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在全县上半年经济工作汇报分析会上的讲话 WORD 版 【本文 为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 1 页 在全县上半年经济工作汇报分析会上的讲话 在全县上半年经济工作汇报分析会上的 讲话 同志们： 今年上半年，在县委、县政府领导下，全县上下团结一心，奋力拼搏，全县经济建设、社会各项事业和一些重点工作稳步发展，一些工作有新的突破，呈现出了持续健康快速发展的良好局面。为了认真总结上半年的工作，研究解决工作中存在的问题和不足，按照县委安排，我们对各乡镇工农业重点工程项目、新农村建设进行了观摩。今天，我们又召开经济工作汇报分析会，主要目的就是检查工作，交流经验，使各级各部门互相启发，进一步掌握工作规律和工作方法。要通过这次会议，进一步动员广大干部群众，统一思想，坚定信心，抢抓机遇，真抓实干，把下半年的工作做的 更好，奋力实现年初提出的各项目标任务。下面，我就今年上半年全县主要工作情况、下半年工作重点等讲几点意见。 一、关于今年上半年工作情况 今年以来，我县在市委、市政府正确领导下，坚持以 “三个代表 ”重要思想为指导，认真落实科学发展观，围绕省、市战略部署、 “十一五 ”发展目标和今年的目的任务、工作重点，紧紧抓住国家实施中部崛起、全省加快 “两区 ”开发的大好机遇，以新农村建设为重点，以项目建设在全县上半年经济工作汇报分析会上的讲话 WORD 版 【本文 为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 2 页 为突破，以改革开放为动力，以创优环境为保障，以狠抓落实为保证，大力实施四大发展战略，积极开展 “项目建设，争先创优 ”年活动，全县经济 建设和社会各项事业呈现出了持续健康快速发展的良好局面，主要呈现以下几个特点：一是工业生产持续增长。总的来说，我县上半年经济运行比较平稳。上半年工业总产值完成 21.58 亿元，增长28.1%；规模以上工业增加值完成 4.3 亿元，增长 5.9%；工业增加值完成 7.87亿元，增长 22.1%。从全县工业用电量来看，上半年同比增长 14%。在煤矿没有正常开工的情况下，达到这么大的用电量，说明全县经济运行情况良好。二是农业和农村工作有新的发展。今年以来，天气风调雨顺，庄稼长势良好，一派丰收年的景象。上半年完成农林牧业总产值 3605 万元，同比增长 11.4%；小麦生产喜获丰收，总产量达到 91.43 万斤；农民人均收入持续增长，达到了近 800 元。新农村建设在全县全面启动，全县 13 个乡镇（区）完成投资近 7 亿元。农业生产全年计划投入 1.5 亿元，上半年已完成投资 1.1亿元，超额完成了任务。三是财政收入稳步增长。上半年财政总收入达到 1.43亿元，增长 7.37%；其中国税完成 7890 万元，下降 0.44%；地税完成4986 万元，增长 10.38%；财政完成 1.43 亿元，增长 62.2%，顺利实现了 “双过半 ”。四是旅游收入快速增长。上半年共接待游客 25.5万人次，门票收入达到 395 万元，旅游社会总收入达到 3825万元，同比增长分别达到 20%、 28%、 23%，旅游业呈现出强劲的发展态势。与此同时，金融存款和贷款等各项指标也得到大副增长。 在全县上半年经济工作汇报分析会上的讲话 WORD 版 【本文 为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 3 页 从前半年经济运行情况看，总的来说，态势良好，呈现出健康、平稳、回升的态势，主要体现在以下六个方面： （一）着力加快园区建设，工业经济后劲大大增强。今年以来，我们紧紧抓住常平开发区被列入省级经济技术开发区的有利时机，从建设投资洼地、积蓄工业后劲着眼，着力加强了工业园区建设。一是扩张园区规模。依托县城北部常平开发区和集店乡一带地 势平坦、交通便利、信息灵通、工业基础较好的优势，将园区面积由原有的 7 个村、11平方公里扩大到 12个村、 15 平方公里。二是加快基础设施建设。投资 1 亿元的园区 22 万伏输变电站已经完成各项前期准备工作， 10月份即将开工建设，投资 4500万元的环海集团和常平集团两个 11 万伏输变电站已经开工，长壶一级公路与通往平顺的集李路连接线工程初步设计规划已出台，并上报至省市交通部门，引漳入壶工程方案也上报省、市待批，工业园区循环路建设工程常平开发区境内已经完工。三是膨胀园区项目。常平集团实现了与潞安集团战略合作，投资 8 亿元新上 了 50 万吨高速线材、 450m3 炼铁高炉、 200 万吨炼钢二期、钢厂配套等 5 个重点项目，明年全部投产后，将形成煤、焦、铁、钢、材、电、化、建材及钢丝制品等一条龙生产，实现产能匹配、循环生产、综合利用、规模发展，大大增强其综合竞争和抗风险能力，到2019年销售收入可突破 100亿元，税金达到 7亿元。环海集团 20 万吨热轧不锈钢项目已开始试生产，预计 10 月份可正式投产，为 11、12月份的财政收入做出一定贡献。投产达效后经过 35 年的发展，在全县上半年经济工作汇报分析会上的讲话 WORD 版 【本文 为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 4 页 销售收入可达 40 亿元，实现产值 5亿元，上交税金 3 亿元。高科技电子封装材料 1000 吨 电子级球型硅微粉项目有了新的转机， 10 万吨壁虎牌高科技环保涂料和华阳集团高科技消防器材项目正在建设，壶化集团高科技导爆管雷管生产线项目前期准备工作已经就绪。以上项目全部投产达效后，全县工业销售收入预计可达到或突破 200亿元，税金可达到或突破 10亿元，跻身全市经济强县行列。 （二）切实加大招商引资力度，对外开放步伐加快。今年以来，我们坚持走出去，走上去，请进来，引进来，内引外联引资金，千方百计上项目，招商引资工作取得明显成效。据不完全统计，前半年全县共引进资金 16亿元，引进大小项目 100 余个，其中常平集团引资 5 亿元新上了 5个骨干项目，环海集团新引进和争取流动资金近 2亿元；新引进的 1000 吨电子级球型硅微粉、 10 万吨壁虎牌环保涂料、与美国界面公司合作的酪蛋白项目、与北京理工大学合作的高科技消防器材项目等相继开工上马；县神农化工公司引进的 20 万吨 pvc 项目已报省经贸委立项批准，在这次香港投资洽谈会上正式签定了协议，很快就要开工建设；大峡谷黑龙潭景区与上海浦沃国际贸易有限公司也签订了合作开发意向。投资 10亿元的 60万吨煤焦油加氢生产原料油、投资 1.5 亿元的 100 万吨干法水泥项目也正在加紧运作；投资 8亿元的 5 万吨工业硅 项目是我县发挥硅资源丰富、品位好优势，发展煤矿接替产业的重要项目，在这次招商洽谈会上，也引起了外地客商的高度重视，很快就要来考察。省政府在上海召开的招商洽谈会上，我县在全县上半年经济工作汇报分析会上的讲话 WORD 版 【本文 为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 5 页 共有 6 个项目达成投资意向，共引回资金 1.44 亿元；在最近省政府在香港召开的山西（香港）招商洽谈会上，我县共引进资金 9.4 亿元，招商引资工作取得了重大突破。 （三）扎实推进新农村建设，农村经济稳步增长。今年以来，按照 “生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主 ”的 20 字要求，召开专题会议，出台工作方案，选准突破点，开工建设龙头企业、种养殖业 、村容村貌整治、社会事业等各种项目 313个，全县完成投资3.5 亿元，新农村建设工作有了较好的开端，主要体现在以下几个方面：一是以整治村容村貌为突破，加快新农村建设。在全县集中开展了 “街巷硬化、村镇绿化、环境净化、路灯亮化 ”和 “改水、改厨、改圈、改厕 ”及清理 “乱堆、乱建、乱摆、乱画 ”等整治工作，重点狠抓整治村和示范村建设，全县涌现出了常平开发区常平村、小逢善村、龙泉镇南关村、清流村、晋庄镇晋庄村、百尺镇河西庄村、炭场坪村等一批新农村建设的样板村。通过典型引路、试点带动，全县大部分农村村容村貌、群众生活环境陆续 开始改变。二是龙头企业进一步壮大，带动能力进一步增强。我们进一步培育壮大了九牛寨乳业、紫团饮业、辛寨醋业、郭氏羊汤、裕沣酿造、西柏林豆制品等农业龙头企业，各乡镇又陆续新上了康泰乳业、五龙山脱水果蔬、店上五泉农副产品、石坡乡马铃薯、东井岭中药材等一批农副产品加工项目，全县龙头企业发展到 15 家。龙头企业的快速发展带动了绿色基地建设，全县发展优质玉米、小杂粮、马铃薯、旱地晚播西红柿、蔬菜、中药在全县上半年经济工作汇报分析会上的讲话 WORD 版 【本文 为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 6 页 材等绿色产品面积 20 万亩；发展奶牛养殖小区 28 个，奶牛存栏达到2150头，千头以上猪场 21 个；肉驴养殖小区 3 个，肉驴存栏达 到 2600头。同时，通过多种培训、提供信息、中介服务，劳务输出达到 6 万多人，已成为我县农村经济的一个重要产业。三是以改善生产生活条件为重点，加快农村基础设施建设。继续实施 “村村通 ”工程，在 7 个乡、 20 个村新开工 “村村通 ”公路 86.5 公里；村连村公路目前已完成22公里，占年计划的 51%，村巷道硬化完成 29公里，占年计划 58%；新开工农村引水、供水和水利工程 21 处，重点解决 12 个村 5900 口人吃水问题； 10 个村建成沼气池 120 个，全县沼气沼气池总数达到895 个；在 370个村实现了村村通客车和班车，农村生产生活条 件有了较大改善。 （四）持续狠抓旅游开发和促销，旅游产业快速发展。今年以来，我们以建设全省一流、全国有名旅游景区为目标，在高起点规划基础上，进一步加快了景区景点、服务设施和基础设施建设。在景区开发上，投资 1000 余万元铺开了八泉峡拦水坝加固、红豆峡景区二期、青龙潭、女妖洞等景区开发工程。投资 300 万元的国家地质公园博物馆已完成选址设计工作。在旅游服务设施建设上，投资 500 万元的桥上文化旅游活动中心主体工程已经完成。投资 3000 万元的马鞍驼国际旅游度假村已开工建设。伯阳宾馆、地税宾馆相继建成投入使用，桥上、大 河、庄则上三个旅游接待村的服务设施进一步改善。桥上至鹅屋乡旅游专线建成通车，大大提高了旅游服务接待水平。在宣传促销上，在全县上半年经济工作汇报分析会上的讲话 WORD 版 【本文 为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 7 页 多渠道开展旅游宣传推介，先后在太原、北京、上海、郑州、石家庄、成都、深圳等各大城市进行宣传促销活动，发放各种宣传资料和光盘10 万余份，进一步扩大了太行山大峡谷的知名度和影响力，有力地带动了全县饮食、服务、交通、娱乐等第三产业发展。 （五）加快县城配套建设和环境卫生整治，县城品位明显提升。今年以来，我们按照 “继续完善基础设施、建设精品工程、巩固 “双创 ”成果、打造北方绿城、创建园林县城、提高县城 品位、增强带动功能 ”的总体要求，进一步加大了县城建设的力度。一是继续完善县城基础设施。千方百计筹集和调动社会资金近亿元，上马了县城污水处理工程，进一步完善西城路、新建路、奋进街、健康街、南城街等六条道路工程，开工了通往常平开发区的新建路二期工程，县城 “国 ”字型道路框架基本形成，使县城规划面积扩大一倍以上。二是加快旧城改造步伐。在加快新区开发的同时，整体拆迁改造旧城区和城中村 10 多处，龙丽河水上公园已形成景观，规划建设了精品游园和雕塑组群，进一步改善了县城形象，增强了县城现代气息和独特魅力。三是扎实推进县城绿 化。投资 500 余万元，建设环城环山林带 10公里，栽植各种树木 35 万株，新增绿地 21 万平方米，县城绿化率达到 31%，人均公共绿地面积 17.3 平方米，新增园林化单位 15 个。四是持续引深“双创 ”工作。建立健全长效机制，大力开展集中整治，县城 “双创 ”成果进一步巩固提高。 （六）努力构建和谐壶关，社会事业全面发展。今年以来，我们坚持在全县上半年经济工作汇报分析会上的讲话 WORD 版 【本文 为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 8 页 以科学发展观为指导，以构建和谐社会为目标，加大投入力度，加快发展步伐，促进了社会事业全面进步。一是 “科教文卫 ”等社会事业全面发展。教育工作对 10 所有危房的学校进行了改造，完成了 20 所单人校 或复式校的撤并工作，为各级各类学校增置教学仪器、文体器材、图书资料及课桌凳等 5万余件，落实了农村义务教育 “两免一补 ”政策。今年高考取得历史性突破，文科状元为我县所得。广播电视工作有线电视用户达到 3 万余户；文体工作积极开展文化建设，乡乡建起文化活动中心，村级文体活动场所和图书室工程开始启动；卫生工作持续改善乡村卫生条件，乡镇计生服务站全部进行改造或新建，有 7个乡镇卫生院改造工程开工。二是安全稳定工作得到加强。高度重视安全生产，定期进行重点排查，杜绝了各种重特大事故的发生。严厉打击私挖乱采，比较严峻的形势得到缓 解。关闭了 8 座不达标煤矿，煤矿资源整合工作取得了明显成效。积极开展禽流感防治工作，严格疫情监测，落实监控措施，确保了全县无疫情。大力加强社会治安综合治理，不断引深 “平安壶关 ”创建活动，被市委、市政府命名为 “平安县 ”。继续实行县委、县政府班子成员定期信访接待制度，解决了一批关系群众切身利益的突出问题，全县信访流量比去年同期下降 36%，全国和省、市 “两会 ”期间没有一起群体性越级上访。三是十件实事进展顺利。县政府向全县人民承诺办好的 10 件实事全面铺开，各级各部门责任到人，真抓实干，进展较快。四是社会保障体系逐步完 善。全面落实 “两个确保 ”和 “一个低保 ”政策，进入中心的下岗职工基本生活在全县上半年经济工作汇报分析会上的讲话 WORD 版 【本文 为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 9 页 费、企业离退休人员养老金和义务兵专业补助费全部按时足额发放。多渠道安置下岗失业人员，再就业率达到 70%，城镇居民最低生活保障率达到 100%，实现了应保尽保。启动了行政事业单位干部职工医疗保险。大力开展各类保险工作，全县参加企业养老保险、机关事业单位养老保险、农村养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险等社会保险人员达到 4 万余人。 总的来说，今年上半年发展态势良好，新农村建设开局不错，多数重点工程进展顺利，财政收入保持了平稳增长，取得了较好成 绩。我们虽然取得了一定成绩，但也存在一些不容忽视的问题和不足。 一是受宏观政策调控影响，财政增收不快。截止 7月底，我县财政收入完成 1.64 亿元，同比增长 9.14%，完成全年的目标，任务还很艰巨。造成上半年增收缓慢的主要原因是：全县工业经济整体上传统产业比重大，科技含量低，增长方式粗放，抗市场风险的能力低。我县经济发展的龙头常平集团受钢铁市场低迷影响，企业经济效益下滑，壶化集团也因市场因素造成雷管销售不畅，销售收入下降；大多数煤矿又因资源整合至今不能换证，基本处于停产状态；一些新上项目正在试生产或建设之中，还 没有发挥效益。我们相信，随着下半年经济形势的逐步好转，钢铁市场回升，煤矿逐步恢复生产，特别是环海集团即将正式投产，几个新上项目也加快投产，我县经济运行的质量和效益将明显提升，完成全年财政收入 3亿元的目标应该没有问题。 二是农民增收缓慢，新农村建设任务艰巨。我县经济基础薄弱，农村在全县上半年经济工作汇报分析会上的讲话 WORD 版 【本文 为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 10 页 生产生活条件较差，种植基地没有形成规模，特别是我县农业龙头企业数量不多，发展不快，规模不大，带动产业化功能不强。全县尚有9 万多贫困和低收入人口，发展农村经济、改善村容村貌、促进农民增收的任务较重，新农村建设任重道远。 三是项目资金短缺 ，重点工程建设受到影响。我县的财政是个吃饭财政，财力有限，拿不出更多的钱用于支持经济建设、社会发展和县城建设，窘迫的财政与加快发展的需要矛盾突出。一些重点工程受资金的影响，有些进展比较慢。另外，随着城北工业区一批新上项目的建成投产，制约我县经济发展的水、电的问题更加突出，特别是工业园区用水问题迫在眉睫。 四是一些长期遗留的不稳定因素仍然存在。倒闭国有企业下岗职工、困难群众和弱势群体生活保障、大中专学生分配等问题还比较突出，造成了新的不稳定因素，需要进一步创新措施，妥善予以处理。 五是政府行政效能建设有待进一 步加强。近年来，我们通过采取一系列行之有效的措施，政府部门作风建设、效能建设、廉政建设都取得显著的成绩。但是，我们也应当看到，一些干部职工还存在服务意识不强，服务能力和水平不高的问题；一些部门和工作人员推诿扯皮，作风拖拉，得过且过，不思进取的现象仍然存在。 对于上述问题，我们必须引起高度重视，以省市在政府系统开展转变工作作风、创优政务环境活动为契机，切实采取措施，认真加以解决。下半年，我们面对新情况、新问题，一定要按照市委、市政府提出的