、送优质服务到中小企业，面对面倾听纳税人的呼声和需求，实实在在解决企业在税收方面上的疑难问题，同时出台涉税事项跟踪回访制度，进一步优化纳税服务，从税收角度帮扶企业克服金融海啸带来的负面影响，逐步建立起专业化、高素质、全方位的纳税服务平台和税收宣传阵地 ，初步探索出一套覆盖税前、税中、税后的纳税服务长效工作机制。 （七）队伍建设得到进一步加强。 以机构改革和岗责优化为契机，不断推进干部人事制度改革，合理调配人力资源，积极探索干部选拔新机制。在认真贯彻民主集中制的基础上，制定了适合珠海地税实际的干部选拔方案，按照干部的不同层级、资历和年度考核情况等设置基础分，引入电子测评系统，充分体市政区域税务会上的发言 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 6 页 现了 “勤奋者不吃亏、懒惰者不占便宜、实干者有奔头、能干者有用武之地 ”的选人用人新导向。在进一步完善稽查能级管理的基础上，探索和启动征收系列和管理系列的能级管理制度，激发了队伍 活力。创新干部培训方式，通过大小班结合、虚实结合和内外结合 “三个结合 ”的培训方式，举办了全员网络培训、新提任科级干部任职培训、股级干部培训、 45 周岁以上资深科员更新知识脱产培训以及科级干部培训，市局领导亲自上台授课。同时依托省局网络培训系统，在全省率先成功运用网上业务考试子系统举行季度全员考试，开展以区（分）局为单位的业务知识竞赛，开设网络必修课和选修课程，率先自制网络视频学习课件，营造快乐学习、快乐考试氛围，精心打造具有珠海特色的学习品牌。 （八）红山文化建设取得新成果。 从 2019 年开始启动的红山文 化建设工作，经过近年的发展，已建立起合唱团、乐队、书画社、拳友会等 16 支红山文体队伍，组织开展了红山文化讲堂、书画摄影比赛、新年音乐会、三人篮球争霸赛、趣味运动会等有益身心的集体活动，合唱团和拳友会在全市竞赛中取得优异成绩。年，我局成立了珠海地税红山青年志愿服务队，为广大干部职工和家属参与社会公益服务提供了新的平台。超过 70%的干部职工经常性参与到红山文化活动中来，系统内逐步形成了一个健康向市政区域税务会上的发言 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 7 页 上、奋发有为的氛围。实践表明，通过近几年的努力，珠海地税文化建设的重点已从原来的 “体格锻炼 ”向 “人格塑造 ”转化，税收文 化建设的成果也正在转化为实实在在的税收生产力。 （九）党廉建设再上新台阶。 在全省率先推行向稽查局和各基层局派驻纪检监察专员制度，邀请珠海市人民检察院检察长金波等专家为税务干部 “释疑解惑 ”，依托广东地税惩防体系信息管理系统，继续探索 “人脑 +电脑 +制度 ”的管理模式，探索建立防范税务廉政风险工作机制，把风险防范工作融入税务管理、税收执法、税收服务当中，形成防治腐败的整体合力。同时依托 “红山 ”地税文化建设平台，以丰富多彩、健康向上的文体创建活动，从人生观、世界观的层次来引导干部职工不想腐败、不愿腐败，全力打造 具有珠海地税特色的廉政文化建设阵地。狠抓作风行风建设，召开以 “开门请提意见，开门请开 药方 ”为主题的机关作风建设座谈会，组织全体人员观看广东省机关作风建设暗访组暗访专题片，开展 “刹风整纪 ”专项整顿，提升了队伍的整体形象。推进节约型机关建设，缩减公务费用支出，以实际行动支援抗震救灾和灾区重建工作。年全系统没有出现违法违纪现象，有力保障了队伍的廉洁、平安。 刚刚过去的年是我们干部职工同心同德，奋力拼搏，克服困难取得优市政区域税务会上的发言 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 8 页 异成绩的一年。这些成绩的取得，是省局和市委、市政府正确领导的结果，也离不开各部门、社会各界大 力支持，离不开全体干部职工团结拼搏、艰苦奋斗。在此，我代表市局党组向一直以来关心、支持地税工作的各级党政领导、社会各界、特邀监察员和广大纳税人表示衷心的感谢！向一年来恪守岗位、辛勤工作的全体干部职工及你们的家属表示崇高的敬意和亲切的慰问！ 二、认清形势，明确思路，努力增创税收工作新优势 关于年的经济形势，中央经济工作会议已经作了全面深入的分析。总的判断，今年可能是新世纪以来我国经济发展最为困难的一年，也是蕴含重大机遇的一年。当前，国际金融危机还远没有见底，对实体经济的影响正在进一步加深，市场萎缩，房地产 等第三产业主体税源已跌入低谷，中小企业融资困难，营运资金紧张，企业经济效益普遍下降，这些都会给税收工作带来严峻挑战。可以预见，在今年的税收工作中查处难、入库难问题将十分突出，税收工作将面临 “三大矛盾 ”：一是国家陆续出台的结构性减税措施与保民生需财力支持的矛盾；二是经济税源萎缩与收入任务高基数平台的矛盾；三是企业应对危机要求较为宽松的税收环境与税务机关要保增长而进一步加强税务管理的矛盾。因此，我们今年的工作将会面临前所未有的困难和挑战，但同时也蕴藏了巨大的发展机遇，也具备难得的天时、地利、人和等战市政区域税务会上的发言 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 9 页 胜困难的条件 。目前，全国正在积极应对金融海啸带来的挑战，国家出台的系列保增长、扩内需政策为我们树立了信心，珠海也掀起了建设生态文明新特区的新高潮，努力争取成为珠江口西岸核心城市。珠海地税经过多年的发展，积累了不少抓收入、促管理的先进经验，培养了大批政治坚定、作风过硬、能力突出的干部队伍。更重要的是，经过多年不懈推进依法治税，我们有了一个较好的税收执法环境和一大批遵章守法的纳税人，所有这些都是我们战胜困难的有力保障。因此，我们完全有信心和能力做好今年的各项工作。 总的来说，年既是充满困难和挑战的一年，更是充满机遇和希望 的一年。税收收入的压力促使我们千方百计抓管理、上水平，因此今年又是抓管理、抓规范、抓创新的最佳机遇期，是强化税收分析、税源预测、税源监控的最好实战期，也是锻炼队伍、考察干部、培育人才难得的考验期。我们既要把困难估计得更充分一些，把应对措施考虑得更周密一些，又要注重从变化的形势中捕捉和把握难得发展机遇、在逆境中发现和培育有利因素，充分发挥税收经济职能，努力实现税收收入与经济增长协调发展。 沧海横流方显英雄本色。今年，我们必须做好打硬仗、吃大苦、受大累的思想准备和工作准备，在思想上必须做到 “三个深刻理解 ”：一 是深刻理解省局 “七个不动摇 ”的重要意义，坚持服务发展大局不动摇、市政区域税务会上的发言 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 10 页 坚持组织收入中心不动摇、坚持严格依法治税不动摇、坚持强化税收管理不动摇、坚持优化纳税服务不动摇、坚持队伍廉政建设不动摇、坚持狠抓组织纪律和作风建设不动摇，真抓实干，干出成效；二是深刻理解市委 “保增长、调结构、抓改革、促民生、定格局 ”五项任务的深远意义，充分发挥税收的职能作用，服务全市发展大局；三是深刻理解省局吴昇文局长提出的 “四个更加满意 ”的丰富内涵，以此作为克服困难、化解矛盾、推进工作的指针和标准，促进内外和谐，开创各项工作新局面。 三、振 奋精神，迎接挑战，全力以赴做好今年工作 年是新中国成立六十周年，是地税系统成立十五周年。按照省局今年的工作思路，结合我市地税实际，在贯彻落实好省局和市委、市政府各项工作部署的前提下，确定今年为我局的 “管理年 ”、 “落实年 ”。年我局的工作思路是：认真贯彻中央经济工作会议及省、市相关会议精神，深入落实科学发展观，以解放思想为动力，以省局的 “坚持七个不动摇 ”为指针，以 “四个更加满意 ”为标准，围绕 “五项任务 ”，努力争创 “六个一流 ”，化 “危 ”为 “机 ”，变压力为动力，把实现税收收入与经济增长协调发展作为中心工作，继续争 创税收征管、队伍管理、纳税服务、内部管理和廉政建设新优势，为我市争当实践科学发展观的排头兵做出积极贡献。