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区开展第三批深入学习实践科学发 展观活动方案 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 1 页 区开展第三批深入学习实践科学发展观活动方案 根据中央、省委、市委的有关精神，按照中共 *特区委员会关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见（六特发 20197 号）的总体安排和要求，为扎实开展好全区第三批学习实践活动，现结合我区实际提出如下实施方案。 一、充分认识开展第三批学习实践活动的重要性和紧迫性 党的十七大决定在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措，是深入推进改革开放、推动经济社会又好又快发展、促进社会和谐稳定的迫切需要，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求。我区开展第二批深入学习实践科学发展观活动以来，全区各级领导班子和广大党员干部紧密结合实际，围绕 “求实创新，加快发展 ”这个主题，把搞好学习实践活动作为重大政治任务和推动科学发展难得的机遇来抓，取得了明显成效。实践证明，党的十七大作出在全党开展深入学习实践科学发展观活动的重大战略部署，是正 确的，是完全符合实际的。 全区第三批学习实践活动从 2019 年 9月开始，到 2019年 2 月基本完成。参加第三批学习实践活动的范围是：乡（镇）；村 (居 )、社区；学校、医院；新经济组织、新社会组织（以下简称 “两新 ”组织）等。参加第三批学习实践活动的基层党组织和广大党员处于改革发展稳定的第一线，担负着把党的路线方针政策贯彻落实到基层，团结带领区开展第三批深入学习实践科学发 展观活动方案 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 2 页 群众推动科学发展、促进社会和谐的重要职责。认真组织开展好第三批学习实践活动，对于巩固和拓展第二批学习实践活动成果，确保整个学习实践活动取得实效，对于进一步加强基层党建工作，充分发 挥基层党组织在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐中的作用，进一步保持党的先进性，提高党的执政能力，对于全面贯彻党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，保持全区经济平稳较快发展，加快实现全区经济社会科学发展，具有重大而深远的意义。 二、开展第三批学习实践活动的总体要求 深入开展第三批学习实践活动，要按照 “党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠 ”的总要求，认真贯彻中央和省、市委关于开展深入学习实践科学发展观活动的指导思想，牢牢把握 “坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主 ”的原则，针对第三批学习实践活动单位类型多，党组织情况差异较大，党员数量多、文化程度参差不齐、行业分布和职业构成多样等特点，努力实现 “提高思想认识、解决突出问题、加强基层组织、促进科学发展 ”的具体目标，真正做到更加注重取得实效，更加注重简便易行，更加注重分类指导，更加注重强化基层，更加注重统筹协调，切实把学习实践活动办成群众满意工程。 更加注重取得实效。要引导广大党员从自身的思想和工作实际出发，联系身边学习实践科学发展观的先进典型开展学习，深化理解，提高认识，普遍接受一次生动的科学发展观教育，切实把科学发展观普及区开展第三批深入学习实践科学发 展观活动方案 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 3 页 到基层广 大群众中去；要从本单位推动科学发展的实际出发，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，从活动一开始，就注意抓好制度的 “废、改、立 ”，着力解决党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，以及基层党建方面的突出问题，认真贯彻落实上级决策部署，扎实做好保增长、保民生、保稳定和调结构、上水平、促改革的各项工作；要从广大群众的迫切要求出发，多办解民忧、增民利、化民怨的实事好事，进一步密切党群干群关系。 更加注重简便易行。要在坚持中央、省委、市委和特区党委关于学习实践活动总体要求的前提下，根据参加学习实践活动单位和基 层党组织的实际，灵活安排学习实践活动时间，科学设计学习实践活动步骤，在学习内容上注重通俗易懂，在学习方式上注重喜闻乐见、易于组织，努力使学习实践活动要求更加切合基层实际；要充分尊重基层和党员的首创精神，鼓励和支持基层单位创新实践载体和活动方式。要紧紧围绕 “求实创新、加快发展 ”这一主题和 “四抓四促 ”总载体，提出各自有针对性的主题和活动载体；要进一步弘扬求真务实的作风，始终坚持厉行节约，反对铺张浪费，不搞文山会海，力戒形式主义。 更加注重分类指导。要针对地域差别，因地制宜组织活动；区别担任领导职务的党员和广大党 员的不同职责，分别提出具体要求；针对不同行业、不同群体党员的特点，加强具体指导。各参学单位担任领导职务的党员要充分发挥示范带头作用。各级党组织要坚持正面教育为主，注意保护广大党员推进科学发展的积极性。要指导不同类型单位区开展第三批深入学习实践科学发 展观活动方案 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 4 页 找准开展学习实践活动的着力点。乡（镇）、村 (居 )要紧紧围绕推动经济社会发展和解决 “三农 ”问题中的主要矛盾，充分发挥党组织在建设社会主义新农村中的领导核心作用，着力增强党组织及党员干部带领群众致富的本领和维护和谐稳定的能力；社区要紧紧围绕凝聚人心、促进和谐，充分发挥党组织在建设文明和谐社区中的领 导核心作用，着力提高党组织及党员干部化解矛盾、服务群众的能力；学校和医院要紧紧围绕办人民满意的学校和医院，加强师德师风和医德医风建设，改善教学医疗条件，推进教育和医疗体制改革，提高教育教学水平和医疗水平，充分发挥党组织的服务保障作用和广大党员的骨干带头作用； “两新 ”组织中的党组织要紧紧围绕贯彻党的方针政策、团结凝聚职工群众、维护各方合法权益、促进企业健康发展，积极探索拓展党组织和党员发挥作用的方法和途径。 更加注重强化基层。要以开展学习实践活动为契机，全面推进基层党组织建设，优化组织设置，扩大组织覆盖，强化 组织功能，创新活动方式，整合各方资源，加强对党员的教育、管理、监督和服务。紧密结合党的基层组织先进性建设工程和党的基层组织建设深化拓展年活动，进一步加强基层领导班子建设和党员队伍建设，切实提高领导科学发展、维护和谐稳定、服务人民群众的能力，切实提高基层党组织在推动科学发展中的执行力。在参加第三批学习实践活动单位中深入开展 “学习实践科学发展观、创建先进基层党组织 ”和 “践行科学发展观、争当示范带头人 ”、 “科学发展、从我做起 ”等以学习实践科学区开展第三批深入学习实践科学发 展观活动方案 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 5 页 发展观为主题的创先争优活动，切实转变作风，改进工作方法。通过学习实践活动 的开展，努力把基层党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒，把党员队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量，以基层党组织建设带动基层政权建设和其他各类基层组织建设，不断巩固党的执政基础。 更加注重统筹协调。要加强全区第二批和第三批学习实践活动的有机衔接、前后呼应、协调联动，把第二批学习实践活动形成的科学发展共识、科学发展思路、体制机制成果等通过第三批学习实践活动进一步贯彻落实到基层，把第三批学习实践活动单位需要上级帮助解决的普遍性问题纳入第二批学习实践活动单位整改落实的内容；第二批学习实践活动单位在抓好自 身整改落实后续工作的同时，要结合 “四联四帮 党员干部大深入 ”、 “三进六送 ”、 “万个支部结对、万名党员帮扶 ”等活动，广泛开展 “万名干部下基层 ”活动，切实为基层单位和广大群众办实事办好事，帮助基层组织解决实际困难和问题，支持和帮助第三批活动单位开展好学习实践活动；要统筹安排好学习实践活动与各单位中心任务和日常工作；加强机关、乡镇、系统和基层单位之间的协调，积极探索通过结对帮扶、上下联动等方式解决突出问题的有效途径。 三、开展第三批学习实践活动的方法步骤和内容 第三批学习实践活动分学习调研、分析检查、整改落实 3 个阶段进行，以基层党组织领导班子和基层单位党员负责人为重点，相关单位全体区开展第三批深入学习实践科学发 展观活动方案 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 6 页 党员参加。乡（镇）从 2019年 9 月开始，集中活动时间 6 个月；其他单位从 2019年 9 月初开始至 9月中旬，用 20 天左右时间充分做好准备工作， 9 月下旬正式启动学习实践活动，集中活动时间不少于 4个月，另外安排 1 个月时间用于巩固扩大学习实践活动成果。 要充分做好学习实践活动开始前的准备工作。认真传达学习中央和省、市委和特区党委有关精神，广泛开展宣传；采取有效措施，对软弱涣散的基层党组织及时进行整顿，调整充实领导班子，配强党组织主要负责人，理顺党组 织隶属关系；及时调整、组建学习实践活动领导机构和工作机构，组织好对基层党组织负责人和工作骨干的培训，及时选派指导员帮助各基层单位开展活动；制定切实可行的总体实施方案和针对乡（镇）、村 (居 )，社区，学校、医院， “两新 ”组织等各类单位的具体活动方案；设计符合实际、有吸引力的实践载体；认真研究部署学习实践活动，组织开好动员会，各参加单位党组织主要负责同志作动员讲话，有针对性地搞好思想发动。 第一阶段：学习调研。主要抓好学习讨论、调研走访两项工作。 1、认真组织学习讨论。从基层实际出发，采取多种方式，组织全体党员认 真学习党的十七大，十七届三中、四中全会，省第十次党代会，省委十届四次、五次全会，市五次党代会，市委五届三次、四次全会，全市经济工作会议精神以及中央和省、市委有关重要会议和文件精神，特区九次党代会、区委近期召开的重要会议精神；认真学习毛泽东邓小平江泽民论科学发展、科学发展观重要论述摘编。要区开展第三批深入学习实践科学发 展观活动方案 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 7 页 结合庆祝新中国成立 60 周年、贵州解放 60 周年活动，组织党员群众重温党的执政历史，回顾新中国成立和贵州解放以来特别是改革开放以来的巨大成就，进一步坚定走中国特色社会主义道路的信心。要深入学习贯彻党的民族政策，自觉维护民 族团结，促进各民族共同繁荣发展。要充分运用好科学发展观简明手册、科学发展在身边实例精选和科学发展观解读、科学发展典型事例远程教育光碟等学习辅导资料，充分发挥宣讲团、帮扶工作队、服务团和指导员、辅导员的作用，充分利用农村党员干部现代远程教育系统等资源加强辅导，灵活安排学习时间，丰富学习内容和形式，加强对广大党员干部的学习培训。特区、乡 (镇 )党委书记要带头作报告。乡（镇）机关要采取领导干部带头学、专家辅导培训学、集中讨论学、现场参观学等方式抓好学习。对村 (居 )、社区党员，要做到 “四个一 ”，即：上 级党组织负责人作一次辅导报告，基层党组织书记作一次动员讲话，请先进典型介绍一次经验，看一场介绍科学发展观经验和做法的教育片；要突出普及性、鲜活性，在利用好简明学习辅导材料的同时，还可根据实际把学习要点 “编译 ”成具有地域特色的 “快板 ”、 “顺口溜 ”、“民歌 ”等，充分利用赶场天、农闲、雨天、晚上、双休日等时间，采取集中听宣讲、收看光碟、结对帮学、讨论促学等方式组织好学习。学校、医院等事业单位要从实际出发，通过集中学习、网上学习、个人自学、举办讲座、论坛、党课教育和开展主题征文、编演文艺节目等方式组织好学习。 “两新 ”组织可采取利用生产、业务工作间隙和班区开展第三批深入学习实践科学发 展观活动方案 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 8 页 前班后等时间，以及与单位原有培训安排结合等，以简便、灵活的方式组织好学习。对文化程度低、年老体弱党员和流动党员，要采取讲学、送学、帮学和寄送学习资料等方式帮助搞好学习；对农村居住分散、交通不便的党员，可按照自然村寨、专业协会（合作社）、兴趣小组等建立党员学习小组，就近组织学习；对听不懂汉语的少数民族党员，要翻译制作适当民族语言课件和选派懂少数民族语言、熟悉少数民族风俗习惯的党员开展学习辅导，让广大党员群众掌握科学发展观基本理论和应知应会的知识。同时，要结合参学党员的实际 ，把学习科学发展观基本知识与学习有关政策法规、市场经济知识、科技实用技术等结合起来，确保学习效果。在深入学习的基础上，针对本单位发展面临的主要问题和党员干部的思想、工作实际，组织党员开展讨论，加深对科学发展观的理解，对事关本单位科学发展的重要问题形成共识；进一步解放思想，拓宽思路，创新方法，努力推进科学发展。 2、深入进行调研走访。调研走访是查找和解决问题的一个重要途径，是整改落实的一项重要基础工作。乡（镇）党委和规模较大、党员人数较多的学校、医院等单位的领导班子成员要带头深入实际、深入群众进行调研，其他单 位的党员干部要广泛开展走访活动，认真听取党员群众的意见，找准存在的突出问题，注重提高做好新时期群众工作的能力。乡（镇）采取发放征求意见表，召开党员干部、群众代表座谈会，深入所辖村组、社区和辖区内单位广泛听取意见等方式开展调区开展第三批深入学习实践科学发 展观活动方案 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 9 页 研；学校要采取发放调查问卷，召开教职员工、学生代表、学生家长、离退休教师座谈会，开展学生家访活动等方式开展调研或走访；医院要采取设置意见箱，填写服务质量卡，征求本院职工、服务对象意见等方式开展调研或走访；村 (居 )党组织要采取走村 (居 )串户、深入田间地头听取党员和群众意见，召开村 (居 )民代表 、村 (居 )民组长座谈会等方式开展走访活动；社区党组织要通过发放征求意见表，电话问询，进门入户走访辖区居民，召开辖区居民代表座谈会，邀请辖区单位进行座谈等方式开展走访活动； “两新 ”组织中的党组织要采取征求出资人、负责人、管理人员、党员、员工以及服务对象的意见和建议，倡议员工为企业发展提出合理化、建设性的意见建议等开展走访活动。有条件的单位，还可采取开设热线电话、电子信箱、网络论坛等方式，广泛听取意见建议；还可就近到本地先进单位考察学习，对照查找差距。乡（镇）开展调研的领导班子成员要形成专题调研报告。其他开展走 访活动单位的党员干部要采取作好走访记录、填写本单位科学发展建议登记表、职工群众困难和问题记录表等方式，对有关问题进行汇总整理，形成关于走访情况的简要材料。调研走访要结合实际，注重实效，要与深化学习、改进作风、查找和解决突出问题、帮助群众解决实际困难有机结合起来，努力增强学习实践活动的吸引力。要教育和引导广大群众积极有序地参与学习实践活动，形成推动科学发展的强大合力。 第二阶段：分析检查。主要抓好召开专题民主生活会和组织生活会、区开展第三批深入学习实践科学发 展观活动方案 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 10 页 撰写分析检查报告两项工作。 1、召开领导班子专题民主生活会和组织生活会。乡（镇）党 委和规模较大、党员人数较多的学校、医院等单位要认真组织召开领导班子专题民主生活会，其他单位召开党支部（党总支）专题组织生活会。领导班子专题民主生活会要紧紧围绕深入贯彻落实科学发展观这一主题，紧扣党的十六大以来本单位的发展实践和思想、工作实际，紧密联系领导班子和党员作风建设情况，深入查找领导班子和个人在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题、党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题、影响和制约本地本单位科学发展的突出问题，深刻分析原因，开展批评与自我批评，明确整改思路，形成发展共识。专题民主生活会召开前要认真做好 准备，要采取多种形式广泛征求群众意见；领导班子成员之间要认真进行谈心交心，沟通思想，增进理解，加强团结；要认真撰写发言材料。专题组织生活会要请全体党员参加，围绕促进本地本单位科学发展、党组织和党员在学习实践科学发展观中发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用这一主题进行分析检查，进一步提高思想认识，增强党员意识，明确整改方向。会议要坚持正面教育为主，重在总结经验教训，重在提高思想认识，不搞人人过关，不纠缠历史旧帐。 2、撰写分析检查报告。乡（镇）党委和规模较大、党员人数较多的学校、医院等单位领导班子要撰写分析检查报告 ，提倡和鼓励其他单位也撰写分析检查报告。分析检查报告要突出检查分析问题、理清科