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旅游局长部署旅游工作讲话 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 1 页 旅游局长部署旅游工作讲话 同志们： 年全市旅游工作会议的主要任务是：认真贯彻落实党的大全国和全省旅游工作会议及市两会精神，回顾总结年全市旅游工作，分析当前全市旅游发展的形势，部署年全市旅游发展任务和工作重点。下面，我代表市旅游局讲两个方面的意见。 一年全市旅游产业发展情况 年，全市旅游工作按照市委市政府的部署，紧紧围绕科学发展观这一主线，发扬求真务实的作风，自觉服务大局，努力开拓进取，全面完成了年初制定的目标任务，促进了全市旅游业的协调持续快速健康发展。 （一）各项旅游指标持续增长，旅游经济稳步发展 全市共接待旅游者 .万人次，实现旅游收入 .亿元，同比分别增长 .%和 .%。其中，接待国内旅游者 .万人次，实现国内旅游收入 .亿元，同比分别增长 .%和 .%；接待海外旅游者万人次，实现旅游外汇收入万美旅游局长部署旅游工作讲话 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 2 页 元，同比分别增长 .%和 .%。旅游业增加值占全市 GDP 的比重达 .%，以旅游业为龙头的第三产业增加值比重占全市国内生产总值的 .%。旅游业在促进服务业发展调整优化经济结构统筹城乡发展拉动社会就业和增加群众收入等方面发挥的作用进一步显现。 （二）旅游基础设施建设加快，交通环境大为 改观 机场完成投资 .亿元，机场配套工程完成投资万元，分别完成计划总投资的 %和 %；保龙高速公路完成投资 .亿元，完成计划总投资的 .%；保腾高速公路月日开工建设，完成了主线招标并启动了进场公路建设； “泛亚铁路 ”西线至到 铁路已开工建设；月日至密支那境外段公里二级公路竣工通车，境内段累计完成投资 .亿元，占计划总投资的 %，“走向 ，先行一步 ”取得实质性突破。此外，通往主要景区的 景区公路县城至掌景区公路旅游环线等三条旅游专线公路正在进行施工建设，其中旅游环线已完成投资万元，完成了湿地至向阳桥四级旅游公路 河至国殇墓 园二级公路景区旅游公路三个项目，自驾车旅游环线正在规划建设中，旅游通达条件有了明显改善。 （三）旅游投资拉动力度增强，重点项目推进顺利 一是旅游招商引资迈出实质性步伐。按照政府主导规划企业投资开发旅游局长部署旅游工作讲话 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 3 页 市场模式运作的原则，吸纳各类社会资本进入旅游业，先后引进官房集团机场集团柏联集团深圳华隆集团大港 公司世纪金源投资集团北京容辰馨集团香港德恒投资集团等大企业大集团到投资开发旅游业，意向协议资金多亿元，实际到位资金多亿元。全市旅游投资呈现良好的发展态势，旅游产业转型升级步伐加快。 二是旅游重点项目建设稳步推进。 省政府边境旅游现场办公会确定了我市项重点旅游项目，为确保这些项目的整体推进，市政府组织召开了旅游产业发展现场办公会旅游产业推进现场办公会创建中国优秀旅游城市现场办公会，进一步增强各级党委政府和各有关部门加快旅游发展的紧迫感和责任感，深化对加快旅游发展重要性的认识，及时加强指导，帮助解决问题。对旅游重点项目进行分解，签订了目标责任书，由市委市政府主要领导牵头挂钩，各相关部门具体负责组织实施，项目督查组每季度对重点工程重点项目实行跟踪督查，动态监控，各重点项目已得到全面实施：热海高档 SPA水疗项目建设绿化工程排水工程正在加紧实施；小巷及古镇综合配套建设完成投资万元，投资万元的 “四线入地 ”一期工程已竣工，博物馆建设已初步完成设计，翡翠商城主题酒吧一条街正在招商，古镇酒店西部旅游线完成了土地征用； 河休闲旅游度假区项目累计完成投资万元，完成了文化表演中心产权收购等前期工作，正在实施 河旅游观光栈道工程；旅游综合开发项目完成投资万元，完成了 国际生态旅游区概念性规划和旅游局长部署旅游工作讲话 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 4 页 旅游综合开发项目总体规划，温泉旅游小镇建设完成了项目的立项及可行性研究报告编制工作，玛御谷温泉已完成征地多亩；完成了 乡新景区总体规划 乡文化 园等项目的立项及可行性研究报告编制工作，对 昌宫进行了修缮；景区改造提升工程项目正在进行规划等前期工作；投资万元完成国殇墓园改扩建工程；中国远征军抗战纪念公园完成征地及规划设计等前期工作；完成城市休闲公园征地拆迁及一期工程，二期工程正在加紧施工；掌景区提升改造工程累计完成投资万元，目前引水工程 流域河道整治分洪隧洞工程高档别墅群高档商务疗养区等配套项目进展顺利；区 古镇项目完成投资万元，全面启动了光尊寺修复一期工程青龙街立面翻新。此外， 坝大型服务区 榕树群等景区开发建设已全面启动。等旅游小镇完 成了规划修编，正按照规划进行建设。在众多项目的支撑下，旅游逐步走出了项目带动发展的路子。 （四）立体宣传格局初步形成，客源市场不断拓展 积极实施 “文化搭台，活动支撑，品牌带动，媒体塑造 ”的旅游宣传战略，探索并建立了统一协调统一品牌统一策划和统一营销的旅游联合促销机制。成功举办了第四届中国南方丝绸古道商贸旅游节第八届火山热海文化旅游节年啤酒狂欢节第二届千年茶乡商贸旅游节；不断整合宣传资源，组织编写了导游词手记，并做好了旅游丛书旅游局长部署旅游工作讲话 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 5 页 的落地工作；将语境至爱极边翡翠发现等余种旅游宣传书籍 和折页在省内主要机场航班旅游车站星级饭店旅游景区等游客集聚地投放，并借助东方航空公司宣传平台将万份发现宣传折页送上了东航飞机及其在世界各地的站点。坚持 “走出去 ”战略，先后组织参加了 国内旅游交易会 国际文化旅游节 国际旅交会等活动，受到了国内外游客及公众的好评；组织旅游促销团代表省到香港进行了旅游宣传促销，参加了以旅游经贸文化招商为主的宣传推介团到 等国家和地区进行宣传推介，向当地旅行商成功推介了丰富的旅游资源，激发了广大旅行商开辟我市旅游市场的极大兴趣。采取 “请进来 ”的方式，邀请 等国家和地区的主流媒 体旅行商和航空公司到进行考察和开展业务合作洽谈；加强了与国内外主流媒体合作，加大对网络宣传的投入，重点建设了旅游网站，与新浪网中国旅游网中国旅游咨询网等强势网络媒体进行了互连，为旅游构建起多维立体的现代化信息化国际化旅游营销平台。通过立体宣传格局的构筑， “健康旅游 ”品牌形象得到不断提升，旅游客源市场得到不断拓展，团队游客明显增多，已逐步成为在海内外享有较高知名度的旅游热点和令人向往的旅游目的地。 （五）行业监管水平不断提升，旅游市场规范有序 加大对省旅游条例和号公告的落实及检查监督力度，大力开展旅旅游局长部署旅游工作讲话 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 6 页 游 市场联合执法检查和整治 “零负团费 ”专项行动，严厉打击旅游行业中超范围经营恶性削价竞争 “黑社 ”“黑车 ”“黑导 ”等违法违规现象，规范旅游市场。在全市旅游行业广泛开展以 “抓行风树形象讲诚信促发展 ”为主题的旅游行风建设活动，促进了全市旅游服务质量进一步提高，涌现出了一批优秀的旅游集体和先进个人。落实旅游安全措施，以春节 “五一 ”“十一 ”黄金周为重点开展旅游安全大检查，协同相关部门和各县（区）加强对水上客运旅游餐饮节庆活动旅游设施设备等重点环节的安全管理，把消除旅游安全隐患和提高处理突发事件的能力作为一项重要的基础性工 作切实抓好，实现了 “安全秩序质量效益 ”四统一的目标。加强教育培训工作，先后举办了导游年检旅行社年检统计员信息员旅游执法 A 级景区检查员旅游车驾驶员出租车驾驶员英语口语缅语口语培训班，与劳动和社会保障局联合举办旅游从业人员培训班期，共培训多人次；采取以赛代训形式举办了市第三届旅游饭店服务技能大赛，分别授予了名选手 “旅游服务技术状元 ”“旅游服务技术能手 ”“旅游服务标兵 ”等荣誉称号，并破格晋升为技师和高级工；组织参加了民族村 “导游服务技能大赛 ”，有名选手分别获得 “金牌导游 ”“银牌导游 ”和 “优秀导游 ”荣誉称号；认真受 理旅游投诉案件，全年理赔金额近 .万元，开展旅游咨询服务达多件次，逐步树立起全市旅游行业诚信优质服务形象。 （六）创优工作全面推进，城市旅游功能不断完善 旅游局长部署旅游工作讲话 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 7 页 全市 “创优 ”工作紧紧围绕创优目标稳步推进，在加强领导方案制定制度落实宣传发动功能完善 “四化 ”建设品牌打造等方面取得了明显成效，为全面推进我市 “创优 ”工作的扎实开展和迎接省检国检打下了坚实的基础。 区以绿化亮化美化净化工程为核心，从基础和细节入手，改善城市景观面貌，提高城市管理水平，投资 .亿元完成道路建设，投资 .万元完成旧城改造，投资万元实施 “四线入地 ”工程，投资多万元对保岫路正阳路太保路永昌路等条街道进行改造提升，完成兰城路杏花路等条道路光亮改造工程，投资 .万元完成了九龙广场永昌路正阳路人民路等个重点 “四化 ”工程，新建旅游厕所座，在城区个路口设置警示灯，增设公用电话部回访维护多部。在城市主要街区道路机场重点景区星级饭店旅行社等设置符合国家标准的公共信息图形符号，设置各种中英文对照的街牌路牌交通指示牌公共场所标识牌多块。市旅游局投资多万元制作设置涵盖全市个主要景区和旅游节点的中英文对照旅游标识牌多块，设立旅游服务咨询亭个，在主要道路街道等设置创优公益广告块 ，在多辆出租车上张贴 “创优 ”宣传标语，扎实推进创优工作。 县围绕优秀旅游城市创建和旅游经济强县建设，投资 .亿元，相继完成了北二环路盈江东路华严北路和热海路延长线路延长线墓园 光旅游局长部署旅游工作讲话 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 8 页 华西路延长线城市景观引水及防洪文星街等改造提升县城 “四线入地 ”工程，城市规模从 .平方公里扩大到平方公里，城市化水平从 .%提高到 .%，城市功能进一步配套完善，内涵更加丰富，品位得到较大提升，成为 “全国生态环境示范城市 ”。 县围绕 名镇建设，完成了总体规划及部分控制性修建性详细规划，完成征地 .亩，县城生活垃圾处理厂抗战纪念广场文化中心 改造工程相继建成投入使用。同时，两县，进一步加大了城镇改造提升力度，不断完善了城市功能。 通过全市上下一年来的共同努力，城市基础设施进一步完善，城市功能进一步配套，人居环境进一步优化，城市品位进一步提升，市民素质进一步提高， “优美环境优良秩序优质服务游客满意 ”的旅游城市形象已基本形成。 （七）不断加强区域旅游合作，资源得到有效整合 一是成功与 市旅游局对接达成无障碍旅游合作协议，确立了共推 的 核心产品，并着手建立 无障碍旅游通道；二是与怒江德宏一起召开了 “北 +旅游发展论坛 ”，签订了共同打造北 “+”黄金旅游圈的合作协议；三是与联邦土公司东方联盟集团签订了旅游合作协议，至密支旅游局长部署旅游工作讲话 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 9 页 那旅游线路正由国家层面组织会签，与缅方合作开发边境旅游迈出了实质性步伐；四是积极参与 公河次区域旅游合作，使 “香格里拉 密支那（至缅北）旅游区 ”项目成为 公河次区域旅游发展战略中的个具体战略项目中由中方牵头的个项目之一。通过联合协作，促进了区域经济协调发展。 同志们，年全市旅游产业实现了健康快速发展，取得了好的成绩，这是市委市政府正确领导的结果，是全市各级党委政府高度重视的结果，是全市各部门和社会各界大力支持的结果，也是全市旅 游战线广大干部职工团结拼搏的结果。在此，我代表市旅游局向所有关心支持参与旅游工作的领导和同志们表示衷心的感谢！ 回顾一年来的工作，我们深切体会到，旅游业作为的支柱产业和优势产业，要继续保持跨越式发展的良好势头，必须坚持不懈地贯彻落实科学发展观，在构建区域性旅游中心进程中发挥示范带头作用；必须坚持不懈地建设环境友好型资源节约型产业，加快产业转型升级，走可持续发展道路；必须坚持不懈地强化政府主导型发展战略，不断优化旅游的政策环境服务环境法律环境人才环境，从而形成合力兴旅的良好局面。在肯定成绩的同时，我们也十分 清醒地认识到，制约我市旅游业发展的深层次问题和关键因素还没有得到根本解决，旅游产品结构性矛盾比较突出，发展高端旅游业亟待加强；旅游产业要素不尽旅游局长部署旅游工作讲话 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 10 页 匹配，资源配置效率有待提高；旅游专门人才不足，结构性短缺日益突出；旅游市场不够规范，行业管理水平有待提高；旅游发展方式比较粗放，市场化集约化水平不高；企业主体实力有限，缺乏引领行业发展的一流大型企业集团；旅游产业发展不够平衡，重点项目推进速度慢，城乡差别区域差别依然存在；旅游公共服务水平不高，与国际化人性化要求还有较大的距离等等。我们必须重视和解决这些问题，以更大的决 心更有力的举措，推动我市旅游业持续健康快速发展。 二年全市旅游工作任务 年，是我们全面完成全市 “十一五 ”旅游发展规划承前启后的关键一年，也是坚持改革开放实现发展方式转变，提高服务质量的重要一年。按照市委二届三次全会及旅游产业发展现场办公会旅游产业推进现场办公会创建中国优秀旅游城市现场办公会会议精神，结合实际，切实抓好九项工作。 （一）思路和目标：以大精神为指导，认真贯彻落实科学发展观，抓住旅游 “二次创业 ”的机遇，实施 “旅游活市 ”战略，围绕把建成集观光休闲度假康体娱乐购物为一体的国际著名生态休闲康体旅游 目的地和面向 跨国旅游枢纽和集散地的定位，以项目建设为支撑，以 “创建 ”为载体，以旅游业改革发展综合试点建设为重点，着力打造 “健康旅