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2019年全市林业生产意见 (共 4篇 ) WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 1 页 2019 年全市林业生产意见 (共 4 篇 ) 第一篇 为建设生态强市，推进 “千万亩森林增长工程 ”实施，进一步加快我市林业发展，现就 2019年林业生产提出如下意见。 一、指导思想 深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕建设生态强市，实施 “四大造林工程 ”（水系防护林拓展工程、农田防护林完善工程、道路造林攻坚工程、山地矿区增绿突破工程），开展 “三项创建 ”活动（创建森林城镇、森林村庄、森林长廊），建设 “两大基地 ”（优质苗木花卉产业基地、速生丰产商品用材林基地），强力推进 “千万亩森林增长工程 ”实施，努力实现 2019年林业生产的新突破。 二、任务目标 三、工作重点 （一）实施水系生态防护林拓展工程。以全市水系为依托，按照淮河2019年全市林业生产意见 (共 4篇 ) WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 2 页 一级支流完善提高至每侧 100 米以上，二级支流每侧提高至 30米以上，大中 沟每侧提高到 10 米以上林带建设要求，对河流、沟渠堤岸进行拓宽完善，建设生态功能优越、经济效益突出的防护林带 2 万亩。 （二）实施农田防护林完善工程。按照每个网格控制在 200 亩左右要求，结合农业综合开发、水利兴修、村村通工程等基本建设，对农田林网进行补漏、补缺、补差，逐片治理，循环推进，治理农田林网85 万亩，栽植树木 340万株。 （三）实施道路造林攻坚工程。以种植业结构调整为抓手，以铁路、高速公路和国、省道为重点，按照高速公路每侧 150-500米，国道每侧 50-100 米，省道每侧 10-50 米，县乡道路及乡村 道路每侧 5 米以上林带建设标准，建设绿色长廊 600 公里。逐步提高完善绿色长廊建设档次，形成一定厚度、景观特色鲜明的城乡绿色通道。 （四）实施山地矿区增绿突破工程。以等 10 余处石灰岩残丘和煤矿开采塌陷区为重点，大力开展山丘坡地造林和煤矿塌陷区河滩造林，进行植被恢复和生态治理 5000 亩以上。 （五）开展森林城镇创建活动。按照省级森林城镇建设标准，城镇森林覆盖率达到 20以上，建成区绿化覆盖率达到 35以上，绿地率2019年全市林业生产意见 (共 4篇 ) WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 3 页 达到 33以上，人均公共绿地面积 7 平方米以上，城镇道路绿化率达 95%以上，城镇规划建设范围内骨干河 流的绿化率达 90以上，林带宽度达到 10 米以上要求，在城镇周边、城郊区域、重要水源区等生态关键位置，建有相应规模的围城森林或绕城森林，形成城镇森林生态保护屏障。 （六）开展森林村庄创建活动。以行政村为主体，以自然村为基础，结合美好乡村建设，充分利用房前、屋后、村庄宜林地，开展 “万村栽万树 ”活动。大力发展围村林带、护路护堤林带、村片林、庭院林、坑塘林、游憩林和小果园、小竹园、小桑园、小药园，创建人与自然和谐相处的森林村庄。 （七）开展森林长廊创建活动。以高速公路和国、省道为重点，按照每侧绿化宽度 50-500 米要求，加大绿化、美化、彩化力度，创建森林长廊，打造绿色景观，建成特色鲜明的道路生态长廊 110公里。 （八）建设优质苗木花卉产业基地。以培育优质乡土树种和特色精品苗木花卉为重点，大力开展苗木花卉基地和乡土树种繁育基地建设，每个县区发展 2019 亩以上优质苗木花卉产业基地。逐步形成乡土树种和名优苗木布局合理、区域特色鲜明的苗木花卉生产基地。 （九）建设速生丰产商品用材林基地。依托规模以上龙头企业，联合2019年全市林业生产意见 (共 4篇 ) WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 4 页 本地农户，建设企业速生丰产林产业基地，重点发展杨树工业原料林和泡桐速生用材林，为企业提供原材料，形成 “龙头企 业 +基地 +农户 ”的林业产业化经营格局。 （十）大力发展林业经济。加快林业产业结构的优化升级，突出发展名特优新经济林、森林生态旅游、柳编花卉、森林食品、珍贵树种和药材培植、野生动物驯养繁殖、林下经济等新兴林业产业。重点扶持一批龙头企业和农民林业专业合作社，努力建成一批规模大、效益好、带动力强的现代林业示范区和产业示范基地。在改善生态的同时，着力培育民生林业。 （十一）积极推进集体林权制度配套改革。在巩固改革成果基础上，积极稳妥推进配套改革，增强林业发展活力。加快建立林权管理服务中心，为林农提供信息发布、政 策咨询、森林资源资产评估、林业科技和金融等 “一站式 ”服务。积极探索现代林业经营模式，引导林业经营者通过股份合作、家庭合作、专业合作等方式，与农民开展互利合作，建设多种形式的农民林业专业合作组织，推进林业规模化、产业化和集约化经营，进行科学营林，提高林地产出率和社会效益。 四、保障措施 2019年全市林业生产意见 (共 4篇 ) WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 5 页 （一）加强领导。各地要将实施 “千万亩森林增长工程 ”作为今冬明春工作的重要任务，建立林业生产目标责任制，逐级落实责任。进一步强化一把手负责制 ,分管负责同志具体抓，政府有关部门要认真履行职责，密切配合，大力支持林业发展。 （ 二）科学规划。各县区要按照 “全面规划、突出重点、分类指导、分步实施 ”的原则，做到水、田、路、城、村统一规划，点、线、网、面有机结合，尽快制定森林增长规划。 （三）加强宣传。要通过多种渠道，广泛宣传千万亩森林增长工程的意义、目标、任务和具体建设内容。要层层发动，调动社会方方面面的力量参与到工程建设中来。 （四）分解任务。各地要结合林业生产任务，认真做好任务分解工作，将任务落实到乡镇、村庄，具体到沟渠、路段、地块，落实到具体项目。 （五）完善政策。实施千万亩森林增长工程，要有配套的经济保障政策。要积极争取 国家和省级工程造林补助补贴；对实现创建省级森林城市目标的县（区）、省级森林城镇的乡镇，省级森林村庄的行政村，以及高标准的森林长廊路段，市财政予以一次性奖励；要鼓励和支持2019年全市林业生产意见 (共 4篇 ) WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 6 页 各类社会主体发展林业，实行信贷扶持政策，积极推进林权抵押贷款，争取林业项目贷款财政贴息。 （六）全民动员。市政府决定，今冬明春继续开展林业生产突击活动，2019 年 11 月 1日至 2019年 2 月 8日为 “整地挖穴百日会战 ”期， 2019年 3 月份为造林突击月。各地要抓住冬季整地挖穴和春季植树造林的关键季节，集中力量，大打林业生产攻坚战，坚持边整地边造林 ，提高整地造林效率，确保 2019 年 3 月底前全面完成植树造林任务。各地要积极开展义务植树活动，领导干部带头参加义务植树，各级各部门积极参加全民义务植树，共建绿色家园。积极兴建各种形式的纪念林，调动社会各方面的力量，参与林业建设。 （七）加强督查。市政府将组织专项督查组，开展定期和不定期督查，及时掌握全市植树造林工作的进展情况，一周一通报。各县、区政府也要建立严格的督查制度，制定奖惩措施，加大财政投入，确保年度林业生产任务顺利完成。 第二篇 一、指导思想 2019年全市林业生产意见 (共 4篇 ) WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 7 页 以党的十八届三中全会精神为指导，以科学发展观为统 领，全面贯彻落实中央和全省林业工作会议精神，大力开展植树造林，继续突出四个围绕（围绕沟河造林、围绕道路造林、围绕新村造林、围绕重点工程造林），着重把握六个着力点（成片造林、农田林网、城市绿化、道路绿化、沟河绿化、村镇绿化），不断创新造林绿化新体制新机制，坚持执行造林绿化技术规程，坚持把森林经营与新造林放到同等重要位置，坚持稳步推进造林绿化管理能力建设，争取 2019 年林业工作实现新的突破。 二、任务目标 三、工作重点 （一）高标准建设高速公路绿色长廊。 1南洛高速绿色长廊示范工程。南洛高速在我市境内 90 公里，其中县 30 公里、利辛县 60 公里。按照省绿色长廊示范工程的标准，在每侧 30 米的基础上拓宽至 50 米以上，进行人工造林 5300 亩。 2泗许高速绿色长廊。泗许高速在我市境内 39 公里，途经谯城区六个乡镇，每侧按照不低于 50米宽林带建设的标准，进行人工造林 58002019年全市林业生产意见 (共 4篇 ) WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 8 页 亩。 3扎实搞好济广高速绿色长廊示范工程补植补造工作。确保任务完成，确保标准不降低，确保造林成活率达 85%以上。 4超前谋划济祁高速长廊建设。济祁高速在我市境内 67 公里，按照绿色长廊示范工程建设标准，提前谋划林地流转工作。 （二）切实抓 好长防林重点工程。 2019 年省下达我市长防林重点工程 1.8万亩抓好长防林工程，千方百计提高森林覆盖率和林木绿化率。 （三）完善提高涡河两岸生态长廊。涡河流经谯城区、涡阳县、县，境内全长 173 公里，近年来已进行了绿化、亮化、美化，形成了一道景观和生态长廊，但部分河段林带建设宽度不够，质量较低，各地要积极开发利用湿地资源，在现有的基础上提高绿化标准，提升林带质量，最大限度地优化河流湿地生态功能。 （四）全面推进高标准农田林网建设。按照国、省道每侧 2公里建 35个网格的标准，突出抓好， G105、 G311、 S202、 S203、 S307、 S308、S224、 S305 两侧的农田林网建设，消除空档，修补断网，打造农田生态屏障。 2019年全市林业生产意见 (共 4篇 ) WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 9 页 （五）加快生态村建设步伐。在新农村建设过程中，要科学规划，合理布绿，见空插绿，加快环村林带建设步伐，积极实施 “绿化示范新村 ”建设，每个县区抓好 5个绿化示范集镇和 5 个绿化示范新村。 （六）大力实施林地综合开发。科学规划，合理布局，积极开展林下间作，发展上林下药、上林下禽、上林下菌及森林旅游、农家乐等综合型模式林业，每县区要扶持林下种植、养殖典型不少于 30 户，加快林下经济发展步伐，千方百计增加群 众收入。 （七）精心打造特色经济林和苗木花卉种植基地。涡阳县重点打造薄壳山核桃油料林和 “恒洲牌 ”黄金梨产业基地；县重点打造薄壳山核桃、大樱桃等特色经济林产业基地；利辛县重点打造葡萄、香椿、木瓜特色经济林产业基地；谯城区重点提升乡土核桃油料林基地。大力繁育 9501、 9502 脱毒泡桐、中涡 1 号杨、 2019杨、薄壳山核桃等适于本地生长的高科技新品种及园林苗木花卉，全力推动苗木产业化发展。鼓励企业参与特色经济林产业经营，有重点有选择地建立一批林业科技园区和科技示范点，充分发挥示范和辐射带动作用。 （八）突出抓好 林业产业化发展。要想方设法进行招商引资，以资本推动林业产业快速发展。积极引导产能落后企业进行技术改造升级，2019年全市林业生产意见 (共 4篇 ) WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 10 页 提升产品质量和竞争力。全力推动林业产业向精深加工转变，延长产业链条，提高林产品附加值。每个县区培育、扶持 2 个 5000 万元以上规模林业产业龙头企业。 （九）加强森林抚育管理，依法治理森林资源。为充分发挥森林生态功能和更好地提高森林效益，各地应加强对现有森林资源的抚育管理，采取松土除草、修枝间伐、病虫害防治等措施，提升森林质量。严厉打击破坏森林资源及野生动植物资源的违法犯罪行为，做好森林防火工作，积极开展 林木检疫，严防美国白蛾等外来有害生物入侵，重点做好草履蚧、杨树天牛、杨树食叶害虫和经济林病虫害等主要林业有害生物的防治，切实保护生态安全。 （十）积极推进林业改革。贯彻落实省委、省政府皖发 2019 30号文件精神，深化林权制度改革。在抓好主体改革的同时，积极推进林权抵押贷款等配套改革，稳妥推进国有林场和国有苗圃经营管理改革，进行科学营林，提高林地产出率和社会效益。 四、保障措施 （一）加强领导，强化责任。各地要把植树造林作为今冬明春工作的重要任务，坚持政府对林业工作全面负责 ,建立林业生产目标责任制，