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全县教育工作会议主持讲话 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 1 页 全县教育工作会议主持讲话 同志们： 在全面实施科教兴县和人才强县战略，加快实现经济翻番目标的新形势下，继国务院、省、市农村教育工作会议之后，县委、县政府决定召开全县教育工作大会。这次大会的主要任务是：全面总结过去一年的工作，明确今年和今后一个时期全县教育工作的目标、任务和措施，动员和号召各级党委、政府以及全社会力量，加快教育改革与发展，实现我县教育的新跨越。下面，我讲三点意见。 一、充分认识农村教育的重要战略地位，切实增强抓好农村教育的责任感和紧迫感 百年大计，教育为本。农村教育在全面建设小康社会中具有基础性、先导性、全局性的重要作用。全县各级党委和政府都要正确分析当前我县农村教育面临的新情况、新问题，充分认识农村教育的重要地位。 首先，大力发展农村教育，是实践 “*”重要思想的重要任务。 “*”重要思想的本质是立党为公、执政为民。农村人口是最大的受教育群体，农村教育发展程度，直接关系到千家万户的切身利益，承载着千万个家庭望子成龙、望女成凤的美好期盼。老百姓最关心的是子女的成长，最舍得投入的是子女的教育，子女是家庭的明天，是家长的希望。一个学生读书，全家人关 注，教育已经成为涉及老百姓人数最多、老百姓最为关心、最希望政府办好的一项公共事业。所以我们要站在实践全县教育工作会议主持讲话 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 2 页 “*”重要思想的高度，牢固树立 “抓教育就是抓发展、出人才就是出政绩、讲优先就是讲协调 ”的思想，既要统筹兼顾，又要优先发展；既要量力而行，又要尽力而为，切实加快教育事业发展步伐。 其次，大力发展农村教育，是全面建设小康社会的必然要求。党的十六大提出全面建设小康社会的目标，对人的素质提出了更高、更具体的要求。同时也对劳动力素质 ,特别是农村劳动力素质提出了更高的要求。没有农村教育的发展，没有农民素质的全面提高，就难 以实现全面小康。因此，只有大力发展农村教育，加强农村劳动力的职业技术教育，提高农村人口受教育程度，促进农民综合素质的全面提升，才能为全面建设小康社会创造条件。当前，秭归正处在最佳发展机遇期。要实现全面建设小康社会 ,秭归要实现跨越式大发展 ,迫切需要各类人才，迫切需要教育有更大的发展，做出更大的贡献。 再次，大力发展农村教育，是从根本上解决 “三农 问题的治本之策。改革开放以来，全县经济社会发展取得了巨大成就，城乡面貌发生了深刻变化，人民生活水平明显提高。但 “三农 ”问题长期存在，城乡之间的经济社会发展差距不仅没有 缩小，反而有扩大的趋势。表现在教育上，就是农村的教育水平、教育条件和受教育程度远远落后于城镇，农村教育的发展跟不上整个经济发展的水平。因此，加快发展农村教育，使广大农民群众及其子女享有接受良好教育的机会，不仅是实现教育公平 ,体现社会公正的重要方面，而且是从根本上解决 “三农 ”问题，实现城乡之间协调发展的重要举措。对此，各级党委、政府和各全县教育工作会议主持讲话 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 3 页 有关部门尤其是各级党政主要领导，一定要深刻认识搞好农村教育的重要性和紧迫性，深入贯彻落实国家、省、市农村教育工作会议精神，抓住当前的有利时机 ,采取有效措施，推动我县教育工作再上 新台阶。 近几年来，特别是去年新一届县委、县政府和县教育局领导班子换届之后，全县上下紧紧围绕建设 “特色农业大县、精品工业强县、三峡旅游名县、库区经济富县 ”的总体目标，坚持以邓小平理论和 “*”重要思想为指导，以贯彻省、市教育大会精神为契机，坚持治教务必从严的方针，树立科学的发展观和整体的教育观，全面实施我县教育振兴计划和创新工程，着力构建教育新格局，努力争创省市山区教育强县、打造人民满意的教育，全县教育各项事业取得了新进展。回顾去年以来全县教育事业的发展，成绩是显著的。一是教育优先发展地位得到加强。县委、县政 府认真贯彻落实国务院、省、市农村教育工作会议精神，坚持把教育当作振兴地方经济的重要途径，作为秭归未来经济社会发展的战略重点，始终把教育放在优先发展的战略地位。进一步完善了 “以县为主 ”的教育管理新体制。克服财政困难，积极调整县级财政支出结构，确保教师工资按时足额发放，确保中小学正常运转，确保农村中小学危房改造和学校建设的必要投入。教育投入逐年增长。 2019年县级预算内教育经费为 7012 万元，分别占财政预算收入的 106%，占地方财政支出的 38%。二是教育发展思路更加清晰。县委、县政府坚持科学的发展观，提出了争创 全省山区教育强县的奋斗目标。新一届教育局领导班子面向小康社会的奋斗目标，确立了 “立全县教育工作会议主持讲话 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 4 页 足一个大局、推进两大创新、实施三大战略、狠抓四大重点、实现五大目标 ”的全县教育未来五年的工作思路，这一思路目标明确、任务具体、切实可行。认真制订了全县教育 “十一五 ”计划，全面勾画了秭归教育未来发展的宏伟蓝图。三是教育质量取得历史性突破。大力推行素质教育，健康教育、未成年人思想道德教育小学生综合素质得到全面提高。教育教学质量稳步提高，中考继续保持了良好的上升态势，高考实现了历史性的重大突破。去年 1939 名考生参加高考，上前三批本 科线 1136 人，比去年净增 599 人，增长 112%；上一批重点本科线 155 人，比去年净增 51 人，增长 49%；有 2 人被清华、北大录取，首次有人叩开北大的校门。四是行风建设得到全面改善。突出 “三项 ”整治，狠抓师德师风建设，教师队伍中存在的问题得到有效解决，全县教师的精神面貌焕然一新。坚持德才兼备、任人为贤的用人标准，改革教育干部选拔任用制度。广泛开展争创 “人民满意学校 ”、 “人民满意教师 ”为主题的 “三爱 ”教育活动，开展开门评教活动，注重典型引路。坚持标本兼治，狠抓学校收费和财务整顿工作。坚持预防为主的方针，认真落实 了学校的安全管理责任和措施，实现了教育安全 “零事故 ”的目标。五是教育发展活力进一步凸现。深化办学模式的改革，吸纳民间资本投资办学，初步形成了公办为主、民办为辅，公民办教育共同发展的格局。积极推行新一轮基础教育课程改革，准备很充分，改革力度很大。整体推进了教育人事制度改革。进一步调整了学校布局，教育资源得到优化配置。六是项目建设和争取工作成效较大。认全县教育工作会议主持讲话 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 5 页 真实施国家义教工程，投资 490 万元，消除 D 级危房面积 12380 平方米。加大了国家寄宿制、危房改造、信息化工程项目的争取力度，积极争取对口支援工作。 这些成绩的取得 是县委、县政府正确领导的结果，是社会各界大力支持的结果，是全县教育系统 4000 多名干部职工锐意进取、克难奋进、无私奉献的结果。这也说明教育局的班子是一个有凝聚力、战斗力的班子，教育的这支队伍是一支可以信赖、可以依靠的队伍。对全县教育工作，县委、县政府是满意的，全县人民是满意的 ! 在正视成绩的同时，必须清醒地看到我县的教育还面临许多突出的矛盾和问题。主要是：一是管理体制改革有待深化，政府包揽教育的单一体制有待进一步突破，教育内部相对封闭的旧观念尚未完全打破，农村教育成为制约教育整体水平提高的瓶颈。二是教育发展 需求和投入严重不足的矛盾突出，教育债务沉重，有近 8000万元 ,严重影响教育教学秩序，甚至全县的社会稳定 ;三是教职工总量超编和新型学科教师短缺的结构性矛盾突出，人才流失较为严重 ;四是各类教育、城乡教育、区域教育之间发展不平衡，人民群众对教育服务优质化、多样化、个性化的需求得不到充分满足；五是基础教育课程改革有待积极健康推进，未成年人的思想道德建设需进一步加强。六是教育现代化的差距较大。对这些困难和问题，我们必须高度重视，采取切实有效的措施，认真加以解决。 二、牢固树立科学的发展观，着力打造山区教育强县 全县教育工作会议主持讲话 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 6 页 科学发 展观是我们党对长期发展实践的经验总结和理论升华，是全面建设小康社会和推进现代化建设始终要坚持的重要指导思想。打造教育强县，这是我们实践 “*”，实现全县经济翻番，创建和谐秭归，建设小康社会，落实科学发展观的必然要求。 第一，落实科学的发展观，必须在谋求发展上下功夫。 党的十六届三中全会提出要树立全面、协调、可持续的科学发展观，促进经济社会和人的全面发展。全面建设小康社会，要求我们必须把发展作为教育工作的第一要务，必须在谋求发展上下功夫。一是要充分认识现阶段教育的主要矛盾。当前，教育最根本的问题仍然是发展不够的 问题，教育最根本的矛盾仍是教育资源不足，特别是优质教育资源不足，与人民群众日益增长的教育需求不相适应的矛盾，我们既要看到教育改革与发展所取得的巨大成绩，也要看到与教育发达地区存在的巨大差距，不断加快秭归教育改革与发展的步伐。二是要落实教育优先发展的战略地位。其中最核心就是要按照中央、省、市的要求，做到教育经费优先拨付、学校用地优先规划、人员编制优先考虑、教师工资优先保障。要切实加强党委和政府对教育工作的领导，在全县努力形成党以重教为先，政以兴教为本，师以爱教为责，民以支教为荣的良好风尚，努力把优先发展教育， 全面推进素质教育的各项目标任务真正落到实处。三是要全面推进教育改革和创新。要从计划经济的传统思维中解放出来，从就教育论教育的狭隘思维中解放出来，按照市场化的思路，社会化的眼光，现代化的理念，重新审视教育的全县教育工作会议主持讲话 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 7 页 目标和思路，重新审视教育的体制和机制，重新审视教育的观念和工作，重新审视教育的发展和建设。在审视中寻找新一轮教育思想解放的突破口和着力点。站得高，才能看的远；想得深，才能谋大略；做大事，才能成大气。我们要以更高的标准、更宽的视野、更新的观念，着力营造更具竞争力的环境，着力拓展更加广阔的发展空间。 第二，落实 科学的发展观，必须坚持以人为本。 人是教育发展的主体，发展要靠人，教育发展的目的更是为了人。强调以人为本，是科学教育发展观的核心内容，也是教育工作的出发点和归宿。 “三个根本 ”概括了教育工作以人为本的深刻内涵：一是要坚持以人民群众的根本利益为本，办人民满意的教育。这是教育工作贯彻落实科学发展观的根本方向，要坚持一手抓发展，一手抓治乱减负，绝不能以牺牲群众的利益乱收费来实现教育的快速发展。二是要坚持以学生为本，培养社会主义合格建设者和可靠接班人。这是教育工作贯彻科学发展观的根本任务，教育发展的根本目的是促进人的 全面发展，要树立 “育人为本、德育为首 ”的观念，各项教育工作都始终围绕育人这个中心。各级各类学校要全面贯彻党的教育方针，全面实施素质教育，使学生德智体美劳诸方面主动和谐发展。三是要坚持以教师为本，实施人才强教战略。这是教育工作贯彻落实科学发展观的根本要求。教育大计，教师为本，办学要以教师为主体。要加大教育人事制度改革力度，采取切实措施解决教师队伍结构性矛盾，建立拔尖人才脱颖而出，充分发挥任用的有效机制。 全县教育工作会议主持讲话 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 8 页 第三，落实科学发展观，要切实处理好教育工作中存在的三大关系。 一是效率与公平的关系。教育公平是社会公平的起 点和核心环节，没有教育机会的均等，就谈不上社会公平，要构建社会主义和谐社会，教育公平问题就更加重要，更为人民群众所关注。教育发展要在讲求效率的同时，以对人民群众的浓厚感情，把促进教育公平作为我们努力和奋斗的方向。当前，要高度重视弱势群体的子女教育问题，切实做好贫困学生助学、进城务工农民子女就学、农村留守子女教育、教育招生考试等工作。二是数量与质量的关系。没有一定的数量，就没有质量，没有质量的数量，也没有意义，扩大规模是发展，提高质量也是发展。这几年教育发展的成绩主要体现在量的扩张上。今后一个时期，我们要坚持 内涵发展，把工作重点放在质的提高上来，在稳步扩大办学规模的同时，切实完善学校教学配套设施设备，加大教师培训培养力度，深化教育教学改革，全面提高教育质量和办学效益，要着力消除高中学校和城区学校大班额，改善寄宿学校学生生活条件，彻底消除中小学危房，为学生创造安全、良好的学习和生活条件。三是硬件与软件的关系。硬件，是物质的投入和建设，是促进办学条件的改善和现代水平的不断提高；软件，是管理的规范和科学，是充分发挥人的主观能动性促进教育质量和办学水平的不断进步。我们要在大力改善办学条件，推进教育现代化的同时，牢固树立 依法治教，依法治校的思想和观念，切实加强教育管理，做到令行禁止，政令畅通，要加强师德建设，规范办学行为，认真落实教育部关于减负的 “五项全县教育工作会议主持讲话 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 9 页 规定 ”，减轻学生过重的课业负担，心理负担和经济负担。 现在，我们已进入全面建设小康社会的新的发展阶段，教育面临着新的形势，新的任务。我们要抢占经济和社会发展的制高点，更好地为全面建设小康社会服务，就必须着力打造教育强县。 打造教育强县要坚持全面发展。今后五年是我县教育改革与发展的关键时期，要以教育发展与经济发展相适应为目标，以满足人民群众对各类教育的需求为宗旨，在强化基础教育 的同时，积极发展职业教育，为各行各业培养更多更好的建设型人才。要巩固提高九年义务教育水平，确保九年义务教育完成率达 95%以上；按照分类指导，稳步推进的方针，基本普及高中阶段教育，到 2019 年，全县高中阶段教育普及率要达到 85%以上，今年高中阶段的招生比例要突破 70%（含职业教育招生）。要进一步整合教育资源，提高教学质量和办学效益，不断满足我县经济社会发展对人才的需求。 打造教育强县要坚持协调发展。近几年来，我县教育快速发展，成绩有目共睹，但是也还存在着不少亟待解决和完善的地方，主要是教育发展不平衡，尤其是农 村教育发展相对滞后，城乡居民享受的教育资源不平等；教育布局不合理，教育资源短缺与浪费并存的现象仍然存在；公办教育与民办教育的发展不协调，民办教育还处于刚刚起步的阶段。因此，我们要大力推进各项教育改革，促进教育协调发展。要根据我县未来经济社会发展对各类人才的需求和城乡居民日益增长的对优质教育的需求，进一步理顺体制，调整教育布局，优化教育结全县教育工作会议主持讲话 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 10 页 构，整合教育资源，促进教育事业快速协调健康发展。 打造教育强县要坚持可持续发展。教育的可持续发展，就是教育的发展要有后劲，要有活力，要有动力，不断地满足经济社会发展和广大人民 群众对教育的需求。教育必须始终围绕经济建设这个中心，不断调整与市场经济体制不相适应的一部分，服从服务于全县工作大局，为全面建设小康社会作出应有的贡献，这也是教育自身活力永驻的根本保证。要调整学校布局和结构，优化资源配置，随着人口出生下降和城镇化的推进，目前农村部分小学和少数初中生源不足，必须进行布局调整，整合教育资源，提高教育投资效益。要加大政府统筹力度，完善初中、高中和职业教育体系，优化配置好职业教育资源。要进一步理顺教育投资体制。按照 “义务教育政府负责，非义务教育适当放开 ”的原则，依法依规落实教育经费的 “两个比例 ”、 “三个增长 ”，建立和完善义务教育经费保障机制。当前，社会对教育需求十分旺盛，要积极探索多元化办学模式，凡是符合法律法规、有助于教育事业发展的各种办学形式都要大胆探索，勇于创新。一方面要充分挖掘公办教育的潜力，在保证质量的前提下，扩大公办教育的办学规模。另一方面，要采取有效的措施，把民办教育搞上去，坚持以在非义务教育领域扩充优质教育资源为重点，发展多种层次、多种规格的民办教育，给更多的人提供升学机会，帮助更多的人增强就业能力。要抓住国家实施 “校校通 ”工程的契机，通过政府引导、整体规划、教育组织、 市场运作、分步实施的方式，加快全县教育信息化步伐，推进优质教育