区长在城镇化建设会讲话.docx

区长在城镇化建设会讲话 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请 购买，谢谢。 】 第 1 页 区长在城镇化建设会讲话 同志们： 一、认清情势，坚决加速开展的决计和决心 一是面对着可贵的开展时机。首要是指我们的开展面对着优越的情况时机和政策时机：从国度层面讲，十七届五中全会指出，根本完成小康社会还需求 10 年左右的工夫，根本完成现代化还需求 20 年左右的工夫，当时，我国开展仍处于可以大有作为的主要计谋时机期， “十二五 ”时期的首要义务依然是促进经济长时间平稳较快增进；从全省层面讲，省委、省当局正在加紧制订华夏经济区建立大纲和 “十二五 ”开展规划，为加速推进华夏崛起、河南复兴谋篇结构；从全市层面讲，新一任市委、市当局提出要把加速城镇化历程作为全局性行动来施行、紧迫性任务来推进、前史性 义务来完成，以加速城镇化为抓手推进全市经济继续较快增进，掀起了全市上下新一轮加速开展的高潮。一切这些，无疑为我区往后的开展供应了严重的前史时机和实际时机。 二是沉淀了来之不易的开展根底。经过几年来的不懈起劲，我们无论在经济建立照样在社会开展上都沉淀了必然的优势，获得了必然的成区长在城镇化建设会讲话 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请 购买，谢谢。 】 第 2 页 效。特殊是本年以来，全区经济社会持续坚持优越的开展态势，前三季度，全区出产总值完成 117亿元，增进 16.7%，增幅在全市排名第2；普通预算收入完成 2.6亿元，提早三个月完成全年目的，增进 40.1%，高于全市均匀增速 19.9个百分点，在 全市排名第 2，在全省 50个区中排名第 3。城镇固定资产投资完成 49.3 亿元，增进 17.2%，高于全市均匀增速 1.5 个百分点，在全市排名第 2；社会消费品零售总额增进 20.4%，增幅在全市排名第 1；在全市第三季度经济社会开展新闻发布会上我区综合排名第 3。在创立任务方面，创卫顺畅经过省级年审复核，创立文明城任务获得省放哨观摩团的好评。全区上下人心思齐、人心思进，干事创业的气氛愈加浓重。这些成果的获得为我们往后的开展奠基了坚实的根底、发明了有利的前提。 三是承当着催人奋进的开展义务。省委卢书记对新一任市委、市当局提 出的要求是， “许昌的各项任务、各项首要经济目标要一直高于全省均匀程度 ”，市委李书记对我们区提出的要求是， “区的各项任务要力争走在各县市区的前列 ”。固然纵向比，我们在一些方面获得了可喜的成果，然则与省委、市委的要求比拟，与兄弟县市的开展比拟，与全区 50 万人民的期盼比拟，我们还有很多差距和缺乏。在全市第三季度新闻发布会上，李书记指出，许昌的开展面对 3 个方面的 “两难 ”问题和双重担务，一是扩张总量与提拔质量的双重担务，二是加速开展与改善民生的双重担务，三是时代责任与维护不变的双重担区长在城镇化建设会讲话 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请 购买，谢谢。 】 第 3 页 务。这三个 “双重担务 ”对区来讲相同 合用。在详细任务中，以下三个方面的问题非常凸起：一是工业经济增进缓慢。工业总量规划小、条理低、潜力缺乏的问题仍然凸起。工业添加值与全市其他县市比拟位居倒数第二，添加值增速倒数第一，占本区工业总产值的比重仅 25%，占全市的比重更小。规划以上 53 家工业企业中有 45 家小型企业，并且属于劳动密集型、污染型、传统型企。工业项目中，重点项目投资低于时序进度 8.3 个百分点，财产集聚区 8个新建工业项目中恒科热镀锌、江河无级变速器、规范化厂房、天源机械等 6 个项目发展迟缓，下个季度判定的亿元以上项目仅有台湾铨耀光电 1 个，潜力分 明缺乏。二是城建重点项目、城中村革新进度迟缓。一些项目没有到达时序进度，岁尾前完成预定方案压力不小。个中包罗魏文路清表、文明街器械段、北外环东扩等项目未依照时序进度完成拆迁，北关大街革新、灞陵路南段 2 个项目拆迁迟缓；西关、樊沟、王庄等社区拆迁缓慢招致安顿房迟迟不克不及开工。三是维护不变的不确定要素仍很多存在。本年前 10 个月，我区的信访总量仍居高不下，进京赴省上访时有发作，到阛阓体上访，围堵市委、市当局大门的群体性事情有增无减。一些潜在的不安宁要素仍很多存在，一多量凸起信拜访题亟待化解。以上这些问题在不时提示 我们不敢有一点点的自喜和懒惰。我们必需在认清情势中抓住时机，在面临坚苦和考验中坚持清醒思想，实在加强忧患认识，使各项任务愈加积极自动。 区长在城镇化建设会讲话 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请 购买，谢谢。 】 第 4 页 二、站位全局，把全市城镇化任务会议精力落到实处 关于城镇化任务，原定要召开一个专题会议。今日我们召开三汇合一的大会，依然要把城镇化任务作为一个重中之重的问题来讲。 10 月17 日召开的全市城镇化任务会议，是新一任市委、市当局首要指导上任伊始召开的最高规格的任务会议，这足以阐明城镇化建立在全市任务大局中的极端主要性。关于若何贯彻落实好全市城镇化任务会议，我着重讲这么 “四个认识 ”。 一是强化时机认识，全力加速城镇化措施。 “城镇化 ”人人都不生疏，从概念上分析，是指第二、第三财产在城市的集聚，乡村生齿不时向城市转移，使城市数目添加、规划扩展，城市出产方法和生涯方法向乡村分散、城市物质文明和精力文明向乡村普及的经济社会开展进程，是一个国度和地域现代化水平的主要标记。当时，城镇化开展面对可贵的时机。起首是城镇化加快开展的时机。世界列国、各地域的城镇化开展都有规则可循。据经济学家测算，当一个国度和地域的人均 GDP 超越 1000 美元、城镇化率超越 30%，城镇化将进入加快推进阶段。当前我国的城 镇化率已到达 46.6%，人均 GDP3800 美元。许昌市的城镇化率为 39.3%，人均 GDP3995美元，已处于城镇化开展的加快期。另据测算，城镇化率每进步 1 个百分点，可带动 GDP 添加 1.5个百分点；每建立 1平方公里市政设备，可带动 1.5 亿元投资；每添区长在城镇化建设会讲话 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请 购买，谢谢。 】 第 5 页 加 1 个城市生齿，每年可带动 2.5 万元消费。依照市委、市当局的摆设，到 2019 年，全市城镇化率年均进步 2 个百分点，将到达 50%以上，城镇生齿将到达 240 万人，城镇化对许昌经济社会开展的带举措用潜力宏大。其次是国度、省、市加速城镇化历程的计谋性决议计划时机。方才落幕的 十七届五中全会，把废除城乡 “二元 ”体系体例，加速推进城镇化，作为 “十二五 ”期间亟待处理的严重体系体例问题，把加速城镇化放在了史无前例的高度。胡锦涛总书记、温家宝总理明白指出，要加速调整城乡构造，把加速城镇化的重点放在增强中小城市和小城镇开展上，全方位进步城镇化开展程度；在全省会镇化任务会议上，书记要求以新型城镇化带动 “三化 ”（工业化、城镇化、农业现代化）协调开展，还，新一届省委、省当局更是把加速城镇化作为四项中间任务之一进行布置和摆设；在 10 月 17 日召开的全市城镇化任务会议上，市委李亚书记指出，要把城镇化作 为全局性行动来施行、紧迫性任务来推进、前史性义务来完成，把城镇化作为加速许昌经济社会开展的 “牛鼻子 ”。李亚书记的讲话登高望远、内在丰厚，紧扣时代特点，对峙与时俱进，对加速推进城镇化的主要意义、任务目的、任务准则、科学定位、构建现代城镇系统，城市规划、建立、治理、财产开展、老城革新以及立异机制、统筹协调、增强指导等一系列触及城镇化建立全局的问题，都做出了既脚踏实地，又真知灼见的布置摆设，饱含着他多年来对城镇化任务的深入考虑，具有很强的指点性和可操作性，会议对推进全市城镇化历程具有里程碑意义，是新一任区长在城镇化建设会讲话 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请 购买，谢谢。 】 第 6 页 市委、市当 局的 “施政纲要 ”。会议传递出一个明晰的旌旗灯号，那就是新一任市委、市当局要把加速城镇化历程作为当时和往后一个期间的中间任务来抓。其三是区加速开展、跨更加展的时机。经由多年的开展，我们的经济实力获得了分明加强，在城市建立和治理方面积聚了必然经历，更为主要的是我们找到了一条合适本身的准确开展思绪，这个思绪就是我们确定的 “131”任务方针， “131”任务方针中所触及的项目建立、财产集聚提拔、城市化程度推进、民生民本改善等内容与加速推进城镇化的要求完全一致。别的，我们有一支拿得起、放得下、能征善战、思维高度一致的干 军队伍，这一切都为我们加速城镇化历程奠基了坚实的根底和前提。在全市城镇化任务会议上，李亚书记就区的城镇化任务明白指出， “作为老城区要革新提拔，完美设备，加速革新，扶植三产，提拔形象，打造中间城区主要的贸易经济区和曹魏文明风情区 ”。应该说，当前，我们也正在依照这一思绪来施行、来运作，我们加速老城区和棚户区革新的思绪和做法既是 “131”任务方针中 “城市化程度推进 ”的详细表现，更是抓住了 “一招棋胜、满盘皆活 ”的要害点。目前越来越多的老庶民要求改善住房前提和生涯情况，不少老庶民还把购房作为主要的投资方法。近年来，许 昌市区情况发作了很大转变，个中房地财产功不成没，群众对房地产市场的需求不断热情不减。目前搞城镇化建立、搞城中村和棚户区革新，第一对老庶民有利。可以大幅度进步老庶民的财富，群众本来的住房前提改善了，财富性收益添加了，生涯质量也必将大大进步。第二对区长在城镇化建设会讲话 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请 购买，谢谢。 】 第 7 页 城市开展有利。这些年，我们获得了不少城市手刺，如国度卫生城、国度园林城、中国优异旅行城等等，但城中村和棚户区的存在，影响了我们城市化程度和城市治理程度的进步，制约了经济社会开展的空间，必需下鼎力气仔细加以处理。城中村和棚户区革新这个问题处理好了，城市的相关财产、城市的 全体价值、城市开展和治理的全体程度必将会上一个大的台阶。同志们，时机少纵即逝，时机时不再来，我们必然要乘势而上，顺势而为，把时机和动力改变为实真实在的开展效果，全力加速城镇化措施。 二是强化责恣意识，准确对待我区在城镇化任务中的人物和定位。依照市委、市当局的摆设，将来 5 年，许昌城镇化建立要对峙 “带状城市、组团结构、向心开展、城乡统筹 ”的思绪，经过打造 “一中间五组团 ”构建中间市区、县市城区、中间镇区、新型社区互促共进的现代城镇系统。所谓 “一中间五组团 ”，就是以许昌主城区为中间，北面是包罗许昌新区在内的许昌新 区组团、长葛组团，东面是鄢陵组团，西面是禹州组团，西南面是襄城组团。还，依据向心开展的准则，施行中间城市带动计谋，以许昌主城区为中间，以城际疾速通道为衔接，构成半小时通勤圈、经济圈、生涯圈，促进每个组团向心开展。作为主城区的主要构成局部，作为全市 “一中间、五组团 ”城镇化格式的龙头和端点，区在全市城镇化任务大局中地位主要、责任严重，时机可贵，在推进全市城镇化历程中的人物和定位不成替代，因而我们必需区长在城镇化建设会讲话 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请 购买，谢谢。 】 第 8 页 站位全局，容身区情，抓住要害，在全市城镇化历程中履职尽责，有所作为。起首要仔细实行好开展城区的责任。我们地处主城区 ，在城区开展方面，我们担负着义无反顾的责任和义务。近年来，我们经过抓项目建立、抓城建项目和城中村及棚户区革新、抓财产集聚区建立等等，经济实力明显加强，城市情貌发作了很大转变，但与周边县市比拟，特殊是与经济兴旺地域比拟，我们还有很大的差距，城区的主体开展优势还没有充沛发扬出来。此次全市城镇化任务会议，为我们下一步的开展定位指清楚明了偏向，可以说是一场 “实时雨 ”，拉大城市框架、中间城市带动等计谋决议计划的提出，都无疑会对区将来的开展带来实真实在的益处，因而，我们必然树立激烈的时机认识，变压力为动力，依照区委、区 当局确立的 “131”任务方针，以项目建立为主线，专心苦干，扎实任务，区必然可以迎来美妙的明日。其非必须仔细实行好城区建管的责任。我们经常讲，处理民生问题是最大的政治，改善民生是最大的政绩。在我们的各项中间任务中，项目建立、招商引资、财产提拔、城区建管、作风建立等等，最切近民生，最能直接惠及民生的毫无疑问是城区建管。经过推进城区建管一方面可以拓展空间，优化结构，使二产、三产拥有更大的开展空间，发明出更多的创业、就业时机。另一方面可以改善城市情况，提拔群众的生涯质量和幸福指数。市委李亚书记在市当局任务时曾经讲过 ，当局任务就是要做好六个字 “市政、财务、民政 ”。在城市建管中，他提出，一要做到 “三个五 ”，即走在许昌的陌头， 500 米之内要见到游园，步行区长在城镇化建设会讲话 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请 购买，谢谢。 】 第 9 页 5 分钟要见到公共汽车站，要见到公厕；二要打通断头路，打造疏通工程，便利群众出行；三要消弭路途积水滴，坚持路途平整整洁。作为一市之长，尚能把民生问题思索的如斯具体周密，作为城市建管详细的落实者，我们更应该加强民本认识，真正把城市建立好、治理好。其三要仔细实行好调和不变的责任。城镇化建立是一项系统工程，触及方方面面的好处，稍有不小心，极易激发各类矛盾和问题，如城建重点项目、城中 村和棚户区革新任务等，都是非常艰难和复杂的义务，触及到千家万户的好处，触及到地盘、建立、赔偿等一系列政策问题，各类好处关系互相交错，扑朔迷离，在处置起来难度很大，就本年以来全区群众的上访量来看，快要一半都是由此问题激发的上访，这对各做事处、有关部分的指导同志，是一个严肃的考验，也是对干部处置复杂问题、维护社会不变才能的查验，人人在任务中，要留意考究任务战略和任务办法，对峙公开通明、阳光操作，防止多此一举的工作发作，维护社会调和不变的大局。 三是强化精品认识，起劲提拔城镇化质量和程度。城市是凝结的前史，修建 是凝结的文明和艺术。区作为许昌市的主城区，更应该以精品的理念来建立、治理和开展城区，关于区将来城镇化的开展思绪、根本准则、推进办法等，今日会议上印发的区委、区当局关于加速城镇化历程的施行定见寻求定见稿曾经进行了具体详细的论述，人人归去今后要仔细进修、仔细研讨、仔细评论，这里我不再多讲，着重强区长在城镇化建设会讲话 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请 购买，谢谢。 】 第 10 页 调以下几点：起首是要以精品的理念抓经营。在城镇化历程中，无论是项目建立、城中村和棚户区革新照样财产结构与开展等，都要对峙经营在先，规划引领，必然要以精品的理念抓好经营。一个城市要科学界定好其生涯区、商贸区、工业区等分 歧功用分区，并且要装备的科学合理。我们提出的加速城西、城北区域建立以及 “2511”商圈（即：环绕三鼎商务广场、胖东来时代广场打造 2个贸易主中间，环绕五星级华悦大酒店、人民路、新寰宇贸易街、曹丞相府及魏武帝广场、大商新玛特等打造 5 个贸易副中间，各街道做事处经营打造 11 条特征贸易街）开展方案，包罗各主次干道两侧以及财产集聚区财产结构、项目摆放等都是连系我们区的实践，经由稳重思索、具体论证，并与市规划部分重复对接之后构成的定见，其目标就是要经过一手抓新区开拓，一手抓老城革新，拓展我们区的开展空间，为项目摆放供应地盘和场地，最终完成产城交融，这也是我们贯彻落实 “131”任务方针的详细表现， “131”任务方针的本质就是以项目建立为抓手，经过项目建立促进经济开展，提拔城市形象，进步群众生涯质量，因而说，抓好城镇化建立，我们就抓住了点、抓住了纲、抓住了开展的要害。城中村和棚户区革新作为城镇化任务的主要构成局部，必然要准确指导，统筹规划，统筹思索一个片区的地盘如何结构、应用，规划如何支配，村居如何集中，决不克不及搞村自为战，果断根绝建了拆、拆了建如许劳民伤财的工作发作，人人对此必然要一致思维，必然要把目光放久远。其次是要以精 品的认识抓建立。城市建立必然要对峙高