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在湖州市开放型经济工作会议上的讲话要点 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 1 页 在湖州市开放型经济工作会议上的讲话要点 一、肯定成绩，正视差距，加快发展开放型经济的信心要再坚定 年是我市开放型经济工作难中求进、经受考验的一年。全市上下在市委的领导下，牢固树立和落实科学发展观，主动适应宏观调控政策，竭尽全力化解各种要素制约，同舟共济，奋发有为，全市开放型经济稳步推进。全年完成合同外资亿美元，增长，实到外资亿美元，增长；完成进出口总额亿美元，增长，其中出口达到亿美元，增长，已连续两年保持了以上的增长速度，外贸依存度达到。开放型经济拉动了我市经济增长，推动了我市国际化、工业化、市场化进程，在全市经济社会发展中发挥了重要作用。 一利用外资经受住新考验。 年是我市开放型经济遇到困难和 矛盾最多的一年，全市上下始终坚持招商引资 “一号工程 ”不动摇，调整招商思路，创新招商办法，经受住了土地市场秩序治理整顿、宏观调控和要素制约等多种考验，做到招商引资目标不变、力度不减、工作不松，利用外资的领域不断拓宽，规模不断扩大，质量不断提高。全市新批项目合同外资平均为万美元，高于全省平均万美元；投资千万美元以上的项目个，合同外资亿美元，占全部合同外资的；新批外资企业家，其中技术含量较高的企业占以上，世界强企业家比利时泰玛士投资有限公司、美意集团投资有限公司和英特工业有限公司。精心组织了香港经贸发展活动周、南 太湖经贸科技洽谈会等重大招商活动，结交了在湖州市开放型经济工作会议上的讲话要点 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 2 页 一批客商，签订了一批项目，成效明显。 二对外贸易迈上 “月月超亿 ”新台阶。坚决执行国家外贸出口退税新政策，及时办理出口退税，加强对外贸企业的跟踪服务，实现了对外贸易的快速增长。优化贸易主体，规模企业不断增多，全市出口万美元以上的企业达到家，全市进出口前家重点企业进出口总额占。优化贸易结构，引导企业调整贸易方式，加工贸易出口亿美元，增长。调整出口商品结构，机电产品出口喜人，同比增长，化工产品、家具、木制品出口分别增长、。加快推进市场多元化步伐，出口市场已遍布五大洲个国家 和地区。 三外经工作呈现新亮点。积极适应经济全球化和加入世贸组织的新形势，鼓励企业 “走出去 ”，在更大范围、更宽领域和更高层次上参与国际经济技术合作。 年新批境外投资项目个，完成外派劳务人，外经营业额完成万美元，同比增长。境外投资企业带动产品出口总额万美元，同比增长。阿联酋迪拜中国商品分拨中心，我市有家企业租赁并成功开办个商铺，这是去年我市外经工作的一个新亮点。 四平台集聚能力有了新提升。对省级开发区和工业园区进行整合、扩容和提升，开发区和工业园区发展思路更加明确，功能定位更加科学，工作重点更加突出。加大开 发区、工业园区基础设施建设力度，全年完成投资亿元。着力提升开发区、园区的集聚能力，一批优势产业和优势项目加速向开发区和工业园区集聚。突出开发区在招商引资中的龙头作用，共引进外资企业家，实到外资亿美元，占全市实到外资的。 在湖州市开放型经济工作会议上的讲话要点 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 3 页 五接轨上海取得新成效。全面实施 “接轨大上海、融入长三角 ”发展战略，在长三角个城市中率先设立服务上海世博会工作办公室。将上海作为招商引资的主阵地，延伸招商触角，拓展信息渠道，承接产业转移，取得了明显的成效。强势推进接轨工作，去年是近年来接轨活动最多、规模最大、档次最高、成效最好的一年。 年接 轨上海活动周，共签订合作项目项，合同利用外资亿美元，实现全年供沪农产品达亿元。 回顾过去的一年，肯定成绩，以增强我们加快发展开放型经济的信心和决心。同时要正视差距，以增强我们加快发展开放型经济的责任感和紧迫感。我市与周边先进地市相比，与长三角地区与我市基础条件相似的地市比，我们的差距是比较明显的。一是总量上的差距。嘉兴的协议外资和实到外资分别高于我市亿美元和亿美元，外贸出口总量高于我市亿美元。二是增幅上的差距。扬州市 年实到外资比 年接近翻了一番， 年又增长了。三是结构上的差距。我市引进外资项目中，规 模大、产业链长、主业突出的大企业、大集团不多，实到外资超亿美元以上的大项目至今还是空白。我们缺少象镇江市金东纸业集团这样的大企业大项目。在外贸结构上，加工贸易的比重只占，低于全省个百分点。四是档次上的差距。引进项目中，高新技术产业比重偏低，合资企业基本集中在纺织、化工、建材等行业，缺少具有国际知名品牌和占有较高国际市场份额、高附加值的出口产品。五是观念上的差距。一些地方加快发展开放型经济的氛围不浓，广大干部群众在湖州市开放型经济工作会议上的讲话要点 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 4 页 的劲没有鼓足， “水 ”没有烧开，力没有激活。一些党员、干部机遇意识、争先意识、创新意识还不强，面对同 样的困难和矛盾，讲困难多抓机遇少，找客观条件多分析主现原因少，畏难情绪多创新办法少。一些企业开放意识淡漠，有的不愿与外商合作，怕肥水流入外人田；有的不敢与外商合作，宁为鸡头、不做凤尾；有的不知道如何与外商合作，瞻前顾后，左右徘徊。这些问题的存在，严重制约了我市开放型经济的发展，与我市加快科学发展的主基调不协调、不适应。我们一定要在创新破难、加快发展活动中，采取有力的措施，切实加以解决。 二、认清形势，抢抓机遇，加快发展开放型经济的认识要再提升 从当前宏观经济形势看，我们面临着五大机遇，必须记在心里，抓在手上 。一是世界经济和我国经济同时处于新一轮的上升周期，国内经济形势将更趋稳健有序，我国市场经济地位逐步得到国际社会承认，我们面临一个更加开放、宽松的外部环境。二是长三角地区一体化进程明显加速，国际资本和高新技术产业加快向长三角地区转移。三是我市人均今年将突破美元大关，这是加快发展的一个重要战略机遇期。四是随着高速公路网络的建成，我市枢纽城市、节点城市、交汇城市的区位优势将更加明显。五是我市在杭宁城市带发展中的重要地位和作用，已经得到省委省政府主要领导的高度重视、极为关注和充分肯定。这些前所未有的机遇将为我市进一 步扩大开放，提高利用外资和对外贸易水平带来广阔的空间。机遇与挑战是一对矛盾的两个方在湖州市开放型经济工作会议上的讲话要点 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 5 页 面，看到机遇，抓住了才是真正的机遇，抓不住就成为新的挑战。因此，我们每一位党员、干部都要牢固树立强烈的机遇意识、发展意识、责任意识，勤于寻找机遇，善于抓住机遇，敢于争抢机遇，努力开创我市开放型经济的新局面。 目前，我市各条战线正在开展 “创新破难、加快发展 ”大学习、大推进活动。农业战线提出了 “再干二三年，农民人均收入突破美元 ”的目标；工业经济下定决心 “冲千亿 ”；重点工程建设提出 “创新破难当先锋、加快发展作表率 ”，组织实施重点建设 项目个。这些目标的实现，都离不开开放型经济的有力支撑。开放型经济是我市经济发展的重要血液，有着举足轻重的地位。没有开放型经济的大发展，工业 “冲千亿 ”和 “六大百亿 ”工程建设的资金投入从何而来；没有开放型经济的大发展，发展高新技术产业，加快经济结构调整和经济增长方式转变从何谈起；没有开放型经济的大发展，我市 “区位好、文化厚、生态优、基础稳、社会和 ”的优势从何发挥。因此，我们一定要坚决克服 “无能为力 ”的悲观认识、 “无所作为 ”的消极情绪、 “无从下手 ”的观望思想，在 “创新破难，加快发展 ”大学习、大推进活动中，勇于当先 锋、作表率，不甘示弱、不甘落后，有所作为、有更大作为。 今年开放型经济工作的目标是合同利用外资亿美元，实际利用外资确保亿美元，力争亿美元，实际利用内资亿元；外贸出口确保亿美元，力争亿美元。这是一个充满挑战、自加压力的目标，是一个 “创新破难、加快发展 ”的目标，也是一个加把油、鼓把劲能够完成的目标。在湖州市开放型经济工作会议上的讲话要点 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 6 页 要实现这些目标任务，必须把握好四个方面。 一率先抢跑道。就是要抢抓机遇，加快发展。一是要有抢机遇的意识。机遇稍纵即逝，在千载难逢的机遇面前，要以只争朝夕、时不我待的紧迫感紧紧抓住。二是要有抢机遇的勇气。强手过招勇者胜 ，要直面竞争，迎难而上，敢闯敢试，敢为人先。三是要有抢机遇的谋略。立足当前，着眼长远，要招商引资更要选商引资，要有勇更要有谋，进一步创新思路，创新举措，谋求突破，增强后劲。 二跑好接力赛。发展开放型经济是一个系统工程，既要分工负责，又要协调一致。一是要高举开放大旗。发展开放型经济不是一朝一夕的事，不可能毕其功于一役。我们必须凭着思路的承继性，实践的坚韧性，始终坚持开放带动战略和招商引资 “一号工程 ”不动摇。二是要环环相扣搞好服务。招商引资也好，对外贸易也好，都有一条服务的链条，各个部门的工作都是其中的一个重要 环节，要一棒接一棒、一环连一环地搞好服务。三是要集中精力推进项目。每个项目从推介、谈判、签约到落地、投产各个环节都要紧盯不放，善始善终，善作善成。 三做好团体操。发展开放型经济要全市联动，整体推进。一是认识要统一。开放带动战略，是我市发展的优先战略。全市上下要牢固树立“人人都是开放的形象，人人都要为开放服务 ”的意识。二是关系要协调。外贸、外资、外经是开放带动战略的一个整体。必须正确处理好三者间的关系，使它们互相促进，互相渗透，互为补充，共同发展。三是县区要齐头并进。县区之间既要相互竞争、你追我赶，又要联动在湖州市开放型经济工作会议上的讲话要点 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 7 页 发 展、共同提高，避免恶性竞争。 四实现撑杆跳。创新破难、加快发展首先要在开放型经济上求突破，实现撑杆跳，大跨越。一是发展增幅上要跳一跳。去年我市协议外资和实到外资的增幅在省里排名第位和第位，增幅分别比全省平均少和个百分点。标兵离我们越来越远，追兵离我们越来越近，我们一定要乘势而上，奋起直追。二是总量上要跳一跳。一定要咬定 “保七争八冲二十 ”的目标，齐心协力、开拓进取，时刻保持一股狠劲，一股韧劲、一股拼劲，持之以恒抓落实，不达目的不罢休。三是质量上要跳一跳。招商引资不能急功近利，不能饥不择食，不能捡到篮子都是菜，一定要咬紧牙关、痛下决心，引进 “高、大、长、强 ”的项目，加快推进结构优化和增长方式转变。 三、创新破难，扭住重点，加快发展开放型经济的任务要再加压 一推进大招商。招商就是招财富，就是抢发展。要以大招商促进大开放，实现大发展。一是营造大招商的氛围。全市上下要继续对招商引资工作进行升温、造势、加压，通过广泛发动，充分利用各种社会关系，挖掘招商潜力，加大招商力度，努力在全市营造议招商、谋招商、想招商、忙招商、真招商的浓厚氛围。各条战线、各个部门、各个开发区和园区、各个企业都要自觉主动地投身到招商引资工作中来，形成 千军万马抓招商、千方百计引项目的大招商合力。二是激活大招商的主体。企业是招商引资的主体，项目、资金、技术、人才最终都要落实到企业。必须充分发挥好企业招商引资的主体作用，给政策、引在湖州市开放型经济工作会议上的讲话要点 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 8 页 路子，强服务，充分调动企业的积极性，努力形成企业为主、政府推动、市场化运作的招商引资新格局。明星企业、重点骨干企业，要敢于拿出好项目、好产品，积极与国内外大公司、大财团对接，敢于让外商参股、控股甚至整体收购，实现以产权换资金，以存量换增量，以市场换技术，加速膨胀发展。中小企业，也要积极主动地与国内外客商、企业、科研机构合资合作，把关 键技术引进来，把品牌引进来，把人才引进来，把先进管理理念引进来，谋求合作与嫁接，进一步做高产品附加值，做大企业规模，做强企业实力。三是突出大招商的重点。工业是我市招商引资的重点，坚持工业招商引资主导地位的同时，要大力拓展三产，开发提升一产，三次产业一起上。目前，我市农业利用外资在全省名列前茅，但潜力还很大。服务业利用外资的比重还很小，需要加大力度，争取在旅游、商贸等方面利用外资有新的突破。在招商区域上，利用外资要继续主攻港台、日韩和东南亚，拓展欧美等地区；利用民资继续盯住苏南、浙南、上海等重点区域，同时加大对其它东南沿海地区的招商力度，吸引更多的大企业、大集团来湖州投资兴业。 二力求大转变。转变增长方式是科学发展观的必然要求。要转变观念，创新办法，强化措施，通过招商引资，切实把我市经济的总量做大、结构调优，实现数量、质量、效益相统一。不能因为招商而破坏生态，也不能为了一时之利而牺牲环境。一是要在引大项目上求突破。这是招商引资的重中之重，是经济结构调整、产业升级的关键所在。必须在湖州市开放型经济工作会议上的讲话要点 WORD 版 【本文为 word 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”建设、实施太湖度假区环境改造工程。吴兴东部工业园区要加快路桥建设，尽快形成道路骨架，进一步构筑竞争优势。南浔经济开发区要抓紧南林分区 “四纵四横 ”和北部园区 “三纵三横 ”的道路框架建设。三是推动集约发展。这是加快推进先进制造业基地建设必经之路。集约发展，必须提高资源要素的集约利用水平。最重要的是要提高土地资源的集约利用率，要按照 “保护、保障、挖潜、集约利用 ”的要求，严格控制投资密度和强度，鼓励现有企业进行增资扩股、技术改造，提高 “无地招商 ”、腾地招商的成效。开发区和园区不仅要在建设节 约型社会上作表率，而且要在招商引资中搞竞赛。不仅要比招商引资，更要比引进技术的先进性，比引进项目的规模、资源利用率的高低、污染程度的轻重等等，要避免土地出让价格的无序竞争。集约发展，必须构筑产业链。要针对我市已形成的优势产业链存在的断链和缺环，积极鼓励和引导外来资本、民间资本大胆进入，完善产业配套能力，形成产业的集聚效应，