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县领导在党建动员会发言 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 1 页 县领导在党建动员会发言 同志们： 今年 1 月份，省、市相继召开了组织部长会议，对今年的组织工作进行全面部署。经研究，今天，我们在这里召开全县党建工作会议，主要任务是回顾总结工作，研究部署 2019 年任务。县委对这次会议很重视，会前常委会上分别传达了省、市组织部长会议精神，专题听取了我县组织工作满意度情况汇报。等一会，陈立新副书记还要作重要讲话，希望大家认真学习，深刻领会，抓好落实。 下面，我根据县委组织部部务会议研究的意见，讲三个问题： 一、服务中心、力求突破，组织工作取得新进展 过去的一年，我县组织工作始终坚持服务大局，稳中求快、锐意创新，不断提升组织工作科学化水平，各项工作都取得了新进展。归纳起来，主要做了以下工作： （一）围绕 “推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织 ”要求，创先争优活动取得新成效。认真组织全县 513 个基层县领导在党建动员会发言 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 2 页 党组织、 8119 名党员扎实开展 “阳光服务先锋 ”创先争优活动。一是开展基层党组织和党员承诺践诺，全县各级党组织共承诺事项 2462 项，党员个人承诺事项 28876 项，建立 319 个基层党组织和党员干部创先争优活动联系点，培育了一批党建工作示范点。二是组 织 100个机关、企业支部与 100 个农村党支部结对，全面开展 “城乡先锋同行，共建童话乡村 ”结对共建活动。三是深入推进 “网格管理、阳光服务 ”系列活动。以网格化管理为基础，认真开展了阳光服务、阳光调解、阳光执法、阳光信访等系列活动，积极探索云和特色的社会管理服务体系。四是把创先争优活动与推动县域经济发展相结合，组织党员干部开展了 “项目建设百日攻坚战 ”活动和联乡、联村（社区）、联户、联企、联项目、联信访的 “六联 ”活动，以及走进基层、走进企业、走进项目“三服务 ”活动，为基层群众办好事实事 935件，解决问题 212个。 （二）围绕激发干事创业良好氛围，领导班子和干部队伍建设得到新加强。一是推进大规模干部教育培训工作。制定实施云和县县管领导干部教育培训学分制管理办法（试行），将领导干部教育培训学分纳入个人年度考核内容。突出抓好旅游产业提升研讨班、玩具创意研讨班和优秀中青年干部培训班等主体班次，全面推行县管领导干部轮训工作，全县 400 多名县管领导干部分四期进行了轮训。二是加大干部实践锻炼力度。继续实行干部上挂外派锻炼制度，选派干部到省纪委、省交通厅、省教育厅、温州等地挂职；选派一批副科级领导干县领导在党建动员会发言 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 3 页 部和后备干部参与 “项目建设百 日攻坚战 ”和企业服务月活动。三是强化干部监督管理。认真学习宣传贯彻干部选拔任用工作四项监督制度，开展领导干部离任规范交接工作，完善领导干部配像公示、经济责任审计等制度。四是调整充实后备干部队伍。以竞争性选拔干部为平台，将后备干部队伍从原来 100 名左右增加到 200名，进一步优化了结构，拓宽了选人视野。 （三）围绕提高选人用人公信度，干部人事制度改革有了新突破。一是积极探索干部初始提名方式。从 “由谁提名 ”、 “怎样提名 ”等环节入手，通过干部群众海推提名、组织部门分析推荐，群众差额推荐、组织部差额提名、县委全委（ 扩大）会差额圈选、县委差额酝酿和县委常委会差额票决，即 “两推荐五差额 ”的办法选拔了 6名乡镇长人选。二是创新开展竞争性选拔干部工作。以提高干部选任工作的民主、公开和公正性，通过全程差额、全程监督的办法选拔了 13 名科级领导干部和 2 名乡镇中层干部。三是试行干部选拔任用过程记实制度。明确干部推荐、考察、决策等各个环节的责任主体和内容，为探索用人责任倒查追究机制奠定了基础。 （四）围绕构建城乡统筹党建工作格局，农村基层组织建设推出新举措。一是扎实推进农村 “135”工程。从机制保障、特色规划、整合资源着手，全县 7 个中 心村建设全面启动， 15 个后进村完成整顿转化，县领导在党建动员会发言 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 4 页 25个生态文明村创建通过验收。二是创新开展 “强村带弱村、共建新农村 ”活动。确定 15 个基础较好、发展较快、各项工作走在前列的强村，通过带思路、带产业、带项目、带党建等措施，帮扶 15 个基础较差、发展相对落后的弱村，形成城乡互动共建的新农村建设机制。三是强化农村党员队伍管理。继续实施农村党员创业信贷工程，进一步加大农村远程教育站点建设和队伍管理力度，认真抓好农村党员教育培训工作，不断提高农村党员素质。四是扎实开展村级组织换届选举试点工作。按照 “择优选举、活力选举、阳光选 举、和谐选举 ”的目标，去年 12 月在紧水滩镇成功完成试点工作，为全县面上铺开提供了很好的经验和借鉴。五是落实基层党建工作责任制。制定乡镇基层组织工作督查细则，实行乡镇、村两级党组织书记双向述职。 （五）围绕经济社会发展需求导向，人才工作和人才队伍建设迈出新步伐。一是科学谋划 “十二五 ”人才发展规划。初步提出我县 “十二五 ”期间各类人才队伍建设的目标任务和工作措施。二是扎实开展人才引进工作。继续做好享受政府津贴人员和引进人才优惠政策的落实工作。三是注重抓好人才队伍建设。以 “云和师傅 ”劳务品牌为抓手培养异地开发 创业农村实用人才队伍的做法，得到省委常委、组织部长蔡奇的充分肯定。四是认真做好大学生村官管理。继续开展大学生村官选聘工作，鼓励大学生村官自主创业，落实和完善大学生村官优惠政策，全年共有 29名大学生村官走上新的工作岗位。 县领导在党建动员会发言 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 5 页 （六）围绕全面推进机关党的建设，机关党建工作实现新发展。一是加强政治理论学习。全年共组织政治理论学习 1600 多次；播放党员电化教育 6次，收视党员累计达 15800多人次。二是调整基层党组织设置。新建 7 个党支部，撤销 6 个党支部（党总支）。对届满的工委直属党支部（党总支）进行了换届选举和改选。批 准成立 13 个部门的机关纪律检查委员会，并选好、配齐 41 名机关纪委委员。三是抓好规范化党支部创建。进一步完善创建工作机制，落实创建责任，实施系统带动，加强上下联动和工作指导，促进创建工作水平的提高。至目前机关 “规范化党支部 ”已达 87 个。四是积极开展主题活动。先后开展了纪念建党 89 周年入党宣誓仪式暨大型党课、 “庆七一 ”机关党员健身活动、党员 “政治生日 ”及 “我为七一献热血 ”等活动。五是落实党风廉政责任制。贯彻落实中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则，机关党员干部带头倡导和落实 “五办 ”，带头加强党性修养、弘扬 优良作风，机关作风明显转变。 （七）围绕 “建设模范部门、打造过硬队伍 ”目标，组织部门和组工干部队伍呈现新形象。坚持把创先争优活动和深化 “讲党性、重品行、作表率 ”活动有机结合、并轨开展、相互促进，全体组工干部作出创先争优承诺。全面实施组工干部联系基层制度，扎实开展 “组工干部下基层 ”活动。严格执行组工干部 “十严禁 ”纪律要求，从严管理和要县领导在党建动员会发言 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 6 页 求干部，普遍开展谈心谈话。全国民意调查显示，我县组工干部满意度比上一年度提高了 1.35 分。 回顾一年来的工作，我们深刻地体会到，做好组织工作必须做到 “五个坚持 ”：第一，组织工 作必须坚持在大局下行动，在服务大局中搞好结合、整合资源、推动工作；第二，必须坚持常抓常新、与时俱进，不断增强工作的主动性和创造性；第三，必须坚持在制度建设上下功夫，积极推进组织工作的制度化、规范化、科学化；第四，必须坚持重实际、求实效，持之以恒地抓好落实；第五，组工干部必须公道正派、勤勤恳恳、任劳任怨、树好形象。成绩承载付出，组织工作取得的进步，离不开我县各级党组织对组织工作的关心和支持，离不开全县党员、党代表、组织工作监督员的关心和支持，离不开组工干部的辛勤工作。在此，我代表县委组织部部务会，向全县各级党 组织，向全体党员、党代表和组织工作监督员，向组织战线的全体同志表示衷心感谢和诚挚问候！ 在肯定成绩的同时，我们更清醒地看到存在的问题和不足。比如，干部选任机制有待进一步健全，深化改革举措需进一步加强；人才队伍的使用管理机制还不能适应人才发展的需求，高层次、高技能人才比较紧缺；一些基层党组织的设置不够科学，管理体制不顺，对工作执行力带来影响，作用发挥不够明显；提高组织工作满意度的任务非常县领导在党建动员会发言 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 7 页 艰巨等等。对于这些问题和不足，我们必须高度重视，认真加以解决。 二、明确任务、真抓实干，扎实做好 2019年组织工作 今 年是建党 90 周年，是 “十二五 ”开局之年，是县乡村集中换届之年。组织工作总的要求是：以邓小平理论和 “三个代表 ”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻党的十七届四中、五中全会、省市组织部长会议、全县三级干部大会精神，按照 “产业升级、城市提升、城乡统筹 ”的要求，紧紧围绕实施我县 “十二五 ”发展规划这一中心工作，突出乡村换届和创先争优活动两大任务，落实基层组织建设、人才发展和干部人事制度改革三项重点，统筹推进各项工作，加强组织部门自身建设，不断提高组织工作满意度，努力为 “十二五 ”开好局、起好步提供坚强组 织保证，以优异成绩迎接建党 90 周年。 按照上述总体要求，重点要抓好七个方面工作： （一）以乡镇党委换届工作为中心，为 “十二五 ”发展选优配强领导班子。根据省委的统一部署，乡镇党委换届四月份开始，第三季度基本完成。我们要按照省、市、县委的要求，通过换届选优配强领导班子。一是部署开展乡镇党委换届工作。认真做好领导班子现状的调研分析。认真组织换届考察工作，注意把换届考察与经常性考察相结合，县领导在党建动员会发言 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 8 页 综合运用平时考核、年度考核以及巡视、审计结果，全面准确地考察评价干部，真正把那些政治坚定、品行端正、锐意进取、实绩突出、群众 公认的干部选拔出来。二是突出选好配强领导班子。坚持好中选优、优中选强，选拔政治上强、具有领导科学发展能力、能够驾驭全局、善于抓班子带队伍、民主作风好、清正廉洁的干部担任党委书记，选配党性观念强、工作能力强、合作意识强的干部担任政府主要负责人。坚持统筹兼顾、优势互补，既要考虑领导班子在专业、能力结构上的合理性，又要考虑干部个性特点、工作阅历和工作经验的互补性；既要加大培养选拔优秀年轻干部的力度，又要合理使用其他年龄段干部，注意培养选拔女干部和党外干部，充分调动各方面干部积极性。三是加强思想政治工作。开展 “讲大 局、鼓干劲、守纪律、正作风 ”主题教育，引导干部正确对待进退留转，集中精力干事业、促发展。党委书记要切实担负起责任，与每位班子成员谈心谈话，特别是对换届中调整下来的干部和选举中落选的干部，要做好思想工作。四是严肃换届工作纪律。认真贯彻执行中央 “5 个严禁、 17 个不准和 5 个一律 ”以及省里 “6个严禁、 10 个不准和 6个必须 ”纪律要求。多形式广泛开展换届选举宣传教育工作。适时派出督查组对换届工作进行督促检查。坚决查处换届中出现的各类违法违纪问题，努力营造风清气正的换届环境。 （二）以纪念建党 90 周年为切入点，全力扩大 创先争优活动成果。县领导在党建动员会发言 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 9 页 今年是创先争优活动承上启下的关键之年，必须加大力度开展好此项工作。一是落实责任强化工作指导。要落实完善领导带头机制、督查点评机制和 “1+”联系点制度，加强对活动面上督导和经常性指导，努力把联系点建成党建工作示范点。要强化各系统领导（指导）小组的作用，对党组织、党员公开承诺、践行承诺环节进行有效监督。对农村、社区、机关、企业党组织抓好分类指导，深化党群共建创先争优，形成党建带群建、群建促党建的生动局面。二是扎实推进服务型基层党组织建设。围绕 “为 十二五 发展作贡献 ”这一主题，开展新一轮党组织 和党员公开承诺活动。总结推广 “老李帮忙团 ”做法，组织开展机关党员与困难党员 “1+1”结对帮扶等系列服务活动。加大县级党员服务中心投入和使用。要继续扎实开展 “网格管理、阳光服务 ”系列活动、“驻乡进村，组团服务 ”工作，认真开展 “城乡先锋同行、共建童话乡村 ”结对共建活动，全力推进 “中国童话乡村 ”建设。三是全面开展各领域 “发展强、党建强 ”双强争先活动。通过派驻党建工作指导员、选派企业助理等措施，对非公企业党建工作示范点进行重点指导，打造一批具有示范带动效应的 “双强 ”先进单位。同时，根据农村、学校、机关等各领域不同特 点，找准发展强与党建强的结合点，扎实开展生动活泼、各具特色的 “双强争先 ”活动。四是结合纪念建党 90 周年，推进创先争优系列活动。组织开展重温入党誓词、上党课、演讲比赛、送温暖行动、科学发展成就展等系列纪念活动，组织召开全县建党90 周年纪念表彰大会，评选表彰 “十佳创先争优示范点 ”、 “十佳和谐县领导在党建动员会发言 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 10 页 村两委 ”、 “十佳党员创业能手 ”等先进典型，营造学先进、赶先进、当先进的良好氛围。 （三）以提高选人用人公信度为目标，扎实推进干部人事制度改革。利用集中换届年的时机，积极稳步推进干部人事制度改革，着力提高选人用人的公信度和满 意度。一是把近年来经过实践检验的改革成果积极运用到换届中。进一步完善换届人选提名办法，实施拟提任人选报告个人事项制度，扩大差额考察，适度扩大考察中信息公开，提高换届考察质量，努力考准考实干部，既充分尊重民意，又不简单以票取人，做到让有为者有位，无为者失位，不为者退位。二是进一步规范干部选拔任用提名制度。探索领导干部署名推荐、全委会成员推荐提名重要干部、分类推荐和定岗推荐相结合提名等办法，结合实际探索实行空缺岗位预告制度，继续完善差额选拔干部的做法。三是健全落实从严管理干部制度。建立健全治庸治懒机制，调整处置 不称职或不胜任干部，配套实施领导干部责任追究制度，规定需要问责的具体情形。制定出台云和县干部监督进社区工作实施办法，加强对干部八小时外的监督。完善干部任期审计制度，结合领导干部任期经济责任审计，实行履职联审制度，开展勤政廉政、干部选拔任用等情况专项检查。完善干部考核评价机制，强化考核结果运用，增强考核的导向作用，对考核、测评结果差的领导干部采取诫勉谈话、调离等组织措施。发挥组织工作监督员的作用，进一步拓宽组织工作监督渠道，