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在科教文卫工作大会的发言 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 1 页 在科教文卫工作大会的发言 同志们： 下面，我就全旗文体广电、旅游、计生及红十字会工作面临的形势和任务，以及下一步工作重点，讲几点意见。 一、年工作回顾 过去的一年，在全旗各族人民群众和广大干部职工的共同努力下，紧紧围绕 “立足中心、服务大局，突出重点、促进和谐 ”这一主题，坚持发展思维、创新理念、扎实举措，圆满地完成了各项工作任务，取得了较好的成绩。 (一）文体广电旅游工作 一是文化建设、文化保护和文化传承取得新成效。累计完成投资 1500万元，建成博物馆，成为中国民族博物馆分馆，并率先建成全区长调音乐厅。启动实施了全国文化信息资源共享工程试点建设任务，共投入资金 107 万元，安装完成了旗级中心、苏木镇基层中心和 6 个嘎查村服务点的相关设备，实现了三级文化信息资源的共享互通。创建科在科教文卫工作大会的发言 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 2 页 技文化牧户 100 户、牧区文化书屋 5 户，并为科技文化牧户配备安装了 55 台电脑和 10 套风光互补发电设备。经过积极推荐， 2 名服饰制作人被评为自治区首批蒙古族服饰艺术传承人， 1 人被聘为中国民族博物馆民族传统工艺师。 二是文化体制改革和文化传播交流迈出新步伐。实施演职人员业绩挂钩制度和全员聘用制度，在第四届全区艺术节上获得团体银奖和 7 个单项奖，被评为全区一类。扩大与蒙古国及周边旗县的文化交流与合作，多次开展了中蒙文化艺术交流活动。民族文化一条街初具规模，民族工艺品、服饰制作业迅速发展，在第五届中国蒙古服饰大赛中，获得团体综合三等奖。进一步打造了民族文化品牌，被自治区民间艺术家协会命名为 “自治区蒙古族长调民歌之乡 ”荣誉称号。三是文化体育事业取得新辉煌。成功举办长调大赛、三级蒙古马比赛、乘马一日游、搏克争霸赛、草原冰雪那达慕 等大型活动；承办了 “天堂草原和谐锡林 ”全盟首届民族文化产品展示大奖赛暨第二届旅游产品展示比赛。选派运动员参加了全盟第三届搏克排位赛、全国第八届少数民族运动会、年全国青少年中国式摔跤锦标赛和上海特奥会等大型体育赛事，均获得了优异成绩。四是广播电视事业取得新突破。扩大了广播电视覆盖面，筹建了调频电台，新闻节目在全盟率先实现了网上回传；顺利完成广播电视转星调整工作，覆盖率达到 100。五是文物和非物质文化遗产保护工作取得新成就。成立了全旗非物质文化遗产普查工作领导小组，建立了人才档案库，收集整理了文化艺术人才档案 36 宗，开展全旗民俗文物展览活动。六是在科教文卫工作大会的发言 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 3 页 民族特色旅游业走跨上新台阶。全年累计接待游客 15.8 万人次，同比增长 23.4%，实现旅游收入 4424 万元，同比增长 24%。乃林郭勒景区已成为三星级 “牧人之家 ”旅游景点，被草原文化促进研究会确定为基层文化基地。七是旅游宣传和促销工作开创新局面。积极参与各类宣传促销活动，先后赴北京、大连、呼市等地开展旅游资源宣传推介。针对东部通辽、霍林郭勒等地区，积极开展了的旅游宣传工作；制作了 “天堂草原、魅力东乌 ”宣传画册和旅游产业发展概况。 (二）人口和计划生育工作 年，全旗人 口出生率和自然增长率分别控制在 10.18和 7.12以内，比上年同期分别下降了 0.26 和 0.22 个千分点；全面落实计划生育各项优惠政策，及时兑现了对独生子女、双女结扎户奖励费和牧区部分计划生育家庭奖励扶助金，实施独生子女入学享受 “四免两补 ”政策；加大计生工作人员培训力度，切实提高了计生工作人员的整体素质和服务能力；制定了优质服务标准，规范了工作程序，提高了服务质量，形成了行政管理、技术服务、群众工作 “三位一体 ”的工作模式，进一步巩固了 “全国计划生育优质服务先进旗 ”创建成果；顺利实施了避孕节育优质服务、生殖 道感染干预和出生缺陷干预 “三大工程 ”，全年为4206 名妇女提供了服务；开展了 “一卡通 ”避孕药具免费发放 “易得工程 ”，为群众的避孕节育需求提供了方便；实行了具有牧区特色的预在科教文卫工作大会的发言 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 4 页 约式服务。通过发放 “预约服务卡 ”、开通咨询服务电话，利用流动服务车为广大牧区育龄妇女提供了方便快捷的服务；实行了新婚夫妇免费婚检制度，为 450 对新婚夫妇提供了免费婚检；不断规范和完善流动人口中的已婚育龄妇女档案，为她们免费提供了 “三查 ”服务；按照国家统一的标识标牌工程标准，新建道特淖尔镇计生服务所；在国家级社会主义新牧区试点白音图嘎嘎查建设 了一处 “生育文化乐园 ”和一处 “计生协会会员之家 ”，促进了婚育新风在新牧区的普及。 (三）红十字会工作 不断壮大红十字会基层组织团体会员和红十字会志愿者队伍，发展团体会员单位 16 个、成人会员 185 人、青少年会员 1128 人；继续开展博爱一日捐活动，共收到 145 个单位、 3329 人捐款 13.1 万元，充分利用收到的捐款，共救助贫困家庭 206 户、 725 人，救助贫困大学生20 人，救助病人 14 人；开展无偿鲜血工作，共 178 人无偿鲜血，保证了全旗医疗安全用血；圆满完成了造血干细胞捐献志愿者工作，共100 人成为捐献造血干细 胞志愿者；开展了初一新生卫生救护培训，共培训 600 人，切实增强了学生们的自救、互救意识。 在肯定成绩的同时，我们也应清醒地看到，我们工作中仍存在着一些不足。如：文化与旅游业的结合不足，各项文体活动前期策划、宣传在科教文卫工作大会的发言 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 5 页 不到位，文化产业内涵欠缺，民族文化品牌打造不响亮，旅游推介工作力度不够，文艺队伍整体水平较差；培训、引导牧民从事旅游业力度须进一步加强；个别苏木镇领导对计生工作重视不够，存在着与旗计生部门在责任和义务上的脱节；全旗计生队伍建设没有跟上形势和任务的需要；流动人口管理与服务，仍是我旗人口计生工作的难点和薄弱环节；一些部门领导对红十字会 “博爱一日捐 ”活动认识不足、重视不够；还有文化旅游部门个别专业干部中存在工作不够主动、缺乏创新、思想认识不够、态度消极，不积极组织、不积极策划、不积极参与，安排一项工作，就只完成这项工作，问一件事情，就只落实这件事情，带着情绪推进工作等现象，特别是个别苏木镇在开展群众性活动时，总是以经费不够为借口，严重影响了一些工作的推进速度，这个问题需要引起大家高度重视。针对上述问题和困难，今年我们必须下大力气，按照旗委、政府的安排部署，采取有效措施，认真加以解决。 二、年工作安排 年 ，是全面贯彻落实党的十七大精神的第一年，是我旗全面实现 “十二五 ”规划目标任务的关键一年，也是北京奥运会召开之年。我们要以邓小平理论和 “三个代表 ”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以 “建设文化旅游产业大旗、创造计生优质服务环境、推广红十字博在科教文卫工作大会的发言 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 6 页 爱精神 ”为目标，解放思想，开拓创新，真抓实干，进位争先，为推动全旗经济社会又好又快发展营造和谐的人文环境。 (一）文体广电旅游工作 近年来，旗委、政府科学分析发展形势、客观审视旗情的基础上，提出了 “夯实一产、做精畜牧业经济，壮大二产、做大工业经济，加快三产、搞活口岸贸 易和旅游业经济 ”的发展战略，充分说明我们发展旅游业具有得天独厚的优势和自然条件，也表明了我们发展旅游业的信心和决心。旗委、政府将年确定为我旗 “文化旅游推进年 ”，旗财政要拿出年可用财力的 15、 1500 万元，推进文化旅游工作，这是历史上前所未有的大手笔、大举措。在确保资金投入的基础上，着眼长远，立足实际，成立了全旗蒙古族搏克训练基地工作推进组、民族文化产业工作推进组和赛马场、马文化广场工作推进组等三个文化旅游业专项工作推进组，负责推进文化旅游各项重点工作，我们要紧紧围绕三个专项工作，进一步加强组织领导，依托 “口岸区位优势、民俗传统文化、草原特色风景 ”三大资源，按照 “民族特色为主线，游牧文化为内容，观光旅游为载体 ”的原则，努力把资源转化为产业，着力打造文化事业、旅游业、口岸经济三位一体的特色旅游文化产业集群，形成旅游、文化相互促进、彼此带动的发展新格局，促进相关产业蓬勃发展，为全面建设小康社会，构建和谐发挥重要的作用。 在科教文卫工作大会的发言 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 7 页 做实基础工作，打造特色文化旅游产业集群。一是以申办 年第七届全区民运会为契机，重点建设摔跤馆和马文化广场，积极开展大型体育场、游牧文化展览馆前期筹备工作，逐步建设游牧文化风情园区，发展民俗商服业 、文化娱乐、服饰工艺品制作等行业，形成具有相当规模的民俗文化产业集群。年内完成投资 300 万元，确保摔跤馆建成投入使用。利用新建摔跤馆，以政府引导、市场化运作等方式，建立搏克俱乐部，开展搏克表演等活动，并聘请专业摔跤教练员，集中培训、集中管理我旗搏克手，提高我旗搏克运动的整体水平的同时，培育古典式摔跤、自由式摔跤等多种摔跤运动员，将摔跤馆打造成全区竞技体育人才培训基地；投入 129 万元，利用那达慕会场建设标准赛马场，配套建设马文化广场，研究出台补贴性政策，按照 “政府统一规划、个人投资开发 ”的原则，鼓励商户在马文 化广场周边从事传统蒙餐、民俗产品、休闲娱乐等商服业，鼓励专业旅游牧户养驼、养马，通过服务旅游业增收。二是投入 176 万元对博物馆文物展厅等部分场馆进行装饰装修，并安装电子监控等设施。成立收集文物专业队伍，进一步促进博物馆文物征集工作，确保 10 月份实现对外展览；三是坚持 “建设人文景点、配套服务齐全、融入自然景观 ”的原则，编制完成旅游景区发展规划，投入 227 万元改善景区基础设施条件，确保乌里雅斯太山景区成功申报 3A 景区，力争使乃林高勒景区进入 2A 景区行列，开通乌里雅斯太镇 乌里雅斯太山景区 珠恩嘎达布其口岸在科教文卫工作大会的发言 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 8 页 毕其 格图口岸精品旅游线路，建设 “牧人之家 ”旅游景点 10 处，提高跨境游、民族特色游水平。全年旅游接待人数力争突破 20 万人，旅游收入突破亿元。 丰富活动载体，打造旅游文化特色品牌。一是以羊节、蒙古长调艺术节和博克争霸赛系列活动为载体，积极对接中央电视台、境外媒体和专业策划单位，举办具有国际水准的蒙古长调和成人搏克大赛，把 “那达慕 ”和 “长调民歌 ”打造成具有较高影响力的草原奥林匹克、世界自然文化遗产最后的基因库品牌。二是 7 月中旬，与中国汽车、摩托车运动协会联合组织举办 “穿越中蒙边境的国际汽车拉力赛 ”，积极邀请蒙古国、 俄罗斯及日本、韩国等汽车运动爱好者和专业车手参赛，并配合大赛举办全区长距离赛马、国际摔跤邀请大奖赛、国际蒙古象旗邀请赛、国际长调文化艺术节等系列文体活动，进一步扩大活动影响力，提升文化旅游品牌竞争力。三是以庆祝成立 50 周年为契机，通过考录队长，实施全员聘任制，队员培训等手段，提高管理水平和创编能力，加强与蒙古国的文化艺术交流，邀请蒙古国有较高专业水平的艺术家开展巡演活动，带动队演出上水平。四是配合全旗招商引资和旅游推介活动，年内要 “走出去 ”开展四次以上文化外宣和文化交流活动，重点打响游牧文化、知青文化、狼图 腾文化等我旗特色旅游文化资源的促销口号。在呼和浩特市举办一台 “蒙古长调晚会 ”，进一步提高 “长调之乡 ”的知名度和影响力。五是以综合高中为培训基地，做在科教文卫工作大会的发言 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 9 页 好蒙古长调、马头琴、搏克、马术表演等选修课培训工作，着力培养以服务旅游市场的职业人才，以市场化的文化产业推进牧区人口转移。六是按照社会主义新牧区建设要求，结合 “边境文化长廊 ”建设，以 “广场消夏文艺演出 ”、 “业余乌兰牧区文艺会演 ”等群众性文化活动为载体，开展电影 “2131”工程、文化下乡、图书进社区等活动，丰富人民群众业余文化生活。六是继续做好第五届草原冰雪那达慕的 筹备策划工作，为 2019 年的工作做基础、开好头。 以关注民生为出发点，积极开展 “全民健身与奥运同行 ”活动。当前和今后一个时期，推广全民健身活动，必须要做到：一要做全全面发展、没有死角；二要做大多搞一些大型活动，打造声势，扩大影响；三要做深上档次，有特色。今年，我们将全民健身工作纳入重要议事日程，以年北京奥运会为契机，积极开展 “全民健身与奥运同行 ”系列活动。5 月开始开展 “相约清晨 ”活动，动员乌镇居民广泛参与；举办青少年综合性运动会，也要求各苏木镇举办一系列 “迎奥运 ”体育活动。通过开展一系列全民健身活动，大力 推广大众体育、全民体育、终身体育意识，充分调动城乡居民参与全民建设的热情，以个人带动家庭，以家庭带动嘎查（社区）、苏木镇，以嘎查（社区）、苏木镇带动社会，加快体育社会化、生活化进程，努力掀起全民健身新热潮。 加大政策扶持力度，推动文化产业长足发展。建立 “文化产业基金 ”，在科教文卫工作大会的发言 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 10 页 启动全民参与文化机制，动员全社会力量组建旅游文化旅游产品研发设计团队，政府按季度收购研发设计成果，进行批量生产。研究出台鼓励政策，重点扶持民族服饰、民族工艺品等文化旅游商品研发制作，结合牧民对民族文化的热爱和熟悉等情况，重点鼓励和引导牧民， 参与或从事民族文化旅游商品的研发制作和销售等行业。 挖掘民间文化，做好文物保护和非物质文化遗产申报工作。启动游牧部落非物质文化遗产调查工作，以乃林高勒湿地、乌拉盖湿地为重点，挖掘整理包装历史遗存的民俗和人文景点。积极做好全国 “蒙古族长调民歌之乡 ”和全区 “搏克之乡 ”申报工作。力争金斯太洞穴遗址成功申报国家文物保护单位、博物馆申报成为特色博物馆。完成 “蒙古搏克 ”、 “蒙古象棋 ”“狼图腾 ”和 “服装 ”等商标申请注册工作。配合乃林高勒旅游项目，精心打造人文景点，积极推进乃林高勒景区世界自然与文化双遗产工作。做好全国第 三次文物普查工作，成立专业普查队伍，对我旗民族文化遗产进行系统调研，组织干部职工深入到牧区进行普查、登记和整理民间艺术资源，建立健全文字影像档案资料。 夯实基层阵地基础，扎实推进基层文化站建设任务。以推进旗、苏木镇、嘎查 “三级文化网络 ”工程为目标，整合 “村村通广播 ”、 “西新工程 ”等项目资金，分三年完成 7 个苏木镇文化站建设工程，三年累计投资210 万元。今年，投资 30 万元实施乌里雅斯太镇 400 平方米文化站