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2019民政会工作会发言稿 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 1 页 2019 民政会工作会发言稿 十二五 ”民政事业任重道远，同志们今年的民政工作任务繁重。需要锲而不舍的付出艰辛的努力，建设政府放心人民满意的服务型民政更需要临时不懈的实践与探索。让我市委、市政府的正确领导下，拼搏奋进，锐意进取，改善和保障民生、促进社会和谐稳定工作中更好地发挥作用，为建设区域经济文化高地做出更大的贡献！ 回顾总结工作，这次全市民政工作会议的主要任务是传达贯彻全国、全省民政工作会议精神。安排布置年的工作任务，全面推进政府放心人民满意的服务型民政建设。一会张市长还将就全市民政工作作重要讲话，希望大家认真学习领会并抓好贯彻落实。根据会议布置，下面，就的工作作简要的总结，并就今年的工作讲几点意见。 一、全市民政工作回顾 市委、市政府的正确领导下，上级主管部门的具体指导下。各部门的密切配合下，全市各级民政部门紧紧围绕全市工作大局，以惠民生、保稳定、促发展为主线，扎实工作，锐意创新，单项工作实现新突破，整体工作实现新发 展。 社会救助水平全面提升。坚持把社会救助作为保民生的首要任务和民政工作的重中之重， 一）城乡低保率先提标扩面。着重在提标扩面、完善制度和规范管理上下功夫。省政府确定提标扩面任务后，反应迅速，掌握准确，加大2019民政会工作会发言稿 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 2 页 资金争取力度，市政府及时出台关于提高全市城乡最低生活保证规范的通知乡村低保规范三区和各县市分别提高到 240元、 220 元，增幅为 9%和 10%新增低保人数 7000 人，增幅 15%位居全省第五；农村低保标准提高到 1200 元，增幅 20%新增低保人数 3.8 万人，增幅25%位居全省第一；市在全省率先完成城乡低保提标 扩面任务。争取城乡低保上级补助资金 1.23 亿元，较去年增加 5405万元，同比增长78.9%全市开展了低保规范化建设年 ”活动，通过复核清理和集中公示，提高了低保准确率和群众满意度，实现了应保尽保 ”农村五保集中供养和分散供养规范分别达到 2700元和 1600 元，分别比上年提高700元、 400 元，增幅为 35%和 33%集中供养率稳定在 70%以上。农村低保、五保分散供养资金全部实现通过惠农 “一卡通 ”发放。今年物价上涨的形势下，为保证城乡困难群众生活不受影响，市、县两级财政筹集 1400 万元，依照乡村低保对象 90 元、农村低 保和五保对象45 元的规范，为城乡低保对象和农村五保对象发放临时价格补贴。截至底，全市乡村低保对象 5.42万人，发放保证金 9495.2 万元；农村低保对象 19.3 万人，发放保证金 1.74 亿元；农村五保对象 1.31 万人，支出供养资金 3129.8 万元。全市医疗救助支出 4391万元，同比增长 13.7%积极推广县医疗救助 “本文来自转载请保管此标记。一站式 ”结算经验，得到省厅高度认可。争取城乡医疗救助资金 2400 万元，较去年增加 1000 万元，同比增长 71% 灾民生活得到有效保证。面对年初的旱灾和汛期的严重洪涝灾害， 2019民政会工作会发言稿 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 3 页 二） 灾害救助工作及时有力。及时启动救灾应急响应，迅速开展救灾工作，保证了受灾群众的基本生活。 8 月，市遭遇了 1964 年以来的最大水灾。灾情发生后，全市民政系统立即投入救灾工作，及时查灾报灾，组织灾区群众开展抗灾自救，由于工作主动，赢得了省厅大力支持和资金物资的大量倾斜，军分区、预备役、武警的大力配合下，动用车辆 27 部，运回棉大衣 5000 件、油布 5000块、帐篷 1000顶、编织袋 3 万个等救灾物资，有效地满足了灾民需求并补充了市救灾物资储藏，争取上级救灾资金 4580 万元，占全省下拨资金 1.48 亿元的31%保证了灾民 “有饭吃、有衣穿、有干净水喝、有住处、有医疗保障 ”未发生一起因灾伤亡事件。重大灾情面前，广大民政干部职工经受住了考验，向党和全市人民交出了一份满意的答卷，市民政局成为全省十七市民政局中唯一被省政府命名为 “全省防汛抗洪先进集体 ”单位。禹城、齐河、夏津、平原、乐陵、庆云作为重灾区，及时转移安排灾民，大力开展灾后倒房重建工作，有效保证了灾民生活，得到省市领导高度评价。市财政局和民政局及时拨付首批中央冬春灾民生活补助资金 1080 万元，细化完善并周密实施救助方案，为冬春期间灾民生活提供了保证。积极支援青海玉树和甘肃舟曲 救灾工作，全市累计接收社会捐款 581.7万元，充分展示了人民乐善厚德的精神风采。 优抚安排实现新的突破。市代表全省接受国家双拥办的考核验收， 三）双拥创城工作效果显著。各领导小组成员单位的大力支持和密切配合下，从领导小组的组建、双拥办的成立、检查内容的分解、专题2019民政会工作会发言稿 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 4 页 片和宣传画册的制作、现场准备，都给国家和省双拥检查组留下了非常深刻的印象，为今年争创国家级双拥模范城奠定了坚实的基础。全市建成社区双拥工作站 2205 个、成立双拥志愿者队伍 3000 多支、双拥活动基地和服务中心达到 275 个，初步形成了党政主导、军地互动、社会支持、全民参与的社会化 “大双拥 ”格局，受到军地领导高度评价。全市随军家属就业安排率达到 100%正团级转业军官全部到党政群机关部门任副县级实职，副团职以下军转干部全部带编安排进了党政群机关和事业单位。针对今年征兵难的实际，全省率先将农村义务兵和进藏义务兵家庭优待金分别提高到 5000 元和 8000 元，提高比例为67%和 60%市人力资源和社会保证局的支持下，市直复退军人事业单位安排比例达到近 20%实现了历史性突破。武城县加大安排力度，行政执法局和交警大队等 20 个事业单位名额用于招考退役士兵，三级以上士官全部安顿 到事业单位。完善抚恤定补对象医疗保证 农村优抚对象医疗实现 “一站式 ”结算服务，体系。全年共支出优抚医疗经费 3205 万元。宁津县加强光荣院建设，对 70名孤残优抚对象实行了集中供养。全市支出抚恤资金 2.73 亿元，同比增长 17.5%保证水平明显提高。清明节期间，全市有近 30 万人到烈士陵园接受革命激进教育和维护国家利益主义教育。齐河县投资 610 万元，新建了高标准的烈士纪念馆，并在全市率先将散葬 30 个烈士墓集中安葬在县烈士陵园。作为抢救性工程，全市初步完成了市烈士陵园建设无名烈士园和无名烈士纪念碑的规划设计及全市散葬 烈士集中安葬在县级烈2019民政会工作会发言稿 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 5 页 士陵园的调查摸底和相关准备工作，为世代缅怀革命英烈奠定了良好基础。 城乡社区建设协调推进。依照全省城乡社区建设工作会议的要求， 四）农村社区建设规模空前。围绕服务社区居民、促进社会和谐，积极推进城乡社区建设。乡村社区不时健全完善服务体系，继续开展示范社区创建活动，进一步提高了社区管理服务水平。全市所有农村社区重新规划为 1687 个社区并建点，完成了建设选址和规划设计， 465个已开工建设，涉及 4100个原行政村、 16 万个农户，建成面积 1010万平方米。社区办公服务设施得到完善，服务功能更加健 全。深入开展村务公开、民主管理示范活动，难点村 ”治理取得明显效果。 社会行政事务管理更加规范。围绕推进新型城镇化建设， 五）行政区划调整力度加大。积极稳妥调整乡镇行政区划，完成了14个乡改镇、 3个镇改 5个街道办事处调整工作，乡改镇调整率达到41%逾越省标准 11 个百分点。德城区、经济开发区、运河开发区密切配合，对市区内 13 条道路的道路标牌进行了全部更新。扎实推进平安边境建设，行政区域界线 “两图一责 ”管理模式在县、乡两级全面落实。经过市县两级的共同努力，全年共救助乡村流浪乞讨人员近4000人次，使他得到及时的救 助和妥善的安顿。全市 12个婚姻登记处全部达到国家规范化建设规范，市局被民政部评为全国婚姻登记规范化建设 “十一五 ”贡献突出单位。全市殡葬系统开展了优质服务月 ”和殡葬改革示范活动，通过优质的服务，让逝者安息，让生者慰藉。2019民政会工作会发言稿 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 6 页 市县两级陵园为近 50 万人次清明节出行祭扫提供服务保证。推广庆云农村公益性骨灰堂建设经验，全市建立公益性骨灰堂 846处，覆盖率达到 27%通过加强规范管理和社会监督，促进了婚姻殡葬服务行风建设。指导全市社会组织深入开展 “创先争优 ”活动，社会组织中的 15个党总支、 86 个党支部、 2729 名基层党员参与到 此次创先争优活动中。 福彩销售收入再创新高。领导和建设单位、供热单位、全局上下的共同努力下， 六）基础设施建设加大力度。市社会福利中心项目进展顺利， 300 多名 “三无 ”老人、孤残儿童和优抚对象已入住福利中心；截至目前，全市农村敬老院达 130处，入院老人达 9800多名；社会力量兴办养老服务机构 29 处，入住老人余人，使他舒适的环境中，度过一个温暖、温馨的冬天。庆云县社会福利中心占地 165 亩，总投资 1.6 亿元，总建筑面积 7.6万平方米，一期工程集中供养区已经投入使用，全省率先实现了全县五保老人的集中供养，集中供养率 达到 100%占地 16亩，总投资万元的德城区福利中心项目全面竣工并投入使用。全年各县（市、区）建设民政基础设施项目 42 个，累计投入 1.73 亿元。福利彩票全年销售突破 2.5亿元，创下历史新高。 为民服务水平不时提升。市局结合 “两高 ”和 “创先争优 ”活动， 七）民政队伍建设整体推进。实施了 1234工程，即：健全一个机制，党建长效机制；开展两项活动，争先创优 ”和 “两高 ”活动；落实三项2019民政会工作会发言稿 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 7 页 制度，联系群众、决策论证、行政问责制度；实现四个提升，提升党组织凝聚力、党员干部执行力、工作创新力、社会公信力。得到市委、市政府和省厅领 导的肯定。推行了三有 ”服务理念（即我低保家庭、五保家庭、优抚家庭等服务对象家中要有我民政人的脚印，有我民政人的问候，有我民政人的许诺）提出了建设服务型民政工作目标，落实了领导干部联系群众制度，得到群众的认可和欢迎。开展腐败风险预警防控，制定了民政工作腐败风险预警防控操作手册 7 月份，市民政局在市考评办和优化发展环境办公室组织的规模以上企业对 60个部门评议中，取得第 9名的好成绩。组织了市民政局科以上人员、各县市区民政局长参加的全市民政工作大观摩活动，对全市 47 个现场点进行了观摩，召开了专题会议进行总结讲评，张 市长、曲秘书长都做了重要讲话，有力地推动了民政工作整体推进的步伐。 规划财务工作得到加强，另外。全市民政预算内经费实际支出 7.7 亿元，同比增长 36.7%争取上级资金 4.8 亿元，同比增长 37%其中上级救助专项补助资金 2.07 亿元，较上年增加 1.05 亿元，同比增长 102%加快了民政信息化建设，民政门户网及时维护更新。信访稳定工作效果显著，许诺热线料理工作得到社会各界的普遍认可，来电办结率达到 100%一批信访积案和群众反映的突出问题得到有效解决。庆云、陵县、宁津强化基层民政信访工作，变上访为下访，及时发现问题，将 矛盾化解在基层，保证了民政对象的自身权益，为社会稳定作出了积极贡献。 2019民政会工作会发言稿 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 8 页 除了民政系统的自身努力外，这些成果的取得。主要得益于各级党委、政府的高度重视，得益于各有关部门、社会各界的积极参与和大力支持。此，代表市民政局，向高度重视和大力支持民政事业发展的各级领导、各有关部门及社会各界表示衷心的感谢！向常年坚持在一线辛勤工作的全市广大民政干部致以诚挚的问候！ 但是与建设政府放心人民满意的服务型民政要求相比，市的民政工作虽然取得了一些成绩。科学发展意识、创新意识还不够强；与人民群众日益增长的新需求相比，科学谋划意识、 超前谋划能力还不够高，适度普惠的福利制度还需要加强完善；与大民政建设的要求相比，民政系统的行政效能还需要进一步加强。这些问题都需要在今后工作中加以改进。 二、年全市民政工作 做好今年的工作意义重大。今年，年是十二五 ”开局之年。全市民政工作的指导思想是深入贯彻落实科学发展观，以保证和改善民生为重点，以建设政府放心人民满意的服务型民政为目标，以提高民政为民服务水平为核心，通过抓规范、抓投入、抓培训、抓提升和信息化建设等措施，推动民政事业又好又快发展，为全市经济发展、民生改善、社会和谐做出新的贡献。 今年重点做好 以下七个方面的工作。 加快建立低保标准的科学制定、动态调整、自然增长机制， 一）进一步完善社会救助体系。要进一步提高城乡低保标准。使低保2019民政会工作会发言稿 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 9 页 规范与当地经济社会发展水平相适应。依照乡村低保规范不低于上年度居民人均消费支出的 25%农村低保规范不低于上年度农村居民人均消费支出的 30%要求，逐步建立保证规范与财政收入同步增长的工作机制。今年我市农村低保必须达到省政府确定的 1400 元的保证规范，鼓励有条件的县市区适当提高。省里对城乡低保补助水平要求达到城乡低保标准的 60%还需进一步落实。强化低保规范化建设，扎实做好村（居 ）民主评议、家庭收入核查、三榜公示 ”等环节，不时提高城乡低保规范化管理水平。继续抓好敬老院规范管理工作，提高敬老院服务管理水平，确保五保集中供养率稳定在 70%以上。逐步扩大医疗救助覆盖面，做好城乡医疗救助和其他基本医疗保证制度之间的衔接，全面推行医疗救助 “一站式 ”即时结算服务。继续做好城乡低保家庭高等教育新生入学救助工作。全面建立临时救助制度，妥善解决城乡贫困居民的突发性、临时性生活困难。通过健全完善社会救助体系，不时提高救助水平，努力使困难群众的生活得到进一步改善。 加快推进社会养老服务体系建设。制定和实 施 “十二五 ”专项规划， 二）大力发展福利事业。依照中央 “优先发展社会养老服务 ”要求。积极引导和鼓励社会力量兴办养老服务机构，坚持从平台建设、队伍建设、信息建设、制度建设和深化服务内容、丰富服务模式上取得突破，尽快成立市居家养老服务中心，发挥市老年颐养中心的带动作用，强化培训，规范管理，完善居家养老服务体系，采取政府购买服务等形式，努力建设一个覆盖城乡社区的居家养老服务圈，打造具有特色的2019民政会工作会发言稿 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 10 页 居家养老服务品牌。加快推进县级社会福利中心建设，已立项和开工的要加快建设，未立项的要积极争取尽快立项，今年要争取再有 3 个县级 福利服务中心项目开工建设。全面落实孤儿保证制度，规范孤儿认定和资金发放顺序，依照机构供养和分散供养每人每月 1000 元和600 元的规范，市财政已制定了今年的中央、省、市补助资金分配计划，各县市区要将县级配套资金列入财政预算。建立健全以发放养育津贴为核心、家庭养育为基础、儿童福利机构为保障的孤残儿童福利服务网络。要按照 “一体两翼 ”思路，促进福彩和慈善事业的发展，筹集更多的爱心资金，最大限度的维护好弱势群体的利益。认真贯彻落实彩票管理条例坚持 “平安运行、健康发展 ”方针，强化福利彩票营销宣传，统筹各票种稳定协调 发展。今年的福彩发行量要突破 2.7亿，争取 2.8 亿。认真贯彻落实全省关于加快慈善事业发展的意见完善工作体制，落实优惠政策，加强规范管理，弘扬慈善文化，支持慈善事业加快发展。继续组织开展好 “慈心一日捐 ”活动，扩大慈善专项基金规模，创新慈善募捐方式，疏通慈善捐赠渠道。精心组织实施慈善救助项目，实现慈善救助与政府救助的有效衔接。发展慈善组织网络和义工队伍，加强慈善组织规范化建设，推动慈善信息公开，不时提高慈善组织的社会公信力。 继续扎实推进拥军工作社会化， 三）努力做好双拥和优抚安排工作。依照军民融合式发展的 新要求。本文来自转载请保管此标记。建立完善促进双拥工作科学发展的长效