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局长在商务总结会讲话 WORD 版 【本文为 word 版， 下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 1 页 局长在商务总结会讲话 同志们 : 这次全市商务工作会的主要任务是贯彻落实国务院关于进一步促进经济社会又好又快发展的若干意见（国发 2019 2 号）、全国、全省经济、商务工作会议和市第九次党代会、市十三届人大一次会议精神，总结回顾 2019 年商务工作，深入分析我市当前商务工作面临的形势、任务，研究部署 2019 年工作。稍后，副市长将作重要讲话，请大家务必认真学习、深刻领会，抓好贯彻落实。下面，我代表市商务局向大会作工作报告。 一、 2019 年全市商务工作回顾 刚刚过去的 2019 年，我们遵循 “走科学发展路、建生态文明市 ”的总路径，紧扣 “两加一推 ”的主基调，抢抓全市经济社会加速发展、加快转型的新机遇，努力开创全市商务事业发展的新局面，实现了 “十二五 ”的良好开局。年来，我们奋力加速，创造了商务经济发展的新速度。牢牢把握我市城乡消费市场、对外贸易和利用外资发展的阶段性特征，坚持 “稳外 ”与 “扩内 ”结合， “引进来 ”与 “走出去 ”结合， “抓发展 ”与 “惠民生 ”结合，全市商务经济呈现出加快发展、排位前移的喜人局局长在商务总结会讲话 WORD 版 【本文为 word 版， 下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 2 页 面。一是三大指标增速加快。全市完成社会消费品零售总额 584.33亿元，增 长 20.5%，增幅比去年同期提高 1 个百分点；实际利用外资2.79 亿美元，增长 106.9%，增幅比去年同期提高 86.8 个百分点；完成进出口总额 37.69 亿美元，增长 65.7%，增幅比去年同期提高 40 个百分点，三大指标均创近年发展的 “新速度 ”。二是绝对值占全省比重稳步提升。全市社会消费品零售总额、实际利用外资、进出口总额绝对值均稳居全省第 1，占比分别为 33.8%、 54.1%、 77.2%，分别提高1.1、 8.3、 4.7 个百分点，在全省商务经济发展中 “火车头 ”、 “发动机 ”的地位进一步巩固和凸显。三是在西部省会城市排 名前移。全市社会消费品零售总额、实际利用外资、进出口总额增速在西部 10 个省会城市中分别排名第 2、第 3和第 1，分别上升 2位、 2位和 3位。 一年来，我们努力转型，调整了商务经济发展的新结构。坚持把商贸流通业作为产业融合发展的先导，采取规划引领、政策引导、资金扶持，全市商贸流通呈现结构优化、加速转型的新局面。一是利用外资质量齐升。全年 1000 万美元以上落地项目共 25 个，比去年同期增加17个。其中，服务业 14 个，占 56%，制造业 8个，占 32%，全省首家外商投资性公司 “北控城投 ”成立。二是外贸结构不断优化。全年机电 产品出口 4.01 亿美元，增长 33.6%；高新技术产品出口 1.79 亿美元，增长 37.1%，对东盟出口 4.87亿美元，增长 81.1%，对印度出口6.3亿美元，增长 87.8%。三是物流业加快发展。全市物流增加值 113.92局长在商务总结会讲话 WORD 版 【本文为 word 版， 下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 3 页 亿元，增长 14.3%，社会物流总收入 252.2 亿元，增长 14.6%；重点物流企业实现主营业务收入 43.42 亿元，增长 13.32%。四是批发市场加快调整。花溪地利农产品物流园（一期）建成并投入营业，五里冲农副产品批发市场完成异地搬迁，国际汽车贸易城完成投资 8.86 亿元，花溪大道沿线汽车市场和东方金 属材料交易中心搬迁工作按进度顺利推进。五是零售业加快提升。世纪金源购物中心、鸿通购物中心建成营业，银海元隆国际广场、花果园购物中心、国贸保利国际购物中心进展顺利。六是农村流通体系更趋完善。建成 “万村千乡 ”农家店59 个、农资商品配送中心 3 个、日用品配送中心 4 个和下乡产品配送中心 2 个。 一年来，我们竭力创新，开拓了商务工作发展的新领域。着力扩大国内消费和需求，在创新中不断开拓新的领域。一是建立完善促消费长效机制。组织 “欢乐购物季 ”等系列促销活动，深入推进家电下乡和家电以旧换新，全年拉动社会消费近 100 亿元。二 是大力发展会展经济。成功协办首届中国（）国际酒类博览会，实现酒类贸易额 181.68 亿元，其中酒类贸易签约额 152 亿元，现场成交贸易额 29.68 亿元，拉动商贸物流、餐饮住宿等相关行业的增长，创造综合效益 3 亿元。三是积极培育电子商务。 “贵商网 ”全程电子商务平台顺利开通， “东方金属网 ”正式启动。四是开发区建设步伐进一步加快。组织全市 5 个产业园区成功申报省级开发区，年末我市省级开发区达到 7 个。五是局长在商务总结会讲话 WORD 版 【本文为 word 版， 下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 4 页 探索建立鲜活农产品流通体系。降低 “最后一公里成本 ”，开展农贸市场生鲜蔬菜直销配送试点，建成社区便民连锁超市 26 个、鲜肉直 销店 20 个。六是实施家政服务 “百店工程 ”。建成家政服务社区连锁店30 家，培训家政服务人员 1667 人。 一年来，我们致力跨越，打牢了商务事业发展的新基石。着眼于新起点上的跨越，谋划 “十二五 ”发展大计。编制全市商务发展 “十二五 ”规划、大型专业（批发）市场建设规划。大力推进商贸基础设施建设，全市商贸流通业累计完成固定资产投资 161.1 亿元，增长32.9%,占全市第三产业固定资产投资总额的 11.24%。其中，批发零售、餐饮住宿业完成投资 30.74 亿元，增长 98.7%，建成地利农产品物流园（一期）和鸿通购物 城等一批大型专业（批发）市场和商业零售综合体；全市仓储运输、邮政物流业完成投资 79.87 亿元，增长 11.1%，建成改貌铁路货运中心等一批重点仓储物流基地。目前，全市在建大型商贸流通项目有 14 个，总投资达 159.33 亿元，正在洽谈和拟建的大型商贸流通项目有 7 个，总投资达 561 亿元，投资密度和强度显著提升，支撑全市商务经济跨越发展的产业基础更加坚实。 一年来，我们协力争先，展示了商务队伍干事创业的新形象。面对 “急、难、险、重 ”任务和不利形势的严峻挑战，全市商务干部 “干字当头、敢字为先、拼字求胜 ”， “5+2”、 “白 +黑 ”、 “8+X”，全勤付出、无私奉局长在商务总结会讲话 WORD 版 【本文为 word 版， 下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 5 页 献。我们全面抓好了农贸市场和商场、超市创建 “国家卫生城市 ”和 “全国文明城市 ”迎检工作，荣获全市 “创建国家卫生城市工作特别贡献奖 ”和 “创建全国文明城市工作突出贡献奖 ”；圆满完成第九届全国少数民族传统体育运动会民族大联欢长桌宴活动，获得省委、省政府表彰 “承办工作先进集体 ”奖；成功牵头组织了 “香港投资贸易活动周 ”专场活动，实现投资项目数、投资总额、贸易项目数及进出口总额、单项投资额全省 “四个第一 ”；在全省商务系统年终考核中，我市各项工作均名列前茅，荣获 “内贸流通先进单位 ”、 “利用外资先进单位 ”、“进出口工作先进单位 ”、 “市场监测工作 ”“四个第一名 ”， “家电下乡工作一等奖 ”。 同志们，过去的一年商务工作成绩斐然，这些成绩的取得是市委、市政府正确领导的结果，是各级各部门、各口岸协作单位大力支持配合的结果，是全市商务系统干部职工、商贸流通企业、各行业协会辛勤工作、奋力拼搏的结果，特别是在今年 “创卫 ”和 “创文 ”工作中，各区（市、县）商务主管部门全体干部职工奋战在一线、拼搏在一线，付出了艰辛的努力，做出了突出的贡献。在此，我谨代表市商务局党委向所有关心和支持我市商务工作的各位领导、 各级各相关部门表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！ 成绩来之不易，令人鼓舞，催人奋进。但纵观省内外形势，前有标兵，局长在商务总结会讲话 WORD 版 【本文为 word 版， 下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 6 页 后有追兵。从经济总量看，商务经济与周边省会城市相比差距很大；从发展速度看，与省市领导的期望差距也不小；从产业结构看，全市商贸流通产业结构亟待优化；从支撑商务工作加快发展的机制体制看，还需要进一步改革和完善，作为全省经济社会发展的 “火车头 ”、黔中经济崛起的 “发动机 ”，全市商务工作仍然任重道远。 二、 2019 年工作目标 按照市十三届人代会政府工作报告的部署，今年商务经济发展的工作目标是：社会消费品 零售总额增长 18%；外贸进出口总额 44 亿美元，增长 17%；实际利用外资 3.5亿美元，增长 30%。考核目标是：社会消费品零售总额增长 20%；实现外贸进出口总额 49亿美元，增长 30%；实际利用外资 4.67 亿美元，增长 67.5%。 在全省商务工作会上，省政府和市政府签订的工作目标责任书明确的确保目标是：社会消费品零售总额增长 18%；外贸进出口总额 49 亿美元，增长 30%；实际利用外资 4.67 亿美元。工作目标是：社会消费品零售总额增长 20%；外贸进出口总额 52.8 亿美元，增长 40%；实际利用外资 5 亿美元。 综合起 来看，除社会消费品零售总额外，今年进出口总额、实际利用局长在商务总结会讲话 WORD 版 【本文为 word 版， 下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 7 页 外资两项指标省、市下达的目标口径不一样、增幅也不一样。总体上，省的目标要高于市的目标。今天我们与各区（市、县）签订的目标是按照省的目标分解下达的，即按高限下达，这样做主要基于以下三点考虑。 （一）全市商务经济发展面临前所未有的挑战和压力。省内看， 2019年，尽管我市社会消费品零售总额、实际利用外资、进出口总额总量排名均处于第 1，但增速只分别排在第 2、第 3 和第 6。当前，各州市你追我赶，竞相发展，大有后来居上、后发赶超的架势；从西部省会城市的排名看， 2019 年，尽管我市三大指标增速排名有所提升，但总量分别只排第 8、第 7和第 5，仍然比较靠后。作为全省经济社会发展的 “火车头 ”和黔中经济区的 “发动机 ”，没有总量和速度，就没有突破和跨越， “做表率、走前列、作贡献 ”的嘱托就会落空， “121”的奋斗目标就难以实现， “火车头 ”和 “发动机 ”的地位和作用就可能弱化甚至丧失 严峻的形势和光荣的使命让我们 “等不起、慢不得、坐不住 ”，必须奋发有为，奋勇争先。 （二）全市商务经济发展面临前所未有的历史机遇。一是国务院关于进一步促进经济社会又好又快发展的若干意见颁布施行，从国家层面上系统支持我省发展，全市商务系统必须紧紧抓住这一千载难逢的历史性机遇，借东风、成大事、促跨越。二是即将于今年 3 月在北局长在商务总结会讲话 WORD 版 【本文为 word 版， 下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 8 页 京召开的全国流通工作会是自 2019 年以来国家层面召开的规格最高的流通工作会议，国务院总理温家宝将亲自主持并作重要讲话，这次会议的召开是今年乃至今后做好商务工作的又一大 “利好 ”消息。当前，商务工作已经成为经济工作的重点和各级领导关注的热点。三是我市加速从 “洼地 ”上崛起，经济社会发展的内生动力竞相迸发，市第九次党代会确定的 “三区五城五带 ”、 “二环四路经济带 ”、 “六大生态 ”建设，必将吸引生产要素 的加快聚集，为商务经济发展提供充足的外部动力。可以说，商务经济高歌猛进、跨越发展的春天已经到来。 （三）全市商务经济发展具备了前所未有的内部条件。一方面，从历史发展看，我市商务经济主要指标中社会消费品零售总额从 300亿到400 亿用了 5 年，从 400亿到 500亿只用了 2 年；实际利用外资 2019年突破 1 亿美元，突破 2亿美元也只用了 2 年；全市 2019 年进出口总额达到 10 亿美元， 2019年突破 20 亿美元用了 5 年，而 2019年突破 30 亿美元只用了 1年，应该说，全市商务经济加速发展大势已定，已进入高速增长期。再从另一方 面看， 2019 年全市商贸流通行业在建项目总投资达到 150 亿元，在谈拟建的项目总投资达到 500 亿元，商业投资已成为全社会固定资产投资的新热点；全市商务经济发展的机制体制逐步理顺，多层次、广领域的开放格局基本形成；市场主体做大做强，全市年交易额 50 亿元以上的批发市场已有 3家，年销售额达 30 亿元的零售商业集团今年也将诞生，全市商务经济加速发展局长在商务总结会讲话 WORD 版 【本文为 word 版， 下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 9 页 的内生动力空前增强，势头良好，趁势而为、大干快上的时机已经来临。 综上，我认为完成今年省市下达的目标是完全有可能的，我们必须牢固树立 “大发展小困难、小发展大困难、不发展最困 难 ”和 “不进则退、慢进也退 ”的危机意识和拼搏意识，坚持 “跳起来摘桃子 ”、 “沉下去抓工作 ”，按照 “踏石有印、抓铁留痕 ”的要求，负重前行、奋力登高，确保完成省市下达的各项目标任务，开创全市商务工作的全新局面。 三、 2019 年重点工作 2019 年，我们将以贯彻落实国发 2 号文件为契机，按照省、市明确的经济工作总基调、总目标和总要求，坚持内外并举、科学发展，紧扣加快建设 “全国生态文明城市、国家创新型城市、西部地区高新技术产业重要基地、区域商贸物流会展中心、内陆开放型经济示范区、爽爽 旅游休闲度假胜地 ”的战略定位 ，抓住 “五个重点 ”，实现 “五个突破 ”。 （一）以建设区域性大都市型消费购物中心为重点，在扩大消费规模上实现新突破 局长在商务总结会讲话 WORD 版 【本文为 word 版， 下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 10 页 按照 “提升广域辐射力、增强产业聚合力、提高便民服务保障力 ”的思路，以 “优化布局、业态升级、产业融合、市场主体培育 ”为抓手，全面提升城市商业广域辐射力和服务保障力，扩大消费规模。力争全年社会消费品零售总额增长 20%，绝对值突破 700亿元。 一是加快优化调整城市商业布局。按照 “融入国际化、实现现代化、体现人文化、突出生态化 ”和 “世界眼光、国内一流、特色 ”的要求，坚持规划引领，加快推进中华中路、 公园路等中心城区商业网点业态调整，规划 “三区五城五带 ”、 “二环四路经济带 ”配套商业网点建设，抓好花溪大道沿线商业业态布局，择机发展奥特莱斯折扣店和免税店，高品位打造城市商业景观，提升商业档次、完善服务功能，加快构建区域性大都市型消费购物中心。 二是加快推进大型商业项目建设。围绕中华中路高端商业区和金阳新区两大城市核心商圈以及新区建设和旧城改造，大力培育彭家湾、会展城、北京路、纪念塔、大营坡等城市新兴商圈，重点抓好保利国际购物广场、银海元隆、苏宁广场等城市商业综合体建设，力争保利国际购物广场、银海元隆购物中 心、花果园购物中心等大型商业项目年内建成试营业，奥特莱斯项目落地。积极争取获得国家离港免税政策支持，在中心城区已有或在建的城市综合体中设立进口商品免税店，全面提高城市商业品味和能级，提升广域辐射力。